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環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生；管理信息系統(tǒng)；開發(fā)探討

在新時(shí)期的發(fā)展下，管理信息系統(tǒng)逐漸得到了廣泛的應(yīng)用，并且取得了明顯的成效，管理信息系統(tǒng)最開始出現(xiàn)于上個(gè)世紀(jì)九十年代末，主要是利用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)及其他軟件技術(shù)進(jìn)行信息管理的一種系統(tǒng)，其具有信息傳遞速度快、準(zhǔn)確性高的特點(diǎn)，不僅能夠?yàn)楣芾砉ぷ鲙順O大的便利性，還能有效提高工作效率。

一、環(huán)境衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)應(yīng)遵循的原則

在人們物質(zhì)日益提高的前提下，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)意識(shí)也越來越高，因此加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，為人們創(chuàng)造健康舒適的生活環(huán)境也就成為了目前環(huán)境衛(wèi)生管理部門亟待解決的首要問題，并且為了真正提高h(yuǎn)境保護(hù)水平，構(gòu)建了一套完整的環(huán)境衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)，但在具體應(yīng)用時(shí)需要遵守以下原則：第一，實(shí)事求是原則。環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況，如經(jīng)濟(jì)能力方面，制定科學(xué)合理的開發(fā)目標(biāo)，從而明確規(guī)定服務(wù)范圍；第二，突出重點(diǎn)原則。環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)應(yīng)在根據(jù)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)內(nèi)容，從而在滿足管理需求的同時(shí)有效節(jié)約開發(fā)成本；整體性原則。信息管理系統(tǒng)屬于一個(gè)整體性的工程，因此在進(jìn)行系統(tǒng)的開發(fā)過程中要將各項(xiàng)技術(shù)融合在內(nèi)，從而保證系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮。

二、關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)開發(fā)的方法研究

目前，信息管理系統(tǒng)的使用逐漸廣泛化，并且關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)的方法也是層出不窮，但從使用技術(shù)和應(yīng)用普遍性的角度來看，在環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)開發(fā)中最常用的方法還是原型法和生命周期法。原型法主要是根據(jù)使用者對(duì)該系統(tǒng)的實(shí)際需求來開發(fā)的，并且在開發(fā)整個(gè)過程中完全以用戶提出的建議和意見為主展開適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，進(jìn)行進(jìn)一步的完善，從而為使用者提供高質(zhì)量的服務(wù)，為環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障；而生命周期法主要是指從環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)的開發(fā)初期到運(yùn)行階段的一整個(gè)過程，都要嚴(yán)格按照生命周期的各個(gè)階段和流程展開對(duì)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)。

通過對(duì)這兩種信息管理系統(tǒng)的比較，我們可知在進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)開發(fā)時(shí)，最好還是使用原型法，主要原因在于環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)涉及到的領(lǐng)域較為廣泛，屬于重復(fù)學(xué)科。因此為保證信息管理系統(tǒng)在性能和適用性方面都能達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。除此之外，信息管理系統(tǒng)的相關(guān)開發(fā)人員也要和管理人員進(jìn)行有效溝通交流，讓管理人員對(duì)環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行過程提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh，并且開發(fā)人員要有針對(duì)性的展開解決完善，避免出現(xiàn)信息管理系統(tǒng)在使用時(shí)無法滿足環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)需求現(xiàn)象。

三、環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)的開發(fā)過程分析

在環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)過程時(shí)，主要包括以下幾點(diǎn)：信息管理系統(tǒng)調(diào)查階段、信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段及信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)階段，具體闡述如下。

