前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇如何規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

如何規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)；規(guī)范化；思路對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，并作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓。之所以如此重視農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中還存在著不規(guī)范的問(wèn)題，影響了農(nóng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度在當(dāng)前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已顯得相對(duì)滯后，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂，迫切需要進(jìn)行規(guī)范。如何切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的培訓(xùn)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此，穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后，一般不要隨意變動(dòng)，以穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。這里關(guān)鍵是要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序，必須實(shí)行持證上崗制度，并建立崗位責(zé)任制，財(cái)會(huì)人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

多年來(lái)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此，一是應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會(huì)上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書；二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均做出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn)，不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員；三是對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查，建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)，以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。

財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取盡快地把國(guó)家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度，貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí)；同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員持證上崗制度，即要求會(huì)計(jì)人員必須按照其資格證的級(jí)次，持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職，保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，有效化解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的矛盾

加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一帳、表、冊(cè)、據(jù)，規(guī)范會(huì)計(jì)操作程序；統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范交接手續(xù)；統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財(cái)務(wù)資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財(cái)務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，從而可以給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，農(nóng)民也不必為財(cái)務(wù)問(wèn)題而上訪，干部也不必因財(cái)務(wù)管理而費(fèi)心，干群關(guān)系將更加密切，為農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。為此，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都必須提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化就是要求村級(jí)的各項(xiàng)收入、財(cái)政對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對(duì)農(nóng)村撥付的資金，都要規(guī)范繳付手續(xù)，統(tǒng)一管理，有效監(jiān)督。這樣可使村級(jí)收入管理得到加強(qiáng)，有效遏制亂收費(fèi)、亂攤派行為，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。村級(jí)各項(xiàng)支出均在村財(cái)鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用，資金使用進(jìn)一步規(guī)范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理化的各項(xiàng)管理制度，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，是搞好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》這兩個(gè)新制度。新《制度》針對(duì)目前村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀，對(duì)現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對(duì)完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

如何規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第2篇

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)公開工作的重要意義

加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)公開工作的重要性和緊迫性，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)公開工作是貫徹十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。黨的十六屆四中全會(huì)把提高社會(huì)主義民主政治能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容之一，并指出發(fā)展社會(huì)主義民主，必須進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)公開是基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)和保障廣大基層群眾知情權(quán)、參與權(quán)和表決權(quán)的基本要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高基層民主政治能力，其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、深化村務(wù)公開工作。因此，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、深化村務(wù)公開工作是落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神的一個(gè)重要內(nèi)容。衡量對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度和工作力度，體現(xiàn)了我們對(duì)貫徹十六屆四中全會(huì)精神的態(tài)度，體現(xiàn)了我們對(duì)黨和事業(yè)的責(zé)任性，也體現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，確保集體資產(chǎn)保值增值的一項(xiàng)重要舉措。

（二）加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)公開工作是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)筑和諧社會(huì)的需要。在分析我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作存在的問(wèn)題、矛盾和薄弱點(diǎn)時(shí)，我們深深體會(huì)到農(nóng)村基層組織各方面工作不夠規(guī)范，制度化水平不高，特別是村級(jí)財(cái)務(wù)管理和村務(wù)公開不夠規(guī)范是影響當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)很重要的因素。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決突出問(wèn)題，構(gòu)筑和諧社會(huì)關(guān)鍵在農(nóng)村，根本的是要提高農(nóng)村基層的制度化、規(guī)范化水平。這幾年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)公開方面做了大量的工作，取得了不少成績(jī)，但存在的問(wèn)題也不少。從來(lái)信來(lái)訪反映的情況看，60％左右是反映基層工作存在的問(wèn)題，這其中大部分是有關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)或村務(wù)公開方面的。當(dāng)前，我區(qū)突出問(wèn)題特別是赴京去省重點(diǎn)問(wèn)題，有很大一部分也是來(lái)自基層農(nóng)村。從紀(jì)委近幾年查處的案件看，村一級(jí)干部為數(shù)不少，絕大多數(shù)都是由經(jīng)濟(jì)問(wèn)題引起的。在被查處的村干部中，不少是很有能力，也是為村里作過(guò)貢獻(xiàn)的，非?？上?。他們出問(wèn)題，內(nèi)因是主要的，自身不過(guò)硬，但外因也不可忽視，就是我們?cè)诖寮?jí)資產(chǎn)管理上還有漏洞，還有不足，對(duì)他們的監(jiān)督制約不夠。因此，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)公開工作是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持和鞏固農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。

