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2009年我從基層單位調(diào)到局運(yùn)管處辦公室工作。新的環(huán)境新的起點(diǎn)也給我提出了新的要求。工作以來(lái)在處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在全處職工的幫助下,我能恪盡值守全身心地投入到工作中去,盡自己的全力履行好自己的工作職責(zé)。
在思想上加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。始終堅(jiān)持把政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為提高政治信念、思想素質(zhì)、工作能力的重要途徑。辦公室是綜合部門(mén),對(duì)各方面的能力和知識(shí)都要掌握。要做好本職工作就必須首先用理論武裝頭腦。我積極參加局里處里組織的形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),利用電視、電腦、報(bào)紙、雜志等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì),學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和有關(guān)政治思想文件、書(shū)籍。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,注意理論聯(lián)系實(shí)際的方法,不斷提高自身的認(rèn)識(shí)能力和思想政治素質(zhì),不斷提高工作能力,以便更好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
在工作中重視學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高自身的業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)格要求自己,積極主動(dòng)地研究工作中遇到的各種問(wèn)題。講奉獻(xiàn),講正氣,以誠(chéng)待人。虛心向老同志學(xué)習(xí),取人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短,努力豐富自己,充實(shí)自己,提高自己。各項(xiàng)具體工作按計(jì)劃推進(jìn),分清主次和輕重緩急,做到有理、有節(jié)、有序、有效。按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,不拖延,不出差錯(cuò),有始有終。快速反應(yīng),各項(xiàng)臨時(shí)工作和緊急任務(wù)雷厲風(fēng)行地完成。堅(jiān)持做事和做人原則,努力做好日常工作,熱心為大家服務(wù)。和同志們的關(guān)系比較和諧,工作氣氛融洽配合默契互相支持。遵章守紀(jì)、務(wù)真求實(shí)、樂(lè)觀上進(jìn)始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)。不怕吃苦,主動(dòng)找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤”。積極學(xué)習(xí)新知識(shí)堅(jiān)持每天閱讀各類(lèi)報(bào)紙和文章學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、法律等新知識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,努力做到融匯貫通聯(lián)系實(shí)際,在實(shí)際工作中把政治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和其它新鮮的知識(shí)結(jié)合起來(lái),開(kāi)闊視野拓寬思路豐富自己,努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)本職工作的要求。
通過(guò)半年多的工作與學(xué)習(xí)我深刻地認(rèn)識(shí)到了辦公室是溝通上下協(xié)調(diào)左右的綜合部門(mén)。辦公室工作無(wú)小事,每一項(xiàng)工作都關(guān)系到辦公室工作整體功能的發(fā)揮和整體效率的實(shí)現(xiàn)。辦公室所處的地位和所屬的工作性質(zhì)決定著辦公室的實(shí)質(zhì)就是一個(gè)單位的服務(wù)中樞。辦公室工作的核心就是服務(wù)。辦公室的工作繁瑣復(fù)雜要及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,及時(shí)反饋各種信息,做到快捷和實(shí)效保證全處上下政令暢通,做好宣傳工作。可以說(shuō)辦公室是聯(lián)系我處與外界的紐帶,是反映我處精神面貌的“窗口”。強(qiáng)化自身建設(shè)促進(jìn)我處工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)是辦公室的職責(zé)所在,也是提高工作效率完成各項(xiàng)任務(wù)的前提,作為辦公室的工作人員我認(rèn)為必須要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)思想新的突破。
在新的一年里,在新的環(huán)境下我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)戒驕戒躁發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)開(kāi)拓進(jìn)取的精神,為我所熱愛(ài)的這個(gè)集體做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
2021年上半年,市血液中心黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、**市關(guān)于組織人事工作的指示要求,規(guī)范程序、加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)將2021年上半年人事工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高工作質(zhì)量。
