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鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文第1篇

最近，XX縣委辦、縣委組織部、縣經(jīng)管局、縣民政局等部門組成調(diào)查組，對村級班子建設(shè)進行了專題調(diào)研。此次調(diào)查采取發(fā)放調(diào)查表、召開座談會、個別走訪、查閱有關(guān)資料等形式，調(diào)查范圍涉及平口、小淹、楊林等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20多個村。調(diào)查結(jié)果表明，我縣村級班子建設(shè)總的形勢是好的，呈現(xiàn)出積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會進一步發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村級班子建設(shè)中存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。

一、我縣村級班子建設(shè)的基本情況

我縣1180個行政村（居委），共有村干部4948名，其中35歲以下的891人，占18%。高中、中專以上文化的1179人，占23.8%。調(diào)查表明，近年來，我縣在加強村級班子建設(shè)方面卓有成效。一是班子整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選拔和任用村級干部時能堅持“以人為本”，勇于打破論資排輩、求全責(zé)備的選人用人觀念，全方位啟用人才，及時將優(yōu)秀人才充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子。近3年來，全縣先后調(diào)整村支兩委成員1984人，其中村黨支部書記548人，村主任492人。村級班子整體結(jié)構(gòu)逐步得到了優(yōu)化。二是班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。大多數(shù)兩委班子建立健全了各項工作制度，做到了按章理事。特別是近年通過加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，促進了村干部們的廉潔自律，拉近了干部、群眾的感情距離，改善了干群關(guān)系，強化了村干部的民主意識和群眾觀念，也促進了村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。大部分村干部能勤政務(wù)實，兢兢業(yè)業(yè)地工作，實實在在地為群眾謀利益，村級班子在群眾中的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力明顯增強。三是村干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高?？h、鄉(xiāng)兩級將村干部的培訓(xùn)教育納入了干部教育規(guī)劃。近3年來，全縣共舉辦村級干部各類培訓(xùn)班386期，受訓(xùn)的村級干部達26840人次。特別是通過村級“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，全縣村干部普遍受到了一次黨性黨風(fēng)和政治理論教育，政治思想素質(zhì)明顯提高。四是村干部工作積極性和主動性不斷提升。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子實行了崗位任期目標管理責(zé)任制，對村干部報酬全面實行了統(tǒng)籌，推行了“基礎(chǔ)+職務(wù)+工齡+村類別+績效”的結(jié)構(gòu)工資制度，并嚴格按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，使村干部干有目標，管有依據(jù)，評有尺碼。同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能做到用真誠與親情聯(lián)絡(luò)村級干部，在感情上與村干部真心交朋友，工作上及時為村干部撐腰壯膽，生活上盡力為村干部排憂解難，村干部不安心的思想不斷淡化，工作積極性普遍高漲。五是后備干部隊伍不斷壯大。近3年來，全縣共培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員750名，其中已任村干部的164名，已作為村級后備干部儲備的達415名。

調(diào)查也表明，隨著改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的社會關(guān)系和利益格局發(fā)生了深刻變化，村級班子建設(shè)中出現(xiàn)和存在一些新情況和新問題，與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)，影響了村級組織作用的發(fā)揮。一是年齡老化、文化程度偏低。全縣4948名村干部中56歲以上的達756名，占15.3%。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)56歲以上村干部的比例高達30%以上。江南鎮(zhèn)老屋村和百花村支部書記年齡已滿70歲。全縣小學(xué)以下文化程度的有1503名，占30.4%。有的村干部連自己的名字、同意開支等簡單的字都不會寫。由于文化程度不高，部分村干部獨立分析解決問題的能力不強，對黨和國家的方針政策往往理解不透，認識不深，貫徹不力，嚴重影響了村級組織作用的發(fā)揮。二是干部綜合素質(zhì)和工作能力仍然不夠。部分村干部思想觀念陳舊，工作方法簡單，缺乏依法行政、按章理事的自覺性。墨守成規(guī)，不求改革創(chuàng)新。一些村級班子缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力，在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增強收入方面辦法不多、能力不強。發(fā)展經(jīng)濟的思路不清、路子不明。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評定，全縣村干部能力一般和較弱的達2696名，占54.4%；村級班子能力一般和較弱的673個，占59.3%。三是部分村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作合力不強。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，存在拉山頭，鬧派性的現(xiàn)象。有的支書與村長各唱各的調(diào)，各吹各的號，班子不協(xié)調(diào)，思想不統(tǒng)一，無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作合力。工作無法開展，群眾無所事從，經(jīng)濟無從發(fā)展，基本失去了村級組織的戰(zhàn)斗力和凝集力。四是村級干部隊伍難穩(wěn)定。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。東山鄉(xiāng)高星、下茶兩個村共有黨員51名，曾任村組干部的22人，近三年來辭官不做的12人，現(xiàn)任村干部中外出打工的10人。五是部分村干部隊伍青黃不接。近年來，隨著經(jīng)濟、文化、社會的轉(zhuǎn)型，青年新生力量處于分散、流動狀態(tài)，村級組織難于對他們開展有效的教育和培養(yǎng)。部分地方對村干部后備人選的培養(yǎng)選拔缺乏硬性措施，真正有文化、有素質(zhì)、有培養(yǎng)前途的人才很難選拔，后備干部隊伍出現(xiàn)青黃不接、后繼無人的局面，有的村甚至找不到合適人選出來擔任村干部。