（三）加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)公開工作是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高村務(wù)公開、民主管理工作水平的需要。村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)公開工作已經(jīng)抓了多年，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)，取得了許多好的成效，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)、村級(jí)基層組織建設(shè)的加強(qiáng)、村民自治管理的發(fā)展、黨群干群關(guān)系的密切、黨風(fēng)廉政建設(shè)的好轉(zhuǎn)，起到了明顯的促進(jìn)作用。但是，從面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)看，這兩項(xiàng)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和提升。為抓好這兩項(xiàng)工作，最近，中辦、國(guó)辦專門制定下發(fā)了有關(guān)文件，十六屆四中全會(huì)也提出了新的要求，特別是當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了新的變化，面臨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求，面臨農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的新水平，面臨農(nóng)民民主法制建設(shè)的新提高，因此，做好這兩項(xiàng)工作，難度會(huì)更大，要求會(huì)更高，這就是我們今天為什么要開會(huì)并且把會(huì)議規(guī)模開得這么大的原因。大家千萬(wàn)不能有這項(xiàng)工作已經(jīng)抓過(guò)，并且抓得差不多了的思想，要克服厭倦自滿的思想，克服無(wú)所作為的思想。按照新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平。

（四）加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)公開工作是調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部群眾積極性，進(jìn)一步提高農(nóng)村工作水平的需要。我們之所以要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)公開，根本的目的是更好地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部群眾積極性，為農(nóng)村工作注入新的活力，更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題，更好地推進(jìn)率先發(fā)展。因此，無(wú)論是村干部還是村民，都應(yīng)該對(duì)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)公開工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明，只要村干部行事規(guī)范，處事公道，通過(guò)村務(wù)公開，能夠還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)放心。這有利于密切黨群關(guān)系，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部積極性，有利于更好地推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題

前段時(shí)間，就村級(jí)財(cái)務(wù)管理和村級(jí)資產(chǎn)狀況區(qū)兩辦作了專題調(diào)研。從調(diào)查情況看，近年來(lái)，我區(qū)村

級(jí)集體發(fā)展迅速，村級(jí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力比較濃厚，村級(jí)財(cái)務(wù)管理的水平在不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，到2003年底，我區(qū)164個(gè)村村級(jí)財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債情況如下：（1）資產(chǎn)總計(jì)141461萬(wàn)元，即約14個(gè)億。（2）總負(fù)債合計(jì)33736萬(wàn)元，即約3.4個(gè)億。（3）所有者權(quán)益合計(jì)107724萬(wàn)元，即約11個(gè)億。這些數(shù)據(jù)都是帳面值，實(shí)際上這幾年固定資產(chǎn)增值很快，如果經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估，我區(qū)村級(jí)總資產(chǎn)還將大大超過(guò)14個(gè)億。因此，總體上看，我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作是比較好的。表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是收支平衡，支出較合理。2003年全區(qū)村級(jí)支出約1.6億元，盈余約0.5億元。總體上支出符合有關(guān)規(guī)定要求，得到大部分村民認(rèn)可。二是制度健全，管理較規(guī)范。絕大部分鎮(zhèn)街都出臺(tái)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，建立了會(huì)計(jì)中心并較好地發(fā)揮了作用。村級(jí)財(cái)務(wù)公開都做得比較好，建立了財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。三是認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，工作到位。廣大村干部普遍認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，認(rèn)為加強(qiáng)管理有利于村級(jí)資產(chǎn)保值增值，有利于約束和規(guī)范自己的行為，還自己一個(gè)清白。應(yīng)該說(shuō)我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有了一個(gè)很好的工作基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