（一）信息管理系統(tǒng)調(diào)查階段

若想有效保證環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)的適用性和經(jīng)濟(jì)效益性，就要在環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)際開發(fā)前對(duì)系統(tǒng)開發(fā)方案的可行性和系統(tǒng)建立完成使用的可靠性展開詳細(xì)的調(diào)查研究。并且在調(diào)查工作具體開始時(shí)，首先就要對(duì)環(huán)境衛(wèi)生部門的內(nèi)部進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，內(nèi)部工作主要是由環(huán)境衛(wèi)生部門、其他部門、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及對(duì)信息管理系統(tǒng)的需求程度構(gòu)成。然后在上述條件都具備的基礎(chǔ)上制定環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)的相應(yīng)設(shè)計(jì)方案，保證其具有一定的可行性。最后對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，并且在調(diào)查過程中開發(fā)人員和管理人員都要共同參加，這種要求的原因在于雖然大多數(shù)的系統(tǒng)開發(fā)專業(yè)人才對(duì)系統(tǒng)開發(fā)非常優(yōu)秀，但對(duì)于各部門的工作運(yùn)行狀態(tài)卻是不太了解，將這二者進(jìn)行有效結(jié)合，不但能幫助系統(tǒng)開發(fā)人員更好的對(duì)各部門工作流程準(zhǔn)確掌握，營造和諧的工作氛圍，還能使系統(tǒng)開發(fā)人員在進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)開發(fā)時(shí)具有一定的針對(duì)性，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)開發(fā)的最佳效果。

（二）信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段

在進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段時(shí)主要包括以下幾點(diǎn)流程：第一，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。主要包括對(duì)功能結(jié)構(gòu)圖、模板結(jié)構(gòu)圖及工作流程圖等；第二，制定科學(xué)合理的信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案和相應(yīng)的設(shè)計(jì)流程規(guī)范；第三，信息管理系統(tǒng)的配置方案。主要是由設(shè)備配置和通信網(wǎng)絡(luò)組合而成；第四，關(guān)于數(shù)據(jù)信息的儲(chǔ)存設(shè)計(jì)方案。主要包括數(shù)據(jù)庫信息設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫的保密設(shè)計(jì)等；第五，計(jì)算機(jī)處理方案設(shè)計(jì)。主要是由數(shù)據(jù)信息的輸入、輸出及程序編寫設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

（三）信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)方案

由于環(huán)境衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)的開發(fā)過程中涉及到眾多領(lǐng)域，因此在對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行應(yīng)用選擇時(shí)，首先要考慮的就是其適用性和售后服務(wù)質(zhì)量如何，如果計(jì)算機(jī)運(yùn)行過程中出現(xiàn)故障問題可以及時(shí)給予解決，從而為信息管理系統(tǒng)的穩(wěn)定安全運(yùn)行提供保障。同時(shí)在信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)階段對(duì)可維護(hù)性要引起重視，這時(shí)由于系統(tǒng)會(huì)在服務(wù)環(huán)境的影響下發(fā)生改變，因此為了更好的滿足管理者和使用者的需求，就要保證系統(tǒng)具有可維護(hù)性，即定期對(duì)系統(tǒng)升級(jí)和更新。除此之外，在進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)試過程中，要準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在的隱患問題，避免在使用后出現(xiàn)任何故障現(xiàn)象。

環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)方案范文第2篇

本工作方案依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《北京市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》和北京市市政管理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作的實(shí)施意見》、《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)告知書發(fā)放工作管理辦法》、以及《區(qū)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、文件制定。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)廣泛開展宣傳教育工作

1、街道成立落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：街道辦事處副主任

副組長：城管監(jiān)察大隊(duì)北太平莊分隊(duì)常務(wù)副隊(duì)長

街道辦事處城市綜合管理科科長

組員：街道辦事處城市綜合管理科副科長

城管監(jiān)察大隊(duì)北太平莊分隊(duì)副隊(duì)長

街道辦事處城市管理和科技創(chuàng)安分中心主任

社區(qū)服務(wù)中心主任

2、積極發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的積極作用，在社區(qū)中廣泛開展市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育。街道組織走訪轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)單位，宣傳政策，征求意見，達(dá)成共識(shí)。

二、認(rèn)真組織市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分確認(rèn)、責(zé)任人確定工作

1、街道抽調(diào)城市綜合管理科、監(jiān)察分隊(duì)、城市管理和科技創(chuàng)安分中心及社區(qū)服務(wù)中心各一人，組成落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作辦公室，辦公室設(shè)在城市綜合管理科和地區(qū)愛衛(wèi)會(huì)。

2、辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具體組織市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分確認(rèn)、市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的確定和通知書的發(fā)放工作。

