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摘要：本文從建立科學(xué)的組織管理、建立靈活的薪酬激勵、建立持續(xù)性的人力資源開發(fā)平臺、積極塑造鼓勵創(chuàng)新的企業(yè)文化幾個方面論述了科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后應(yīng)采取的激勵辦法，以促進(jìn)科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后又好又快的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位體制改革激勵辦法

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是科研事業(yè)單位的核心競爭力，科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后尤其需要加強(qiáng)科技隊伍的建設(shè)，如何建設(shè)一套能夠讓科技人員充分施展才華、團(tuán)結(jié)合作、不斷創(chuàng)新的人文環(huán)境是轉(zhuǎn)制科研事業(yè)單位必須解決的問題，本文主要通過組織管理、薪酬激勵、人力資源開發(fā)、組織文化幾個方面提出筆者對人才激勵方法的一點看法。

1、科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后首先要建立科學(xué)的組織管理機(jī)制

科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制首先要處理好科學(xué)與技術(shù)的關(guān)系，把技術(shù)從科學(xué)中分離出來，使之與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，建立起一個完整的技術(shù)工程體系，創(chuàng)造一個有利于技術(shù)創(chuàng)新的組織環(huán)境。

產(chǎn)學(xué)研合作一直被認(rèn)為是提高科研效率，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化的重要途徑?？蒲惺聵I(yè)單位企業(yè)化轉(zhuǎn)制后，在企業(yè)還不足以承擔(dān)創(chuàng)新主體的過渡期，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新更需要加強(qiáng)種創(chuàng)新所需要的創(chuàng)新要素的組合。這種機(jī)制應(yīng)該建立在以產(chǎn)權(quán)為紐帶的全面開放的基礎(chǔ)上，包括資源的共享、人才的共享、研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的共建，并逐漸消除產(chǎn)學(xué)研在技術(shù)創(chuàng)新合作過中的各種壁壘。在運作機(jī)制上可從原來的科研成果購買制、項目開發(fā)委托制向課題制、招標(biāo)制以及技術(shù)要素參與收益薪酬、技術(shù)股權(quán)、技術(shù)期權(quán)等方式轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變在科技管理體制改革實踐中已經(jīng)進(jìn)行了試行，在加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作中取得了良好的效果。目前需要進(jìn)一步突破的是在創(chuàng)新能力建設(shè)上進(jìn)一步加強(qiáng)合作，以股份制等形式加快公共創(chuàng)新基礎(chǔ)條件的建設(shè)，如孵化器、重點實驗室以及區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)中心等。

2、其次轉(zhuǎn)制后要迅速建立靈活的薪酬激勵體系

在長期計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的“大鍋飯”和“平均主義”是嚴(yán)重束縛組織活力的問題，在科研事業(yè)單位的人員分工不是非常細(xì)致科學(xué)的情況下，這一問題更是非常嚴(yán)重。轉(zhuǎn)制后，科技型企業(yè)要解決這個問題，就要打破的原來的年功、等級薪酬體系，在薪酬體系的設(shè)計上，考慮更多由于促進(jìn)科技進(jìn)步，有利于技術(shù)創(chuàng)新的因素，譬如內(nèi)在的激勵因素：工作挑戰(zhàn)性、技能掛鉤工資和外在的激勵因素：業(yè)績掛鉤工資、工作條件等。

重構(gòu)科技人員的薪酬激勵機(jī)制應(yīng)從以下幾個方面著手：

要研究制定明確、具體和規(guī)范的科技人員在其職務(wù)發(fā)明中享有的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益的政策和法規(guī)，以此作為技術(shù)成果實現(xiàn)商業(yè)價值后科技人員獲取實際經(jīng)濟(jì)利益的政策和法律依據(jù)。在兼顧各方權(quán)益的情況下，應(yīng)注意體現(xiàn)向技術(shù)創(chuàng)新者個人傾斜。

