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一、檢查的基本情況
全縣在建工程項(xiàng)目共有x個(gè)、拆除工程x個(gè);建筑總面積x萬m2,總投資x萬元,其中國家投資28個(gè),職工集資建房x個(gè),房開項(xiàng)目x個(gè),私人建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)。對(duì)每個(gè)工地都進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)不合格工地x個(gè),x個(gè)基本合格,x個(gè)合格。所檢查的建設(shè)工程項(xiàng)目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問題,為此,我局分別對(duì)x個(gè)在建工程項(xiàng)目和x個(gè)拆除工程作出相應(yīng)的處理,在建工程項(xiàng)目發(fā)放停工整改通知x份,發(fā)放限期整改通知書x份,發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書x份;x個(gè)拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù),全部停工整改。其中,鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),已恢復(fù)拆除作業(yè)。
二、存在問題
通過這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的質(zhì)量安全問題形勢(shì)嚴(yán)峻,嚴(yán)重影響建筑市場(chǎng)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在:(一)政策方面:1、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,人員經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對(duì)建筑安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管,但因在建工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,加之人手不足,難以監(jiān)管到位,出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少,突出性工作走馬觀花,使安全生產(chǎn)工作說起來重要,想起來次要,做起來不要,出了問題就亂跳。2、工程造價(jià)偏低,特別是學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目。由于工程造價(jià)低,施工單位無力投入安全資金購置安全生產(chǎn)施工機(jī)械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備,普遍存在質(zhì)量安全隱患。3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在,學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項(xiàng)目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù),就擅自指定施工單位放線開工。4、清欠工作任重道遠(yuǎn),新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場(chǎng)鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右,已完成投資15萬元,據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個(gè)月沒有領(lǐng)到工資。5、招投標(biāo)工作在貫徹省府88號(hào)令存在差距,鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場(chǎng)鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實(shí)行招投標(biāo)就直接發(fā)包給施工單位;衛(wèi)生院工程項(xiàng)目還出現(xiàn)中標(biāo)的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理。6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),不顧大局、不識(shí)大體,只顧部門利益,出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項(xiàng)目,也進(jìn)行質(zhì)監(jiān)或出具設(shè)計(jì)施工圖文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隱患嚴(yán)重,納入監(jiān)管難度加大。(二)施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面:1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,建筑材料亂堆亂放,雜亂無章,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程項(xiàng)目,沒有實(shí)行封閉施工,圍場(chǎng)作業(yè)和安裝安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施更沒有做好“三保四口”的防護(hù)。2、施工用電極不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”原則配電,配電線路混亂,甚至出現(xiàn)裸線直接連接。3、施工支架的架設(shè)不規(guī)范,采用的材料是破損腐爛的木材,施工撐木架設(shè)達(dá)不到要求,出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象,留下安全隱患。臨邊防護(hù)措施不力,實(shí)行施工,永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。4、吊裝設(shè)備陳舊,使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱,極不安全,施工通道無防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。5、施工工地有朝天釘板未及時(shí)清理。6、持證上崗率較低,部分上崗人員沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)。7、項(xiàng)目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場(chǎng)且身兼數(shù)個(gè)工地的職務(wù),何談技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)管理。8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實(shí)行巡監(jiān),沒有實(shí)行旁站監(jiān)理,現(xiàn)場(chǎng)控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格,造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見。9、有的工地槽坑邊1.5m范圍內(nèi)出現(xiàn)堆土高達(dá)3—4m以上,按規(guī)定是嚴(yán)禁在槽坑邊1.5m范圍內(nèi)堆土或堆放建筑材料,并按邊坡系數(shù)放坡;10、施工腳手架搭設(shè)不規(guī)范,外架沒有剪力撐和固定基座及護(hù)攔;(三)施工技術(shù)方面:1、建材檢測(cè)措施不嚴(yán),沙、石無檢驗(yàn)報(bào)告。2、砼、砂漿配合比無標(biāo)牌,現(xiàn)澆板保護(hù)層不夠。3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊,與墻體之間沒有連接筋,柱升到屋面時(shí)普遍出現(xiàn)沒有箍筋,施工人員擅自將鋼筋換小,從直徑14毫米改為直徑10毫米,沒有按圖要求的尺寸施工。4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實(shí),出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象,有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu),有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工,有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處,從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。6、磚砌體未嚴(yán)格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工,沙漿不飽滿,轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。7、施工單位擅自改變施工圖,未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。8、預(yù)制板搭接在圈梁或承重墻的長度達(dá)不到要求,有的只有4—5公分。