二、當前農(nóng)村基層班子建設(shè)不到位的原因分析

第一，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強村級組織的建設(shè)重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經(jīng)濟工作視為主要任務(wù)，使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，忽視對基層干部和黨員管理與教育，不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒有發(fā)展一名黨員和后備干部，組織生活基本沒有正常開展。

第二，缺乏健全的村級干部培養(yǎng)、選拔、任用機制。黨委、政府對于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制?？考易?、幫派勢力當選村干部的現(xiàn)象仍然存在，那些覺悟高、觀念新、能力強，善于促進農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級班子領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部重使用輕培養(yǎng)，對于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資金和精力投入不夠，村干部出現(xiàn)思想問題時，主要采取調(diào)整的辦法而很少采取教育的辦法解決，客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊伍。

第三，村級集體經(jīng)濟薄弱，弱化了村級班子作用的發(fā)揮。實行后，多數(shù)村級集體經(jīng)濟實力弱化。據(jù)調(diào)查，安化縣80%的村年集體經(jīng)濟收入不足萬元，60%的村年集體經(jīng)濟收入幾乎是空白，村級集體經(jīng)濟可支配收入少。特別是稅費改革后，“三提五統(tǒng)”等收費項目取消，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級財力進一步減弱，村級組織“無錢辦事”的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限。群眾長期得不到實惠，對干部缺乏認同感和信任感，導(dǎo)致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制，出現(xiàn)基層干部難選、難當、難留的“三難”問題。