但是，我們也應(yīng)該看到村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面還存在一些問(wèn)題和不足，有些還比較突出。一是不平衡性。從鎮(zhèn)街層面看，總體上鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理力度大于街道。從村一級(jí)層面看，遠(yuǎn)郊村管理強(qiáng)于城郊村。二是存在一定程度的“失管”現(xiàn)象。有的村對(duì)外擔(dān)保未能收回。一些村出租房產(chǎn)的租金沒(méi)有按合同要求去收。一些村隨意地?zé)o目的過(guò)多組織外出旅游考察活動(dòng)。三是監(jiān)管效果有待提高。村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組人員素質(zhì)參差不齊，影響監(jiān)管效果。鎮(zhèn)街財(cái)務(wù)審計(jì)力量薄弱。四是財(cái)務(wù)公開透明度不夠高。帳目公開，過(guò)程公開程度不高，不夠規(guī)范。在村務(wù)公開方面，也存在著一些問(wèn)題，主要是認(rèn)識(shí)還不夠到位，工作還不夠規(guī)范，效果還不夠理想，表現(xiàn)在內(nèi)容上單一，時(shí)間上不及時(shí)，參與上不夠廣泛，數(shù)目上不夠具體等等。五是不合理開支依然存在。主要是部分村的招待費(fèi)支出偏高。我們必須高度重視這些問(wèn)題，采取扎實(shí)有效的措施予以改進(jìn)和完善。

三、進(jìn)一步深化制度建設(shè)，加強(qiáng)和提高管理水平

為了切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)管理，區(qū)委區(qū)政府制定了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》。這兩個(gè)文件是根據(jù)中央、省、市有關(guān)政策要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際特別是鎮(zhèn)街的工作實(shí)際制定的，也征求了方方面面的意見，具有一定的政策性、可操作性。文件一旦出臺(tái)，就具有嚴(yán)肅性，必須不折不扣地執(zhí)行。有關(guān)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意見，等一會(huì)區(qū)財(cái)政局還將作進(jìn)一步的說(shuō)明。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。這里，我就如何正確理解和貫徹這兩個(gè)文件強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，要領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)這兩個(gè)文件，既是為了約束，更是為了激勵(lì)。所謂約束，就是通過(guò)嚴(yán)密的制度，約束村干部的行為，確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范。所謂激勵(lì)，就是村干部的報(bào)酬、待遇要與村集體資產(chǎn)保值增值掛鉤，激勵(lì)村干部在規(guī)范的前提下為集體資產(chǎn)保值增值而努力。要正確理解“約束”。首先，約束和激勵(lì)一樣，都是為了一個(gè)目的，就是保值增值。并不是說(shuō)出臺(tái)制度約束大家是為了管死大家，捆住大家的手腳，該花的錢不花，該上的項(xiàng)目不上，該發(fā)展的不發(fā)展。如果這樣，出臺(tái)這兩個(gè)文件就沒(méi)有了積極意義，反而會(huì)影響村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。約束的目的是在規(guī)范、嚴(yán)密的前提下，確保村集體資產(chǎn)保值增值，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。其次，約束必然會(huì)帶來(lái)“不方便”。沒(méi)有制度約束的時(shí)候，村干部說(shuō)了算，權(quán)力大，辦事“方便”，但實(shí)踐證明，越是“方便”越容易出問(wèn)題。所以，大家一定要從積極的、有利于工作的角度去看待、去認(rèn)識(shí)這兩個(gè)文件，從而增強(qiáng)貫徹這兩個(gè)文件的自覺性。

第二，要注重標(biāo)本兼治。所謂標(biāo)本兼治，就是要從源頭上、制度上加強(qiáng)管理。制度建設(shè)具有方向性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，要切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。特別是文件中規(guī)定的民主決策和公開招投標(biāo)、財(cái)務(wù)公開、會(huì)計(jì)、村民民主理財(cái)監(jiān)督、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)等制度，必須按照文件要求切實(shí)建立健全。各地要對(duì)照區(qū)委區(qū)政府的意見，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，不夠完善的要完善起來(lái)，還沒(méi)有建立的要建立起來(lái)。這里要強(qiáng)調(diào)一下村級(jí)會(huì)計(jì)制。會(huì)計(jì)制是落實(shí)村民自治、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一種很好的形式，是實(shí)踐證明了的一種很好的經(jīng)驗(yàn)，是深受廣大群眾歡迎的一種很好的制度。浙委辦〔2004〕51號(hào)文件要求大力推廣村級(jí)會(huì)計(jì)制。從我區(qū)情況看，絕大多數(shù)村都進(jìn)入了鎮(zhèn)街會(huì)計(jì)中心，有力地促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范。但目前還有少數(shù)幾個(gè)村尚未進(jìn)入鎮(zhèn)街中心，區(qū)委區(qū)政府要求這些村統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，盡快進(jìn)入鎮(zhèn)街中心。