三、下步工作打算
(一)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格“準(zhǔn)入”、“清出”制度,把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點(diǎn)整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
(二)嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包行為,特別是中標(biāo)企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標(biāo),二流企業(yè)進(jìn)場(chǎng),三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部工作協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順工作關(guān)系,嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口,擅自代表建設(shè)部門履行監(jiān)督職能。嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設(shè)計(jì)或?qū)彶榧皥?bào)建就進(jìn)入招投標(biāo)程序;嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)單位未辦理施工許可證,質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。
(四)督促各施工單位、建設(shè)單位等五方面主體盡快整改,并組織專業(yè)督促隊(duì)伍進(jìn)行巡查,直到達(dá)到整改要求,才能復(fù)工。
(五)加強(qiáng)施工企業(yè)的“三員”,監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓(xùn)工作,增強(qiáng)工作責(zé)任感和現(xiàn)場(chǎng)控制能力。進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安排意識(shí),提高自我保護(hù)能力。
(六)進(jìn)一步建立健全完善企業(yè)信用檔案,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
中秋國慶雙節(jié)來臨,為保障***業(yè)主(客戶)生活環(huán)境的舒適安全,防范各類風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,xxx物業(yè)服務(wù)中心組織各部門管理人員對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施了節(jié)日風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患排查?,F(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控檢查工作的情況總結(jié)匯報(bào):
1、專項(xiàng)工作要求
1、排查時(shí)間:20xx年x月xx日前
2、排查內(nèi)容:
1)對(duì)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查;
2)對(duì)項(xiàng)目外圍的安全防護(hù)(隔離)設(shè)施、安全提示標(biāo)識(shí)進(jìn)行排查;
3)做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn);
4)建立業(yè)主、公司、施工維保單位緊急聯(lián)系人電話通訊錄。
二、檢查情況
1、安全責(zé)任制度的落實(shí)
xxx項(xiàng)目按公司的要求建立了安全管理責(zé)任制,編制了節(jié)日期間管理人員值班表及加班人員名單,報(bào)公司綜合管理部備案??头吭趫@區(qū)張貼了節(jié)日溫馨提示,其中對(duì)治安、消防安全及裝修管理相關(guān)事項(xiàng),給業(yè)主明確的提示和建議。項(xiàng)目各部門先后組織召開節(jié)前安全會(huì)議,對(duì)節(jié)日期間可能發(fā)生的各類安全事件,做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及操作流程的培訓(xùn)。
2、安全管理
監(jiān)控、門禁、對(duì)講、紅外線燈系統(tǒng)總體運(yùn)行正常,但部分單元個(gè)別位置故障或失效,已報(bào)施工單位或質(zhì)保單位進(jìn)行維修,物業(yè)將持續(xù)跟進(jìn)。園區(qū)內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常,其中11-13棟樓頂消防栓無水,屬于開發(fā)設(shè)計(jì)問題,將由物業(yè)工程部走流程,報(bào)開發(fā)及施工單位處理。
停車場(chǎng)道閘機(jī)收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行正常,但處停車場(chǎng)部分區(qū)域如8棟一單元負(fù)一樓燈光太暗,已理。
3、設(shè)施設(shè)備
設(shè)備房標(biāo)識(shí)清晰,按規(guī)定進(jìn)行日常的巡視和運(yùn)行記錄,按規(guī)定配置應(yīng)急物資及照明,但部分設(shè)備房缺少滅火器及擋鼠板,已安排進(jìn)行補(bǔ)充。建議設(shè)備房再增加設(shè)置安全警示線,管道增加介質(zhì)流向標(biāo)識(shí)。此外,園區(qū)的部分休閑座椅、圍欄及欄桿等按計(jì)劃10月刷漆維護(hù)。
4、照明及排水
園區(qū)總坪照明已經(jīng)做調(diào)整,地下停車場(chǎng)部分區(qū)域的照明不足,繼續(xù)調(diào)整完善。同時(shí)為了節(jié)能,將對(duì)負(fù)二樓部分未使用區(qū)域進(jìn)行節(jié)能設(shè)置。園區(qū)排水系統(tǒng),已分別進(jìn)行了檢查,并對(duì)部分管井存在雜物或堵塞的位置,進(jìn)行了清理及疏通,確保排水系統(tǒng)的順暢。
5、電梯
電梯按規(guī)定進(jìn)行日常的巡視檢查,嚴(yán)格監(jiān)督維保單位進(jìn)行質(zhì)保,各類檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)按規(guī)定進(jìn)行張貼。電梯機(jī)房散熱正常,電梯故障較夏季有明顯減少,但部分電梯存在光幕及對(duì)講故障的情況,項(xiàng)目已組織開展啟動(dòng)維修基金,對(duì)部分電梯進(jìn)行中大修,以杜絕安全隱患。
6、宿舍和庫房
員工宿舍的衛(wèi)生比上次檢查有明顯改善,下一步將對(duì)宿舍進(jìn)行統(tǒng)一搬遷至一處,以便于統(tǒng)一管理。庫房內(nèi)物資存放部分不整齊、未分類及張貼標(biāo)簽,已安排進(jìn)行整改完善。
三、檢查結(jié)論
通過本次項(xiàng)目節(jié)前的安全自查情況來看,xxx項(xiàng)目仍存在部分公共設(shè)施設(shè)備須維修及維護(hù)的情況,項(xiàng)目將持續(xù)跟進(jìn)開發(fā)施工單位的維保及按規(guī)定做好日常的維護(hù)保養(yǎng),減少安全隱患。此外,因小區(qū)居住戶數(shù)眾多,下半年的安全形勢(shì)不容樂觀,除加強(qiáng)人防的管控外,項(xiàng)目已在梳理各類物防及技防不完善的部分,報(bào)公司審核通過后,逐步的整改完善。
四、節(jié)后工作要求
1、及時(shí)建立節(jié)假日業(yè)主(住戶)、公司、施工維保單位緊急聯(lián)系人通訊錄,并定期更新。
2、落實(shí)對(duì)重大突發(fā)事件的處理流程以及事件處理、上報(bào)的及時(shí)性。
