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城市污水管理辦法范文第1篇

合肥市城市排水管理辦法全文第一章　總則

第一條　為規(guī)范城市排水管理，保障城市排水設(shè)施安全運行，改善水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《合肥市市政設(shè)施管理條例》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的排水及其相關(guān)管理活動。

本辦法所稱城市排水，是指對城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和大氣降水(以下簡稱雨水)接納、輸送、處理、排放的行為。

本辦法所稱城市排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的公共管網(wǎng)、溝(河)渠、泵站和污水處理廠及其附屬設(shè)施;自建排水設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)用于本區(qū)域排水的管道、溝渠、泵站和污水處理設(shè)施。

第三條　城市排水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、集中處理與分散處理相結(jié)合、污水處理與綜合利用相結(jié)合的原則。

第四條　市建設(shè)行政主管部門主管城市排水管理工作，其所屬的市排水管理機構(gòu)負責城市排水的日常管理工作。

環(huán)保、規(guī)劃、財政、公安、價格、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當按照各自職責，共同做好排水管理工作。

第五條　任何單位和個人有依法排水和保護排水設(shè)施的義務(wù)，對違法排水和損壞排水設(shè)施的行為有舉報的權(quán)利。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第六條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制本市的排水專業(yè)規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。

各區(qū)建設(shè)行政主管部門、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)市排水專業(yè)規(guī)劃，組織編制轄區(qū)內(nèi)排水專業(yè)規(guī)劃，并報市建設(shè)行政主管部門備案。

第七條　新建、改建、擴建排水設(shè)施應(yīng)當實行雨水、污水分流;雨水管道和污水管道不得混接。

現(xiàn)有的排水設(shè)施未實行雨水、污水分流的，應(yīng)當按照雨水、污水分流的原則逐步進行改造。

城市污水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域以及再生水需求量大的地區(qū)，應(yīng)當規(guī)劃建設(shè)小型污水處理廠。

第八條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照排水專業(yè)規(guī)劃，制定城市排水管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等公共排水設(shè)施的年度建設(shè)計劃并組織實施。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)當根據(jù)市建設(shè)行政主管部門制定的年度建設(shè)計劃，配套建設(shè)轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)的排水設(shè)施。

第九條　建設(shè)項目應(yīng)當按照排水專業(yè)規(guī)劃將排水設(shè)施建設(shè)納入項目配套建設(shè)計劃，與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)項目的設(shè)計方案前，應(yīng)當征求市排水管理機構(gòu)的意見。

第十條　排水設(shè)施的工程設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當執(zhí)行國家和地方有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，并依法實行招標投標。

承接排水設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當具有相應(yīng)的資質(zhì)等級。

第十一條　排水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當及時組織有排水管理機構(gòu)參加的驗收;未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

第十二條　現(xiàn)有和經(jīng)規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

第三章　排水管理

第十三條　在城市污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水單位和個人應(yīng)當將污水排入城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

禁止將污水排入雨水管網(wǎng)或者將雨水排入污水管網(wǎng)。

第十四條　向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位，應(yīng)當依法向環(huán)境保護部門申請辦理排污許可證。

排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位以外從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人，向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，應(yīng)當向市排水管理機構(gòu)申請辦理城市排水許可證。

第十五條　環(huán)境保護部門在核發(fā)排污許可證前，應(yīng)當就項目污水是否排入城市污水管網(wǎng)事宜征求市排水管理機構(gòu)的意見。

市排水管理機構(gòu)為排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位辦理接入城市排水管網(wǎng)手續(xù)時，應(yīng)當查驗環(huán)境保護部門核發(fā)的排污許可證或者準予試生產(chǎn)的證明。

第十六條　申請辦理城市排水許可證，應(yīng)當提供下列材料：

(一)排水許可申請表;

(二)排水情況說明(含企業(yè)經(jīng)營范圍、水量、污水處理工藝等);

(三)排水設(shè)施平面圖;

(四)依法應(yīng)當提供的其他資料。

第十七條　符合下列條件的，市排水管理機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)核發(fā)城市排水許可證：

(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求;

(二)排放的污水符合國家和地方標準;

(三)已按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;

(四)已在排放口設(shè)置專用檢測井。

重點排水戶除符合前款條件外，還應(yīng)當具備對水質(zhì)、水量檢測的能力和相應(yīng)的檢測制度。

對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，除符合第一款條件外，應(yīng)當修建預(yù)沉設(shè)施。

第十八條　城市排水許可證的有效期為5年。期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水單位和個人應(yīng)當在有效期屆滿30日前，向市排水管理機構(gòu)提出申請。市排水管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。

因建設(shè)施工需要向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時排放污水的，排水許可證的有效期由市排水管理機構(gòu)根據(jù)排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十九條　排水單位和個人取得城市排水許可證后，應(yīng)當及時到市排水管理機構(gòu)辦理接管手續(xù)。

市排水管理機構(gòu)應(yīng)當對接管情況進行監(jiān)督檢查，防止發(fā)生錯接、漏接、不接等情況。

第二十條　取得城市排水許可證的排水單位和個人，應(yīng)當按照許可的內(nèi)容排放污水。

排水單位和個人需要變更排水狀況時，應(yīng)當提前15日向市排水管理機構(gòu)申請變更登記，經(jīng)批準后方可排放。

第二十一條　在汛期或者發(fā)生排水設(shè)施冒溢等特殊情況時，排水單位和個人應(yīng)當服從排水管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。

第二十二條　排水單位和個人因意外事故致使有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)排入排水設(shè)施的，應(yīng)當立即報告排水管理機構(gòu)和環(huán)境保護部門，并采取應(yīng)急措施，防止危害發(fā)生或擴大。