大力開(kāi)展《條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》、《關(guān)于組織人事部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法規(guī)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)活動(dòng),利用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨支部中心組學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等一系列干部選拔任用工作法規(guī)文件,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉干部選拔任用工作要求。
二、扎實(shí)做好人員工資調(diào)整和考核工作
根據(jù)《關(guān)于**市事業(yè)單位工作人員2020年度考核工作有關(guān)問(wèn)題的通知》中有關(guān)考核的內(nèi)容,中心組織全體干部職工考核,并將考核結(jié)果進(jìn)行公示,把考核結(jié)果作為人員職務(wù)晉升、工資調(diào)整的依據(jù)。
三、積極做好人才隊(duì)伍建設(shè)工作
1.積極引進(jìn)人才,助力科研和業(yè)務(wù)工作。2021年我單位綠色通道引進(jìn)人才1名,目前進(jìn)展到人社局上會(huì)階段。2021年截至目前,我單位新進(jìn)聘用工作人員8人,為業(yè)務(wù)科室增加新鮮血液。2021年配合委組織人事科完成市衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位自主納編工作,其中我單位計(jì)劃納編2人,目前已完成面試工作,準(zhǔn)備體檢。
2.為落實(shí)高學(xué)歷人才工作,對(duì)取得研究生學(xué)位的人員兌現(xiàn)了每月400元的高學(xué)歷補(bǔ)貼申報(bào),將人才工作落到了實(shí)處。
3.積極落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員及工勤人員職稱晉升工作,2021年截至目前,取得正高專業(yè)技術(shù)資格1人,副高2人。
四、存在的問(wèn)題及困難
1.領(lǐng)導(dǎo)及中層干部配置不齊。目前我單位領(lǐng)導(dǎo)班子配置不齊全(缺2名副職);部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級(jí)干部配置不齊全;財(cái)務(wù)科缺少負(fù)責(zé)人。
2.聘用人員占職工比例較大且流動(dòng)性較強(qiáng)。2020年實(shí)際采血16.32噸,根據(jù)血站基本標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120人,目前我單位核定編制為103人,聘用人員41人,實(shí)有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員105人,其中聘用人員為29人,占比27.62%,聘用人員待遇相對(duì)同職務(wù)在職人員較低,不利于人才培養(yǎng)。同時(shí)因2020年疫情影響及衛(wèi)生系統(tǒng)工作全局安排,中心聘用人員通過(guò)多種公開(kāi)招聘渠道考入衛(wèi)生系統(tǒng)其他單位和基層公共衛(wèi)生部門(mén),導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重,部分業(yè)務(wù)科室工作開(kāi)展和科研受到影響。
五、今后的工作打算及建議
1、積極配合人社局和組織人事科完成綠色通道人才引進(jìn)工作。
2002年11月29日
第一章、總則
第一條、為保障我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員因工(公)、傷殘和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治,保障婦女育齡期間的醫(yī)療需要,根據(jù)國(guó)家關(guān)于工傷、生育的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本試行辦法。
第二條、本試行辦法適用于昆明市市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其工作人員。
第三條、市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)是我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工傷、生育醫(yī)療費(fèi)管理工作的行政主管部門(mén),昆明市醫(yī)療保險(xiǎn)中心為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第二章、醫(yī)療費(fèi)的籌集和管理
第四條、工傷、生育醫(yī)療費(fèi)按照“收支平衡”的原則實(shí)行統(tǒng)籌管理。由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)籌集和審核支付,財(cái)政專戶儲(chǔ)存,專款專用。勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)管理和使用的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條、工傷、生育醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)由單位以在職人員繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工資總額為基數(shù),按1.5%的比例繳納,職工個(gè)人不繳費(fèi)。
第六條、用人單位繳納的工傷、生育醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)按現(xiàn)行的財(cái)政管理體制和原資金渠道,在“社會(huì)保障繳費(fèi)”中列支。
第七條、用人單位因撤銷(xiāo)、解散或者其他原因終止的,應(yīng)清償其欠繳的工傷、生育醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)。用人單位合并、分立時(shí),由合并、分立的單位承擔(dān)原用人單位的工傷、生育醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)。新成立用人單位應(yīng)自成立之日起60日內(nèi)辦理登記繳費(fèi)手續(xù)。