3、按計(jì)劃在20xx年xx月完成安全隱患排查,制定整改措施,報(bào)公司審核后實(shí)施。
我局根據(jù)市局《關(guān)于開展金融內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)防范剖析檢查的通知》的文件精神,成立了檢查小組,由***局長為組長,***副局長為副組長,成員有:安保干事、農(nóng)村郵政檢查員、儲(chǔ)匯管理員、儲(chǔ)匯稽查員和八個(gè)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)的班長、支局長,依據(jù)《**省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》、《**省郵政儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)稽查方案》(修改稿)和《**省郵政金融中間業(yè)務(wù)稽查方案(試行)》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)郵政金融內(nèi)版權(quán)所有!控制度、相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章、操作規(guī)程、會(huì)計(jì)帳務(wù)處理和管理制度執(zhí)行,以及各類人員履職和安全設(shè)施等情況進(jìn)行逐一剖析檢查,并在剖析檢查中堅(jiān)持“四不放過”的原則(即風(fēng)險(xiǎn)隱患不查清不放過、原因分析不透徹不放過、全體職工不受教育不放過、整改措施不落實(shí)不放過),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題逐一研究,以點(diǎn)帶面,逐一解決以此堵塞漏洞,消除隱患,提高全員防范郵政金融資金風(fēng)險(xiǎn)能力,確保郵政金融資金安全完整,促進(jìn)郵政金融業(yè)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、基本情況
截止月日,全縣郵儲(chǔ)余額萬元,凈增余額萬元,
完成全年計(jì)劃的,點(diǎn)均余額萬元活期比重;保費(fèi)萬元,完成全年計(jì)劃的,每月工資多萬元,每月代收稅多萬元,月份無案件發(fā)生。
二、自查和剖析檢查
⒈綜合管理
()、縣局儲(chǔ)匯資金票款安全聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)重視,按期和定期召開,會(huì)議議題明確,經(jīng)營思路清晰,措施要求具體。
()、局長按期和定期召開了儲(chǔ)匯資金票款安全聯(lián)席會(huì)議,對(duì)存在問題有整改措施和要求。
()、分管局長按月填報(bào)檢查報(bào)告書,并按月對(duì)儲(chǔ)匯稽查員、農(nóng)村郵政檢查員、安全保衛(wèi)人員、儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)的檢查報(bào)告書均進(jìn)行了審簽,提出了建議意見及要求。
()、儲(chǔ)匯稽查員的履職情況:
按年制定了儲(chǔ)匯稽查計(jì)劃,認(rèn)真開展了儲(chǔ)匯稽查工作,并認(rèn)真填寫了原始稽查記錄、稽查記錄表按月填報(bào)了儲(chǔ)匯稽查報(bào)告書,檢查網(wǎng)點(diǎn)有走訪用戶記錄。
()、安全保衛(wèi)的履職情況:
按月填寫了安全保衛(wèi)檢查報(bào)告書,檢查內(nèi)容齊全,檢查發(fā)現(xiàn)的問題敢于逗硬考核;
()、農(nóng)村郵政檢查員的履職情況:
按月填寫了農(nóng)村郵政檢查報(bào)告書,檢查內(nèi)容較為全面,查賬記錄齊全,對(duì)代辦所、投遞人員的檢查較落實(shí),有走訪用戶記錄。
⒉檢查儲(chǔ)匯會(huì)計(jì)和儲(chǔ)匯出納的檢查:
()、核對(duì)月份郵儲(chǔ)、電子匯兌銀郵余額、月份郵儲(chǔ)、電子匯兌資產(chǎn)負(fù)債表銀行余額,銀行對(duì)帳單余額,出納銀行日記帳余額、出納收支日?qǐng)?bào)余額,帳帳相符。
()、檢查現(xiàn)金支票:轉(zhuǎn)賬支票。印鑒管理:現(xiàn)金支票,轉(zhuǎn)賬支票由儲(chǔ)匯出納保管,出納印鑒,會(huì)計(jì)印鑒由各自管理,財(cái)務(wù)提款專用章由局辦公室秘書保管;建立購買支票登記簿,作廢支票及時(shí)上交會(huì)計(jì),現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬支票連號(hào)使用,儲(chǔ)匯出納賬簿無挖、刮、擦、補(bǔ),賬頁無撕毀現(xiàn)象,改賬符合要求。
()、會(huì)計(jì)每月到銀行領(lǐng)取對(duì)賬單,按月對(duì)銀行賬單進(jìn)行勾核。
()、會(huì)計(jì)未按頻次對(duì)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。
⒋金庫管理檢查:
()、現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)出納庫存現(xiàn)金賬實(shí)相符。
()、按規(guī)定建立了金庫“五大簿”,但金庫、票庫值守由于條件所限未落實(shí)雙人二十四小時(shí)值守。
()、儲(chǔ)匯出納和綜合出納輪崗,金庫內(nèi)鑄鐵保險(xiǎn)柜鑰匙交接未在鑰匙交接本上登記交接。
⒌儲(chǔ)蓄事后監(jiān)督,電子匯款事后檢查:
()、儲(chǔ)蓄事后監(jiān)督:盤點(diǎn)重要空白憑征管理賬實(shí)相符,密碼設(shè)置嚴(yán)密,管理完好,審核勾核不到位,報(bào)表有漏加蓋審核人員名章的情況。
()、電子匯款事后檢查:盤點(diǎn)重要空白憑證賬實(shí)相符,對(duì)手工網(wǎng)點(diǎn)收匯、兌付及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)錄,審核勾核不到位,報(bào)表有漏加蓋審核人員名章的情況。
⒍中間業(yè)務(wù)檢查:
()、養(yǎng)老金。工資由委托單位先將的資金轉(zhuǎn)入縣局指定的賬戶,出納收到進(jìn)賬單后,將單位的細(xì)表交給網(wǎng)點(diǎn),網(wǎng)點(diǎn)通過中間業(yè)務(wù)平臺(tái)做代字業(yè)務(wù)處理。會(huì)計(jì)、出納做相應(yīng)賬務(wù)處理,每月工資多萬元。
()、保險(xiǎn)業(yè)務(wù),各網(wǎng)點(diǎn)按天繳款,會(huì)計(jì)按天收款,憑證次日結(jié)清,截止月日共計(jì)保費(fèi)萬元。
()、代收稅款,建立重要空白憑證登記簿,通過現(xiàn)金收繳和儲(chǔ)蓄代扣進(jìn)行,按月與稅務(wù)部門結(jié)清賬務(wù),每月代收和儲(chǔ)蓄代扣稅款多萬元。
⒎押運(yùn)鈔管理:
()、現(xiàn)場(chǎng)檢查運(yùn)鈔車車況較好,運(yùn)鈔中嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)章制度未
搭載無關(guān)人員。
()、防爆槍、彈分管落實(shí)。
⒏縣局中心機(jī)房管理:
機(jī)房建立了設(shè)備管理制度、安全保密制度、系統(tǒng)維護(hù)管理制度、機(jī)房管理制度、監(jiān)控設(shè)備管理辦法等制度并上墻,嚴(yán)格執(zhí)行了無關(guān)人員不能進(jìn)入機(jī)房制度。
⒐儲(chǔ)蓄聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)的剖析檢查:
()、大石支局:
、銀行余額元,核對(duì)銀郵余額相符,支局無手工銀行日記賬。
、密碼管理:己按規(guī)定設(shè)置儲(chǔ)蓄臺(tái)席“三級(jí)”密碼和電子匯兌密碼,但執(zhí)行有一定差距,現(xiàn)場(chǎng)檢查儲(chǔ)蓄普柜、綜柜是普通柜員一個(gè)人掌握使用,三級(jí)密碼成了二級(jí)密碼,存在安全隱患。
、大額存取款預(yù)約登記不規(guī)范,無大額存取款登記,新開卡登記簿月—月無記錄,現(xiàn)場(chǎng)檢查營業(yè)情況處理業(yè)務(wù)質(zhì)量較差。
()、孔京支局:
、按月按頻次對(duì)支局進(jìn)行了安全防范設(shè)施檢查,按月召開了內(nèi)控制度學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)記錄不全。
、金庫管理,己按規(guī)定建立了金庫“五簿”,但在執(zhí)行中有一定差距,經(jīng)手人姓名字跡潦草,金庫、票庫鑰匙交接登記不及時(shí)。
、支局長履職情況,未按日及時(shí)審核繳撥款單、儲(chǔ)蓄日?qǐng)?bào)單和電子匯款日?qǐng)?bào)單,繳撥款版權(quán)所有!單簽字潦草,對(duì)盤點(diǎn)現(xiàn)金查賬節(jié)目不全,未對(duì)儲(chǔ)蓄查帳,鄉(xiāng)投員有時(shí)利用逢場(chǎng)天有坐堂收費(fèi)現(xiàn)象。