要深化人事制度改革，淡化學(xué)歷、文憑、職稱、稱號、資歷與個人待遇之間的一一對應(yīng)關(guān)系，取消普遍性的政策規(guī)定，放開對企事業(yè)單位內(nèi)部薪酬的審批管理，提倡以實際工作能力、實際工作業(yè)績和競聘的崗位確定待遇。

要在企業(yè)積極推行人力資本制度。激勵制度改革的核心，就是科技人員個人利益的多少應(yīng)主要依靠其科技成果商業(yè)價值的大小，即主要是靠企業(yè)支付，而不是靠政府獎勵和給予。只有做到了這一點，科技人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性才會充分調(diào)動起來，科技主攻方向才會更準(zhǔn)確，低水平重復(fù)研究才會避免和減少，真正優(yōu)秀的人才才會向科技生產(chǎn)第一線聚集。在產(chǎn)權(quán)激勵方面，可從凈資產(chǎn)增值部分提取一定額度，以股份的形式獎勵給有較大貢獻(xiàn)的在職科技人員和經(jīng)營管理人員。鼓勵本單位職工出資購買部分或全部國有資產(chǎn)。鼓勵技術(shù)、管理要素參與薪酬，建立科技成果股權(quán)投資和收益制，積極推行股份期權(quán)制，以吸引人才和穩(wěn)定隊伍，調(diào)動科技人員和經(jīng)營管理者的積極性。此外，積極探索課題費用承包制、年薪制等多種形式，實行多元投資主體的公司制改造，依靠體制創(chuàng)新，形成堅強(qiáng)的人才保證體系。

下面詳細(xì)探討了轉(zhuǎn)制后科研單位的薪酬激勵辦法。

2.1.科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)為科技型企業(yè)的薪酬激勵辦法

科研單位轉(zhuǎn)為科技型企業(yè)，這是目前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境對科研單位的要求，為了適應(yīng)這個要求，運用人力資源開發(fā)與管理中的激勵理論，在用人制度改革—實行全員聘用制后，提出了適合研究所特點的分配方案，并逐步推行，取得了一定的效果。

2.1.2.對最高管理者的分配激勵—實行崗位補(bǔ)貼

在激勵機(jī)制上保證最高管理者的責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一，使他們在承擔(dān)巨大的風(fēng)險、責(zé)任之后，能夠得相應(yīng)的報酬，以保證他們的積極性和主觀能動性的發(fā)揮，因此應(yīng)該對所級黨政領(lǐng)導(dǎo)實行崗位補(bǔ)貼。

2.1.3.對中層管理者的分配激勵—實行崗位年薪制

目前，我國科研單位實行的是所長負(fù)責(zé)制，單位中層管理者均由所長實行聘任制，用人機(jī)制比較靈活，做到了中層管理者“能上能下”，在科研單位中，中層管理者起著承上啟下的作用，其工作目標(biāo)是明確的，在這種情況下，對中層管理者實行年薪制比較合適的。

2.1.4.對專業(yè)技術(shù)人員的分配激勵—實行崗位報酬制

專業(yè)技術(shù)人員是科研單位最寶貴的人力資源，也是科研單位生存和發(fā)展最關(guān)鍵的因素，專業(yè)技術(shù)技術(shù)人員內(nèi)部的分配必須引入競爭激勵機(jī)制，切實把專業(yè)技術(shù)人員的知識、技能、責(zé)任、貢獻(xiàn)、績效等與其收入掛起鉤來，并兼顧公平，實行崗位報酬的分配模式能較好地發(fā)揮分配的激勵作用，調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員尤其是骨干技術(shù)人員的積極性。

2.1.5.對技術(shù)工人的分配激勵—實行按勞取酬制

科研單位的絕大多數(shù)工人技術(shù)比較全面，一專多能，不僅一個人能承擔(dān)多工種的加工任務(wù)，有些工人還能根據(jù)科研任務(wù)的要求，進(jìn)行技術(shù)革新，采用勞動定額與輔助獎勵的方法能較好地激勵工人多干活，且樂于鉆研技術(shù)。