3、辦公室主要承擔(dān)：

（1）配合區(qū)市政管委對(duì)專業(yè)作業(yè)區(qū)的劃定工作；

（2）本街道保潔中心責(zé)任區(qū)的劃定；

（3）轄區(qū)內(nèi)社會(huì)單位責(zé)任區(qū)的劃定。

（4）市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)資料的匯編、上報(bào)和抄送。

3、工作小組自5月中旬開始對(duì)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行調(diào)查、劃分、確認(rèn)，并于6月底前完成。并將有關(guān)資料上報(bào)區(qū)市政管委，抄送城管監(jiān)察分隊(duì)、城市管理和科技創(chuàng)分分中心。

4、7月份工作小組完成市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)告知書的發(fā)放工作。

三、責(zé)任確定的標(biāo)準(zhǔn)要求

嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作管理辦法》中第二章《責(zé)任確定》和第三章《責(zé)任書告知》的要求，把工作落到實(shí)處。并按照要求定期向市政管委報(bào)送市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人、責(zé)任區(qū)范圍變更信息，協(xié)助區(qū)市政管委做好信息更新工作。

四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

按照《區(qū)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作管理辦法》中第四章《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，積極向地區(qū)社會(huì)單位進(jìn)行宣傳，并加強(qiáng)檢查監(jiān)督。

五、建立長效監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生責(zé)任的監(jiān)管

街道市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將長期對(duì)地區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考察和監(jiān)督，明確相關(guān)職能部門的職責(zé)，充分發(fā)揮其職能作用。

1、街道城市綜合管理科負(fù)責(zé)統(tǒng)籌地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制監(jiān)督檢查工作，與地區(qū)社會(huì)單位加強(qiáng)聯(lián)系溝通，加大宣傳力度，構(gòu)建社會(huì)單位互動(dòng)機(jī)制，對(duì)于市容環(huán)境衛(wèi)生問題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理；組織相關(guān)部門定期檢查，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理發(fā)現(xiàn)的問題。

2、城市管理和科技創(chuàng)安分中心負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格的巡查，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)情況的日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)。

3、城管監(jiān)察分隊(duì)負(fù)責(zé)督促社會(huì)單位履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任、執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促責(zé)任單位及時(shí)解決，對(duì)不履行責(zé)任或違反規(guī)定的依法進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。

環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)方案范文第3篇

一、工作目標(biāo)

1、場鎮(zhèn)垃圾全面清除。轄區(qū)主要道路、公共場所、居住區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛(wèi)生死角。

2、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范整潔。場鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施完好，環(huán)境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。

3、衛(wèi)生保潔長效機(jī)制建立健全。群眾愛護(hù)公共環(huán)境的文明素養(yǎng)不斷提高。

二、工作內(nèi)容

以主次干道、居住區(qū)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場以及車站等為重點(diǎn)，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場鎮(zhèn)部分路段“臟、亂、差”問題。

三、工作措施

（一）全面清理轄區(qū)環(huán)境

徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的垃圾死角，實(shí)行全天候清潔保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清，增補(bǔ)、更新街路垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規(guī)占道市場、沿街流動(dòng)攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規(guī)范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補(bǔ)栽缺損苗木；加強(qiáng)“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學(xué)校、廣場、車站周邊和商業(yè)街、居民區(qū)內(nèi)的各類違章占道現(xiàn)象。

（二）全面開展單位衛(wèi)生整治活動(dòng)

鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)級(jí)各單位要落實(shí)衛(wèi)生保潔制度，徹底打掃室內(nèi)外環(huán)境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時(shí)清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛(wèi)生，綠化、美化環(huán)境。

（三）全面改善居民區(qū)衛(wèi)生環(huán)境

清除垃圾污物和亂貼亂畫現(xiàn)象，清理院區(qū)、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強(qiáng)日常清掃保潔，規(guī)范管理垃圾收集點(diǎn)。嚴(yán)禁散養(yǎng)家禽家畜。

（四）全面整治施工場所和集貿(mào)市場

清除施工現(xiàn)場內(nèi)的垃圾、建筑殘土，更換或修復(fù)施工現(xiàn)場的破損圍擋，整齊堆放物料；及時(shí)清運(yùn)拆遷現(xiàn)場的殘土、垃圾，杜絕違章占道現(xiàn)象。