第四，待遇偏低難保障，抑制了村干部的工作積極性和主動性。農(nóng)村基層干部承擔著促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重任，但許多情況下他們的責(zé)權(quán)利并不明確，也不平衡，存在著對基層干部責(zé)任上嚴格要求，但權(quán)力上無相應(yīng)保障，經(jīng)濟待遇上又不夠關(guān)心的情況。這使農(nóng)村基層干部難以把全部精力投入到自己的工作任務(wù)上，對應(yīng)該承擔的責(zé)任和任務(wù)只是采取被動應(yīng)付的態(tài)度，影響了村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是責(zé)權(quán)不一，心理難平衡。計劃經(jīng)濟時期，村干部手中掌管著生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、勞力的調(diào)配權(quán)、收入的分配權(quán)、實物的支配權(quán)、資金的使用權(quán)等，“說話有人聽，辦事有人找，當?shù)赜型拧薄ｋS著農(nóng)村改革的不斷深入，生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的不斷調(diào)整和發(fā)展，村級干部原有的工作權(quán)力實際上變空或大部分喪失，而責(zé)任卻越來越重，計劃生育工作以村為主、“三收”任務(wù)完成情況與村干部報酬掛鉤等等，責(zé)任與權(quán)力的不統(tǒng)一，使部分村干部心理上難平衡。部分村干部認為，有本事外出打工賺錢，當村干部是“要蠢不化的人”搞的。許多村干部存在一種經(jīng)濟上的“危機感”、感情上的“遺棄感”、政治上的“壓力感”。二是經(jīng)濟待遇低、難兌現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，目前我縣村支書年平均誤工在200天左右，最多的達300天以上，村主任、文書和計生專干年平均誤工180天左右。而年平均報酬收入為：村支書1180元、村主任1120元、村文書1038元、村計生專干854元。全縣60%的村干部年報酬收入在1000元以下。這樣的工資待遇使許多村干部無法養(yǎng)家糊口，村干部普遍認為不劃算，即虧了自己，又虧了家庭。即使按這樣的標準許多村也不能及時足額兌現(xiàn)。全縣有40%的村因無法完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)，村干部領(lǐng)不到足額的工資數(shù)。有的村干部的工資完全用于填補上交缺口，最多的村一年用村干部工資墊補達5000多元。三是政治待遇上無奔頭。以前，優(yōu)秀的村干部可以招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同制干部，甚至還可以考錄國家公務(wù)員，對村干部鼓勵很大。政策取消后，一些有能力的農(nóng)村青年認為村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進事業(yè)單位，又不能進入公務(wù)員序列，感到當村干部政治上沒有奔頭，不愿當村干部。有的在職村干部則認為“勞多，酬少，前無出路，后無退路”，工作上得過且過，有的甚至干脆“撂挑子”。四是卸任后生活難保障。卸任村干部生活貧困的現(xiàn)象較為普遍，全縣6413名卸任村干部中，生活處于特困狀況的達1308人，占20.4%。為探求解決村干部老有所養(yǎng)的問題，我縣曾于1996年制定并實施了《村干部養(yǎng)老保險辦法》，但由于保險體制變化和存款利息大幅下調(diào)，不得不于2000年將已收的保險金連本息退還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h每年下?lián)?萬元專項經(jīng)費到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)財力狀況適當解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然根據(jù)卸任村干部的任職長短，每年給予了適當補貼，但僅僅是表示意思而已。目前，卸任村干部的待遇不如農(nóng)村五保戶、殘疾人、復(fù)員軍人和特困企業(yè)下崗職工。

三、加強村級班子建設(shè)的對策與建議

第一，進一步加強對村級班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強村干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，按照“三個代表”的要求，切實抓好村干部隊伍建設(shè)。一是切實加強對村干部隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認真落實好黨建工作責(zé)任制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任。黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺有關(guān)加強村干部隊伍建設(shè)的政策文件?？h委要根據(jù)上級的精神，結(jié)合本地實際，制定有關(guān)優(yōu)惠政策，特別是鼓勵村干部建功立業(yè)的傾斜性政策，吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施，確保村干部正當權(quán)益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級建立定期評比表彰先進村級組織和村干部的機制，在全社會營造良好的工作環(huán)境。

第二，健全村干部選任機制，致力提高隊伍素質(zhì)。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊伍“四化”的方針，通過全面推行村支部“兩推一選”的辦法，選拔懂經(jīng)營、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進村級班子，并有重點地進行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。要把那些清正廉潔，公道正派，群眾擁護，有文化、有本領(lǐng)、真心誠意為群眾辦事的人，選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子。二是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要圍繞支書這個“主角”優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)，配好支部班子，選好行政班子。村干部隊伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu)，每個村級班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配，又要動員在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職，還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機制，使村干部的來源渠道不斷擴大。四是加強村級后備干部的培養(yǎng)。重點是培養(yǎng)有一定知識水平和專業(yè)特長的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟實體，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為村的干部儲備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn)，參加實踐鍛煉，并定期進行考核、考察，能夠使用的，盡快進入村干部實職崗位。

第三，創(chuàng)新管理機制，切實加強村干部隊伍教育和管理。一是建立目標管理機制。進一步建立和完善村級干部的崗位責(zé)任制、村級組織的任期目標責(zé)任制和村級干部目標管理責(zé)任制，對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學(xué)習(xí)、請假、會議、財務(wù)管理、村務(wù)公開等方面的制度，進一步強化村級干部的責(zé)任感和事業(yè)心。二是建立培訓(xùn)教育機制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢，強化在職村干部的教育培訓(xùn)?？h委黨校要分期分批次對村主頭進行理論培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每年對村“四頭”培訓(xùn)2次以上，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領(lǐng)。同時，加大典型的培植力度，選樹一批素質(zhì)高、能力強的村級干部典型，發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運用農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動建立起來的經(jīng)常性教育機制，強化基層干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和奉獻意識。三是建立監(jiān)督約束機制。強化經(jīng)濟監(jiān)督，由上級黨委組成專門班子，堅持每年對各村財務(wù)開支等情況進行一次全面審計。堅持民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制，更好地實施對權(quán)力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進村務(wù)公開和民主管理，增強工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實情況，對評議中得不到群眾滿意和擁護的干部要及時進行調(diào)整。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文第2篇