第二十三條　環(huán)境保護部門負責對向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位的排水水質(zhì)、水量進行監(jiān)測和檢查;市排水管理機構(gòu)負責對其他排水單位和個人的排水水質(zhì)、水量以及污水管網(wǎng)內(nèi)的水質(zhì)、水量進行監(jiān)測和檢查，并建立相應(yīng)的排水監(jiān)測檔案。

排水單位和個人應(yīng)當配合做好水質(zhì)、水量監(jiān)測和檢查工作。

市排水管理機構(gòu)和環(huán)境保護部門應(yīng)當定期互相通報監(jiān)測信息。

第四章　排水設(shè)施的管理和維護

第二十四條　公共排水設(shè)施由排水管理機構(gòu)或其委托的單位負責管理和維護。

排水設(shè)施養(yǎng)護、維修可以通過招標投標方式選擇維護單位，并逐步實行市場化運作。

自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或其委托的單位負責管理和維護。

第二十五條　維護責任單位應(yīng)當根據(jù)國家和地方有關(guān)標準制定維護計劃和檢查巡視制度，對排水設(shè)施進行養(yǎng)護維修，保證排水設(shè)施安全運行。

第二十六條　排水設(shè)施因破損等原因發(fā)生冒溢等事故時，維護責任單位應(yīng)當立即組織搶修，采取有效措施，盡快恢復(fù)排水設(shè)施運行，并及時向排水管理機構(gòu)報告。

搶修排水設(shè)施時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持、配合，不得阻撓。

第二十七條　因公共排水設(shè)施搶修或特殊維護作業(yè)需暫停排水的，排水管理機構(gòu)應(yīng)當提前告知沿線排水戶，并且盡快恢復(fù)正常排水。

對生產(chǎn)、生活可能造成嚴重影響的大范圍暫停排水，應(yīng)當報經(jīng)市或者區(qū)人民政府批準，并通告。

第二十八條　在城市公共排水干線管道兩側(cè)各5米內(nèi)和支線管道兩側(cè)各3米內(nèi)進行施工作業(yè)，影響排水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當在施工前與維護責任單位商定保護措施，并由維護責任單位監(jiān)督實施。

第二十九條　因建設(shè)工程需要改變排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當報經(jīng)排水管理機構(gòu)批準，所需費用由建設(shè)單位承擔。

第三十條　禁止下列損壞排水設(shè)施的行為：

(一)向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物;

(二)將油污(油煙)、施工泥漿直接排入排水設(shè)施;

(三)向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì);

(四)堵塞排水設(shè)施;

(五)擅自占壓、拆卸、移動、穿鑿排水設(shè)施;

(六)擅自向排水設(shè)施加壓排水;

(七)損害排水設(shè)施的其它行為。

第三十一條　污水處理廠排放的水質(zhì)應(yīng)當符合國家和地方規(guī)定的排放標準，并接受排水管理機構(gòu)和環(huán)境保護部門的監(jiān)督。

污水處理廠應(yīng)當安裝進出水流量計和在線監(jiān)控裝置，并與排水管理機構(gòu)和環(huán)境保護部門的監(jiān)控中心連網(wǎng)。

第五章　法律責任

第三十二條　排水單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責令限期改正，并可處以罰款;造成排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當依法承擔賠償責任：

(一)在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不將污水排入污水管網(wǎng)的;

(二)將雨水排入污水管網(wǎng)的;

(三)未取得城市排水許可證向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的;

(四)超過城市排水許可證規(guī)定的有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的;

(五)違反城市排水許可證規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的。

有前款第(一)、(二)項行為的，處以20xx元以上1萬元以下的罰款;有前款第(三)、(四)、(五)項行為的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責令限期改正，并處以罰款;造成排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當依法承擔賠償責任：

(一)向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物的;

(二)將油污(油煙)、施工泥漿直接排入排水設(shè)施的;

(三)向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)的;

(四)擅自在公共排水設(shè)施防護范圍內(nèi)進行施工作業(yè)，影響排水設(shè)施安全的;

(五)堵塞排水設(shè)施的;

(六)擅自占壓、拆卸、移動、穿鑿排水設(shè)施的;

(七)擅自向排水設(shè)施加壓排水的。

有前款第(一)項行為的，處以100元以上500元以下的罰款;有前款第(二)、(三)、(四)項行為的，處以5000元以上1萬元以下的罰款;有前款第(五)、(六)、(七)項行為的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十四條　排水單位違反水污染防治有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由環(huán)境保護部門依法予以處罰。

第三十五條　盜竊、損壞排水設(shè)施或者阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條　排水設(shè)施維護責任單位不及時清淤或搶修，造成排水單位或個人損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。

第三十七條　主管部門及排水管理機構(gòu)不按照本辦法規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

主管部門及排水管理機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分;涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

第六章　附則

第三十八條　市轄三縣的城市排水管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條　本辦法自20xx年3月1日起施行。1999年11月22日市人民政府的《合肥市城市污水排放管理辦法》(市人民政府令第76號)同時廢止。

城市排水系統(tǒng)的作用1、從環(huán)境保護方面講，排水工程有保護和改善環(huán)境，消除污水危害的作用。而消除污染，保護環(huán)境，是進行經(jīng)濟建設(shè)必不可少的條件，是保障人民健康和造福子孫后代的大事。