加強(qiáng)集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理，有專人隨時(shí)進(jìn)行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時(shí)收集清運(yùn)垃圾。發(fā)動(dòng)業(yè)戶徹底清理攤點(diǎn)內(nèi)外衛(wèi)生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。

（五）全面開展宣傳教育活動(dòng)

通過設(shè)置宣傳板、宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會(huì)積極參與場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的氛圍，鼓勵(lì)群眾從身邊做起，養(yǎng)成不亂扔垃圾的好習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，強(qiáng)化廣大群眾的衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。

四、職責(zé)任務(wù)

場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作由鎮(zhèn)屬有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，居委會(huì)是場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的工作主體。

（一）鎮(zhèn)整治辦

大力宣傳場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標(biāo)準(zhǔn)，曝光影響場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的陋習(xí)；組織開展陋習(xí)調(diào)查評(píng)議和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，并將場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作納入對(duì)居委會(huì)以及部門的考核內(nèi)容。

（二）鎮(zhèn)黨政辦

組織開展《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章以及對(duì)影響場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生陋習(xí)的查糾措施和處罰標(biāo)準(zhǔn)的宣傳；指導(dǎo)居委會(huì)落實(shí)門前“五包”責(zé)任制。

（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院

組織開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，重點(diǎn)抓好健康衛(wèi)生和疾病預(yù)防知識(shí)教育培訓(xùn)，提高群眾健康行為形成率；組織場鎮(zhèn)群眾訂立《市民衛(wèi)生公約》，提高健康知識(shí)的知曉率。

（四）工商所

在集貿(mào)市場、流通業(yè)、沿街商鋪的經(jīng)營者中開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，組織對(duì)集貿(mào)市場、沿街商鋪經(jīng)營者影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行處罰。牽頭健全和完善門前“五包”責(zé)任制。

（五）鎮(zhèn)團(tuán)委

組織全鎮(zhèn)在校學(xué)生開展保持場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生主題教育和“小手拉大手，文明一起走”社會(huì)實(shí)踐等系列活動(dòng)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力配合

鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作，鎮(zhèn)屬部門和居委會(huì)分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進(jìn)。

（二）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效

鎮(zhèn)屬部門和居委員會(huì)按照網(wǎng)絡(luò)化管理要求，與自身實(shí)際情況結(jié)合起來，力戒形式主義。要充分組織發(fā)動(dòng)廣大群眾共同參與，使之成為促進(jìn)場鎮(zhèn)管理、營造良好秩序、提升文明程度的一項(xiàng)實(shí)事工程。

環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)方案范文第4篇

第一條為了加強(qiáng)城市生活垃圾管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條城市生活垃圾的治理，實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰依法負(fù)責(zé)的原則。

國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平，鼓勵(lì)對(duì)城市生活垃圾實(shí)行充分回收和合理利用。

第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市生活垃圾管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。

第六條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第二章治理規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)

第七條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。

制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見。

第八條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。

第九條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施。

第十一條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，依法向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第十四條申請(qǐng)關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）書面申請(qǐng)；

（二）權(quán)屬關(guān)系證明材料；

（三）喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明；

（四）防止環(huán)境污染的方案；

（五）擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案；

（六）擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖；

（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。

第三章清掃、收集、運(yùn)輸

第十五條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類投放、收集和運(yùn)輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實(shí)際制定。

第十六條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場所。

城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場所。

賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。

第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸活動(dòng)。

第十八條直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議。

城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，作為城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的附件。

第十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬元，從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣300萬元；

（二）機(jī)械清掃能力達(dá)到總清掃能力的20％以上，機(jī)械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機(jī)械清掃車輛應(yīng)當(dāng)具有自動(dòng)灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀；

（三）垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具，并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能；

（四）垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車輛或船只，具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；

（五）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

（七）具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。

第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃、收運(yùn)城市生活垃圾；

（二）將收集的城市生活垃圾運(yùn)到直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門認(rèn)可的處理場所；

（三）清掃、收運(yùn)城市生活垃圾后，對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔、復(fù)位，清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔；