第三，要確保令行禁止。為了確保關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意見落到實(shí)處，區(qū)委區(qū)政府配套出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定，共15條。如果說(shuō)《意見》是原則性的，指導(dǎo)性的，那么《規(guī)定》就是操作性的、指令性的，是必須不折不扣地執(zhí)行的。這15條規(guī)定，都是針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的突出問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題、群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題而制定的。比如，村里組織的外出考察活動(dòng)，不是說(shuō)外出考察不可以，但問(wèn)題是現(xiàn)在存在著過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)象，群眾意見很大，如果不控制，必然造成集體資產(chǎn)流失，必然影響黨風(fēng)，影響社會(huì)穩(wěn)定。又如村民福利發(fā)放，本身是一件好事，但凡事都有一個(gè)度，如果過(guò)度發(fā)放，必然影響村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，損害村民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?，F(xiàn)在，村與村之間互相攀比福利的現(xiàn)象已經(jīng)開始抬頭，有的愈演愈烈，實(shí)際上一些村干部也感到壓力很大，區(qū)里出臺(tái)這樣一個(gè)規(guī)定，實(shí)際上也是為村里減輕壓力。所以，區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)這樣一個(gè)規(guī)定，既是為了規(guī)范，也是為村干部減輕壓力，更是為了保護(hù)村干部。希望大家正確看待這個(gè)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)這個(gè)規(guī)定。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，共同抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作

加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、深化村務(wù)公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程，需要各級(jí)各部門齊抓共管，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府成立區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由組織、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)水、財(cái)政、審計(jì)、民政、經(jīng)貿(mào)、土管等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政局。各成員單位要切實(shí)履行職能，發(fā)揮作用。各有關(guān)部門要各司其職，分工協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。

各鎮(zhèn)街黨委、政府（辦事處）是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體，要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作力量，落實(shí)管理責(zé)任，切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)盡職責(zé)。要以經(jīng)發(fā)辦為主體抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)工作，以財(cái)務(wù)公開、會(huì)計(jì)、民主理財(cái)和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)為主線，實(shí)行規(guī)范化管理。要將村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)公開列入村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，積極探索建立把村干部報(bào)酬、福利、養(yǎng)老保障與村級(jí)集體資產(chǎn)的保值增值捆綁起來(lái)的激勵(lì)機(jī)制。要根據(jù)區(qū)委區(qū)政府總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，深化村務(wù)公開。要增加科技投入，并充分利用現(xiàn)有的設(shè)備和專業(yè)人員，進(jìn)行合理配置，推行會(huì)計(jì)電算化。要加強(qiáng)鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍和村級(jí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定和配齊鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)工作人員，加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

同志們，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、深化村務(wù)公開工作，制度建設(shè)是根本。下一步，如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，共同抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理和深化村務(wù)

如何規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第3篇

【關(guān)鍵詞】村級(jí)財(cái)務(wù) 困境 解決路徑

一、優(yōu)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意義

村級(jí)財(cái)務(wù)管理，是指對(duì)直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各項(xiàng)資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等，財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制。村級(jí)財(cái)務(wù)管理是村級(jí)事務(wù)管理的核心，加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，健全民主理財(cái)制度，加大財(cái)務(wù)公開力度，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固村級(jí)基層政權(quán)，保持村級(jí)的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)黨群、干群關(guān)系，強(qiáng)化廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧新村級(jí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村為了管理好財(cái)務(wù)，各村民委員會(huì)配備了相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員，建立了一系列制度，起到了一定作用，但是這種財(cái)務(wù)管理體制隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈來(lái)愈不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要，當(dāng)前所實(shí)行的村賬鄉(xiāng)代管制度，在一定程度上遏制了村干部亂消費(fèi)村集體資金的現(xiàn)象，但也存在管理不規(guī)范、隊(duì)伍跟不上、收效不樂(lè)觀、賬目有漏洞等諸多問(wèn)題，亟待解決。