、大額存取款登記與大額預(yù)約登記不符,未嚴(yán)格按大額預(yù)約登記制度執(zhí)行,營業(yè)室現(xiàn)金超限未放入鑄鐵保險(xiǎn)柜。
、執(zhí)行儲(chǔ)蓄“三級(jí)”密碼管理較差,普通柜員和綜合柜員是一個(gè)普通柜員保管使用,存在安全隱患。
()、吳東支局:
、儲(chǔ)蓄營業(yè)員執(zhí)行離柜簽退或正式簽退制度較差。
、金庫管理,已按規(guī)定建立金庫“五大簿”,但在金庫、票庫出入庫人員登記方面不規(guī)范,經(jīng)手人姓名字跡潦草,出入時(shí)間不符。
()、雙福支局:
、金庫管理,已按規(guī)定建立了金庫“五大簿”,但執(zhí)行有一定
差距,現(xiàn)金出入庫登記簿未放入金庫內(nèi)的鑄鐵保險(xiǎn)柜,金庫內(nèi)的鑄鐵保險(xiǎn)柜未關(guān)鎖,金庫內(nèi)存放有包裹和分發(fā)的報(bào)刊雜志,造成有其他工作人員進(jìn)入金庫。
、大額存取款登記和預(yù)約登記不符,預(yù)約登記已按規(guī)定執(zhí)行,
但大額支付未登記。
()、清江支局:
、支局長履職情況:支局長未按頻次進(jìn)行履職檢查記錄,對(duì)
代辦所、投遞員未按頻次進(jìn)行檢查,無走訪用戶記錄。
、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報(bào)帳未將結(jié)存委托代存單帶到支局
銷號(hào)核對(duì)結(jié)存數(shù)。
、營業(yè)室衛(wèi)生較差。
()、桂花支局:
、支局長履職較差,未能規(guī)定檢查頻次對(duì)代辦所投遞員進(jìn)行檢
查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),未按日審核儲(chǔ)蓄和匯兌日?qǐng)?bào)表,對(duì)業(yè)務(wù)檢查頻次不夠。
、金庫管理:按規(guī)定建立了金庫“五大薄”等,但現(xiàn)金出入登
記未放入鑄鐵保險(xiǎn)柜。
、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報(bào)賬未將結(jié)存委托代存單帶到支局銷
號(hào)核對(duì)結(jié)存數(shù)。
()、新新支局:
、現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)金庫結(jié)存現(xiàn)金和營業(yè)現(xiàn)金賬實(shí)相符。
、儲(chǔ)蓄、電子匯款、重要空白憑證賬實(shí)相符。
、支局長履行檢查內(nèi)容不全,檢查頻次不夠。
、按規(guī)定建立了金庫“五大薄”,但執(zhí)行有一定差距,金庫進(jìn)
出入登記未按實(shí)際進(jìn)出入頻次登記。
()、縣局郵政班:
、班長的履職情況:對(duì)儲(chǔ)蓄日?qǐng)?bào)表和電子匯兌日?qǐng)?bào)表,繳撥
款單審核不很落實(shí),對(duì)安防設(shè)施的檢查和查賬頻次不夠。
、營業(yè)室內(nèi)的鑄鐵保險(xiǎn)柜未使用密碼。
、未嚴(yán)格執(zhí)行大額取款預(yù)約登記,大額預(yù)約登記與大額支付登
記不符。
三、整改要求及處理情況:
關(guān)鍵詞:水泥廠工控;網(wǎng)絡(luò)安全;防護(hù)建設(shè)
近年來,水泥企業(yè)信息化和智能化建設(shè)發(fā)展迅速,抓住了智能制造發(fā)展的制高點(diǎn),信息化是水泥企業(yè)信息化建設(shè)的必由之路,對(duì)企業(yè)管理,企業(yè)生產(chǎn)和節(jié)能降耗都產(chǎn)生了很大的效果。但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行控制和安全保障已成為水泥廠發(fā)展中的智能制造問題。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,我公司介紹了建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全管理的方法和經(jīng)驗(yàn)。
1運(yùn)行控制與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)背景
1.1信息化建設(shè)
在信息化建設(shè)初期,我公司的網(wǎng)絡(luò)安全還不完善,在信息化和智能化建設(shè)方面,沒有考慮網(wǎng)絡(luò)管理和安全問題。但在施工過程中,網(wǎng)絡(luò)安全越來越重要,在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)了以下問題:比如OPC協(xié)議是目前以信息為基礎(chǔ)的通信方式,是實(shí)現(xiàn)建筑信息智能傳輸?shù)闹匾ㄐ欧绞?,?dāng)前正在解決信息隔離問題。公司能源管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)和DCS系統(tǒng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)通過OPC通信進(jìn)行隔離和控制,方便員工使用。在出差過程中快速監(jiān)控直流生產(chǎn)和生產(chǎn)畫面,為了監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和曲線,我公司采用智能集成工廠,并在手機(jī)上安裝移動(dòng)工廠應(yīng)用程序。在保證網(wǎng)絡(luò)安全的前提下,我們可以對(duì)公司生產(chǎn)的圖像進(jìn)行監(jiān)控,但是如何管理數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)在手機(jī)上移動(dòng),基于前面應(yīng)用實(shí)現(xiàn)的方便性,沒有必要的安全設(shè)施,生產(chǎn)系統(tǒng)的安全是否得到保證。目前,智能物流廣泛應(yīng)用于水泥行業(yè),銷售系統(tǒng)和生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等其他系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)通信量最大的系統(tǒng)具有最高的安全性。生產(chǎn)原材料多個(gè)生產(chǎn)和辦公系統(tǒng)缺乏主機(jī)管理和控制軟件及防病毒,導(dǎo)致控制自動(dòng)化系統(tǒng)各設(shè)備的USB接口,缺乏有效的移動(dòng)媒體控制狀態(tài)。系統(tǒng)維護(hù)工程師必須定期復(fù)制數(shù)據(jù),操作人員也可以秘密使用USB接口,存在較大的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榘l(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工廠系統(tǒng)癱瘓、服務(wù)器崩潰和數(shù)據(jù)損失等嚴(yán)重后果。我公司從2020年開始實(shí)施網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造,優(yōu)化和提高了管理網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的安全性[1-3]。
1.2信息安全保護(hù)發(fā)展
新的應(yīng)用沒有等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),缺乏完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),因此很難適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全保護(hù)的要求,為了適應(yīng)新技術(shù)和新的應(yīng)用發(fā)展,滿足各種系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)的需求威海工業(yè)控制領(lǐng)域的云計(jì)算,信息系統(tǒng)等方面提供了重要保證,以重要保證為基礎(chǔ),目前工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)還不夠,工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的必要性分析工業(yè)控制系統(tǒng)需要使用的許多控制系統(tǒng),包括,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中監(jiān)控系統(tǒng),數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和分布式控制系統(tǒng),如PLC等應(yīng)用廣泛,與人們的生產(chǎn)和生活密切相關(guān),本文分析了他面臨的威脅。