（四）用于收集、運(yùn)輸城市生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔。

第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，禁止實(shí)施下列行為：

（一）任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾；

（二）擅自停業(yè)、歇業(yè)；

（三）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

第二十二條工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸，嚴(yán)禁混入城市生活垃圾。

第四章處置

第二十三條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠（場）處置。

任何單位和個(gè)人不得任意處置城市生活垃圾。

第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，防止對(duì)環(huán)境造成污染。

第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置活動(dòng)。

第二十六條直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性處置許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營協(xié)議，明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并作為城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證的附件。

第二十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，規(guī)模小于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣500萬元，規(guī)模大于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊(cè)資本不少于人民幣1億元；

（二）衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件；

（三）采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有至少5名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷，并具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（五）具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測儀器，配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設(shè)備并與建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門聯(lián)網(wǎng)；

（七）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛(wèi)生填埋場對(duì)不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘?jiān)忍幚須堄辔镞_(dá)標(biāo)處理排放方案；

（八）有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。

第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，處置城市生活垃圾；

（二）按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染；

（三）按照所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾；

（四）按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好；

（五）保證城市生活垃圾處置站、場（廠）環(huán)境整潔；

（六）按照要求配備合格的管理人員及操作人員；

（七）對(duì)每日收運(yùn)、進(jìn)出場站、處置的生活垃圾進(jìn)行計(jì)量，按照要求將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門；

（八）按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測、評(píng)價(jià)，向所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報(bào)告檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果。

第五章監(jiān)督管理

第二十九條國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)需要，可以向城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。

第三十條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（二）要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題做出說明；

（三）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查；

（四）責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十一條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)，定期對(duì)城市生活垃圾處理場站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測。

第三十二條城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)的，直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營協(xié)議。

第三十三條有下列情形之一的，可以依法撤銷許可證書：

（一）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門工作人員、作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的；

（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可的；

（五）依法可以撤銷許可的其他情形。

申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十四條有下列情形之一的，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出注銷許可證的申請(qǐng)，交回許可證書；原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，公告其許可證書作廢：

（一）許可事項(xiàng)有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延期的；

（二）企業(yè)依法終止的；

（三）許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第三十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前，落實(shí)保障及時(shí)清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾的措施。

第三十六條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案，建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置。

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報(bào)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門備案。

第三十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家勞動(dòng)保護(hù)的要求和規(guī)定，改善職工的工作條件，采取有效措施，逐步提高職工的工資和福利待遇，做好職工的衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn)工作。

第六章法律責(zé)任

第三十八條單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。

第三十九條違反本辦法第十條規(guī)定，未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下的罰款。

第四十條違反本辦法第十二條規(guī)定，城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法第十六條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的，處以200元以下的罰款。

第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以3萬元的罰款。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款：城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序，核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理許可證的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)其主管人員及其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

國家機(jī)關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中，、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十八條城市建筑垃圾的管理適用《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號(hào)）。

第四十九條本辦法的規(guī)定適用于從事城市生活垃圾非經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位；但是，有關(guān)行政許可的規(guī)定以及第四十五條、第四十六條的規(guī)定除外。

環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)方案范文第5篇

今天，市檢查組蒞臨我鎮(zhèn)對(duì)我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表某某鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作向各位作簡要匯報(bào)：

一、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況

在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和市城管局的大力支持下，我鎮(zhèn)城市管理工作取得了明顯成效，200*年成功跨入省衛(wèi)生鎮(zhèn)行列，并在去年底順利地通過了省衛(wèi)生鎮(zhèn)年審驗(yàn)收，城市形象不斷提升，城市魅力不斷增加，為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)和人們?nèi)罕娚眢w健康營造了一個(gè)良好的城市環(huán)境。近段時(shí)期以來，我鎮(zhèn)城管戰(zhàn)線上的廣大干部職工勵(lì)精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，城市管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在“五個(gè)進(jìn)一步”。