三、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理的困境

（1）村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理不規(guī)范。當(dāng)前雖然財(cái)政收支都實(shí)行了村帳鄉(xiāng)代管，但內(nèi)部制度不完善、管理粗放等問(wèn)題依舊不同程度的存在。一是崗位的設(shè)置違反不相容職務(wù)相分離的原則，一套或幾套賬的總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬由一人統(tǒng)管，缺乏必要的牽制和制約；二是財(cái)會(huì)人員未能充分發(fā)揮其監(jiān)督功能，導(dǎo)致費(fèi)用支出手續(xù)不規(guī)范、會(huì)計(jì)信息失真等一系列問(wèn)題；三是重錢輕物、重購(gòu)置輕管理的現(xiàn)象較為普遍，絕大部分村沒(méi)有制定財(cái)產(chǎn)物資的購(gòu)置、保管、領(lǐng)用、管理及處置核銷制度，或雖然制定了但沒(méi)有得到較好執(zhí)行，給集體資產(chǎn)的流失留下了很大隱患。

（2）財(cái)務(wù)收支矛盾逐漸凸顯。地區(qū)各村村級(jí)經(jīng)濟(jì)存在差距大，發(fā)展不平衡的特點(diǎn)。有些村地理?xiàng)l件優(yōu)越，財(cái)政收入一直都穩(wěn)步升漲，也有一些村，受原來(lái)歷史條件的制約，全憑預(yù)算資金過(guò)日子。在實(shí)際操作中，日常經(jīng)費(fèi)支出不能剔減，突發(fā)性的預(yù)算外支出成上升趨勢(shì)，群眾心中就會(huì)存在疑慮。此外，個(gè)別村干部作風(fēng)浮躁，奢靡浪費(fèi)，也是嚴(yán)重影響村級(jí)財(cái)力的重要因素，應(yīng)引起重視。

（3）村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍，是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接參與者和操作者，是管理村級(jí)經(jīng)濟(jì)的主力軍。村級(jí)理財(cái)小組會(huì)計(jì)人員不僅僅是資金的納進(jìn)和取出，還要具備一定的業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)水平和道德修養(yǎng)，需要年富力強(qiáng)、精力充沛的人才來(lái)勇挑重任，后備力量的培養(yǎng)工作迫在眉睫、勢(shì)在必行。

（4）村級(jí)財(cái)政職效主觀削弱。財(cái)政所對(duì)本級(jí)政府的所有財(cái)政收支都負(fù)有核算和監(jiān)督職能，雖然財(cái)政體制不斷在創(chuàng)新在變化，但財(cái)政核算和監(jiān)督職能始終是核心所在。可是在實(shí)際工作中，村級(jí)財(cái)務(wù)管理依然存在貓膩和黑洞，出現(xiàn)一些反常的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)人員不堅(jiān)持職業(yè)操守，不遵守財(cái)務(wù)制度等現(xiàn)象不正常的存在，應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注。

（5）項(xiàng)目資金使用效益偏低。通過(guò)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，目前村級(jí)財(cái)務(wù)存在招待費(fèi)列支、招待費(fèi)數(shù)額逐年攀升、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金福利、項(xiàng)目資金投入浪費(fèi)等問(wèn)題，這些現(xiàn)象影響了基層干部的形象，也造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。

四、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理困境的解決路徑

（1）健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，落實(shí)規(guī)范管理。嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)制度、法規(guī)，建立村級(jí)預(yù)算決算制度、村級(jí)會(huì)計(jì)制度、固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度等，使會(huì)計(jì)人員有章可循，有規(guī)可依，從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，各村財(cái)務(wù)都要設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和會(huì)計(jì)檔案柜等。

（2）公開接受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)民主理財(cái)。村集體經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格按照有關(guān)文件

求，將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)進(jìn)行公布，接受村民監(jiān)督。公開的賬目要真實(shí)，內(nèi)容要存檔備查。每次公開后，村黨支部和村民委員會(huì)要及時(shí)召開黨員會(huì)議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，廣泛聽取村民的意見和建議。此外，要成立民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組應(yīng)當(dāng)充分履行監(jiān)督職責(zé)，真正做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