2、從衛(wèi)生上講，排水工程的興建對保障人民的健康具有深遠的意義。

城市污水管理辦法范文第2篇

一、基本現(xiàn)狀

（一）認識上不斷深化。我縣城區(qū)的老排水系統(tǒng)均在九十年代初期前建設(shè)，至今有20余年歷史，城區(qū)以為界劃分為南北2個排水分區(qū)，即：以北和以南，排水管網(wǎng)約40千米，主要排水口52個，縣城現(xiàn)狀排水系統(tǒng)為截流式雨、污合流制，沿主要道路建設(shè)有若干排水涵管和溝渠，排入截污干管，部分區(qū)域直排入和。過去由于縣城規(guī)模小，人口少，人們?nèi)狈Νh(huán)境保護意識，更沒有建設(shè)雨污分流管網(wǎng)體系的概念。隨著城市建設(shè)的逐步擴張，城市人口的急劇增加，城區(qū)排水問題日益凸顯，縣委、政府及有關(guān)部門逐漸認識到排水系統(tǒng)建設(shè)的重要性，并引起了高度重視，經(jīng)過積極探索和有效治理，縣城排水管網(wǎng)體系建設(shè)取得了一定的成效。縣政府于2010年委托南昌大學(xué)設(shè)計研究院編制《縣城排水工程專項規(guī)劃》，該規(guī)劃對縣城排水工程建設(shè)具有指導(dǎo)性意義。

（二）重點實施了一批排水工程。近幾年來，縣政府實施了、等河道的綜合整治工程，改造了河道，維修加固了河堤，加強對兩岸截污干管的維護，著重對城區(qū)建材街內(nèi)澇、金蓮山西段等積水路段排水改造，實施了11條小街小巷排水系統(tǒng)優(yōu)化改造，提高了污水收集率，改善了縣城人居環(huán)境?？h污水處理廠建成于2009年11月，一期工程2010年已建成并投入運行，沿河道兩側(cè)鋪設(shè)截污干管3.4公里，日處理污水能力可達1萬噸。工程遠期設(shè)計規(guī)模4萬噸/天，近期規(guī)模2萬噸/天。目前按日處理2萬噸土建建成，1萬噸設(shè)備安裝運行。截止2012年底，縣污水處理廠日處理污水9093噸，出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B標準。污水處理廠的建成和污水管網(wǎng)的建設(shè)，從根本上遏制了生活污水直排對水體的污染。

（三）加強了排水監(jiān)管。縣建設(shè)、城管、環(huán)保等部門通力協(xié)作，強化了對居民小區(qū)、施工工地管涵、污水管網(wǎng)的管理，明確了責任，落實了措施，收到了成效。加強對新建住宅小區(qū)的驗收管理，確保新建排水設(shè)施符合規(guī)劃要求。對小區(qū)內(nèi)排水設(shè)施不完善，小區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)接入市政管網(wǎng)不符合規(guī)劃要求的，堅決要求開發(fā)商進行整改，特別加強了對全縣工業(yè)企業(yè)的排污監(jiān)管，凡是涉及排污的企業(yè)基本上都實現(xiàn)了達標排放。

二、存在的主要問題

（一）監(jiān)督管理乏力。城區(qū)排水系統(tǒng)的規(guī)劃和實施脫節(jié)，未形成長效管理機制，缺乏有效的監(jiān)督管理。如一些商住小區(qū)開發(fā)商自修自建排水管網(wǎng)和化糞池，缺乏科學(xué)設(shè)計，既沒有施工圖，也無竣工圖，實施中往往偷工減料，盡量縮小管線長度、管徑和化糞池容積，導(dǎo)致排水系統(tǒng)達不到排水和處理要求。由于多種原因，我縣未制定城市排水管理辦法，對部分工地施工毀壞排水設(shè)施造成污水四溢現(xiàn)象缺乏執(zhí)法根據(jù)?？h級相關(guān)職能部門在城市排水系統(tǒng)管理上未形成合力，存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。城市管理力度不夠，有些單位沒有重視配套設(shè)施建設(shè)，加上少數(shù)居民環(huán)境意思淡薄，任意傾倒污水、垃圾，污染道路，堵塞下水道。

（二）污水收集率低，處理區(qū)域面積狹小?，F(xiàn)有的污水管網(wǎng)輻射范圍有限，部分區(qū)域的污水未能排入污水處理廠進行集中處理，主要有沿河區(qū)域、以、、以大道兩側(cè)居民區(qū)、里至農(nóng)民巷老居民區(qū)等區(qū)域的污水未排入污水處理廠，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)均無污水處理設(shè)施。

（三）牡丹亭電站橡皮壩蓄洪水位過高對城區(qū)排水排澇造成不良影響。牡丹亭電站又設(shè)在縣城下游方向，因牡丹亭電站橡膠壩抬高水位，造成上河邊路（噴霧器廠旁）和下河邊路（中山橋旁）兩個溢流口標高較低溢流井在雨季時河水倒灌入截污干管，造成污水處理廠無法正常運營，同時，因河水的倒灌，導(dǎo)致城區(qū)雨水不能及時排出，造成城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇現(xiàn)象。經(jīng)觀察，近兩年來進入雨季，因河水水位過高，河水都會多次從溢流井倒灌入截污干管，造成污水處理廠無法正常運行和城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇現(xiàn)象，為此，我局在上河邊路（噴霧器廠旁）的溢流井溢流口安裝拍門并提高了下河邊路（中山橋旁）溢流口標高作為應(yīng)急處理，但仍然無法完全解決河水倒灌的問題。

（四）設(shè)施建設(shè)滯后。由于歷史形成的原因，老城區(qū)排水管網(wǎng)未實現(xiàn)雨污分流且排水設(shè)施較為老舊，排水管渠主要為蓋板和部分砼圓管，部分老管網(wǎng)設(shè)計標準較低，特別是部分小街小巷仍然依靠明溝排水。隨著我縣城區(qū)擴展，老城區(qū)的部分管網(wǎng)管徑過小，排水能力不足的問題日益突出，對老城區(qū)的排水系統(tǒng)進行改造的需求日益迫切。例如，建材一條街箱涵因匯水范圍過大，同時因截污干管截流，造成排水緩慢淤積嚴重，造成建材一條街丁字路口區(qū)域內(nèi)澇時有發(fā)生；建設(shè)銀行下方排水箱涵塌方多年，卻因各方面原因遲遲未進行修復(fù)。

