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任職備案報告范文第1篇

針對被告人賈某等人的行為如何定性，形成了下述三種觀點：

第一種觀點認為，被告人賈某等人的行為實際上分為兩部分，前一部分行為表現(xiàn)為被告人以為誘餌，使用暴力、脅迫手段當場劫取他人財物，該行為構成搶劫罪。后一部分行為則是被告人抓住盛某怕被告發(fā)的心理，以要挾的方法達到了非法占有他人財物的目的，此一行為符合敲詐勒索罪的構成要件。故全案應以搶劫罪與敲詐勒索罪對被告人實行數(shù)罪并罰。

第二種觀點也贊同將被告人的行為分為兩部分，前一部分行為構成搶劫罪，但同時又認為，被告人的后一部分行為構成綁架罪。故全案應以搶劫罪與綁架罪定罪并實行數(shù)罪并罰。

第三種觀點認為，被告人的行為雖然持續(xù)發(fā)生在一個時間段內，但從整體著眼，該行為表現(xiàn)為一個自然延續(xù)的過程，故全案應為一個行為而非兩個行為，此行為的特征符合搶劫罪的構成要件，故對被告人應以單一的搶劫罪定罪處罰。

筆者認為，上述三種觀點雖均有合理之處，但又存在不同程度的瑕疵。第一種觀點與第二種觀點看到了本案被告人行為的可分性，但卻模糊了行為的性質；第三種觀點界定了本案被告人行為的性質，但卻忽略了罪數(shù)形態(tài)的劃分。具體分析如下：

第一，本案被告人的第二個行為在客觀方面與敲詐勒索罪的特征不符

敲詐勒索罪與搶劫罪在犯罪的客觀方面存在以下差異：其一，在獲取不法財物手段的強度上，后者遠遠大于前者。即便同是在脅迫的情況下，搶劫罪的脅迫是復合式的，即脅迫與暴力是合二為一的，或是一種以暴力為后盾的脅迫；而敲詐勒索罪中的脅迫是單一式的，是為敲詐而脅迫，甚至表現(xiàn)為暗示或通過第三者轉告受害人。其二，在實現(xiàn)不利后果的時間上，搶劫罪表現(xiàn)為即時性，即當場將某種不利后果由可能轉為現(xiàn)實；而敲詐勒索罪在敲詐時往往設定了不利后果轉為現(xiàn)實的時間間隔。這種時間間隔在一定程度上為受害人遭受物質或精神上的侵害提供了緩沖的余地，這也從一個側面反映出敲詐勒索罪的暴力強度弱于搶劫罪。其三，從行為后果上來看，我國刑法規(guī)定了敲詐勒索罪在上述客觀行為成立時所導致的刑事責任，一般情節(jié)下的最高刑罰是3年有期徒刑，加重情節(jié)下的最高刑罰是10年有期徒刑。此種量刑幅度與犯搶劫罪起刑即為3年有期徒刑、加重情節(jié)起刑即為10年有期徒刑顯然不可同日而語。就本案而言，受害人盛某讓其親友匯錢是在其本人的人身自由受到剝奪、被告人第一次去銀行取錢未果的情況下所為的。可以想像，在此種背景下，盛某已受到或可能受到的暴力、脅迫程度決非敲詐勒索罪的客觀方面所能容納。同時，敲詐勒索罪的客觀方面根本不可能存在受害人失去人身自由的這一情節(jié)。筆者認為，本案被告人的第二個行為不構成敲詐勒索罪。

第二，本案被告人的第二個行為在客觀方面及主觀方面均與綁架罪的特征不符

根據(jù)我國刑法第二百三十九條之規(guī)定，綁架罪有兩種類型，即以勒索財物為目的而綁架他人以及為追求其他目的而綁架他人。本案屬前一類型，即綁架勒贖罪。從客觀方面看，綁架勒贖罪在客觀行為方面由兩個環(huán)節(jié)組成，即綁架和勒贖。前者指行為人以暴力、脅迫或者其他方法劫持并控制他人作為人質，后者則指行為人在綁架的基礎上向人質的親友以及其他關系人勒索財物。綁架和勒贖兩個環(huán)節(jié)是緊密相連的，勒贖是綁架的目的，綁架是勒贖的支撐。但被綁架的對象和被勒索的對象是各自獨立存在的。由此不難看出，在此種綁架罪中，人質的親友以及其他關系人對被害人作為人質的事實以及被勒索財物的事實應均是明知的。本案雖有盛某被扣為人質及被告人非法獲取2萬元的事實，卻無法認定匯款人已知盛某被作為人質的事實，更無法認定匯款人確知本人被勒索財物的事實。所以，本案被告人第二個行為從客觀方面難以成就綁架罪。

另外，從主觀方面看，綁架勒贖罪的行為人綁架人質是出于勒索財物的目的。行為人自始便明確，其綁架行為的目的是為了向被綁架人的親友以及其他關系人勒索財物。本案被告人在主觀上以非法占有為目的的搶劫意圖是明顯的。相反，從本案犯罪事實的整體著眼，被告人并沒有以客為人質而向其親友以及其他關系人勒索財物的主觀目的。另外，盛某在讓其親友匯錢時隱瞞了自己被扣為人質的事實。因此，本案被告人第二個行為難以成就綁架罪的主觀目的。