第三章、工傷醫(yī)療費(fèi)管理
第八條、職工在下列情況下負(fù)傷、致殘的,享受工傷醫(yī)療待遇:
(一)、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因工作原因受到事故傷害的;
(二)、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因履行工作職責(zé)而受到暴力傷害的;
(四)、因工作原因患職業(yè)病的;
(五)、從事?lián)岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救人等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的活動(dòng)受到傷害的;
(六)、因公、因戰(zhàn)致殘的軍人退役或轉(zhuǎn)業(yè)到單位工作后舊傷復(fù)發(fā)的;
(七)、因公外出期間,由于工作原因,受到傷害的;
(八)、法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
第九條、下列情況之一造成負(fù)傷、致殘、死亡的,不享受工傷醫(yī)療待遇:
(一)、犯罪或違法;
(二)、自殺或自殘;
(三)、斗毆;
(四)、酗酒;
(五)、由于本人有藥物依賴,行為失控造成傷害的。
第十條、因工負(fù)傷職工應(yīng)持由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的《昆明市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工工傷證》到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng),享受下列工傷醫(yī)療待遇:
(一)、報(bào)銷(xiāo)與工傷治療相關(guān)的工傷醫(yī)療費(fèi)。職工工傷治療中相關(guān)診療項(xiàng)目、藥品使用范圍、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)參照現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行(急救除外)、。職業(yè)病用藥根據(jù)治療需要由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報(bào)銷(xiāo)。
(二)、工傷職工因日常生活或參加工作需要,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)認(rèn)定安裝假肢、假牙、假眼、配置輪椅等康復(fù)器具的,按國(guó)內(nèi)普及型標(biāo)準(zhǔn)支付所需費(fèi)用。
(三)、確定為因工負(fù)傷的職工如果獲得第三責(zé)任賠償?shù)?,按不重?fù)享受的原則處理。賠償醫(yī)療費(fèi)金額高于工傷醫(yī)療待遇的,不再支付工傷醫(yī)療費(fèi);賠償醫(yī)療費(fèi)金額低于工傷醫(yī)療待遇的報(bào)銷(xiāo)差額部分。
(四)、工傷職工因舊傷復(fù)發(fā)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi),按第十條第一款的規(guī)定執(zhí)行。已獲第三責(zé)任賠償?shù)墓毠?,賠償醫(yī)療費(fèi)金額高于工傷醫(yī)療待遇的,舊傷復(fù)發(fā)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)90%。
第十一條、單位在工傷發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起,30日內(nèi)向市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料。遇有特殊情況,經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)同意,申請(qǐng)時(shí)效可適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。
第十二條、本辦法實(shí)施前已持有革命軍人傷殘等級(jí)證明和經(jīng)縣以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)評(píng)定的傷殘等級(jí)證明的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工,由所在單位統(tǒng)一辦理《昆明市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工工傷證》,持證享受本辦法規(guī)定的工傷醫(yī)療待遇。
第四章、生育醫(yī)療費(fèi)管理
第十三條、職工符合國(guó)家計(jì)劃生育政策的生育和執(zhí)行計(jì)劃生育政策而施行的計(jì)劃生育手術(shù)(放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、結(jié)扎和復(fù)通、人流、皮埋、引產(chǎn))、,享受生育醫(yī)療待遇。
第十四條、符合第十三條規(guī)定的職工按照“節(jié)余歸己,超支自負(fù)”的原則,享受下列生育醫(yī)療和計(jì)劃生育包干醫(yī)療待遇,標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)、生育醫(yī)療費(fèi):
1.順產(chǎn)2500元;
2.難產(chǎn)2800元;
3.剖宮產(chǎn)3200元;
4.多胞胎在上述基礎(chǔ)上,每多產(chǎn)一人增加500元;
5.在生育過(guò)程中發(fā)生死嬰的,按上述標(biāo)準(zhǔn)享受生育醫(yī)療待遇。
(二)、計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi):
1.放置或取出宮內(nèi)節(jié)育器100元;
2.皮埋150元;
3.女扎1500元、復(fù)通2000元,男扎1000元、復(fù)通1500元;
4.節(jié)育措施失敗第一次人流400元,再次人流200元。
醫(yī)學(xué)禁忌不能人流而施行引產(chǎn)的1000元。
(三)、未生育,持有生育證,懷孕后習(xí)慣流產(chǎn)的每次400元。