（一）公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位

根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一工作部署，我鎮(zhèn)成立了公用事業(yè)服務(wù)中心和各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。公用事業(yè)服務(wù)中心于前日正式掛牌成立，市城管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨我鎮(zhèn)出席掛牌儀式；20個(gè)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室于4月17日正式掛牌成立。目前，我鎮(zhèn)公用事業(yè)工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位，公用事業(yè)服務(wù)中心下轄環(huán)衛(wèi)所、園林公司、路燈公司和各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。環(huán)衛(wèi)所擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)中心區(qū)的街道路面保潔工作，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人89人；園林公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的綠化美化工作任務(wù)，現(xiàn)有綠化工人90人；各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室按照屬地管理辦法，負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，現(xiàn)共有工作人員700多人，其中，日常巡查管理人員104人、清潔員458人、綠化工人51人、除“四害”人員114人，公用事業(yè)服務(wù)人員達(dá)到了全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)的3%。

（二）城市管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善

為規(guī)范城市管理，我鎮(zhèn)政府根據(jù)國家、省、市有關(guān)城鎮(zhèn)管理的法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)市政管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生屬地管理辦法》等規(guī)章。制定了《某某鎮(zhèn)“門前三包”衛(wèi)生管理制度》、《某某鎮(zhèn)戶外廣告整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)“人力三輪車”整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)主干道路整治工作方案》等工作實(shí)施方案，使我鎮(zhèn)城市管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。

（三）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高

不斷加大對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為了整治露天堆放垃圾現(xiàn)象，我們通過近幾年的的悉心經(jīng)營，共建設(shè)了27座地坑式垃圾沉箱。除了2個(gè)扶貧村尚未建設(shè)完成，其余各村（社區(qū)）都已經(jīng)擁有1—2個(gè)垃圾沉箱，使全鎮(zhèn)大部分范圍內(nèi)看不到垃圾露天堆放。這一做法得到了上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定，這個(gè)月初，市建設(shè)“五有”新村工作領(lǐng)導(dǎo)小組還專門派員前來參觀考察垃圾沉箱的建設(shè)情況。我鎮(zhèn)投資興建的××環(huán)保發(fā)電廠于去年正式投產(chǎn)運(yùn)作，垃圾處理量達(dá)到1200噸/日，年發(fā)電量達(dá)到2.61億度，不僅有效地處理了本鎮(zhèn)的垃圾，還承擔(dān)著周邊7個(gè)兄弟鎮(zhèn)的垃圾處理任務(wù)。另外，購置了一批環(huán)保果皮箱，按街道人員流量確定間距，在主要道路上放置。

（四）環(huán)境衛(wèi)生保潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)大街小巷的保潔時(shí)間由原來的16小時(shí)提到了現(xiàn)在的18小時(shí)。環(huán)衛(wèi)工人在每天早上7時(shí)前基本上完成當(dāng)日普掃，保潔工作一直做到到晚上23：00，使整個(gè)白天街道保持整潔。購置了“牛皮癬”清洗設(shè)備，對(duì)“牛皮癬”進(jìn)行跟蹤治理，除每天專門派出3人用清洗機(jī)沿街進(jìn)行清洗外，還發(fā)動(dòng)廣大環(huán)衛(wèi)工人在各自負(fù)責(zé)的路段上，做好保潔工作的同時(shí)，對(duì)“牛皮癬”行為進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，取得了一定的成效，維護(hù)良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

（五）城市綠化美化水平進(jìn)一步提升

通過多年的綠化建設(shè)，全鎮(zhèn)的綠化面積有××公頃，鎮(zhèn)中心區(qū)綠化面積××公頃，綠化覆蓋率為31.15%；中心區(qū)外綠化面積××公頃，綠化覆蓋率為30.48%。綠化主干道路17條，綠化面積××平方米；綠化次干道21條，綠化面積××平方米；公園16個(gè)，綠化面積××平方米；廣場2個(gè)，綠化面積××平方米。同時(shí)，根據(jù)全市的統(tǒng)一動(dòng)員部署，我們積極開展綠化美化建設(shè)，種植人行道樹2000多株、灌木2萬多株，綠化草坪6500多平方米，

二、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作尚存在的問題

1、市民社會(huì)大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。不少市民社會(huì)公德感不強(qiáng)，不珍惜環(huán)衛(wèi)工人辛勤勞動(dòng)的成果，隨意倒垃圾、隨手扔垃圾、煙頭、隨地吐啖、高空拋物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能形成多掃不如少扔的觀念，有時(shí)一段剛剛打掃干凈的路面，沒過多久又被破壞，給環(huán)衛(wèi)工人的工作增加了很大的壓力。