第三，本案被告人的行為構成司法適用上的連續(xù)犯，單就其行為而言，應為數(shù)行為而非一行為

所謂連續(xù)犯是指行為人基于同一的或概括的犯罪故意，連續(xù)數(shù)次實施犯罪行為，觸犯同一罪名的情形。在連續(xù)犯的狀態(tài)下，由數(shù)次犯罪行為及確定的犯罪意向所滿足的當是數(shù)個犯罪構成要件而非一個犯罪構成要件。因此，連續(xù)犯是實質的數(shù)罪。不過，出于訴訟經濟的考慮，司法適用中對連續(xù)犯在兼顧較一罪處罰為重的前提下是作為一罪處理的。就本案而言，當被告人在暴力、脅迫手段下劫走盛某的手機、存折等物品，特別是獲得該存折的密碼后，其第一個搶劫行為已達既遂；而當其同樣使用暴力、脅迫手段逼迫盛某讓其親友匯款并得到該匯款后，其第二個搶劫行為也已得逞。此二行為盡管在獲取財物的途徑上不同，但殊途同歸——最終的性質是相同的（即均滿足了搶劫罪的構成要件），且前后具有明顯的連續(xù)關系（本案中的連續(xù)關系基于被告人第一次到銀行取錢未果而表現(xiàn)得尤為突出），是主觀上的連續(xù)意思與客觀上的連續(xù)行為的統(tǒng)一。因此，本案從罪數(shù)形態(tài)上觀察，被告人的行為屬于連續(xù)犯的范疇。

第四，本案被告人的第二個行為在客觀方面符合搶劫罪的特征

任職備案報告范文第2篇

一、提拔擔任下列非選舉產生的處、科級黨政領導職務的干部，都要按規(guī)定實行試用期：

區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)工作部門（含派出機構）的副職及內設機構的領導職務；

區(qū)紀委派出機構和內設機構的領導職務；

區(qū)法院、區(qū)檢察院內設機構的非國家權力機關依法任命的領導職務；

由非領導職務改任上述同級領導職務的干部。

區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體非選舉產生的領導職務，參照執(zhí)行。

二、任職試用期為一年，從任免機關發(fā)出任職通知時計算。按干部管理權限需報區(qū)委組織部備案的，應在發(fā)出任職通知前及時辦理備案手續(xù)。

三、領導干部在試用期間，履行所任職務的職責，享受相應的政治、工資和醫(yī)療待遇。

四、試用期滿，按照干部管理權限，由組織（人事）部門進行考核，考核內容包括試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領導能力、工作作風、工作實績和廉潔自律等方面的情況，重點考核對所任職務的適應能力和履行職責的情況。考核前，本人應對試用期內履行崗位職責和思想、作風情況進行小結，寫出述職報告。考核中一般應進行民主測評。考核后，組織（人事）部門應根據(jù)考核結果上報正式任職或免去試任職務的意見。

五、試用期滿，經考核勝任現(xiàn)職的，報黨委（黨組）審定后，由組織（人事）部門辦理正式任職手續(xù)，試用期計入正式任職時間。經考核不勝任現(xiàn)職的，由黨委（黨組）討論決定后，按規(guī)定程序辦理免去試任職務手續(xù)。被免去試任職務的干部，一般按試用前原職級安排適當工作，并重新確定相應待遇。

六、領導干部在試用期間，有違紀違法行為或工作中出現(xiàn)重大失誤，不宜繼續(xù)試用的，按干部管理權限審批后，中止試用期，并根據(jù)有關規(guī)定予以處理。

任職備案報告范文第3篇

第一條 為加強對廣東海印永業(yè)(集團)股份有限公司(以 下簡稱公司 )子公司的管理控制,規(guī)范公司內部運作機制, 維護公司和投資者合法權益,促進公司規(guī)范運作和健康發(fā)展。根 據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國證券法》《深圳 , , , 《深圳證券交易所上市公司內部控制 證券交易所股票上市規(guī)則》 指引》等法律,法規(guī),規(guī)章及《公司章程》的有關規(guī)定,結合公 司的實際情況,制定本制度。 第二條 本制度所稱控股子公司指公司持有其 50%以上股份, 或者持有其股份在 50%以下但能夠實際控制的公司;參股公司 指公司持有其股份在 50%以下且不具備實際控制的公司。 第三條 加強對子公司的管理,旨在建立有效的控制機制, 對公司的組織,資源,資產,投資和公司的運作進行風險控制, 提高公司整體運作效率和抗風險能力。 第四條 公司依據(jù)對控股子公司資產控制和規(guī)范運作要求, 行使對控股子公司重大事項管理,同時負有對控股子公司指導, 監(jiān)督和相關服務的義務。 第五條 控股子公司在公司總體方針目標框架下, 獨立經營, 自主管理,合法有效地運作企業(yè)法人資產,同時應當執(zhí)行公司對

控股子公司的各項制度規(guī)定。 第六條 公司的控股子公司同時控股其他公司的,該控股子 公司應參照本制度,建立對其下屬子公司的管理控制制度。 第七條 對公司及其控股子公司下屬分公司,辦事處等分支 機構的管理控制,應比照執(zhí)行本制度規(guī)定。