(四)、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和女職工在生育過(guò)程中引起其他疾病的醫(yī)療費(fèi),按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定處理。
(五)、因醫(yī)療事故發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),按照有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。
現(xiàn)將《青島市全民所有制自收自支事業(yè)單位工作人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》印發(fā)給你們,望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
青島市全民所有制自收自支事業(yè)單位工作人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法
第一條 為深化全民所有制自收自支事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,保障工作人員離退休(職)后的基本生活,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 青島市行政區(qū)域內(nèi)的全民所有制自收自支事業(yè)單位(按國(guó)家規(guī)定不參加地方統(tǒng)籌的除外)及其工作人員,適用本辦法。
前款所列單位中的勞動(dòng)合同制工人、聘用制干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘干部和經(jīng)批準(zhǔn)招用的長(zhǎng)期頂崗臨時(shí)工,仍按現(xiàn)行規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三條 青島市人事局是自收自支事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政主管部門(mén)。
青島市和各區(qū)(市)國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
第四條 全民所有制自收自支事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家以離退休金和退職生活費(fèi)的形式對(duì)符合法定條件的離退休(職)人員給予的基本生活保障,實(shí)行全市統(tǒng)籌、強(qiáng)制執(zhí)行。
補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)由單位和個(gè)人根據(jù)其經(jīng)濟(jì)能力自愿參加,具體辦法另行制定。
第五條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按照以支定收,略有結(jié)余,留有部分積累的原則,由國(guó)家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
單位按上月工作人員工資總額加離退休金和退職生活費(fèi)之和的24%繳納。
個(gè)人按本人上月工資總額的2%繳納,由單位按月扣繳(在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)前,由單位給予補(bǔ)貼)。離退休(職)人員個(gè)人不繳費(fèi)。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集比例,可根據(jù)實(shí)際收支情況,由市人事局提出意見(jiàn),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后予以調(diào)整。
第六條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為每個(gè)工作人員建立養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶和養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)。養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)記載單位和個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況,作為工作人員離退休(職)時(shí)計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)。
第七條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行全額結(jié)算,按月繳納和撥付,繳撥工作同時(shí)進(jìn)行。單位于每月20日前將《全民所有制自收自支事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》、《全民所有制自收自支事業(yè)單位支付養(yǎng)老金申報(bào)表》及繳費(fèi)工作人員、領(lǐng)取養(yǎng)老金離退休(職)人員花名冊(cè),按保險(xiǎn)工作管理權(quán)限,報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),辦理繳費(fèi)和養(yǎng)老金撥付手續(xù)。養(yǎng)老金由原工作單位按月發(fā)放。
第八條 單位應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定預(yù)繳1個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)作為周轉(zhuǎn)金,各區(qū)(市)收取的周轉(zhuǎn)金暫留區(qū)(市)使用。
第九條 單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),在稅前經(jīng)費(fèi)中列支。
第十條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌項(xiàng)目包括:
(一)離退休人員的離退休金和按國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文件辦理退職人員的退職生活費(fèi);
(二)按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放的各種生活補(bǔ)貼、物價(jià)補(bǔ)貼、福利性補(bǔ)貼等。