1.3工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件分析
2019年出現(xiàn)的第一個(gè)控制系統(tǒng),打破離心分離器運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)控制器,建立了一個(gè)全新的腳本技術(shù)和適應(yīng)大規(guī)模應(yīng)用的完美安全保護(hù)體系。祝賀很重要。2018年,黑客利用工業(yè)惡性軟件攻擊烏克蘭的一個(gè)變電站,導(dǎo)致基輔等地區(qū)的供電中斷,使用軟件自動(dòng)運(yùn)行,導(dǎo)致機(jī)器控制系統(tǒng)無法正常運(yùn)行因此,電力網(wǎng)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的安全受到了嚴(yán)重的威脅。例如,2017年有100多個(gè)地區(qū)受到威脅軟件感染的影響,中國的石油和交通受到影響,造成嚴(yán)重后果。
1.4工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用
目前這些系統(tǒng)由于需求不足,各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)存在潛在的安全隱患,比如遠(yuǎn)程訪問保護(hù)要求,大多數(shù)工業(yè)控制和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程維護(hù)都是由供應(yīng)商提供的。渠道使用存在入侵風(fēng)險(xiǎn)。還有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和審核要求,目前行業(yè)使用的各種監(jiān)控軟件和審計(jì)軟件和基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,難以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的控制其次是操作系統(tǒng)漏洞管理需求;工業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的要求很高,這就給系統(tǒng)漏洞升級(jí)帶來了難題,一旦出現(xiàn)安全漏洞,就會(huì)威脅到系統(tǒng)運(yùn)行的安全;惡意代碼風(fēng)險(xiǎn)防范要求,在工控系統(tǒng)應(yīng)用中實(shí)際發(fā)生惡意代碼時(shí),存在著安裝殺毒軟件和安全隱患等安全防護(hù)缺失等重大風(fēng)險(xiǎn)。在分析網(wǎng)絡(luò)安全需求的基礎(chǔ)上,分析了網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)人身安全財(cái)產(chǎn)安全的影響,為保證網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行所采取相應(yīng)的措施,建立工業(yè)控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)策略,實(shí)施安全管理體系。根據(jù)安全防護(hù)工作要求設(shè)置專門的部門和人員,由安全管理人員和安全管理人員負(fù)責(zé),組織網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組。掌握具體工作,要求做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作,并根據(jù)需要制定相應(yīng)的管理制度和方法,實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)和資源的有效分工。配置足夠的人力資源,確保網(wǎng)絡(luò)安全工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)與安全供應(yīng)商和企業(yè)的溝通,確保安全,及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展,定期進(jìn)行安全檢查。首先做好檢查記錄,編制安全檢查報(bào)告,確保各項(xiàng)工作順利完成,其次,建立安全管理機(jī)構(gòu),配備網(wǎng)絡(luò)安全管理人員;安全管理體系能否有效啟動(dòng),與組織機(jī)構(gòu)組成、人員配置、工作要求、人力資源配置、協(xié)調(diào)指導(dǎo)密切相關(guān)。對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全管理等任務(wù),建立有效的安全防護(hù)組織體系。加強(qiáng)安全施工管理,在安全施工管理方面,以信息系統(tǒng)的整個(gè)生命周期為中心實(shí)施安全管理措施,系統(tǒng)審核和控制安全等級(jí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全運(yùn)輸和層次管理,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)的原因和特點(diǎn),實(shí)施安全評(píng)價(jià)和安全強(qiáng)化,對(duì)機(jī)艙環(huán)境、漏洞和網(wǎng)絡(luò)、實(shí)施設(shè)施安全運(yùn)行維護(hù)管理等安全管理,有效變更備份及修復(fù)管理和各種安全事件。
1.5安全技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)
安全通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)技術(shù)體系和安全通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。利用關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和電腦設(shè)備,以不必要的結(jié)構(gòu)劃分安全區(qū)域,實(shí)現(xiàn)安全隔離。通信傳輸。使用密碼確保通信的完整性和機(jī)密性??梢孕刨嚨尿?yàn)證。對(duì)于產(chǎn)業(yè)控制和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的總體規(guī)劃,應(yīng)該保護(hù)事務(wù)網(wǎng)絡(luò)和管理網(wǎng)絡(luò)的界限,并且在劃分網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)的同時(shí),根據(jù)各信息系統(tǒng)的功能,將與管理系統(tǒng)有密切關(guān)系的系統(tǒng)劃分為控制層,將系統(tǒng)數(shù)據(jù)并連接外部網(wǎng)絡(luò)時(shí)系統(tǒng)分為電源管理系統(tǒng)等生產(chǎn)管理層,軟件系統(tǒng)與管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交流較少,企業(yè)管理中其他企業(yè)管理軟件,如智能物流系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換較多的軟件系統(tǒng),在網(wǎng)絡(luò)邊界處配置入侵防御和防火墻安全產(chǎn)品,實(shí)時(shí)分析鏈接的傳輸數(shù)據(jù),阻斷鏈接隱藏的威脅。
1.6邊界網(wǎng)絡(luò)屏障設(shè)置