（五）資金難以保障。資金缺口一直是制約城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸。長期以來，由于多方面原因?qū)е骂I(lǐng)導(dǎo)和部門關(guān)注地面上的建設(shè)多，而對地下排水管網(wǎng)體系建設(shè)重視的少，關(guān)注不夠，致使資金投入嚴重不足，難以保證城區(qū)排水管網(wǎng)體系建設(shè)順利推進，特別是對老城區(qū)排水系統(tǒng)改造需對現(xiàn)有的道路進行開挖，難度大，成本高，民生影響大，建設(shè)資金緊張。

（六）新建污水設(shè)施未能發(fā)揮作用。經(jīng)取樣檢測表面，截污干管內(nèi)污水COD濃度波動異常，疑似存在河水滲漏點，導(dǎo)致污水處理廠進水濃度低；伯堅南大道、建材一條街等污水處理廠配套支管在建設(shè)時因不注重與老管道、老水溝的銜接，造成配套污水支管并未能將沿線污水全部收集，新建污水管網(wǎng)潛力尚待發(fā)掘。

三、對策與建議

加強城市排水管網(wǎng)建設(shè)，著力完善雨污分流系統(tǒng)，實現(xiàn)污水深度處理與再生回用，是有效控制污水排放，保護水環(huán)境，形成城市水系統(tǒng)健康、良性循環(huán)的必由之路。近年來，隨著我縣城市化進程不斷加快、城市規(guī)模不斷擴大、不斷惡化的氣候環(huán)境和極端的天氣越來越頻繁，導(dǎo)致老城區(qū)內(nèi)澇積水現(xiàn)象越來越嚴重，解決老城區(qū)內(nèi)澇積水問題越來越嚴峻，為提高我縣污水廠進水溶度，解決老城區(qū)內(nèi)澇和積水現(xiàn)象，結(jié)合我縣現(xiàn)有的排水體系，提出如下建議：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。隨著我縣城市人口的急劇澎漲及工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，生產(chǎn)、生活廢水的產(chǎn)生量逐年增加，未經(jīng)處理的污水直排將嚴重影響城市居民生活質(zhì)量，必將會給我縣和河下游地區(qū)帶來諸多負面效應(yīng)。因此，縣委、縣政府要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化分工與管理，明確部門主體責任，將城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)納入政府的重要議事日程，在進行縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，應(yīng)充分重視污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)。同時，建立專門的排澇設(shè)施管理機構(gòu)。各級各部門要深化認識，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)實踐，把此項工作當作一項重大的民生工程來切實抓緊抓好。只有如此，建設(shè)成宜居的才不會是一句空話。

（二）科學(xué)規(guī)劃，分步實施。政府及有關(guān)部門要依據(jù)縣城排水工程專項規(guī)劃，加大城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)，一是對截污干管滲漏情況進行排查和處理，對截污干管及其進水管污水進行分段抽樣檢測，清理截污干管淤泥并進行閉水試驗，排查滲漏點采取修補措施。二是采取有效措施將直排的污水導(dǎo)排至污水管網(wǎng)。一方面將瑞香東路南側(cè)小溪內(nèi)的直排污水引入截污干管，另一方面將伯堅南大道、建材一條街等污水處理廠配套支管兩側(cè)的老居民區(qū)的直排污水引入污水支管。從而真正發(fā)揮新建污水管網(wǎng)的作用，擴大污水收集范圍，提高污水處理廠進水COD濃度。三是實施一批排污、排澇管網(wǎng)建設(shè)項目。建設(shè)勝利路排水干管，對勝利路西側(cè)原來排入建材一條街的雨水、污水沿勝利路分流，減輕建材一條街排水箱涵的壓力，緩解該區(qū)域內(nèi)澇問題；建設(shè)北面河、陶園城區(qū)域污水管網(wǎng)，將直排入及污水引入市政管網(wǎng)；同時接順漂塘路、金蓮山大道金瑞華庭區(qū)域等市政斷頭管網(wǎng)，將斷頭管網(wǎng)的污水接入污水處理廠。四是要切實搞好分期治理。由于舊城區(qū)已形成了比較固定的合流制排水體系，加之房屋密度大，改造民生影響大，要在近期內(nèi)完全改造成分流制排水體系難度很大、耗時長、成本高，因而，對縣城排水設(shè)施的建設(shè)和改造應(yīng)嚴格以《縣城排水專項規(guī)劃》為指導(dǎo)，分不同區(qū)域采取不同的方法進行建設(shè)和改造。對規(guī)劃合流區(qū)域內(nèi)的老城區(qū)排水管網(wǎng)應(yīng)以棚戶區(qū)改造及道路改造為契機，盡可能實現(xiàn)雨污分流。對規(guī)劃為雨污分流區(qū)，而實際建設(shè)采取雨污合流管網(wǎng)的建成區(qū)（如陶園城、金蓮山大道西段等區(qū)域）應(yīng)分步分片進行雨污分流改造。對縣梅國北路等新建區(qū)域要以高標準、高起點為原則，實現(xiàn)規(guī)劃和建設(shè)一步到位，形成較為科學(xué)和完善的雨污分流系統(tǒng)。

城市污水管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞： 污水處理費；征收監(jiān)管；運營模式