第二章 董事,監(jiān)事,高級管理人員的委派和職責

第八條 公司派往子公司的董事,監(jiān)事,重要高級管理人員 及股權代表實行委派制,其任職按各子公司章程的規(guī)定執(zhí)行。 第九條 控股子公司除可委派董事,監(jiān)事及股權代表外,原 并委派財務負責人或副總裁 則上由公司委派出任董事長或總裁, 等重要高級管理人員;參股公司根據(jù)情況委派董事,監(jiān)事或高級 管理人員及股權代表。 第十條 派往子公司擔任董事,監(jiān)事,高級管理人員的人選 必須符合《公司法》和各子公司章程關于董事,監(jiān)事及高級管理 人員任職條件的規(guī)定。同時,應具有五年以上工作經歷,具備一 定的企業(yè)管理經驗和財務管理等方面的專業(yè)技術知識。 第十一條 董事,監(jiān)事及重要高級管理人員的委派程序: (一)由公司總裁辦公會議推薦提名人選; (二)報董事長最終審批; (三)公司人力資源部以公司名義辦理正式推薦公文; (四)提交控股子公司,參股公司股東大會(股東會) ,董事

會審議,按控股子公司,參股公司章程規(guī)定予以確定; (五)報公司人力資源部備案。 第十二條 公司派往各控股子公司,參股公司的董事,監(jiān)事, 重要高級管理人員及股權代表具有以下職責: (一) 依法行使董事, 監(jiān)事, 高級管理人員義務, 承擔董事, 監(jiān)事,高級管理人員責任; (二) 督促控股子公司,參股公司認真遵守國家有關法律, 法規(guī)之規(guī)定,依法經營,規(guī)范運作; (三) 協(xié)調公司與控股子公司,參股公司間的有關工作; (四) 保證公司發(fā)展戰(zhàn)略,董事會及股東大會決議的貫徹執(zhí) 行; (五) 忠實, 勤勉, 盡職盡責, 切實維護公司在控股子公司, 參股公司中的利益不受侵犯; (六) 定期或應公司要求向公司匯報任職控股子公司,參股 公司的生產經營情況, 及時向公司報告 《重大信息內部報告制度》 所規(guī)定的重大事項; (七) 列入控股子公司,參股公司董事會,監(jiān)事會或股東大 會(股東會)的審議事項,應事先與公司溝通,酌情按規(guī)定程序 提請公司總裁辦公會議,董事會或股東大會審議。 (八)承擔公司交辦的其它工作。 第十三條 公司派往控股子公司,參股公司的董事,監(jiān)事, 重要高級管理人員及股權代表應當嚴格遵守法律, 行政法規(guī)和公 司章程,對公司和任職公司負有忠實義務和勤勉義務,不得利用

職權為自己謀取私利,不得利用職權收接受別人的賄賂賂或者其他非法收 入,不得侵占任職公司的財產,未經公司同意,不得與任職公司 訂立合同或者進行交易。上述人員若違反本條之規(guī)定造成損失 的,應承擔賠償責任,涉嫌犯罪的,依法追究法律責任。 第十四條 公司委派的董事應征求公司的意見,在任職公司 的董事會上對有關議題發(fā)表意見,行使表決權。控股子公司,參 股公司股東大會 (股東會) 有關議題經公司研究決定投票意見后, 由公司董事長委派股權代表出席控股子公司, 參股公司股東大會 (股東會) ,股權代表應依據(jù)公司的指示,在授權范圍內行使表 決權。 第十五條 派往控股子公司,參股公司的董事,監(jiān)事,高級 因工作需要也可 管理人員或股權代表原則上從公司職員中產生, 向社會招聘,但須先聘為公司職員后方可派往控股子公司,參股 公司。 第十六條 公司委派的董事,監(jiān)事,高級管理人員或股權代 表在任職期間,應于每年度結束后 1 個月內,向公司總裁提交年 度述職報告,在此基礎上按公司考核管理辦法進行年度考核,連 續(xù)兩年考核不符合公司要求者,公司將提請控股子公司,參股公 司董事會,股東大會(股東會)按其章程規(guī)定程序給予更換。

第三章 財務管理

第十七條 控股子公司財務運作由公司財務會計部歸口管

理?？毓勺庸矩攧詹块T應接受公司財務部的業(yè)務指導,監(jiān)督。 第十八條 控股子公司財務負責人由公司委派?？毓勺庸?不得違反程序更換財務負責人,如確需更換,應向公司報告,經 公司同意后按程序另行委派。 第十九條 控股子公司應當根據(jù)《企業(yè)會計準則》和公司章 程規(guī)定,參照公司財務管理制度的有關規(guī)定,制定其財務管理制 度并報公司財務會計部備案。 第二十條 控股子公司財務會計部根據(jù)財務制度和會計準則 建立會計賬簿,登記會計憑證,自主收支,獨立核算。 第二十一條 控股子公司財務部門應按照財務管理制度的規(guī) 定,做好財務管理基礎工作,負責編制全面預算,對經營業(yè)務進 行核算,監(jiān)督和控制,加強成本,費用,資金管理。 第二十二條 控股子公司日常會計核算和財務管理中采用的 變更等應遵循公司的財務會計制度及其有 會計政策及會計估計, 關規(guī)定。 第二十三條 公司計提各項資產減值準備的內控制度適用控 股子公司對各項資產減值準備事項的管理。 第二十四條 控股子公司應當按照公司編制合并會計報表和 對外披露財務會計信息的要求, 以及公司財務資金部對報送內容 和時間的要求,及時報送財務報表和提供會計資料,其財務報表 同時接受公司委托的注冊會計師的審計。 第二十五條 控股子公司向公司報送的財務報表和相關資料 主要包括:資產負債報表,損益報表,現(xiàn)金流量報表,財務分析