主要任務(wù)就是進一步落實月日全鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建“百日會戰(zhàn)”工作會議精神，今天召開這個現(xiàn)場觀摩會。進一步明確工作目標和任務(wù)，嚴肅工作紀律，增強大家的緊迫感和責(zé)任心，扎實推進全鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建“百日會戰(zhàn)”工作，確保達到縣委要求，實現(xiàn)預(yù)期目標，取得顯著成效。對照兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法、好的經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，從三個方面做如下強調(diào)

一、理清思路。

上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來。鄉(xiāng)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”思路，大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”扎實推進“民主議政”深入實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”百村行動”全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，尤其是農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成效。但是也必須清醒地認識到全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨建工作，尤其是農(nóng)村基層班子還存在一些問題。這些問題班子可以劃分為六類：一是長期沒有班子的村；二是支部書記不能發(fā)揮作用的村；三是班子工作能力不適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化，缺乏干事創(chuàng)業(yè)責(zé)任感和事業(yè)心，為民服務(wù)能力比較差的村；四是種族派性比較嚴重的村；五是村兩委關(guān)系不和協(xié)的村；六是民主法制意識差，不民主，財務(wù)不公開，村班子成員作風(fēng)粗暴的村。所說的這幾類村各辦事處或多或少地存在這些存在問題的班子，特別是癱班子、無班子的問題，雖然數(shù)量不多，但是影響極壞，嚴重阻礙了鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，關(guān)系到全鄉(xiāng)趕超戰(zhàn)略目標的如期實現(xiàn)，關(guān)系到全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)系到和諧xx建設(shè)。當前村級換屆在即，如果不把這些基礎(chǔ)性工作做在前頭，把這些存在問題的村班子治理好，把問題解決好，創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境、工作基礎(chǔ)，必然會影響到換屆工作的健康順利進行。因此大家一定要進一步認清形勢，從以上六種問題班子入手選準突破口，理清思路，分類施治，切實將農(nóng)村基層組織建設(shè)抓在手上，抓好抓實。

二、真抓實干。

尤其是農(nóng)村基層班子整建工作涉及方方面面，農(nóng)村工作。情況比較復(fù)雜，所以在具體工作中必須“咬定目標抓重點，因村制宜解難題”

（一）搞好調(diào)查研究。第一個任務(wù)就是深入基層，走村入戶搞好民意調(diào)研，從而掌握第一手資料。以這次提高村級班子執(zhí)政能力、提高整體素質(zhì)的百日會戰(zhàn)”為契機，全面提升我鄉(xiāng)黨建整體水平。鄉(xiāng)有比較好的區(qū)位優(yōu)勢，幾年來我鄉(xiāng)的發(fā)展速度一直列全縣前列，但是基層組織建設(shè)與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比是同一個起跑線上，現(xiàn)在沒有優(yōu)勢可言，因此，對待這項工作，一定要認認真真、踏踏實實、真抓實干，這樣我基層組織建設(shè)才有機會實現(xiàn)大的突破。