衡水市位于河北省的中南部，屬子牙河水系。由于氣候干旱，地下水超采嚴重，形成巨大漏斗區(qū)，屬于嚴重缺水的重災(zāi)區(qū)。衡水市處于滏陽河、滹沱河流域中下游地區(qū)，隨著上游地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，生活污水和工業(yè)廢水驟然增加，造成下游水污染日趨嚴重。為此，我市1998年底開始投資興建第一座日處理污水10萬噸的污水處理廠，同時開始探索污水處理費收費運營模式。

一、衡水市市區(qū)現(xiàn)行的污水處理費征費運營模式調(diào)查

（一）開征城市污水處理費。衡水市于1999年組建了隸屬于衡水市污水處理廠的污水處理費稽征大隊，開始在衡水市市區(qū)范圍內(nèi)征收污水處理費。但舉步維艱，收效甚微。污水處理費收支狀況嚴重失衡，入不敷出，而我市財政補貼能力有限，致使建成的市污水處理廠處于擱置休眠狀態(tài)。

（二）起草收費辦法。2005年，衡水市市委、市政府在國家和我省尚未出臺相關(guān)污水處理費征費法規(guī)的情況下，經(jīng)過多方調(diào)研，大膽探索，抱著用理論聯(lián)系實際，用理論指導(dǎo)實踐，用實踐檢驗理論的科學(xué)態(tài)度，審時度勢的率先起草了《衡水市市區(qū)污水處理費收繳辦法》，我們依據(jù)《辦法》開展收費，也把工作中的實際問題反饋到制定《辦法》的政府法制部門，以便到期后修訂完善。該辦法現(xiàn)已成為我國各地制定污水處理費征收政策的可借鑒的重要參考依據(jù)。

（三）成立收費機構(gòu)。2005年，我市依據(jù)《衡水市市區(qū)污水處理費收繳辦法》，成立了全國第一家城市污水處理費專門征收管理機構(gòu)――衡水市污水處理費稽征所。我所的成立，創(chuàng)新了城市污水處理費的收費模式。[KG（005mm]

一是收費權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。以前是污水處理廠自己收費自己支配，收費手段單一，對于不繳納污水處理費的用戶，污水處理廠沒有相應(yīng)的行政職能和行政權(quán)力，執(zhí)行力度不夠，造成少交、漏交、不交的現(xiàn)象非常嚴重，收繳的污水處理費遠遠不夠運營成本。成立污水處理費稽征所以后，統(tǒng)一由我所行使收費權(quán)，充分運用行政手段和法律手段，使衡水市的污水處理費征收額連年創(chuàng)新高，不僅滿足了污水處理廠的正常運行，還有力的支持了衡水市的城市管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。[KG）]

二是監(jiān)督管理權(quán)。很大一部分的城市污水處理費是由自來水公司、節(jié)水辦等單位隨水費或水資源費一并代征代收。以前沒有明確收費的主體部門，都是由自來水公司、節(jié)水辦的上級單位和財政部門監(jiān)管，而上級單位只讓代收污水處理費，而不核撥費用，還有污水處理費宣傳不到位，和用戶解釋不到位，造成群眾不明白，不理解，認為這是搭車收費，亂收費，造成了自來水公司搭人、搭錢、搭功夫，還干活不落好，嚴重影響了自來水公司自身的水費收取，職工費力不討好，怨聲載道，收費積極性不高，這就造成了收費不到位，監(jiān)管難到位的現(xiàn)象?！逗馑惺袇^(qū)污水處理費收繳辦法》里明確了由衡水市污水處理費稽征所負責衡水市區(qū)的污水處理費的具體工作。這也賦予了我所對污水處理費收費工作的監(jiān)督管理職能。我所依據(jù)規(guī)定，積極跑辦，落實了代收手續(xù)費問題，積極幫助自來水公司收費系統(tǒng)升級改造，這樣就理順了和代收單位的關(guān)系，簡化了收費程序，方便了群眾繳費，也加強了收繳監(jiān)管力度，收到了很好的效果。

三是強化宣傳，樹立環(huán)保理念。成立了專門的收費機構(gòu)，職能與原污水處理企業(yè)分離，增加了職工收費壓力，增長了職工的收費熱情和積極性，人人爭當宣傳衛(wèi)士，讓“誰污染，誰付費”的意識深入人心，讓市民普遍建立起人人都是污染者，人人都應(yīng)承擔繳費的責任和義務(wù)的觀念。

四是全市統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一管理?，F(xiàn)在，衡水市區(qū)正在建設(shè)第二座和第三座城市污水處理廠，由一個部門單位統(tǒng)一監(jiān)管收費，收費額全部上繳財政?？顚?，再由財政部門分配到幾家污水處理企業(yè)共同使用，避免了各個污水處理廠的職能重疊，收費范圍界定不清，多頭收費，浪費人力、物力等資源浪費現(xiàn)象。

二、衡水市市區(qū)現(xiàn)行的污水處理費運營模式暴露的問題研究及建議

（一）法制建設(shè)有待進一步完善。隨著國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視，尤其是對各省市的污水處理行業(yè)加強了監(jiān)督監(jiān)管，繼衡水市政府2005年了《衡水市市區(qū)污水處理費收繳辦法》以后，2008年，河北省物價局、河北省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《河北省城市污水處理費收費管理辦法》。2013年，國務(wù)院頒布了《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》。

《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第三十三規(guī)定了污水處理費應(yīng)當納入地方財政預(yù)算管理，專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置，不得挪作他用。而《河北省城市污水處理費收費管理辦法》第十八條規(guī)定的是城市污水處理費為經(jīng)營性收費，由污水處理企業(yè)自管自用?！逗馑惺袇^(qū)城市污水處理費收繳暫行辦法》規(guī)定的是暫定為行政事業(yè)性收費。這就暴露出了《條例》與《辦法》打架的問題。應(yīng)盡快完善征繳污水處理費的規(guī)章辦法。根據(jù)下位法服從上位法、老法服從新法等原則，河北省和我市應(yīng)盡快修訂《辦法》，使污水處理費的征費標準統(tǒng)一，征費依據(jù)統(tǒng)一。以有利于開展污水處理費的征繳工作。