2.2.科研單位轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè)的激勵辦法

科研單位轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè)，這是科研單位的最終出路，在股份制的新型運作機(jī)制下，有必要運用科研單位轉(zhuǎn)制后的激勵機(jī)制模型，尋求適應(yīng)此類科研單位的激勵辦法。股份制型的科研單位，其激勵辦法主要是運用經(jīng)濟(jì)作杠竿，實現(xiàn)對員工和管理者的激勵。

2.2.1.員工的激勵辦法—員工持股激勵

員工持股計劃，屬于企業(yè)整體獎勵計劃中的一部分，是企業(yè)員工有權(quán)分享自己的勞動果實，并有權(quán)利參與到企業(yè)內(nèi)部的管理，即“企業(yè)財富是員工創(chuàng)造的，企業(yè)利潤首先要回報員工”。為了激發(fā)員工的創(chuàng)造性，科學(xué)的分配機(jī)制是一項重要手段，同時也是競爭和搶奪人才的一項重要手段。

2.2.2.高級管理者的激勵辦法—股票期權(quán)激勵

長期以來我們忽視了優(yōu)秀企業(yè)家對企業(yè)發(fā)展的巨大推動，以致于出現(xiàn)了國有企業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家政治地位不高、經(jīng)濟(jì)待遇偏低的現(xiàn)狀。那么究竟如何才能設(shè)計出激勵和約束完善的機(jī)制來讓企業(yè)家們得到科學(xué)而有效的激勵呢?答案應(yīng)該是股票權(quán)辦法。

股票期權(quán)是指企業(yè)給予員工的一種權(quán)利，該員工憑此權(quán)利在一定時間內(nèi)以一個固定的價格購買企業(yè)一定數(shù)量的股票，股票期權(quán)主要用于激勵高層管理人員和特殊員工，對公司具有特別貢獻(xiàn)或掌握核心競爭能力的員工，它的優(yōu)越性集中體現(xiàn)在:

有利于單位可持續(xù)地吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才；使激勵成本在極力強(qiáng)度相同的情況下降低到最??；有利于吸引外部的投資；有利于克服經(jīng)營人員的短期行為；有利于推動產(chǎn)權(quán)制度改革；有利于降低成本。股票期權(quán)對企業(yè)家和特殊員工的激勵力量相當(dāng)強(qiáng)有力，它是一個符合企業(yè)家和特殊員工的合理預(yù)期的制度，值得轉(zhuǎn)制后的科研事業(yè)單位去探索、實踐。3、建立持續(xù)性的人力資源開發(fā)平臺

當(dāng)企業(yè)的核心競爭力更多地集中在人才與技術(shù)的層面時，有效利用知識型員工的智力資本、知識資本是解決問題的關(guān)鍵。首先是在招聘環(huán)節(jié)做到寬口引進(jìn)、多層次吸引，摒棄唯文憑論、唯技術(shù)論，著力于提高企業(yè)的內(nèi)部管理，提升企業(yè)內(nèi)部人力資源的整合水平，保證人才梯隊的合理布局。同時要加快科技研發(fā)人員的身份轉(zhuǎn)換，完善企業(yè)內(nèi)部的崗級規(guī)劃。