報告,營運報告,產銷量報表,向他人提供資金及提供擔保報表 等。 第二十六條 公司委派的參股公司董事,監(jiān)事,高級管理人 員或股權代表應負責于每一個季度結束后 1 個月內,向公司報 送任職參股公司該季度的財務報表和財務分析報告等, 或應公司 要求及時報送最近一期財務報表。 第二十七條 控股子公司財務負責人應定期向公司總裁,財 務總監(jiān)和財務會計部報告資金變動情況。 第二十八條 控股子公司根據(jù)其公司章程和財務管理制度的 規(guī)定安排使用資金?？毓勺庸矩撠熑瞬坏眠`反規(guī)定向外投資, 向外借款或挪作私用,不得越權進行費用簽批,對于上述行為, 制止無效的可以直接 控股子公司財務人員有權制止并拒絕付款, 向公司領導報告。 第二十九條 控股子公司在經營活動中不得隱瞞其收入和利 潤,私自設立帳外帳和小金庫。 第三十條 對控股子公司存在違反國家有關財經法規(guī),公司 和控股子公司財務制度情形的,應追究有關當事人的責任,并按 國家財經紀律,公司和控股子公司有關處罰條款進行處罰。 第三十一條 控股子公司應當妥善保管財務檔案, 保存年限 按國家有關財務會計檔案管理規(guī)定執(zhí)行。

第四章 經營及投資決策管理

第三十二條 控股子公司的經營及發(fā)展規(guī)劃必須服從和服務 于公司的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,在公司發(fā)展規(guī)劃框架下,細化和 完善自身規(guī)劃。 第三十三條 控股子公司應依據(jù)公司的經營策略和風險管 理政策,接受公司督導建立起相應的經營計劃,風險管理程序。 第三十四條 公司管理層根據(jù)公司總體經營計劃,在充分考 慮控股子公司業(yè)務特征,經營情況等基礎上,向控股子公司下達 年度主營業(yè)務收入,實現(xiàn)利潤等經濟指標,由控股子公司經營管 理層分解,細化公司下達的經濟指標,并擬定具體的實施方案, 報公司總裁審批后執(zhí)行。 第三十五條 控股子公司應完善投資項目的決策程序和管理 制度,加強投資項目的管理和風險控制,投資決策必須制度化, 程序化。在報批投資項目之前,應當對項目進行前期考察調查, 可行性研究,組織論證,進行項目評估,做到論證科學,決策規(guī) 范,全程管理,實現(xiàn)投資效益最大化。 第三十六條 控股子公司的對外投資應接受公司市場拓展部 的業(yè)務指導,監(jiān)督。 第三十七條 公司市場拓展部應對公司投資控股,參股的公 司,逐個建立投資業(yè)務檔案,加強對控股,參股公司的跟蹤管理 和監(jiān)督。 第三十八條 控股子公司的重大合同(涉及金額超過控股子 公司最近一期經審計的凈資產 30%的) ,在按審批程序提交公司 董事長,董事會或股東大會審議前,由公司法律事務部,財務會計部,市場拓展部對合同內容進行會審,在合同簽署后報送公司 行政辦公室備案。 第三十九條 控股子公司進行金額超過其最近一期經審計的 凈資產 30%的對外投資,資產的購買和處置等交易行為,應經過 控股子公司股東大會(股東會)審議?？毓勺庸驹谡匍_股東大 會(股東會)之前,應按審批程序提請公司董事長,董事會或股 東大會審議并派員參加控股子公司股東大會(股東會) 。 若上述應經控股子公司股東大會 (股東會) 審議的交易事項, 其交易金額不超過公司最近一期經審計的凈資產的 10%,須經公 司董事長審批; 若上述交易金額超過公司最近一期經審計的凈資 產的 10%,不超過股份公司最近一期經審計的凈資產的 30%,須 若上述交易金額超過公司最近一期經審計的 經公司董事會審議; 凈資產的 30%,須經公司股東大會審議。 第四十條 控股子公司發(fā)生的關聯(lián)交易,應遵照公司《關聯(lián) 交易管理制度》 ,經過控股子公司董事會或股東大會(股東會) 審議,并經公司董事會或股東大會審議。控股子公司在召開股東 大會(股東會)之前,應提請公司董事會或股東大會審議該關聯(lián) 交易議案,并派員參加控股子公司股東大會(股東會) 。公司董 事會審議關聯(lián)交易事項時,關聯(lián)董事應當回避表決。公司股東大 會審議關聯(lián)交易事項時,關聯(lián)股東應當回避表決。 第四十一條 控股子公司的對外擔保,應遵循《深圳證券交 易所股票上市規(guī)則》《公司章程》 , ,經過控股子公司的董事會或 股東大會(股東會)審議,并經公司董事會或股東大會審議?？毓勺庸驹谡匍_股東大會(股東會)之前,應提請公司董事會或 股東大會審議該擔保議案,并派員參加控股子公司股東大會(股 東會) 。 第四十二條 在經營投資活動中由于越權行事給公司和控股 子公司造成損失的,應對主要責任人員給予批評,警告,直至解 除其職務的處分,并且可以要求其承擔賠償責任。