（3）抓好村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要，特別隨著科技的不斷發(fā)展，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化勢(shì)在必。財(cái)會(huì)人員被確定之后，一般不要隨意變動(dòng)，財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換應(yīng)由村民委員會(huì)提名，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)。認(rèn)真組織村級(jí)財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，堅(jiān)持原則，愛崗敬業(yè)，廉潔奉公，并保障其合法權(quán)益，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定的財(cái)會(huì)人員按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（4）規(guī)范集體資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮村級(jí)資產(chǎn)效用。首先明晰產(chǎn)權(quán)、摸清家底，搞好村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán)的界定和產(chǎn)權(quán)登記，建立集體資產(chǎn)臺(tái)賬。其次，根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤地建立資產(chǎn)臺(tái)賬，做好集體資產(chǎn)的登記工作，做到賬實(shí)相符，村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán)的取得、變更、銷毀按照其總額的大小，分別實(shí)行備案和審批制度，并按規(guī)定向有關(guān)部門登記。防止個(gè)別干部高價(jià)購(gòu)建和賤賣村級(jí)集體資產(chǎn)的狀況發(fā)生，防止資產(chǎn)流失，保護(hù)集體資產(chǎn)安全和完整。

參考文獻(xiàn)：

[1]李視友.村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式存在的問(wèn)題及設(shè)想[j].財(cái)會(huì)研究，2008，（5）.

[2]張鵬蘭.當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理的思考[j].科技信息（科學(xué)教研），2008，（12）.

如何規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第4篇

會(huì)議由財(cái)政所副所長(zhǎng)魏濤同志主持。在會(huì)上胡家喜所長(zhǎng)對(duì)前期各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)2007年例會(huì)安排進(jìn)行了說(shuō)明。財(cái)政所各專業(yè)管理組就各自工作進(jìn)行了布置，最后陳峰副局長(zhǎng)、袁新智科長(zhǎng)都分別進(jìn)行了講話。

會(huì)議首先由各專業(yè)組就各自分管工作進(jìn)行布置：

為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的管理，加快由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理向城鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變的步伐。財(cái)政所擬建立社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，會(huì)上綜合財(cái)務(wù)管理組講解了數(shù)據(jù)庫(kù)的編制方法。財(cái)政所下一步擬將社區(qū)財(cái)務(wù)實(shí)行電算化管理，預(yù)算組就推行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)逐一對(duì)社區(qū)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)即帳務(wù)處理作了講解。

農(nóng)工財(cái)務(wù)管理組的同志針對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、撥付程序作了具體講解。并著重強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意義以及科學(xué)合理地使用財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)加快新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)所起到的積極推動(dòng)作用。

收付結(jié)算中心的負(fù)責(zé)同志在會(huì)上組織學(xué)習(xí)了鄂財(cái)農(nóng)發(fā)[2007]8號(hào)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作意見的通知》，并就農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及街辦事處職務(wù)消費(fèi)規(guī)范管理進(jìn)行說(shuō)明。經(jīng)管組也就下一步搭建全街村級(jí)土地流轉(zhuǎn)情況信息平臺(tái)及開展嚴(yán)格的村帳站審工作作了詳實(shí)的布置。

胡所長(zhǎng)在總結(jié)前階段工作中強(qiáng)調(diào)，召開財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理工作例會(huì)，一方面能及時(shí)將上級(jí)有關(guān)文件精神對(duì)基層會(huì)計(jì)進(jìn)行傳達(dá)，使各單位的紅管家能及時(shí)了解到上級(jí)有關(guān)政策、資訊，便于今后開展工作；另一方面也能及時(shí)將我們?nèi)粘Ｘ?cái)務(wù)管理工作方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與會(huì)計(jì)進(jìn)行溝通。

他在會(huì)上就2007年洪山街財(cái)政所預(yù)算安排及預(yù)算執(zhí)行情況作財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通報(bào)；就2007年1-5月份村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行情況進(jìn)行了說(shuō)明，并結(jié)合村帳站審工作對(duì)下一步如何規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作著重強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)：一是要規(guī)范管理制度。通過(guò)制度來(lái)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的違規(guī)違紀(jì)行為，重點(diǎn)要規(guī)范村級(jí)年度財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、村級(jí)非生產(chǎn)性開支管理制度等等，規(guī)范承包合同、租賃合同和村級(jí)票據(jù)；二是加強(qiáng)民主管理，提高民主理財(cái)透明度。要加強(qiáng)村民民主意識(shí)，重視民主理財(cái)小組的作用，村重大事項(xiàng)要通過(guò)民主決策來(lái)實(shí)施；三是加大溝通配合。各基層會(huì)計(jì)要及時(shí)與財(cái)政所聯(lián)系，同時(shí)要加強(qiáng)與村民主理財(cái)小組和審計(jì)部門的溝通。