2、衛(wèi)生死角仍然存在。一是在一些相對(duì)比較偏僻的農(nóng)村，由于監(jiān)督檢查較少，形成衛(wèi)生死角；二是一些插花地和交叉地，由于界線不明，形成衛(wèi)生死角；三是一些道路旁邊的餐飲店亂倒潲水和垃圾形成的衛(wèi)生死角；四是一些廢品收購店旁邊和拾荒者聚集點(diǎn)形成的衛(wèi)生死角。

3、占道經(jīng)營、擺放、擺賣行為尚未得到徹底整治。有的業(yè)主不按要求圍檔，建筑材料亂堆亂放，影響了市容市貌；一些店鋪、排擋等將東西擺到店外，占住人行道。

4、農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理工作力度還有所不夠。我鎮(zhèn)中心區(qū)老市場已經(jīng)有10多年時(shí)間，由于設(shè)施方面的先天性不足，給衛(wèi)生管理帶來了一定的難度，存在著一些臟、亂、差現(xiàn)象，隨著××新市場的建設(shè)和投入使用，要以此為契機(jī)，抓好集貿(mào)市場管理，按高標(biāo)準(zhǔn)管理好市場，統(tǒng)一進(jìn)行劃行就市，高臺(tái)擺賣，保障市場環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生。

三、下一步工作打算

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，貫徹落實(shí)市政府進(jìn)一步加強(qiáng)我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見，努力實(shí)現(xiàn)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”全履蓋的目標(biāo)，今后一段時(shí)期內(nèi)，我們要切實(shí)做好“五個(gè)加強(qiáng)”，為我鎮(zhèn)即將舉辦的第三屆“××節(jié)”提供一個(gè)良好的環(huán)境，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧的空間。

一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入和提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇。進(jìn)一步加大投入，完善各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)備、工具的檔次，取締手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸垃圾和敞開式手推垃圾車，代之于封密式的垃圾運(yùn)送車，提高機(jī)械化清掃化清掃程度，對(duì)已經(jīng)進(jìn)行改造升級(jí)的瀝青路，要逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械清掃。提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇，保障與同等勞動(dòng)強(qiáng)度的待遇持平，調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情和積極性。

二是加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)動(dòng)全民共同參與。在電視、報(bào)紙等媒體上加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳力度，樹立環(huán)衛(wèi)行業(yè)的正面典型進(jìn)行大力宣傳和推廣；切實(shí)搞好每年4月份的“愛衛(wèi)月”宣傳教育活動(dòng)，印發(fā)傳單、倡議書廣為散發(fā)；在各個(gè)比較大的社區(qū)建立衛(wèi)生督導(dǎo)員聯(lián)系機(jī)制，不斷提高人民群眾的環(huán)境意識(shí)，促進(jìn)廣大市民從自我做起，從點(diǎn)滴做起，積極參與到愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的行列中來。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作落實(shí)到位。建立督導(dǎo)員責(zé)任制度，對(duì)公用事業(yè)服務(wù)中心的監(jiān)察人員進(jìn)行分工，除平時(shí)的部門督促指導(dǎo)外，每名監(jiān)察人員聯(lián)系1一2個(gè)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)各環(huán)衛(wèi)辦的工作進(jìn)行跟蹤督促，全面掌握工作開展及落實(shí)情況。在原有的每月城管工作檢查評(píng)分制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大監(jiān)督檢查工作力度和實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，對(duì)檢查的情況不僅僅通報(bào)分?jǐn)?shù)，還要對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)，并限期進(jìn)行整改。

四是加強(qiáng)部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城管工作，需要全社會(huì)、各單位和人民群眾的共同參與配合，要進(jìn)一步落實(shí)好“門前三包”制度，各單位、社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)好門內(nèi)達(dá)標(biāo)制度。要加強(qiáng)各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尤其是公安、城建、工商、交通等部門要積極配合做好城管工作，確保各項(xiàng)城管工作措施落到實(shí)處。