（二）因村制異。因村制異進行整治。對“癱班子”從理清癱的原因入手，找準病根，家族矛盾的解決家族矛盾，經(jīng)濟薄弱的著手解決經(jīng)濟薄弱問題，進行物質(zhì)幫扶，有其他遺留問題的解決遺留問題。對無班子的情況，要按照“雙高雙強”政治素質(zhì)高、群眾威信高；個人致富能力強，帶領(lǐng)群眾致富能力強）原則廣泛征求意見，積極物色人選。對“軟班子”要幫助強筋壯骨，堅持做深入細致的思想工作，打消其工作顧慮，增強其工作信心，同時給予必要的工作支持，增強其“想辦事、敢辦事”信心和“公道辦事、依法辦事”能力，對個別軟班子，同時可輔以必要的組織調(diào)整，調(diào)換新鮮血液，增強工作活力。對“散班子”要加強理想、信念、宗旨觀念和法制教育，增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)協(xié)作能力，特別要完善以黨支部為核心的村級規(guī)范管理工作程序，使班子成員思想上同心、工作上同向，避免和解決“一人一把號，各吹各的調(diào)”問題。懶班子”主要是思想意識和精神狀態(tài)方面存在問題，應(yīng)該從思想和制度等方面入手，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，使懶的盡快動起來、勤起來。選人用人上，堅持內(nèi)選與外派相結(jié)合，區(qū)別情況對癥下藥，一村一策，擴大選人用人視野，堅持“內(nèi)選優(yōu)先”原則，支部書記盡量從本村產(chǎn)生，本村確無合適人選的從縣、鄉(xiāng)機關(guān)干部中選派。

（三）著眼長遠利益。要建立起我鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建工作的長效機制，把班子建設(shè)與其他各項工作有機結(jié)合起來，建立健全各項長效機制建設(shè)。一是進一步健全鄉(xiāng)村級建設(shè)的規(guī)范制度，全面規(guī)范村支部、村委會職責(zé)范圍；二是民主議政日的完善和規(guī)范?，F(xiàn)在很多村通過民主議政日已嘗到甜頭，但是個別村“民主議政日”還不規(guī)范，有些村把一些群眾不感興趣的事拿到民主議政會上來議，影響了民主議政日作用的發(fā)揮；三是全面調(diào)整后進村班子發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。村里有什么資源優(yōu)勢，一方面聽取對班子的意見，一方面要多聽村民的意見；四是如何增加村級集體經(jīng)濟收入。通過什么樣途徑，能盡快增加村級集體經(jīng)濟收入，增強為民服務(wù)能力，也是整建工作的一項重要任務(wù)；五是鞏固先進性長效機制成果。如何發(fā)揮黨員隊伍的作用，特別是充分發(fā)揮黨支部作用，建設(shè)新農(nóng)村能不能破題的重要保證。今后，要通過無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，真正使農(nóng)村黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用；六是發(fā)揮好包村干部的作用。包村干部是鄉(xiāng)村兩級的聯(lián)系員、信息員、村級工作指揮員。一個村的發(fā)展與穩(wěn)定，與包村干部有莫大的關(guān)系，關(guān)鍵是包村干部每個戶去沒去過、情況了不了解。七是制定完善考核激勵方法。從機制、制度等方面調(diào)動村干部的積極性，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣、大村小村一個樣的問題。同時，與村級發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，為村級長遠發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

三、高標準。確保整建工作取得實效

鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文第3篇

今天召開這個現(xiàn)場觀摩會，主要任務(wù)就是進一步落實月日全鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建“百日會戰(zhàn)”工作會議精神，進一步明確工作目標和任務(wù)，嚴肅工作紀律，增強大家的緊迫感和責(zé)任心，扎實推進全鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建“百日會戰(zhàn)”工作，確保達到縣委要求，實現(xiàn)預(yù)期目標，取得顯著成效。對照兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法、好的經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，從三個方面做如下強調(diào)：

一、理清思路，選準農(nóng)村后進班子整建工作的突破口

近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，扎實推進“民主議政”，深入實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”、“百村行動”，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，尤其是農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成效。但是，也必須清醒地認識到全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨建工作，尤其是農(nóng)村基層班子還存在一些問題。這些問題班子可以劃分為六類：一是長期沒有班子的村；二是支部書記不能發(fā)揮作用的村；三是班子工作能力不適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化，缺乏干事創(chuàng)業(yè)責(zé)任感和事業(yè)心，為民服務(wù)能力比較差的村；四是種族派性比較嚴重的村；五是村兩委關(guān)系不和協(xié)的村；六是民主法制意識差，不民主，財務(wù)不公開，村班子成員作風(fēng)粗暴的村。我所說的這幾類村各辦事處或多或少地存在。這些存在問題的班子，特別是癱班子、無班子的問題，雖然數(shù)量不多，但是影響極壞，嚴重阻礙了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，關(guān)系到全鄉(xiāng)趕超戰(zhàn)略目標的如期實現(xiàn)，關(guān)系到全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)系到和諧的建設(shè)。當前村級換屆在即，如果不把這些基礎(chǔ)性工作做在前頭，把這些存在問題的村班子治理好，把問題解決好，創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境、工作基礎(chǔ)，必然會影響到換屆工作的健康順利進行。因此大家一定要進一步認清形勢，從以上六種問題班子入手選準突破口，理清思路，分類施治，切實將農(nóng)村基層組織建設(shè)抓在手上，抓好抓實。