會(huì)計(jì)科袁科長(zhǎng)在會(huì)上就如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作闡述了兩點(diǎn)意見：一是圍繞管理抓規(guī)范理財(cái)。要提高會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)，要學(xué)會(huì)規(guī)避責(zé)任，依法理財(cái)，要將理財(cái)小組的職能充分發(fā)揮出來(lái)；大事要采取“一事一議”；要加大電算化管理力度。二是圍繞發(fā)展抓財(cái)務(wù)規(guī)范管理。要建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，全面推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化建設(shè)，切實(shí)提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民滿意、社會(huì)和諧。

最后，陳峰副局長(zhǎng)作了重要講話。他首先對(duì)洪山財(cái)政所組織的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理例會(huì)形式給予了充分肯定，并對(duì)會(huì)計(jì)人員今后工作主要談了四點(diǎn)想法：

1.要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高會(huì)計(jì)職業(yè)能力和素質(zhì)。

經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，會(huì)計(jì)工作越重要。我們財(cái)會(huì)人員需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的政治識(shí)別能力和業(yè)務(wù)技能，知法、懂法、守法、護(hù)法，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，做維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的先鋒。

2.要加強(qiáng)管理，不斷提高依法理財(cái)能力。

首先要加強(qiáng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，建立健全相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性管理工作，建立相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，提高本部門的依法理財(cái)能力。

3.加強(qiáng)自律，不斷提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。

會(huì)計(jì)工作處于各單位經(jīng)濟(jì)管理工作的前沿，會(huì)計(jì)人員身處財(cái)經(jīng)大權(quán)的關(guān)鍵地位，如果會(huì)計(jì)失之誠(chéng)信，弄虛作假，欺詐舞弊，會(huì)計(jì)關(guān)系得以存在的基礎(chǔ)就會(huì)隨之崩塌，會(huì)計(jì)業(yè)的生命力也就隨之完結(jié)。會(huì)計(jì)工作人員有責(zé)任加強(qiáng)自律，遵守職業(yè)道德。建立一個(gè)以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)公眾的共同愿望，也是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

4.要加強(qiáng)溝通，形成和諧共建的局面。

一是會(huì)計(jì)人員和領(lǐng)導(dǎo)要多溝通，把國(guó)家財(cái)政、財(cái)經(jīng)法規(guī)向本單位的領(lǐng)導(dǎo)多解釋，多宣傳；二是會(huì)計(jì)人員要多渠道的與財(cái)政部門溝通，財(cái)政局、財(cái)政所就是會(huì)計(jì)人員的娘家，是會(huì)計(jì)人員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

如何規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第5篇

[關(guān)鍵詞]縣級(jí) 審計(jì)機(jī)關(guān) 直審 村級(jí)財(cái)務(wù)

現(xiàn)行的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式已制約著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新形勢(shì)下為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),化解部分村級(jí)財(cái)務(wù)矛盾,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式改革由縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)直審刻不容緩。

一、現(xiàn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理,不僅僅關(guān)系村民的切身利益,而且事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,也一直是群眾議論反映的熱點(diǎn)和期待解決的問(wèn)題?，F(xiàn)行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度主要是以村賬鎮(zhèn)管為主體,即在集體資金所有權(quán)不變、資金獨(dú)立核算權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)歸屬不變的情況下,由鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)賬目實(shí)行統(tǒng)一管理,即記賬,但不代管資金。

二、 現(xiàn)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式及現(xiàn)狀

現(xiàn)行的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)主要由鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站承擔(dān),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站管理人員既要承擔(dān)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)的管理工作,又要開展審計(jì)工作,難免顧此失彼,審計(jì)工作不能獨(dú)立履行職能,勢(shì)必影響審計(jì)的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性。另外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平參差不齊,離實(shí)際審計(jì)工作的需要相差甚遠(yuǎn),審計(jì)工作也只是局限于常規(guī)的財(cái)務(wù)收支內(nèi)容的真實(shí)性審計(jì),只是就賬論賬,審計(jì)反映不全面,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的需要。