警戒保護(hù)并在相關(guān)控制系統(tǒng)中讀取的所有數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)屏障確保系統(tǒng)的安全。我公司擁有兩個(gè)DCS系統(tǒng),一個(gè)是加工品水泥生產(chǎn)線的DCS系統(tǒng),另一個(gè)是起到外部控制作用的DCS系統(tǒng),公司的兩個(gè)工業(yè)控制系統(tǒng)的外部數(shù)據(jù)傳輸鏈接的出口端增加了產(chǎn)業(yè)防火墻。所有的管理系統(tǒng)都要通過防火墻來通訊外部數(shù)據(jù)。進(jìn)行管理防止系統(tǒng)中未授權(quán)的程序和未知存儲(chǔ)介質(zhì)的運(yùn)行,白色命名單系統(tǒng)由非系統(tǒng)管理者隨意使用USB接口或隨意復(fù)制或安裝各種軟件,對(duì)生產(chǎn)主機(jī)進(jìn)行安全管理、提高設(shè)備運(yùn)行能力,確保各生產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。對(duì)于安全區(qū)域邊界設(shè)計(jì)內(nèi)容包括警戒保護(hù)和入侵預(yù)防等,惡意代碼和安全審計(jì)。對(duì)于正在運(yùn)行的工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò),無線AP或無線路由器由上述端口控制,例如在訪問防火墻端口時(shí),以工業(yè)防火墻為邊界進(jìn)行邏輯隔離,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域的有效隔離。從實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的角度分析了安全計(jì)算環(huán)境,安全計(jì)算環(huán)境的設(shè)計(jì)主要內(nèi)容如下,首先是安全監(jiān)控,由于工業(yè)控制系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境越來越復(fù)雜,新技術(shù)和新設(shè)備的廣泛應(yīng)用,對(duì)環(huán)境保護(hù)計(jì)算具有重要意義。利用數(shù)據(jù)庫協(xié)議的分析和控制技術(shù),可以達(dá)到阻塞危險(xiǎn)命令、控制訪問行為等目的。保護(hù)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行安全。由安全管理中心建立的安全管理中心具有以下功能,基于工控系統(tǒng)安全管理平臺(tái),對(duì)登錄人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)認(rèn)證。并且組織安全管理人員和監(jiān)理人員的授權(quán),實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配管理,其次,還要進(jìn)行安全監(jiān)督管理;確認(rèn)相應(yīng)人員的身份并監(jiān)督其工作,如工作日志和門禁等進(jìn)行安全管理,最后通過集中管理和數(shù)據(jù)和信息的收集和分析,了解系統(tǒng)運(yùn)行的安全狀態(tài),并采取設(shè)施安全防護(hù)措施。
2網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行控制及具體實(shí)施
根據(jù)上述總體安全策略的要求,我們的辦公網(wǎng)絡(luò)和管理網(wǎng)絡(luò)被劃分為VLAN,VLAN將辦公網(wǎng)絡(luò)和管理網(wǎng)絡(luò)隔離開來,我們還建造了辦公室和機(jī)械宿舍,建筑細(xì)節(jié)如下,公司所使用的防火墻是可以將新的入侵防御系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)病毒過濾和殺滅相結(jié)合。根據(jù)實(shí)際管理和控制原則,各子網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)組織地址區(qū)域,避免廣播風(fēng)造成公司網(wǎng)絡(luò)整體癱瘓,并確定網(wǎng)絡(luò)故障點(diǎn)。從網(wǎng)絡(luò)層面分為辦公網(wǎng)絡(luò)和工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò),在兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)隔離邊界上設(shè)置網(wǎng)關(guān),在網(wǎng)絡(luò)隔離的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。公司從管理網(wǎng)讀取DCS系統(tǒng)數(shù)據(jù),并增加雙向控制體系。我們公司有兩套DCS系統(tǒng),一個(gè)是水泥生產(chǎn)線的DCS系統(tǒng),另一個(gè)是為了余熱發(fā)電的DCS系統(tǒng)。在配套系統(tǒng)中增加Moxa工業(yè)基地的交換機(jī),對(duì)工業(yè)行為進(jìn)行審查,通過鏡像流動(dòng)對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流量審計(jì)和檢查,建立專用作業(yè)控制運(yùn)輸管理區(qū)并通過產(chǎn)業(yè)防火墻隔離,設(shè)置主機(jī)白名單和漏洞掃描,確保網(wǎng)絡(luò)安全和安全,除上述建設(shè)內(nèi)容外,我公司將根據(jù)融合管理體系建立公司的機(jī)械住宅和網(wǎng)絡(luò)布局完善是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和工業(yè)控制的必要手段,具體情況如下:公司已經(jīng)建立了標(biāo)準(zhǔn)控制網(wǎng)絡(luò),并且要求機(jī)房獨(dú)立連接接地網(wǎng),在靜電地板下用10毫米寬的銅箔設(shè)置屏蔽網(wǎng)格,確保整個(gè)機(jī)房連接良好,設(shè)置傳感器系統(tǒng),安裝恒溫系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng),建立完整的同環(huán)檢測(cè)平臺(tái),確保機(jī)房不斷供電和火災(zāi)警報(bào),公司的兩個(gè)機(jī)房采用遠(yuǎn)程自動(dòng)備份系統(tǒng)和自動(dòng)備份服務(wù)器系統(tǒng)和軟件數(shù)據(jù),并可在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)生災(zāi)難后迅速恢復(fù),設(shè)置網(wǎng)絡(luò)管理軟件。主要是網(wǎng)絡(luò)掃描,遠(yuǎn)程監(jiān)控和警報(bào)管理。微信警告,支持網(wǎng)絡(luò)管理多個(gè)資產(chǎn)許可證,便于網(wǎng)絡(luò)管理,公司客房內(nèi)多種通信專用線和聯(lián)合線的雙軌連接,確保公司網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)正常運(yùn)行,防止專用線路故障導(dǎo)致整個(gè)公司網(wǎng)絡(luò)的癱瘓[4-5]。
3結(jié)束語
近年來,水泥企業(yè)信息化和智能化建設(shè)發(fā)展迅速,各企業(yè)紛紛實(shí)施信息化建設(shè)競爭,抓住了智能制造發(fā)展的制高點(diǎn),信息化是水泥企業(yè)信息化建設(shè)的必由之路,對(duì)企業(yè)管理,企業(yè)生產(chǎn)和節(jié)能降耗都產(chǎn)生了很大的效果。但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行控制和安全保障已成為水泥廠發(fā)展中的智能制造問題。企業(yè)在改造后,公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,網(wǎng)絡(luò)不會(huì)出現(xiàn)由于間斷而影響業(yè)務(wù)和生產(chǎn),也不會(huì)發(fā)生系統(tǒng)或服務(wù)器中毒事件,各信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。防火墻和防火墻形成的保護(hù)體系運(yùn)行穩(wěn)定,預(yù)防外部多次的網(wǎng)絡(luò)入侵攻擊和病毒。企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)具有良好的擴(kuò)展性和安全性,在企業(yè)實(shí)施不同的信息化項(xiàng)目時(shí),可以更加便利鮮明地將新系統(tǒng)配置在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,提高系統(tǒng)的線上效率和穩(wěn)定運(yùn)行。
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關(guān)鍵詞:信息安全;研究現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào):TP319 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2012)31-7456-03
21世紀(jì)是信息高速發(fā)達(dá)的時(shí)代,人們的日常生活離不開信息的傳遞,如:電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件等已經(jīng)成為人們生活的重要組成部分。隨之而來的信息安全問題也逐步暴露出來,引起了人們的廣泛關(guān)注。信息安全是以信息論、計(jì)算機(jī)科學(xué)和密碼學(xué)等相關(guān)學(xué)科為基礎(chǔ),通過采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者通信網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)保護(hù)信息,使信息能夠安全保密真實(shí)完整的進(jìn)行傳遞。其中安全性是指信息在傳遞過程中不能被截獲或者外泄,真實(shí)性是通過核對(duì)信息的來源來保證信息安全,完整性則是保證信息在傳遞的過程中不會(huì)被更改或破壞,保密性是指信息即使是被截獲也難以得到確切的內(nèi)容。目前我國信息安全已經(jīng)成為了研究的熱點(diǎn),其核心為密碼技術(shù)。