第五章 重大信息報告

第四十三條 控股子公司應依照公司《重大信息內部報告制 度》的規(guī)定,及時,準確,真實,完整地報告制度所規(guī)定的重大 信息,及時向董事會秘書報送董事會決議,股東大會(股東會) 決議等重要文件, 通報可能對公司股票及其衍生品種交易價格產 生重大影響的事項,確保公司能按照中國證監(jiān)會《上市公司信息 披露管理辦法》 , 《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》 的規(guī)定, 及時, 公平地披露所有對公司股票及其衍生品種交易價格可能產生較 大影響的信息。 第四十四條 公司委派的參股公司董事,監(jiān)事,高級管理人 員或股權代表, 應當及時向公司董事會秘書報告任職參股公司發(fā) 生或可能發(fā)生的可能對公司股票及其衍生品種交易價格產生較 大影響的事項。 第四十五條 控股子公司應建立重大事項報告制度和審議程 序,及時向公司財務總監(jiān),總裁,董事長報告重大業(yè)務事項,重大財務事項以及其他可能對公司股票及衍生品種交易價格產生 重大影響的信息, 并嚴格按照授權規(guī)定將重大事項報董事會或股 東大會審議。 第四十六條 公司委派的參股公司董事,監(jiān)事,高級管理人 員或股權代表,應當在每一個季度結束后 1 個月內,向公司總 裁報送該季度的任職參股公司情況報告, 內容包括任職參股公司 的生產經營狀況,財務狀況,日常管理工作等內容。參股公司的 重大情況應及時向公司財務總監(jiān),總裁,董事長報告。

第六章 內部審計監(jiān)督與檢查制度

第四十七條 公司定期或不定期實施對控股子公司的審計監(jiān) 由公司內部審計部負責根據(jù)公司內部審計工作制度開展內部 督, 審計工作。 第四十八條 內部審計內容主要包括:財務審計,經濟效益 審計,工程項目審計,重大經濟合同審計,制度審計及單位負責 人任期經濟責任審計和離任經濟責任審計等。 第四十九條 控股子公司在接到審計通知后,應當做好接受 審計的準備,并在審計過程中給予主動配合。 第五十條 經公司批準的審計意見書和審計決定送達控股子 公司后,控股子公司必須認真執(zhí)行。 第五十一條 公司對控股子公司的經營管理實施檢查制度, 具體工作由公司內部審計部負責。 第五十二條 檢查方法分為例行檢查和專項檢查:

(一)例行檢查主要檢查控股子公司治理結構的規(guī)范性,獨 立性,財務管理和會計核算制度的合規(guī)性。 (二) 專項檢查是針對控股子公司存在問題進行的調查核實, 主要核大資產重組情況,章程履行的情況,內部組織結構設 置情況,董事會,監(jiān)事會,股東大會(股東會)會議記錄及有關 文件,債務情況及重大擔保情況,會計報表有無虛假記載等。

第七章 行政事務管理

第五十三條 控股子公司行政事務由公司行政辦公室歸口管 理。 第五十四條 控股子公司及其控股的其他公司應參照公司的 并報公司行政辦公室備 行政管理文件逐層制訂各自的管理規(guī)定, 案。 第五十五條 控股子公司的重大合同,重要文件,重要資料 等,應按照公司《檔案管理制度》的規(guī)定,向公司行政辦公室報 備,歸檔。 第五十六條 控股子公司公務文件需加蓋公司印章時,應根 據(jù)用印文件涉及的權限,按照公司《印鑒使用管理制度》規(guī)定的 審批程序審批后, 持印鑒使用審批表到行政辦公室印章管理人處 蓋章。 第五十七條 控股子公司未經公司同意不得在其經營場所中

使用公司的商標及圖形標記。 第五十八條 控股子公司的企業(yè)視覺識別系統(tǒng)和企業(yè)文化應 與公司保持協(xié)調一致。在總體精神和風格不相悖的前提下,可以 具有自身的特點。 第五十九條 控股子公司 VI 系統(tǒng)參照公司 VI 手冊規(guī)定(包 括名片,信紙,信封,LOGO,展版等)實施,費用自行負責。為 保持和統(tǒng)一公司形象,控股子公司應按集團公司 VI 手冊規(guī)定規(guī) 劃門面,招牌,接待區(qū)等。 第六十條 控股子公司做形象或產品宣傳時如涉及公司名稱 或介紹,應交由公司行政辦公室審稿。 第六十一條 控股子公司開辦時的工商注冊工作由公司法律 事務部協(xié)助辦理,之后的年審等工作由控股子公司自行辦理,并 將經年審的營業(yè)執(zhí)照復印件交由公司行政辦公室和法律事務部 存檔。 第六十二條 控股子公司有需要法律審核的事務時,可請求 法律部協(xié)助審查。