未列入統(tǒng)籌項(xiàng)目的費(fèi)用,仍由原單位按有關(guān)規(guī)定支付。
第十一條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、適量調(diào)劑。
市南、市北、四方、李滄等四區(qū)于每月25日前,其他區(qū)(市)于每季度最后一個(gè)月的25日前將支付養(yǎng)老金后的結(jié)余部分全額上繳市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。當(dāng)月或當(dāng)季收繳的保險(xiǎn)費(fèi)不足支付養(yǎng)老金的,可先用周轉(zhuǎn)金墊付,然后由市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適量調(diào)劑。
第十二條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按收繳保險(xiǎn)費(fèi)總額的3%統(tǒng)一提取管理費(fèi),用于全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員的經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)開(kāi)支及其他必需的費(fèi)用;不足部分編制預(yù)算,經(jīng)市財(cái)政部門(mén)同意后暫從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。
第十三條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,實(shí)行專戶儲(chǔ)存,銀行按同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,所得利息并入基金專戶。結(jié)余部分主要用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券。
第十四條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行專項(xiàng)管理、??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得挪用、侵占,并接受市社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)及財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及按規(guī)定提取的管理費(fèi)不計(jì)征稅費(fèi)。
第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所屬投保單位上繳和下?lián)莛B(yǎng)老保險(xiǎn)金情況進(jìn)行審核和檢查。對(duì)逾期不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的,按日加收欠繳金額5‰的滯納金,滯納金轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶;對(duì)弄虛作假、少繳冒領(lǐng)的,除補(bǔ)繳不足額和追回多領(lǐng)額外,并處以非法所得額2倍以下的罰款。
第十六條 單位對(duì)達(dá)到國(guó)家法定離退休(職)條件的工作人員辦理離退休(職)手續(xù)時(shí),須填寫(xiě)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審批表》,連同《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離退休(職)審批表》、本人檔案、《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》及居民身份證等有關(guān)材料,按保險(xiǎn)工作管理權(quán)限報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核后,再按干部人事管理權(quán)限報(bào)批。凡違反國(guó)家規(guī)定及未按規(guī)定程序辦理離退休(職)的人員,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不予支付養(yǎng)老金。
第十七條 集體所有制自收自支事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題,由青島市人事局負(fù)責(zé)解釋。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位辦公室;行政管理
在事業(yè)單位的發(fā)展中,辦公室是具有綜合性與全面性的辦事機(jī)構(gòu),主要作用是調(diào)研、執(zhí)行、參謀、業(yè)務(wù)接待、公文處理,是事業(yè)單位的“第一窗口”,是提高管理能力的基礎(chǔ)。就當(dāng)前事業(yè)單位的辦公室行政管理的情況來(lái)看,還存在照搬行政管理模式、流于形式等等管理問(wèn)題,再加上相關(guān)體系的缺失,事業(yè)單位的行政管理必須探索改革的路徑。
一、現(xiàn)階段管理中存在的問(wèn)題
(一)辦公室管理職能不清晰。當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位辦公室的管理職能所涉及到的內(nèi)容比較多,包括輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、協(xié)調(diào)各類(lèi)關(guān)系、構(gòu)建規(guī)章制度、日常事務(wù)管理等。其中在眾多的管理工作中,日常事務(wù)管理是極其重要的組成部分,從當(dāng)前大多數(shù)事業(yè)單位的發(fā)展趨勢(shì)可以了解到,大部分事業(yè)單位的主要任務(wù)是業(yè)務(wù)工作,但要做好業(yè)務(wù)工作,要靠辦公室協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。而目前許多單位因任務(wù)壓頭,強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作的重要性,大都存在輕視辦公室的傾向,在這種導(dǎo)向偏差下,辦公室人員無(wú)條件地提供服務(wù)和保障,在日常事務(wù)管理工作中做著雜亂無(wú)章的事情,辦公室逐漸演變?yōu)楹笄诒U峡剖?,使L期辛勤工作在辦公室的同志感到身心疲憊,如此一來(lái)則無(wú)法進(jìn)一步發(fā)揮事業(yè)單位的作用和價(jià)值,從而導(dǎo)致事業(yè)單位辦公室管理效率低下。