（二）污水管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后。我們的收費依據(jù)是指向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個人繳納污水處理費。而我市排水管網(wǎng)設(shè)施還不完善，一些偏遠地區(qū)還沒有建設(shè)排水管網(wǎng)設(shè)施，還有一些地區(qū)尚未形成排水網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，這就給我們的收費征繳帶來了麻煩和困擾。一是急需加快推進城市污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。把城市管網(wǎng)向城市邊緣地帶延伸，形成排水管網(wǎng)無縫隙全覆蓋。二是促進中水回收利用。政府部門應(yīng)當制定可行政策和使用中水的價格優(yōu)惠政策，必要時可以強制要求新建、改建、擴建企業(yè)同步鋪設(shè)中水回用管道，充分的、合理的利用中水。既有利于城市環(huán)境建設(shè)和節(jié)約水資源，又極大地促進了污水處理費的征收工作，增收的征費資金又能很快的投入新的城市排水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，形成有效的良性循環(huán)機制。

（三）城市污水處理費收費模式及收費性質(zhì)。各地污水處理費收費運營模式和收費性質(zhì)存有差異，有的是由自來水公司、節(jié)水辦、市政排水部門代收，有的是由污水處理企業(yè)自收自用，還有的成立專門機構(gòu)監(jiān)管征收，收費性質(zhì)也分為行政事業(yè)性和經(jīng)營性兩種。我們認為各地的經(jīng)濟發(fā)展狀況各不相同，各地污水處理費征管部門應(yīng)加強溝通與交流，總結(jié)各地的成功經(jīng)驗，可以通過組織研討會，現(xiàn)場會的形式搜尋適合當?shù)匕l(fā)展的污水處理費運營模式，避免盲目的行政干預(yù)“一刀切”。

四）健全污水處理費的使用體制。經(jīng)濟的快速發(fā)展，致使我們的城市都在建設(shè)第二座、第三座，甚至更多的污水處理廠，現(xiàn)行的模式都是由污水處理企業(yè)向財政部門申報運行費用，然后由財政部門核撥運行費用。企業(yè)想多要，財政想少給，就會形成矛盾，也容易滋生權(quán)錢交易腐敗現(xiàn)象。一是需要逐步健全污水處理費的使用機制，根據(jù)污水處理企業(yè)運行狀況，制定考核目標，統(tǒng)籌兼顧，合理安排使用。二是收取的污水處理費，政府應(yīng)根據(jù)“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，將其專項用于城市污水集中處理設(shè)施的運營、維護和項目建設(shè)。

城市污水管理辦法范文第4篇

依據(jù)《中華人民共和國水法》有關(guān)節(jié)約用水的規(guī)定，從四個方面抓好落實。

1、落實建設(shè)項目節(jié)水“三同時”制度。即新建、擴建、改建的建設(shè)項目，應(yīng)當制訂節(jié)水措施方案并配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施；節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；今后新、改、擴建項目，先向水務(wù)部門報送節(jié)水措施方案，經(jīng)審查同意后，項目主管部門才批準建設(shè)，項目完工后，對節(jié)水設(shè)施驗收合格后才能投入使用，否則供水企業(yè)不予供水。

2、大力推廣節(jié)水工藝，節(jié)水設(shè)備和節(jié)水器具。新建、改建、擴建的工業(yè)項目，項目主管部門在批準建設(shè)和水行政主管部門批準取水許可時，以生產(chǎn)工藝達到省規(guī)定的取水定額要求為標準；對新建居民生活用水、機關(guān)事業(yè)及商業(yè)服務(wù)業(yè)等用水強制推廣使用節(jié)水型用水器具，凡不符合要求的，不得投入使用。通過多種方式促進現(xiàn)有非節(jié)水型器具改造，對現(xiàn)有居民住宅供水計量設(shè)施全部實行戶表外移改造，所需資金由地方財政，供水企業(yè)和用戶承擔，對新建居民住宅要嚴格按照“供水計量設(shè)施戶外設(shè)置”的要求進行建設(shè)。

3、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)節(jié)水型高效農(nóng)業(yè)。推廣抗旱，優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種，推廣工程措施，管理措施，農(nóng)藝措施和生物措施相結(jié)合的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)配套技術(shù)，農(nóng)業(yè)用水逐步實行計量管理，總量控制，實行節(jié)獎超罰的制度，適時開征農(nóng)業(yè)水資源費，由工程節(jié)水向制度節(jié)水轉(zhuǎn)變。

4、啟動節(jié)水型社會試點建設(shè)工作。突出抓好水權(quán)分配，定額制定、結(jié)構(gòu)調(diào)整、計量監(jiān)測和制度建設(shè)，通過用水制度改革，建立與用水指標控制相適應(yīng)的水資源管理體制，大力開展節(jié)水型社區(qū)和節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動。

二、合理開發(fā)利用水資源

1、嚴格限制自備井的開采和使用。我市已被省政府劃定為深層地下水嚴重超采區(qū)，今后除為解決農(nóng)村飲水困難確需取水的，不再審批開鑿新的自備井，市區(qū)供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井，要于年底前全部關(guān)停；對于公共供水不能滿足用戶需求的自備井，安裝監(jiān)控設(shè)施，實行定額限量開采，適時關(guān)停。