1 我國信息安全的現(xiàn)狀
目前信息安全問題是全世界需要共同面對(duì)的問題,特別是在我國,機(jī)構(gòu)復(fù)雜龐大的各類政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位構(gòu)建的信息系統(tǒng)普遍存在著信息量大,系統(tǒng)類目繁多,用戶的計(jì)算機(jī)使用能力千差萬別等問題。在信息安全防護(hù)方面,普通用戶僅使用殺毒軟件和防護(hù)墻,計(jì)算機(jī)的信息安全意識(shí)十分薄弱。2008年,普華永道公布的度全球信息安全調(diào)查報(bào)告中指出,中國內(nèi)地企業(yè)的信息安全防護(hù)和管理比較落后,特別是在信息安全與隱私保護(hù)等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于印度。同時(shí)金山公司出臺(tái)的中國互聯(lián)網(wǎng)安全報(bào)告顯示,金山毒霸在2008年截獲的新增病毒或木馬已達(dá)13899717個(gè),較2007年相比增長了48倍。病毒和木馬的瘋狂增長已經(jīng)成為不可不面對(duì)的信息安全問題。因此,國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)已經(jīng)將信息安全列為信息領(lǐng)域的重要內(nèi)容,同時(shí)信息安全已經(jīng)成為“十五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃七項(xiàng)任務(wù)中重要的發(fā)展方向。此外,針對(duì)目前存在的網(wǎng)絡(luò)黑客等犯罪行為,刑法中增加了針對(duì)此類問題處罰的相關(guān)條款。社會(huì)需求的日益增長,使信息安全發(fā)展為一項(xiàng)世界性的新興產(chǎn)業(yè),目前關(guān)于全球信息安全產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)值約為232億美元,其中美國最多,其次為歐盟。而此方面我國的信息產(chǎn)業(yè)特別是信息安全的相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息十分落后,大量的問題急需解決。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種信息安全問題的出現(xiàn),要求提高我國政府的宏觀管理能力。特別隨著信息安全新興產(chǎn)業(yè)化的不斷推進(jìn),以及我國對(duì)世界信息安全事務(wù)的認(rèn)同和參與、對(duì)信息安全的法律意識(shí)的增強(qiáng)、法治建設(shè)環(huán)境的日益完善,政府在信息安全管理上的發(fā)展速度也不斷加快。目前我國的信息安全主要存在以下問題:
1)信息產(chǎn)業(yè)化程度較低,信息技術(shù)對(duì)外依賴度高,自主創(chuàng)新能力差。在我國,信息技術(shù)特別是有關(guān)信息安全方面的技術(shù)和產(chǎn)品,基本來源于國外,如構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)需要的網(wǎng)管設(shè)備和軟件。缺少資金的核心技術(shù)直接導(dǎo)致了我國的網(wǎng)絡(luò)信息安全較差,十分容易受到攻擊,或者信息被截獲和破壞。據(jù)調(diào)查,目前我國的網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞中主要存在被竊聽、干擾、監(jiān)視和破壞等各種信息安全威脅,目前我國網(wǎng)絡(luò)安全呈現(xiàn)出較為脆弱的狀態(tài)。
2)信息技術(shù)和產(chǎn)品對(duì)外依賴度高是我國網(wǎng)絡(luò)安全問題突出的主要原因。此外,對(duì)引進(jìn)的各類設(shè)備和軟件沒有進(jìn)行必要的技術(shù)改造和完善的管理也是造成信息安全的重要原因。在我國,計(jì)算機(jī)水平普遍較低,人們對(duì)計(jì)算機(jī)信息防護(hù)的意識(shí)十分薄弱,許多政府部門和企事業(yè)單位直接引進(jìn)國外的設(shè)備和軟件,缺少對(duì)這些軟件和設(shè)備進(jìn)行必要的改造和檢測(cè),造成入侵其網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),截獲和破壞其信息,造成部門信息的泄露。
3)一方面,在我國普遍缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)的意識(shí),另一方面,技術(shù)條件的落后造成我國網(wǎng)絡(luò)信息安全的防護(hù)能力普遍偏弱。我國目前信息化建設(shè)的速度十分驚人,機(jī)會(huì)每個(gè)單位都有自己的網(wǎng)絡(luò)信息網(wǎng)站,尤其是“政府上網(wǎng)工程”的全面推動(dòng),目前各級(jí)政府均有了自己的門戶網(wǎng)站,然而許多信息網(wǎng)站缺少防火墻設(shè)備、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等防護(hù)設(shè)備,信息安全隱患十分明顯。有研究表明,中國已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊最嚴(yán)重的受害國之一。
此外,發(fā)達(dá)國家在像我國輸出信息安全技術(shù)的時(shí)候進(jìn)行了保留也是造成我國信息安全技術(shù)不完善的重要原因。
2 信息安全發(fā)展趨勢(shì)
2.1信息安全技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
總體上講由于信息安全技術(shù)是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為職稱,因此我國的信息安全技術(shù)的主要呈現(xiàn)出可信化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化和集成化四個(gè)趨勢(shì)。
可信化:近年來,傳統(tǒng)的信息安全理念也難以應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的計(jì)算機(jī)安全問題。因此,信息安全會(huì)擯棄傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)安全理念,以發(fā)展可信計(jì)算理念的信息安全為主要突破點(diǎn),即將安全芯片裝入硬件平臺(tái)上,將原來的計(jì)算機(jī)變?yōu)椤翱尚拧钡挠?jì)算平臺(tái)。有關(guān)可信計(jì)算機(jī)理念的信息安全已開始展開探索,但是仍有許多問題有待進(jìn)一步研究,如基于TCP的訪問控制、基于TCP的安全操作系統(tǒng)、基于TCP的安全中間件、基于TCP的安全應(yīng)用等。
網(wǎng)絡(luò)化:目前信息安全中存在的問題如網(wǎng)絡(luò)病毒、木馬等都是有網(wǎng)絡(luò)化帶來的,網(wǎng)絡(luò)的普及為人們帶來便捷的信息傳遞的同時(shí),也帶來了一系列安全問題。因此網(wǎng)絡(luò)信息安全的核心技術(shù)的研究和探索也是由網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、普及而引起的變革。因此網(wǎng)絡(luò)是推動(dòng)信息安全技術(shù)改革和創(chuàng)新的緣由,是引發(fā)新技術(shù)出現(xiàn)和倡導(dǎo)新應(yīng)用領(lǐng)域的原因,未來網(wǎng)絡(luò)化特別是網(wǎng)絡(luò)安全管理和安全監(jiān)測(cè)將是信息安全技術(shù)發(fā)展的重要趨勢(shì)。此外,網(wǎng)絡(luò)可生存性,網(wǎng)絡(luò)信任也需要重點(diǎn)研究和探討。