第八章 人力資源管理

第六十三條 控股子公司人力資源事宜由公司人力資源部歸 口管理。 第六十四條 控股子公司高級管理人員備選人員由公司負責 招聘,其他人員由控股子公司自行招聘。

第六十五條 控股子公司直接與員工簽訂勞動合同。需單立 社會保險賬戶的,由控股子公司直接辦理,報公司人力資源部備 案。 第六十六條 控股子公司的職稱評定由其人力資源部門辦 理,部門主管以上管理人員職稱報公司人力資源部備案。 第六十七條 控股子公司人力資源部門應安排組織新員工入 職引導培訓,內容包括公司背景,發(fā)展歷程,業(yè)績,組織架構, 公司的制度規(guī)范等。 第六十八條 控股子公司可自行組織員工培訓,控股子公司 每年初向公司人力資源部提交培訓計劃,年終提交培訓實施總 結,如需參加公司組織的培訓,應及時與公司人力資源部確認。 第六十九條 控股子公司招聘人員入職手續(xù)及員工離職手續(xù) 由控股子公司辦理和審批。 控股子公司每月向公司人力資源部匯 , 總上月《新進人員統(tǒng)計表》《離職人員統(tǒng)計表》及《轉正人員統(tǒng) 計表》 。 第七十條 控股子公司獨立進行考勤,考勤規(guī)定應盡量與公 司保持一致。薪資政策應以公司的薪資政策為參考,結合當?shù)赝?行業(yè)水平制定,并報公司人力資源部備案。 第七十一條 控股子公司須每月向公司人力資源部提供上月 《人事系列報表》(表樣由公司人力資源部提供),以便公司人力 資源部統(tǒng)計相關數(shù)據(jù)。 第七十二條 為保證公司整體人事政策和制度的一致性,控 股子公司應根據(jù)公司人事政策和制度建立其各項人事管理制度,并經公司人力資源部確認后實施。

第九章 績效考核和激勵約束制度

第七十三條 為更好地貫徹落實公司董事會既定的發(fā)展戰(zhàn) 略,逐步完善控股子公司的激勵約束機制,有效調動控股子公司 高層管理人員的積極性,促進公司的可持續(xù)發(fā)展,公司應建立對 各控股子公司的績效考核和激勵約束制度。 第七十四條 對年實現(xiàn)目標利潤以上的控股子公司高層管理 人員,實施以目標利潤為綜合指標進行績效考核的管理制度,對 其履行職責情況和績效進行考評。 第七十五條 對年實現(xiàn)目標利潤以下的控股子公司高層管理 人員的績效考核和激勵約束辦法, 對其履行職責情況和績效進行 考評。 第七十六條 控股子公司應建立指標考核體系,對高層管理 人員實施綜合考評, 依據(jù)目標利潤完成的情況和個人考評分值實 施獎勵和懲罰。 第七十七條 控股子公司中層及以下員工的考核和獎懲方案 由控股子公司管理層自行制定,并報集團公司人力資源部備案。

第十章 附 則

任職備案報告范文第4篇

關鍵詞：信用中介 資格認定 招標投標信用體系建設

2008年9月1日經遼寧省第十一屆人民政府第6次常務會議審議通過，遼寧省人民政府公布了遼寧省首部信用法規(guī)《遼寧省企業(yè)信用信息征集使用辦法》（遼寧省人民政府令第220號），其中“第五章、信用信息評估”中明確了評級責任雙方的基本原則、基本流程和內容，對遼寧省信用評估行業(yè)的發(fā)展起到了指導性作用。

為維護公平競爭是市場經濟秩序，加快推動招標投標信用體系建設，遼寧人民政府辦公廳2010年下發(fā)了《關于在重點建設工程項目招標投標領域推行企業(yè)信用報告制度的通知》（遼政辦明電〔2010〕30號），文件要求2010年6月份起，“在遼寧省重點建設工程項目招標投標領域推行企業(yè)信用報告制度，要求企業(yè)在投標時，使用信用中介機構出具企業(yè)信用報告，招標人要在保證投標競爭充分的前提下，規(guī)定某類信用等級作為投標資格的必要條件。企業(yè)信用評級結果納入評標環(huán)節(jié)的有關規(guī)定由省社會信用體系建設領導小組辦公室會同省政府有關部門制定?！敝链?，在遼寧省內開創(chuàng)了由政府推動，社會參與的信用評估體系建設的先河。

為加強全省社會信用體系建設工作的領導，遼寧省政府于2005年8月成立遼寧省社會信用體系建設工作領導小組，先后由遼寧省副省長許衛(wèi)國、陳超英擔任組長，截至2013年6月，領導小組省直成員單位為56家，共同為信用立法、信用交易、信用監(jiān)管、信用服務、失信懲罰、信用文化與教育等工作出謀劃策，建立以政府信用、企業(yè)信用、個人信用為主體的三大信用體系。遼寧省社會信用體系建設工作領導小組辦公室（以下簡稱“省信用辦”）設在省發(fā)展和改革委。

省級重點建設工程項目招標投標領域企業(yè)信用報告的評估機構，將由省信用辦按嚴格的資格認定產生，一般分為信用中介機構備案和資格審查認定兩部分。

1 信用中介機構備案

2008年11月以后在遼寧省行政區(qū)域內從事信用服務的省內外、境內外信用服務機構（含分支機構），均應向遼寧省發(fā)展改革委進行備案，同時將備案材料抄送市政府信用主管部門。備案的信用服務機構開展業(yè)務，應堅持客觀、公正、誠實守信原則，遵守行業(yè)道德，依法保守國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私，切實維護社會公共利益、企業(yè)和個人合法權益。備案的信用中介機構一般要具備下列四項基本條件：

①有與開展業(yè)務相適應的注冊資本金。

②有5名以上符合國家有關行政部門確認的職業(yè)任職資格條件的中、高級管理人員和具備數(shù)據(jù)采集、分析、加工及提供信用服務和產品等所需能力的專業(yè)人員。