2、貫徹水資源論證制度。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制，重大建設(shè)項目的布局，應(yīng)與當?shù)厮Y源條件相適應(yīng)，并進行科學(xué)論證。項目取水先期進行水資源論證，論證通過后方能由項目主管部門立項。調(diào)整我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間布局，切實做到以水定產(chǎn)業(yè)，以水定規(guī)模，以水定發(fā)展，確保用水安全，以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3、做好水資源優(yōu)化配置。鼓勵使用再生水，微咸水，汛期雨水等非傳統(tǒng)水資源；優(yōu)先利用淺層地下水，控制開采深層地下水，綜合采取行政和經(jīng)濟手段，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。

三、加大污水處理力度，改善水環(huán)境

1、根據(jù)《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，對現(xiàn)有入河排污口進行登記，建立入河排污口管理檔案。此后設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當在向環(huán)境保護行政主管部門報送建設(shè)項目環(huán)境影響報告書之前，向水行政主管部門提出入河排污口設(shè)置申請，水行政主管部門審查同意后，合理設(shè)置。

2、積極推進城鎮(zhèn)居民區(qū)、機關(guān)事業(yè)及商業(yè)服務(wù)業(yè)等再生水設(shè)施建設(shè)。建筑面積在萬平方米以上的居民住宅小區(qū)及新建大型文化、教育、賓館、飯店設(shè)施，都必須配套建設(shè)再生水利用設(shè)施；沒有再生水利用設(shè)施的在用大型公建工程，也要完善再生水配套設(shè)施。

3、足額征收污水處理費?！妒形鬯幚碣M征收管理辦法》已于年月日正式實施。要加大污水處理費征收力度，為污水處理設(shè)施運行提供資金支持。

4、加快城市排水管網(wǎng)建設(shè)，要按照“先排水管網(wǎng)、后污水處理設(shè)施”的建設(shè)原則，加快城市排水管網(wǎng)建設(shè)。在新建設(shè)時，必須建設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)，推行雨污分流排水體系；對現(xiàn)有，要在城市道路建設(shè)的改造的同時，對城市排水管網(wǎng)進行雨、污分流改造和完善，提高污水收水率。

四、深化水價改革，建立科學(xué)的水價體系

1、利用價格杠桿促進節(jié)約用水、保護水資源。逐步提高城市供水價格，不僅包括供水合理成本和利潤，還要包括戶表改造費用、居住區(qū)供水管網(wǎng)改造等費用。年生活用水價格為元/立方米(含污水處理費、水資源費下同)。年每立方米達到元左右。

2、合理確定非傳統(tǒng)水源的供水價格。再生水價格以補償成本和合理收益原則，結(jié)合水質(zhì)、用途等情況，按城市供水價格的一定比例確定。要非傳統(tǒng)水源的開發(fā)利用進展情況，及時制定合理的供水價格。

3、積極推行“階梯式水價(含水資源費)”電力、鋼鐵、石油石紡織，造紙、啤酒、酒精七個高耗水行業(yè)，從年起實施“定額用水”和“階梯式水價(水資源費)?！彼畠r分三級。級差為1：2：10。工業(yè)用水的第一級含量，按《省用水定額》確定，第二、三級水量為超出基本水量10(含)和10以上的水量。

五、加強水資源費征管和使用

1、加大水資源費征收力度。征收水資源費是優(yōu)化配置水資源、促進節(jié)約用水的重要措施。全市范圍內(nèi)使用自備井(農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)用水除外)的單位和個人都應(yīng)當按規(guī)定繳納水資源費(含南水北調(diào)基金)。水資源費(含南水北調(diào)基金)主要用于水資源管理、節(jié)約、保護工作和南水北調(diào)工程建設(shè)，不得挪作他用。

2、加強取水的科學(xué)管理工作，全面推動水資源遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、智能水表等科技含量高的計量設(shè)施安裝工作，所有自備井都要安裝計量設(shè)施，實現(xiàn)水資源計量，收費和管理科學(xué)化、現(xiàn)代化，規(guī)范化。

城市污水管理辦法范文第5篇

摘要：就地下管線綜合規(guī)劃與管理中所遇到的管線同步建設(shè)、重復(fù)開挖道路、合理利用地下空間、管線間距控制、檔案管理等問題介紹了一些具體的做法，從而做到在有限的空間內(nèi)合理布置所有管線，做好客觀控制及管理市政管線的工作。

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展及人民生活水平的不斷提高，城市道路下的市政管線也日益復(fù)雜。由于各市政管線多數(shù)未能和道路同步施工，使城市道路二次開挖現(xiàn)象非常嚴重，不但影響人們的日常生活，也造成了人力、物力的浪費，不便于各管線的綜合管理。同時，地下管線隊伍的擴大，使原本有限的地下空間變得異常擁擠，如何在有限的空間內(nèi)合理布置地下所有管線，如何宏觀控制及管理這些市政管線一直是困擾規(guī)劃、設(shè)計單位及業(yè)主的難題?，F(xiàn)針對以下幾個問題，把在實際工作中的一些做法做一介紹。

1道路施工中的管線同步建設(shè)及避免二次開挖道路問題

對于新建道路，應(yīng)本著先地下后地上的原則，將各地下管線鋪設(shè)完后再修路，但這只是理想狀態(tài)，實際上除了排水管線基本上能保證與道路同步建設(shè)外，其他管線不是條件不成熟，就是道路施工工期不允許，不能提前鋪設(shè)，這就給道路的二次開挖埋下了隱患。為了盡量減少道路的二次開挖采用了如下做法：

1)在道路開工建設(shè)前做好管線綜合，召開各地下管線單位協(xié)調(diào)會，通報道路建設(shè)計劃安排，要求各管線單位根據(jù)道路建設(shè)情況提報管線建設(shè)計劃，使有條件建設(shè)的管線在道路開工前完成，對于那些沒有條件建設(shè)的管線，要求其按規(guī)劃在沿路主要部位(如道路交叉口、小區(qū)入口等處)預(yù)埋過路管，以減少日后反復(fù)開挖路面的現(xiàn)象。