三、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式改革意義

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)改革由縣直機(jī)關(guān)直審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和人員獨(dú)立,工作中不受他人的制約,審計(jì)工作更公正、更權(quán)威。另外,審計(jì)人員具有專業(yè)的審計(jì)技能,遵守職業(yè)道德,采用規(guī)范的審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)論更權(quán)威,可信度更高,而且通過(guò)審計(jì)能夠?qū)Υ寮?jí)財(cái)務(wù)管理提出更有針對(duì)性的建議,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,真正發(fā)揮審計(jì)服務(wù)與監(jiān)督的作用。

四、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式改革的對(duì)策及建議

(一)完善村級(jí)審計(jì)監(jiān)督制度。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)過(guò)去從未涉獵,村級(jí)財(cái)務(wù)目前屬于社會(huì)監(jiān)督的盲區(qū),村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)還沒(méi)有具體的法律、法規(guī)和規(guī)章,應(yīng)盡快制訂有關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的法律、法規(guī)及管理辦法,使農(nóng)村審計(jì)工作做到規(guī)范化,法制化。

(二)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部成立專門的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中心,配備專職的審計(jì)人員,辦公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)均列入財(cái)政預(yù)算,保證經(jīng)費(fèi)和人員獨(dú)立,確保審計(jì)的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性。

(三) 拓寬審計(jì)內(nèi)容,試行效益審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容除常規(guī)的財(cái)務(wù)收支真實(shí)性審計(jì)外,將審計(jì)內(nèi)容拓寬,一是實(shí)行包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)及財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)的管理使用和保值增值情況、專項(xiàng)資金的使用和管理情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的制定和執(zhí)行情況、對(duì)外投資和重大建設(shè)投資項(xiàng)目的管理情況等的效益審計(jì);二是對(duì)村級(jí)組織負(fù)責(zé)人即村黨支部書記、村民委員會(huì)主任或負(fù)責(zé)主持全面工作的其他負(fù)責(zé)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),監(jiān)督檢查建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí),確保中央支農(nóng)惠農(nóng)政策、資金投入等落實(shí)到位,使之真正惠及農(nóng)民群眾。

(四)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用,審計(jì)結(jié)果公開化。

1、督促整改

實(shí)行三年一審的村級(jí)財(cái)務(wù)決算審計(jì)監(jiān)督制度,針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的合理性、合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及效益性進(jìn)行定期審計(jì),規(guī)范收支行為,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中查出及披露的問(wèn)題,及時(shí)從糾正問(wèn)題、加強(qiáng)管理、完善機(jī)制等方面采取切實(shí)措施督促整改,并跟蹤、搜集整改的情況和結(jié)果。

2、接受群眾監(jiān)督

建立適應(yīng)審計(jì)結(jié)果公開的內(nèi)部機(jī)制,增強(qiáng)透明度,激發(fā)群眾參與集體經(jīng)濟(jì)民主管理和民眾監(jiān)督的積極性,構(gòu)建財(cái)務(wù)公開監(jiān)督小組,加大民主監(jiān)督力度,建立財(cái)務(wù)管理制度,資產(chǎn)管理制度。積極推行財(cái)務(wù)公開,將村民的村級(jí)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督工作落到實(shí)處, 如集體土地征用、上級(jí)劃撥、社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資使用、村辦企業(yè)上繳、集體投資收益等資金的使用, 都要將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布,使村級(jí)財(cái)務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)管理程序化、監(jiān)督制度化。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任追究制度

對(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)行制度化管理,制定出具體的操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度,對(duì)于村級(jí)發(fā)生的所有收支、資產(chǎn)的增減等都必須按規(guī)定納入鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站核算,不得隱瞞與會(huì)計(jì)核算有關(guān)的內(nèi)容,更不能私設(shè)“小金庫(kù)”;認(rèn)真落實(shí)審計(jì)監(jiān)督和責(zé)任追究制度,增強(qiáng)審計(jì)震懾力,對(duì)在審計(jì)中查出的擅自以個(gè)人名義變更和處置集體資產(chǎn)、侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的,要責(zé)令如數(shù)退賠,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)嚴(yán)重者, 要依法依紀(jì)追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任, 給予相應(yīng)處罰。

五、 結(jié)論

村財(cái)縣直審的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式改革,完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行審計(jì)結(jié)果公開制度,對(duì)于規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感,增強(qiáng)民眾的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性,保證村干部廉潔,從源頭上預(yù)防腐敗的滋生和蔓延,為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1] 姚文淼. 加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督[J]. 合作經(jīng)濟(jì)與科技, 2010, (09) :94-95