③有健全的組織機構、從業(yè)規(guī)則和內部管理制度，有完整規(guī)范的信用信息征集和評估流程。

④有嚴格、科學的信用信息檔案管理制度、保密措施和安全防范措施，具備與開展業(yè)務相適應的基本設施。

遼寧省發(fā)展改革委根據(jù)對已備案信用服務機構的定期監(jiān)管評價結果，對業(yè)績良好的信用服務機構給予政策扶持和業(yè)務推薦。鼓勵和支持各級行政主管部門或管理機構在有關的資質認定、年檢年審、招標投標、政府采購、政府投資、政府貼息、政府補助、項目審批等活動中優(yōu)先使用備案信用服務機構的信用服務和產品。鼓勵和支持金融機構、企業(yè)、個人在信貸、擔保、保險、保理、貿易、合資合作等活動中使用信用服務和產品。

2 資格認定過程

信用中介機構在備案以后，還須經信用主管部門進一步的資格認定，方可在有關的資質認定，年檢年審、招標投標、政府采購、政府投資、政府貼息、政府補助、項目審批等活動中開展企業(yè)信用評估、評價工作。

一般每年5月中旬進行一次資格認定，資格證書有效期為一年。從2010年開始省信用辦已經進行了4次資格認定，所認定的信用中介機構分別有12家（2010年）、17家（2011年）、19家（2012年）、24家（2013年），可以看出認定的信用中介機構數(shù)量呈逐年攀升態(tài)勢，大量的資格認定工作得到了越來越多企業(yè)和社會的認可。

一般每年3月份之前，已備案的信用中介機構可以向省信用辦報請資格認定，經過大約兩個月的認定期，完成認定過程，資格認定的辦法主要包括以下三方面：

2.1 企業(yè)信用評級能力測試。每年資格認定之前，省信用辦將委托省信用協(xié)會組織企業(yè)信用評級能力測試，測試對象主要針對申請當年資格認定信用中介機構的專業(yè)技術評估人員。測試為閉卷筆試方式，總分100分，及格60分。內容涉及信用評估相關政策法規(guī)、行業(yè)分析等，隨每年信用行業(yè)變化調整，以2013年為例，測試內容主要包括國家宏觀經濟和產業(yè)政策；社會信用體系建設基礎知識；企業(yè)信用評級有關的政策文件、指導性標準和企業(yè)信用報告格式文本；從事信用評級應具備的專業(yè)基礎知識；盡職義務調查、信息綜合運用、分析、研判能力等。

信用評級能力測試成績及各信用中介機構測試人員及格率在“信用遼寧”網站上公布。資格認定的信用中介機構測試人員的及格率要達到當年的資格認定合格率以上，專業(yè)技術評估人員參加測試的出席情況和成績將作為資格認定的參考指標。

2.2 已獲資格信用中介機構的工作檢查。為了規(guī)范信用中介機構執(zhí)業(yè)行為，提高專業(yè)評級能力和服務水平，自2011年起，省信用辦對于當年已資格認定可出具企業(yè)信用報告的信用中介機構進行了執(zhí)業(yè)檢查和工作底稿抽查工作。信用中介機構的檢查結果、當年的業(yè)績情況、當年的報告質量將用于信用中介機構次年資格認定的參考指標。

2.3 未獲資格信用中介機構提交評估標準及試評報告進行審查。每年新申請資格認定的信用中介機構須向省信用中心報備本機構的評估打分標準和工作底稿標準，報備的標準應按照當年省信用辦下發(fā)的《遼寧省企業(yè)信用評價指導性標準》進行內容和打分的細化。

同時根據(jù)信用中介機構報備的評估標準提交三家以上委托企業(yè)的試評報告，內容包括委托企業(yè)的信用報告、打分表、工作底稿等內容。報備的評估標準和試評報告將由省信用辦、省信用中心進行規(guī)范性審查，審查結果將作為信用中介機構資格認定的參考指標。

參考文獻：

[1]遼寧省人民政府令第220號.遼寧省企業(yè)信用信息征集使用辦法[Z].

[2]遼政辦明電〔2010〕30號.關于在重點建設工程項目招標投標領域推行企業(yè)信用報告制度的通知[Z].

任職備案報告范文第5篇

一、年檢的對象和范圍及管轄

（一）凡上一年度12月31日前經市工商行政管理局及本局核準登記領取營業(yè)執(zhí)照的本縣范圍內的外商投資企業(yè)，都必須依法在當年參加年檢。

（二）各工商所（分局）負責轄區(qū)內外商投資企業(yè)的年檢。

二、年檢的方法

（三）參加年度檢驗的外商投資企業(yè)原則上應當通過登陸網站，填寫年檢材料。經工商部門網上預審后，再根據(jù)年檢規(guī)定及工商部門預審核反饋意見的要求正式報送書面年檢材料。

（四）外商投資企業(yè)實行縣商務局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣統(tǒng)計局、市外匯管理局等七部門聯(lián)合年檢。

原則上在每年5月中下旬確定集中辦公日和辦公地點，開展外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢。

（五）企業(yè)報送的年檢材料工商部門實行書式審查，需要對涉及企業(yè)登記事項、備案事項的有關內容進行核實的，可進行實質審查。

三、年檢的業(yè)務規(guī)范

（六）預審。工商年檢審查人員根據(jù)年檢規(guī)定，對企業(yè)網上填報的年檢資料進行審查。

（七）審核。具備年檢審核員資格的工商干部，對企業(yè)提交的書式年檢材料進行審核。

1.企業(yè)提交的年檢材料齊全、內容完整的，應當受理，并出具受理通知書；但經審查符合規(guī)定，且相關聯(lián)合年檢部門無不予企業(yè)通過年檢意見的，可依照《企業(yè)年度檢驗辦法》第十二條規(guī)定，當場加蓋年檢戳記。