(二)缺乏健全的管理制度。辦公室工作千頭萬(wàn)緒,紛繁復(fù)雜。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制變化的需要,政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大規(guī)模的改革并取得了成就,單位不斷壯大的同時(shí)也出現(xiàn)了很多的弊端。我國(guó)對(duì)辦公室研究起于20世紀(jì)末,目前沒(méi)有形成完善的理論體系,尤其事業(yè)單位沒(méi)有依據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀制定完善的管理制度。再加上社保機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的事宜較多,如此一來(lái)不僅導(dǎo)致辦事程序不規(guī)范,且成本浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,上下級(jí)之間的程序繁瑣,從而降低了辦公室管理工作的效率。
(三)人才短缺影響管理職能的發(fā)揮。由于職能龐雜,需協(xié)調(diào)和工作聯(lián)系的部門(mén)多,辦公室的人員編制有限,辦公室的事務(wù)性工作和綜合協(xié)調(diào)較多,辦公室人員同時(shí)承擔(dān)文件管理、保密管理、會(huì)議記錄、督察督辦、目標(biāo)管理考核、人事管理等職能,工作人員的綜合素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力亟待提高,很多辦公室管理人員在工作中缺乏主動(dòng)性,很多輔助決策被動(dòng)執(zhí)行,個(gè)別辦公室人員思想保守,自我進(jìn)取意識(shí)低,厭倦學(xué)習(xí),缺乏求真務(wù)實(shí)的精神和意識(shí),導(dǎo)致管理執(zhí)行者的能力水平不足,行政管理工作無(wú)法有效執(zhí)行協(xié)調(diào),給辦公室行政管理增添了難度。
(四)辦公室人才建設(shè)存在問(wèn)題。辦公室與其他職能科室不同,沒(méi)有明確的主管部門(mén),就我們基層社保中心辦公室而言,市級(jí)辦公室雖然是上級(jí)部門(mén)卻沒(méi)有直接的業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系,在管理指導(dǎo)上不像業(yè)務(wù)科室那么具體到位。同時(shí)辦公室工作無(wú)法量化,難以統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定、表彰。大多數(shù)辦公室人員沒(méi)有參加過(guò)辦公室工作專業(yè)培訓(xùn),只能在工作點(diǎn)滴中積累學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),缺乏較為體系的辦公室工作理論基礎(chǔ)。近年來(lái),社保中心辦公室人員接受系統(tǒng)的辦公室工作培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,尤其赴省、赴外地市學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)幾乎為零。相比業(yè)務(wù)科室而言,缺少辦公室系統(tǒng)之間工作經(jīng)驗(yàn)的相互學(xué)習(xí)與交流的機(jī)會(huì),難以有效開(kāi)闊視野,拓展思路,日復(fù)一日,年復(fù)一年枯燥的工作導(dǎo)致辦公室人員工作積極性降低。
二、新時(shí)期行政管理工作的重要性
(一)深化事業(yè)單位改革。黨的十報(bào)告指出:“要按照建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo),深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。”由此可見(jiàn),當(dāng)前我國(guó)正處在事業(yè)單位改革發(fā)展的重要時(shí)期。由于辦公室工作具有綜合性和全局性、協(xié)調(diào)性和操作性、輔和服務(wù)性等特點(diǎn),是保證事業(yè)單位有效運(yùn)轉(zhuǎn)的橋梁和紐帶。同時(shí),辦公室還承擔(dān)著調(diào)研、執(zhí)行、參謀等宏觀管理職能,這些宏觀管理職能能否有效得到履行直接影響著事業(yè)單位的改革發(fā)展。因此,基于我國(guó)事業(yè)單位辦公室工作的特性,加強(qiáng)和完善辦公室管理職能,對(duì)深化我國(guó)事業(yè)單位改革具有重要意義。
(二)推動(dòng)事業(yè)單位管理科學(xué)化。事業(yè)單位是我國(guó)特有的社會(huì)組織,是國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。當(dāng)前我國(guó)事業(yè)種類(lèi)繁多,人員數(shù)量多,造成一些事業(yè)單位出現(xiàn)人浮于事、人才匱乏、人才閑置等現(xiàn)象,這就導(dǎo)致這些事業(yè)單位對(duì)辦公室職能缺乏足夠的認(rèn)識(shí),依據(jù)傳統(tǒng)慣性思維,將辦公室管理職能簡(jiǎn)單定義為會(huì)議組織、后勤保障以及一些臨時(shí)性、突發(fā)性事件的處理,使辦公室管理職能得不到有效發(fā)揮,造成部分事業(yè)單位內(nèi)部管理效率低下。當(dāng)前,隨著科學(xué)行政理念的大力推行,重視和完善辦公室管理職能已然成為推動(dòng)事業(yè)單位管理科學(xué)化的客觀需要。
(三)有利于單位健康發(fā)展。辦公室是一個(gè)單位的核心部門(mén),就社保中心的辦公室而言,肩負(fù)著精神文明建設(shè)、思想政治工作、文字材料、會(huì)務(wù)組織、信息督查、公務(wù)接待、文書(shū)處理、檔案管理、保密、綜治維穩(wěn)、目標(biāo)考核、后勤保障等多項(xiàng)管理職能,充分發(fā)揮辦公室的工作特性和作用職能,對(duì)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,具有重要意義。
三、管理職能有序發(fā)展的對(duì)策