2)各管線要完成所有過路管道需要很長時間，而且還要相互之間不斷協(xié)調(diào)、溝通，才能順利完成，如果道路工期十分緊，而且該道路等級較高的話，就應(yīng)該另外采取措施了。

國外及國內(nèi)某些大城市利用綜合管溝來解決這一難題。綜合管溝的設(shè)置對城市各管線的長期建設(shè)、分步擴容以及日常維護非常有益。這種做法對交通特別繁忙、不允許隨時開挖路面及地下空間特別狹小路段尤其有利，可使管道布置更加合理緊湊，節(jié)約利用地下空間，減少建設(shè)投資總額，避免對城市基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)破壞。但是綜合管溝也有弊端：一次性投資大，各管線的主管單位不同而很難協(xié)調(diào)，管溝內(nèi)部的通風(fēng)、防火、排水等問題很難妥善處理且其斷面尺寸也很難預(yù)測，這些問題大大限制了綜合管溝的利用。

這里所用的方法是在道路交叉口及路上每隔一段距離建設(shè)一座“涵洞”，這個“涵洞”不是為排水用的，而只是為了防止各管線在鋪設(shè)過路管道時二次開挖道路，穿越管線用的，如電信、電力、給水、煤氣、有線電視等管線需要穿越道路的，就可以利用這些涵洞，而不用破路?，F(xiàn)在即墨市在一些新建道路上已經(jīng)采用了這種做法，效果不錯。

2充分利用有限空間，合理布置地下管線

目前地下管線種類較多，許多管線性質(zhì)相同而主管單位不同，這就給管線的綜合規(guī)劃、管理帶來許多不便，如通訊電(光)纜、有線電視電(光)纜同屬弱電管線，但主管單位不同，分別屬于網(wǎng)通、電信、聯(lián)通、鐵通、移動通信、廣播局等單位，還有部分軍用光纜，倘若按照主管單位不同分別布置管線的話，將占用大量地下空間，而且也不便于規(guī)劃管理，既然上述管線均為傳輸信號之用，埋深均較淺，而且所用管道材料基本相同(￠100pvc管或6孔混凝土塊)，因此可以通過弱電管溝的形式來解決這一問題，管溝形式見圖1。

具體做法如下：

1)各管線單位提報管線建設(shè)計劃。各管線單位根據(jù)各自的需要，結(jié)合道路建設(shè)情況，提報管線建設(shè)計劃，其中包括所需管孔數(shù)目、技術(shù)要求等。

2)由規(guī)劃部門根據(jù)城市發(fā)展需要確定管孔總數(shù)，請專業(yè)設(shè)計單位進行設(shè)計，并組織施工；根據(jù)預(yù)算及各單位申請的管孔數(shù)協(xié)調(diào)好各主管部門資金、管理等有關(guān)事項。

關(guān)于弱電管溝的一些參數(shù)可以做以下控制：一般將管溝寬度控制在1．5m以內(nèi)(含基礎(chǔ)寬度)以便控制管位，管溝厚度控制在0．60m以內(nèi)(含基礎(chǔ)厚度)，管溝覆土按規(guī)范取0．70m，這樣弱電管溝埋深小于1．30m?？紤]到弱電管溝的檢查井一般較大及施工時與其他管線的相互影響，弱電管溝與其他管線水平凈距離至少為2．0m。

3管線間距的控制

管線間的水平間距比較容易控制，一般情況下都能滿足要求，垂直間距問題就比較多，一般來說，從上至下管線順序依次為電力管(溝)、電訊管(溝)、煤氣管、給水管、熱力管、雨水管、污水管，電力管(溝)一般深為1．2m左右，弱電管溝深為1．3m，因此將煤氣管、給水管覆土控制在1．4m左右，而將雨、污水管覆土控制在1．6m左右，這樣雖然可在高程上使各管線基本相互錯開，但對于那些管徑較大的管線來說，還是有可能互相影響的。若管線在高程上相碰，則遵守“壓力管讓重力管、小管徑讓大管徑、支管讓干管”的原則。

規(guī)范要求一般市政管線之間的最小垂直凈距為0．15m，個別管線如電力管溝與其他管線最小垂直凈距為0．50m，但這在實際工程操作時很難做到。一般管線垂直凈距大于0時即可施工，但特殊情況應(yīng)采取相應(yīng)措施，如對于排水管道之間凈距大于0且小于管道基礎(chǔ)厚度的情況下可采用管道加固措施。因此在市政管線綜合規(guī)劃時，除電力管線同熱力及燃氣管交叉時最小垂直凈距爭取控制在0．5m外，其他管線綜合規(guī)劃時的管線最小垂直凈距大于0即可。

在實際工程設(shè)計或施工時有些管線很難避開，如雨、污管線因受各因素制約而無法相互錯開時，則做成交叉井形式，將污水管線直接穿過交叉井，而雨水管線在井中斷開，交叉井的尺寸應(yīng)盡量大些，且宜做成沉底井，以防止淤積，并利于日后疏通養(yǎng)護。

若壓力管道與排水管道交叉無法避開時，可采用4個彎頭繞開，從排水管道上方走，但當給水管道與排水管道交叉，給水管從重力管上方走而覆土不夠時，可從排水管下方走，但應(yīng)盡量避開在污水管道接口正下方穿，且給水管需做鋼套管，套管伸出交叉管的長度每邊不少于3m，套管兩端應(yīng)采用防水材料封閉，以免水質(zhì)污染。