二、真抓實干，扎實推進農(nóng)村后進班子整建工作

農(nóng)村工作，尤其是農(nóng)村基層班子整建工作涉及方方面面，情況比較復(fù)雜，所以在具體工作中必須“咬定目標抓重點，因村制宜解難題”。

（一）搞好調(diào)查研究，掌握一手資料。對于村班子“軟、散、懶、癱、無”問題，我們的第一個任務(wù)就是深入基層，走村入戶搞好民意調(diào)研，從而掌握第一手資料。以這次提高村級班子執(zhí)政能力、提高整體素質(zhì)的“百日會戰(zhàn)”為契機，全面提升我鄉(xiāng)黨建整體水平。我鄉(xiāng)有比較好的區(qū)位優(yōu)勢，幾年來我們鄉(xiāng)的發(fā)展速度一直列全縣前列，但是基層組織建設(shè)與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比是在同一個起跑線上，現(xiàn)在沒有優(yōu)勢可言，因此，我們對待這項工作，一定要認認真真、踏踏實實、真抓實干，這樣我們的基層組織建設(shè)才有機會實現(xiàn)大的突破。

（二）因村制異，對癥下藥。在摸清村情的基礎(chǔ)上，因村制異進行整治。對“癱班子”，從理清癱的原因入手，找準病根，是家族矛盾的解決家族矛盾，是經(jīng)濟薄弱的著手解決經(jīng)濟薄弱問題，進行物質(zhì)幫扶，有其他遺留問題的解決遺留問題。對無班子的情況，要按照“雙高雙強”（政治素質(zhì)高、群眾威信高；個人致富能力強，帶領(lǐng)群眾致富能力強）的原則廣泛征求意見，積極物色人選。對“軟班子”，要幫助強筋壯骨，堅持做深入細致的思想工作，打消其工作顧慮，增強其工作信心，同時給予必要的工作支持，增強其“想辦事、敢辦事”的信心和“公道辦事、依法辦事”的能力，對個別軟班子，同時可輔以必要的組織調(diào)整，調(diào)換新鮮血液，增強工作活力。對“散班子”，要加強理想、信念、宗旨觀念和法制教育，增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)協(xié)作能力，特別要完善以黨支部為核心的村級規(guī)范管理工作程序，使班子成員思想上同心、工作上同向，避免和解決“一人一把號，各吹各的調(diào)”的問題?！皯邪嘧印保饕窃谒枷胍庾R和精神狀態(tài)方面存在問題，應(yīng)該從思想和制度等方面入手，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，使懶的盡快動起來、勤起來。在選人用人上，堅持內(nèi)選與外派相結(jié)合，區(qū)別情況對癥下藥，一村一策，擴大選人用人視野，堅持“內(nèi)選優(yōu)先”的原則，支部書記盡量從本村產(chǎn)生，本村確無合適人選的，從縣、鄉(xiāng)機關(guān)干部中選派。

三、高標準，嚴要求，確保整建工作取得實效

鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文第4篇

為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，進一步加強縣管領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)縣委常委會議研究，縣委組織部統(tǒng)一部署，決定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行年度全面考核。

今天，我們在這里召開領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核會議，主要任務(wù)就是請大家在認真聽取班子各位領(lǐng)導(dǎo)述職的基礎(chǔ)上，對他們進行民主測評。為了做好今天的考核工作，我講三點意見，供同志們參考。

一、充分認識對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行全面系統(tǒng)考核的重要性、必要性

⒈做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作，是加強干部隊伍建設(shè)，為持續(xù)騰飛、全面小康建設(shè)提供組織保證的需要。