其次要提供有計劃有組織的培訓(xùn)。培訓(xùn)，是科技開發(fā)人員更新知識、提高水平、更新觀念的重要途徑。目前，科研事業(yè)單位在培訓(xùn)方面比較突出的問題是：培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)偏向于短期行為，缺乏目的性。轉(zhuǎn)制后的科研事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)立專項員工教育基金，立足企業(yè)發(fā)展，將培訓(xùn)的目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)緊密結(jié)合，并圍繞企業(yè)發(fā)展不斷創(chuàng)新及拓展培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，探索創(chuàng)新的培訓(xùn)形式；并將培訓(xùn)與人力資源開發(fā)緊密結(jié)合，拓展培訓(xùn)的深度和內(nèi)涵；進(jìn)一步與激勵掛鉤，搭建起學(xué)習(xí)型團(tuán)隊的構(gòu)架?？萍夹推髽I(yè)員工更在意自身價值的實現(xiàn)，并不滿足于被動地完成一般性事務(wù)，而是盡力追求適合自身的有挑戰(zhàn)性的工作。這種心理上的成就欲、滿足感也正是事業(yè)上的激勵。企業(yè)應(yīng)盡可能為員工提供實現(xiàn)自我的環(huán)境與機(jī)會。企業(yè)可以采用工作輪換方式，內(nèi)部公開招募制度，讓專業(yè)人員接受多方面的鍛煉，培養(yǎng)跨專業(yè)解決問題的能力，并發(fā)現(xiàn)最適合自己發(fā)展的工作崗位。另外，引入職務(wù)設(shè)計技術(shù)，為重要的人才設(shè)計相關(guān)的具體工作任務(wù)，以“揚(yáng)其長、避其短”，這也是提高專業(yè)人員的工作滿意程度，充分發(fā)揮作用的重要方法。在這方面，國內(nèi)的科研事業(yè)單位已經(jīng)走出了一些新路。

4.科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后要塑造鼓勵創(chuàng)新的企業(yè)文化

企業(yè)文化是保證企業(yè)長久發(fā)展的基石，建設(shè)和推動企業(yè)文化建設(shè)是一項長期的任務(wù)，不可能一蹴而就，科研事業(yè)單位需要對此引起足夠的重視，持之以恒地發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化中的精華，在實踐中不斷提升并引進(jìn)和推動先進(jìn)的文化，從優(yōu)秀走向卓越。

作為科技型企業(yè)，最應(yīng)該突出的企業(yè)文化就是鼓勵創(chuàng)新，創(chuàng)新文化是科研事業(yè)單位在繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的同時，摒棄傳統(tǒng)落后文化，是研究所在實施知識創(chuàng)新工程中，認(rèn)識與實踐其科技價值的行為過程中所形成的與整體價值觀念相對應(yīng)的科研精神及其表現(xiàn)形式的總和。

建立創(chuàng)新企業(yè)文化要結(jié)合科研單位的特點，進(jìn)一步消化、融合歷史上形成的優(yōu)秀企業(yè)文化理念，探索符合本單位實際的、有科技企業(yè)特色的文化價值理念。創(chuàng)新機(jī)制的建立、用工制度的改革、薪酬激勵體系的改革等，都離不開價值理念這個基礎(chǔ)。

在鼓勵創(chuàng)新的同時，還要樹立以下一些理念：團(tuán)隊融合理念。團(tuán)隊精神是科研事業(yè)單位文化的基礎(chǔ)和核心，也是當(dāng)今科研事業(yè)單位文化建設(shè)迫切需要解決的問題。個性的任何創(chuàng)造與發(fā)明無論如何也離不開整體，任何一個人、一個課題組、一個領(lǐng)域甚至一個研究院的單打獨斗都不可能在競爭中取勝，科技事業(yè)的發(fā)展急需力量的整合。團(tuán)隊融合理念是指價值觀上的融合，是要在充分尊重個體價值的基礎(chǔ)上實現(xiàn)價值的融合。這種融合靠的是企業(yè)文化的力量，而不一定是行政的力量。資源共享理念。資源共享是最大化發(fā)揮科技開發(fā)潛力的平臺，是構(gòu)成科研事業(yè)單位整體競爭力的關(guān)鍵因素之一。

結(jié)束語：本文研究了探索了科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后的激勵方法，在現(xiàn)實社會中，一個企業(yè)的激勵辦法不是單純和唯一的，而是幾種辦法的相互融合。同時，不同企業(yè)的特點和所處的行業(yè)不同，也沒有一個適合于任何企業(yè)的激勵辦法，企業(yè)采用何種激勵辦法，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的組織目標(biāo)、所處的環(huán)境、員工的構(gòu)成等等，來綜合考慮，來促進(jìn)科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后企業(yè)又好又快的發(fā)展。

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