2.企業(yè)提交的年檢材料不齊全或者內容不完整的，不予受理，并出具載明不予受理理由的不予受理通知書。

3.審核人員應當自受理之日起5個工作日內完成對企業(yè)提交的年檢材料中涉及登記事項、備案事項的有關內容的書式審查，需要對實質內容進行核實的除外。需要對實質內容進行核實的，應當及時指派兩名以上工作人員進行核查。

四、常見問題處理

外商投資企業(yè)未在規(guī)定期限內繳清注冊資本的，預審按“退回并責令其限期變更”處理，未規(guī)范前不得通過年檢。

（九）外資企業(yè)需要辦理變更或備案的，視情采取兩種處理方式：一是按照規(guī)定辦理變更登記或備案后，通過年檢。企業(yè)提交書式年檢材料的，按照“受理轉核實實質內容”辦理，即先受理年檢材料，督促辦妥變更或備案再通過年檢。二是企業(yè)因特殊原因需要先行辦理年檢的，或只能先通過年檢才能辦理相關變更、備案事務的，應報局企管科并經局領導同意后方可通過年檢，但應當同時出具《責令改正通知書》（網上年檢系統(tǒng)有跟蹤管理功能），限期辦理變更或備案，逾期拒不辦理的，依法予以處罰。

（十）經營期限到期或前置審批許可證因有效期屆滿（相關審批部門也未事前抄告的）的，需繼續(xù)經營的，應當先行辦理延期變更手續(xù)，才能予以辦理年檢。經營期限或前置審批許可證因有效期即將到期的，可以先通過年檢，同時出具行政指導或責令改正通知書等文書督促其依法辦理相關手續(xù)。

（十一）外資企業(yè)未開展經營的（即企業(yè)成立后，無正當理由超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)6個月的），需要保留營業(yè)執(zhí)照的，企業(yè)應當提供以下材料：

1.未開展經營活動情況說明，內容包括未開展經營活動的原因、下一步經營計劃等；

2.要求保留營業(yè)執(zhí)照的申請，該申請應當有鎮(zhèn)街政府、縣商務局、縣政府簽署的“請工商部門支持企業(yè)保留營業(yè)執(zhí)照”的意見。

工商所（分局）簽署初審意見后，報縣局審核。

（十二）對于當年已辦妥清算備案手續(xù)的，按照清算企業(yè)予以年檢（只需要提交年檢報告書、委托書、執(zhí)照副本和清算情況說明），但應當在其年檢報告書及營業(yè)執(zhí)照副本的年檢審核欄中注明“該企業(yè)正在清算過程中，本執(zhí)照僅限用于清算事務，不得開展新的經營活動”等限制性用語。

（十三）接受年檢的外資企業(yè)的法定代表人曾擔任其它被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的法定代表人，自吊照之日起未滿三年的，根據(jù)企業(yè)法人法定代表人管理的相關規(guī)定，應當責令企業(yè)辦理相關的變更登記。對于能證明法定代表人對企業(yè)違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照不負有個人責任的，到縣局個監(jiān)科辦理提前解除手續(xù)。對于異地被吊照的企業(yè)，可以要求其提供由原吊銷機關出具的提前解除其任職限制的證明材料。

（十四）上一年度12月31日前為內資企業(yè)，后轉為外資企業(yè)的，適用內資年檢報告書，但營業(yè)執(zhí)照副本上須加蓋外資年檢戳記。上一年度12月31日前為外資企業(yè)，后轉為內資企業(yè)的，適用外資年檢報告書，但營業(yè)執(zhí)照副本上須加蓋內資年檢戳記。這類企業(yè)網上年檢系統(tǒng)無法登錄申報，應個案處理，先由企業(yè)書式申報，再通過技術人員協(xié)助完成數(shù)據(jù)補錄。

（十五）企業(yè)因涉嫌違法行為正在被工商部門立案查處，或司法部門要求協(xié)助執(zhí)行涉及企業(yè)登記注冊和備案的，年檢時應對該企業(yè)年檢材料的內容進行核實，年檢按受理轉核實實質內容處理。地方政府依法責令企業(yè)關閉或停產停業(yè)，并要求工商部門協(xié)助執(zhí)行，企業(yè)在參加年檢時尚未按政府規(guī)定及時改正的，可責令企業(yè)限期辦理變更或注銷登記，年檢按受理轉核實實質內容處理。

（十六）審計報告審計結論為保留意見、否定意見、無法表示意見的，應對企業(yè)提交的年檢材料的實質內容進行核實。對于存在不符合規(guī)范性要求、會計報表附注中應披露事項未予披露等問題的財務審計報告，可以要求企業(yè)重新提交審計報告，并可依法查處不規(guī)范執(zhí)業(yè)相關會計師事務所。會計師事務所在審計過程中存在弄虛作假行為或重大疏忽等問題的，依法從嚴處理。

五、未檢企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管

（十七）對應參加而未按規(guī)定參加年檢的外資企業(yè)，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

未檢企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管工作參照紹縣號文件相應規(guī)定執(zhí)行。

因特殊情況，需保留營業(yè)執(zhí)照的，應當由企業(yè)申請，并經鎮(zhèn)街政府、縣商務局、縣政府簽署“請工商部門支持企業(yè)保留營業(yè)執(zhí)照”的意見。工商所（分局）簽署初審意見后，報縣局審核。

六、年檢資料、外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構年度報告書的移交