加強干部隊伍建設(shè)是一個長期的任務(wù)。不同的時期，不同的發(fā)展階段，有不同的發(fā)展任務(wù)，對干部的能力''''方案范文.庫.整理~素質(zhì)也有不同的要求。濉溪正處在持續(xù)騰飛的關(guān)鍵期和全面小康社會建設(shè)決勝期，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照職能，在服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展和全面小康社會建設(shè)的進程中，處于重要的地位，肩負著重要責(zé)任。通過這次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員全面系統(tǒng)的考核，有利于引導(dǎo)和促進領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作;有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力''''方案范文.庫.整理~和領(lǐng)導(dǎo)水平，更好地推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。

⒉做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作，是進一步強化正確方''''案,范''''文''''庫歡,迎您1采集用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部進一步干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的需要。

對領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核，是全面了解干部德、能、勤、績、廉等方面情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/的有效手段。近幾年來，我們堅持督查、考核、考察、測評四位一體，力求對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作出全面、客觀、公正的評價，在此基礎(chǔ)上把考核考察結(jié)果運用到干部任用獎懲工作中去，一批德才兼?zhèn)洹嵖兠黠@的干部得到獎勵和提拔重用，部分公論、實績欠佳的干部被問責(zé)、被誡勉談話、被責(zé)令辭職，有的甚至得到了組織的嚴肅處理，在干部中震動很大，在群眾中反響較好，在社會上影響強烈，“公論+實績”、“公心+本領(lǐng)”的用人導(dǎo)向得到了進一步強化，干部埋頭苦干、奮發(fā)有為的正氣得到了進一步弘揚，干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到了進一步激發(fā)。同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，單位與單位之間的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/還不夠平衡，就具體人而言，班子成員之間發(fā)揮主觀能動性的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/也存在差別。通過這次考核，及時了解領(lǐng)導(dǎo)班子的運行情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/和班子成員的思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/;引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子班子把成績講足、把問題找準、把原因析透、把思路理清。激濁揚清，褒優(yōu)罰劣，提高班子的建設(shè)水平;激勵廣大干部振奮精神，揚長避短，銳意進取，開拓創(chuàng)新。這次考核，我們班子負責(zé)人要代表班子進行口頭述職，領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員進行書面述職，希望與會的同志要認真聽，并在此基礎(chǔ)上，對每個考核對象作出客觀公正的評價，為組織決策提供依據(jù)。

二、把握測評的方法、要求

測評工作主要分兩步進行。首先，進行述職;其次，在述職的基礎(chǔ)上，由與會的全體同志對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行民主測評。

1.關(guān)于述職。班子正職代表班子及個人進行口頭述職，班子的其他成員進行書面述職，述職材料已經(jīng)提前發(fā)到各人手中了，請大家認真審閱。

2.關(guān)于民主測評。民主測評主要對本單位現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員一年來的德能勤績廉等綜合表現(xiàn)進行評價，共分四個等次，分別為好、較好、一般和較差。請各位同志對照班子情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/和班子成員的現(xiàn)實表現(xiàn)，在相應(yīng)的欄目內(nèi)打勾。

三、切實保證測評工作的質(zhì)量

1.要提高認識。民主測評工作是一項嚴肅的組織行為，是履行知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)的一個十分重要的過程，需要大家的配合方1案8范.文庫4歡迎您采,集和支持。無論是被測評者，還是參加測評活動的其他同志，都要認清測評工作的重要性，以對黨的事業(yè)、對所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高度負責(zé)的態(tài)度，嚴肅認真地對待這項工作，積極主動地支持，參與這項工作。超級秘書網(wǎng)

4.要尊重權(quán)利。民主測評過程是走群眾路線的過程，也是廣大干部群眾行使自己的民利的過程。一方面，大家要尊重、善待自己的民，代表自己及其周圍的干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子成員作出實事求是的評議;另一方面，還要注意尊重他人的民利，在評議干部時，大家要獨立作業(yè)，不要相互討論、相互干擾，以免影響他人行使權(quán)利。測評活動結(jié)束后，各人填寫的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/也不要去打聽。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)情況范文第5篇

一、農(nóng)村基層團組織建設(shè)工作

1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委建設(shè)，逐步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委農(nóng)村團工作的主體作用。

繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新試點工作。團縣委將加大對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新試點——曲亭鎮(zhèn)團委工作的指導(dǎo)，力爭曲亭鎮(zhèn)團委在制度建設(shè)和工作內(nèi)容設(shè)計上都有所創(chuàng)新，在創(chuàng)造“點”上好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上向全縣推廣。

保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委必要的工作經(jīng)費。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委必要的工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5000元，主要用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年農(nóng)民農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移等工作的組織和協(xié)調(diào)。

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記工作例會制度。團縣委每月最后一周的周五下午三時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記工作例會；每半年召開一次全縣農(nóng)村團支部書記工作會議。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子例會制度和農(nóng)村團支部書記工作例會制度，以制度保障工作正常有效開展。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作進行年度考核。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作目標考核辦法，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委簽訂工作目標責(zé)任書，年底根據(jù)目標責(zé)任書進行考核，考核結(jié)果以縣委辦發(fā)文的形式反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，上報組織部，并根據(jù)考核辦法嚴格獎懲。

強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委基層團建基礎(chǔ)性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要把區(qū)域內(nèi)的青年農(nóng)民、個體工商戶、私營企業(yè)主、務(wù)工人員、農(nóng)村經(jīng)紀人等各類青年都納入工作范圍，把區(qū)域內(nèi)的行政村、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織等各類團建和團的工作都納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作格局，整體考慮和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作和建設(shè)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委在基層團建和開展農(nóng)村共青團工作中的基礎(chǔ)性作用。

2、加強農(nóng)村團支部建設(shè)，繼續(xù)鞏固共青團工作的基層和基礎(chǔ)。

加強團支部的班子建設(shè)。團支部班子還未配齊的，要按照團章的有關(guān)規(guī)定和民主程序，把那些優(yōu)秀的年輕黨員和團員選拔到團支部班子中來，要盡快配齊班子，利于開展工作。

加強團員隊伍建設(shè)。摸清本村團員底數(shù)，對團員進行團員意識教育。有計劃地做好團員發(fā)展工作和推優(yōu)入黨工作。

加強團支部的各項制度建設(shè)。在農(nóng)村團支部中逐步建立健全團員大會、團小組會、團支委會和團員教育評議制度、團員年度團籍注冊制度以及團課制度（簡稱“三會兩制一課”），不斷提高團支部的組織生活質(zhì)量，使團支部的工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

加強團的陣地建設(shè)。按照“五有”標準規(guī)范陣地建設(shè)，即有一間團干部辦公地點；有一個明顯的辦公室標識牌；有一套團務(wù)內(nèi)容上墻（團的性質(zhì)、團員的權(quán)利和義務(wù)、團旗、團徽、入團誓詞等），體現(xiàn)團內(nèi)特色文化；有一系列切實可行的工作制度（三會兩制一課制度等）；有一份團內(nèi)學(xué)習(xí)報刊。

加強農(nóng)村團建示范點的建設(shè)。根據(jù)“以點帶面，點面結(jié)合，示范引導(dǎo)”的工作方針，大力加強農(nóng)村團建示范點建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)示范村和重點推進村團支部規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立3-5個農(nóng)村團建示范點。

二、農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

1、加強青年農(nóng)民技能培訓(xùn)

農(nóng)村團支部要作好調(diào)查摸底工作，掌握本村青年農(nóng)民培訓(xùn)需求，根據(jù)培訓(xùn)需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要有計劃地組織培訓(xùn)，團縣委負責(zé)師資協(xié)調(diào)工作。探索建立長效機制，下決心把這項工作做成共青團圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)青年的一項品牌工作。

2、繼續(xù)大力推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目

繼續(xù)推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，抓住農(nóng)村信用聯(lián)社培養(yǎng)、挖掘未來成長型小企業(yè)，尋找未來優(yōu)質(zhì)客戶的需求，積極向聯(lián)社推薦好項目和好青年。

3、開展農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移工作

農(nóng)村團支部要摸清本村青年農(nóng)村勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平、從業(yè)狀況、就業(yè)意向、專業(yè)技能等基本情況，建立農(nóng)村富余勞動力資源信息庫臺帳，為勞動力轉(zhuǎn)移和輸出提供準確的依據(jù)。同時，團縣委將多渠道收集用工信息，努力為農(nóng)村青年與省內(nèi)外用工單位牽線搭橋。