標(biāo)準(zhǔn)化:各行各業(yè)都有自己的標(biāo)準(zhǔn),目前信息安全各方面的標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定在我國已經(jīng)引起了足夠的重視,特別是目前信息安全技術(shù)的專利標(biāo)準(zhǔn)化已逐步被人們接受。我國要想發(fā)展自己的信息安全技術(shù),并在全球范圍內(nèi)應(yīng)用,必須要高度重視信息安全的的標(biāo)準(zhǔn)化工作,特別是信息安全標(biāo)準(zhǔn)的的進(jìn)一步細(xì)化研究以及相關(guān)政策的出臺(tái)應(yīng)引起政府和學(xué)術(shù)界的高度重視。如基于加密算法、簽名算法等的密碼算法類標(biāo)準(zhǔn)、安全認(rèn)證與授權(quán)類標(biāo)準(zhǔn)(PKI、PMI、生物認(rèn)證)、安全評(píng)估類標(biāo)準(zhǔn)(安全評(píng)估準(zhǔn)則、方法、規(guī)范)、系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)類安全標(biāo)準(zhǔn)(安全體系結(jié)構(gòu)、安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫、安全路由器、可信計(jì)算平臺(tái))、安全管理類標(biāo)準(zhǔn)(防信息泄漏、質(zhì)量保證、機(jī)房設(shè)計(jì))等。
集成化:目前有關(guān)信息安全的技術(shù)和產(chǎn)品十分多,多為單一功能,這種信息安全產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用較難。因此如何將過去多個(gè)單一功能的技術(shù)與產(chǎn)品,融合為一個(gè)具有多功能的信息安全技術(shù)和產(chǎn)品成為未來發(fā)展的趨勢(shì)。此外也可以開發(fā)多個(gè)功能相結(jié)合的集成化產(chǎn)品,不在開發(fā)單一功能的產(chǎn)品。此外,信息安全產(chǎn)品的技術(shù)方面將向硬件化和芯片化的方面發(fā)展,高安全度和高速率的硬件和安全芯片也是未來信息安全技術(shù)發(fā)展的重要趨勢(shì)。
2.2信息安全其他的發(fā)展趨勢(shì)
信息交換和傳遞中的“安全”僅僅為相對(duì)安全,但“不安全”則是絕對(duì)的。特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)的日新月異,使信息安全標(biāo)準(zhǔn)不段的發(fā)生變化,信息安全不斷呈現(xiàn)新的問題。因此信息安全的主要特征是“發(fā)展”和“變化”,針對(duì)信息安全的主要特征信息安全將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì):
1) 信息安全重要性會(huì)越來越引起人們的關(guān)注,信息安全是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程,構(gòu)建安全的信息系統(tǒng)的是體現(xiàn)一個(gè)國家的綜合國力的重要指標(biāo)之一。信息安全的構(gòu)建必須基于一個(gè)強(qiáng)大自主研發(fā)的技術(shù)支持,如(密碼學(xué)、芯片技術(shù)、硬盤技術(shù)等),同時(shí)配備高效的管理模式,才能形成安全可靠的信息安全系統(tǒng)。以為有效地防護(hù)國家信息安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。
2) 信息安全概念在不斷擴(kuò)展,信息安全的概念主要包括信息的保密性、完整性、可行性和可控性等。信息高度發(fā)達(dá)的社會(huì),信息安全問題的多樣性是信息安全方法不斷更新的主要原因,是信息安全概念需要不斷深化的主要原因,因此信息安全概念的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)也需要不斷的改進(jìn)。
3) 信息安全是一個(gè)復(fù)雜的巨大系統(tǒng),信息安全問題的出現(xiàn)是現(xiàn)代信息系統(tǒng)的高速發(fā)展帶來的負(fù)面效應(yīng),信息安全解決的方法離不了新技術(shù)的支持,新的技術(shù),新的方法不斷的代替舊的方法信息安全技術(shù)。特別是防火墻技術(shù),病毒與反病毒技術(shù)等。
3 信息安全保護(hù)策略
3.1改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的改進(jìn)是實(shí)施信息安全防護(hù)的主要渠道。密碼設(shè)置是保證網(wǎng)絡(luò)安全的重要手段,用戶可以通過設(shè)置密碼和管理密碼保護(hù)自己的信息安全,一般來講,密碼設(shè)置時(shí)盡量不要用自己的生日和名字等容易被猜出來的作為密碼,設(shè)置一般要求6位數(shù)字以上,最好是中英文字母、數(shù)字還有其他符號(hào)等多種組合方式進(jìn)行設(shè)置。密碼的管理也同樣重要,泄露密碼是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被入侵的主要原因。因此在改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的同時(shí)還需要加強(qiáng)人們的安全保護(hù)意思,特別在計(jì)算機(jī)中插入U(xiǎn)盤和移動(dòng)硬盤時(shí)要進(jìn)行病毒掃描,設(shè)置的各類密碼要定期更換,不能隨意在網(wǎng)上下載不明文件等。此外在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)中必須加入對(duì)網(wǎng)絡(luò)端口和節(jié)點(diǎn)信息流量的實(shí)時(shí)監(jiān)控,定期實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全檢查和查殺病毒,即使的對(duì)相關(guān)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,可見建立一套安全的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)措施是防止信息外泄的重要手段。
3.2關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)
網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)的對(duì)外依賴度高是我國信息安全系統(tǒng)構(gòu)建的重要缺陷。特別是操作系統(tǒng)、關(guān)鍵芯片和硬盤等技術(shù)的滯后,是信息安全設(shè)備和軟件依賴進(jìn)口的主要原因。要想突破這一瓶頸,我國必須成立屬于自己的信息安全關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)團(tuán)隊(duì),建立良好的政策,培養(yǎng)有潛力的研發(fā)人員,盡可能多的設(shè)計(jì)和開發(fā)屬于我國自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的硬、軟件。以近幾年來,我國信息安全中有突出成果的是國家密碼主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的數(shù)字證書認(rèn)證系統(tǒng),此外,“雙證書”與“雙中心”的技術(shù)廣泛應(yīng)用于我國電子商務(wù)中,加上具有我國特色的管理體制,為我國信息安全系統(tǒng)的構(gòu)建提供了基礎(chǔ)和條件。
4 結(jié)束語
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種信息安全問題的出現(xiàn),要求提高我國政府的宏觀管理能力。特別隨著信息安全新興產(chǎn)業(yè)化的不斷推進(jìn),以及我國對(duì)世界信息安全事務(wù)的認(rèn)同和參與、對(duì)信息安全的法律意識(shí)的增強(qiáng)、法治建設(shè)環(huán)境的日益完善,政府在信息安全管理上的發(fā)展速度也不斷加快。我國目前存在的信息產(chǎn)業(yè)化程度較低,信息技術(shù)對(duì)外依賴度高,自主創(chuàng)新能力差,對(duì)引進(jìn)的各類設(shè)備和軟件沒有進(jìn)行必要的技術(shù)改造和完善的管理等問題使中國已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊最嚴(yán)重的受害國之一。而通過改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、完善信息系統(tǒng)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)等一系列措施和策略對(duì)加強(qiáng)我國信息安全系統(tǒng)的構(gòu)建具有重要的意義。
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