前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范范文第1篇

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范策略

一、事業(yè)單位產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因

（一）內(nèi)部原因

1.缺乏健全完善的內(nèi)控制度

部分內(nèi)控制度僅是建立在理論的基礎(chǔ)上，有的工作環(huán)節(jié)存在制度“盲區(qū)”，會(huì)計(jì)制度在具體執(zhí)行過程中沒有做到全面系統(tǒng)和貫徹始終等，都導(dǎo)致相互制約的力度在各部門、各崗位及上下級(jí)之間大大減小，單位即便有相對(duì)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，也難以嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，由此很容易造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.事業(yè)單位部門預(yù)算編制有一定缺陷

目前，很多事業(yè)單位編制的預(yù)算僅僅將預(yù)算年度的收入和支出預(yù)算反映出來，對(duì)其他的經(jīng)濟(jì)形式還沒有一個(gè)明確的預(yù)算管理機(jī)制。在事業(yè)單位中，部門的各種預(yù)算編制在所有項(xiàng)目的支出方面還不是太嚴(yán)謹(jǐn)，也不夠細(xì)化，因此，這給一些單位違規(guī)挪用資金創(chuàng)造機(jī)會(huì)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員違規(guī)現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，從而影響整個(gè)財(cái)務(wù)管理的過程。

3.員工的法制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄

財(cái)務(wù)管理人員是事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的主要力量，其各種道德素養(yǎng)及法制意識(shí)的高低對(duì)于單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)開展有重要的作用。有的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于財(cái)務(wù)的管理意識(shí)比較淡薄，由上而下的各層人員缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，而且目前在事業(yè)單位中還沒有建立起完善的教育制度，形成了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的潛在影響。

（二）外部原因

1.監(jiān)督力度不足

我國的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)呈多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，外界對(duì)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督也變得相對(duì)困難，事業(yè)單位在日常管理中自控力不強(qiáng)，財(cái)務(wù)人員很難嚴(yán)格按照單位的規(guī)章制度來約束自己的行為，再加上相關(guān)部門沒有相對(duì)完善的監(jiān)督管理政策的出臺(tái)，使得政府等部門對(duì)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督力度不夠，這樣的發(fā)展趨勢(shì)下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)率就會(huì)增大。

2.政策和體制的落后

我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體制仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”，沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)變革而制定創(chuàng)新型的體制，也沒有出臺(tái)相對(duì)完善的防范風(fēng)險(xiǎn)政策。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式

（一）支付風(fēng)險(xiǎn)

由于事業(yè)單位對(duì)預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行改革，資金支付與部門預(yù)算之間的矛盾越來越突出，各個(gè)預(yù)算安排缺乏穩(wěn)定性與合理性，往往造成預(yù)算經(jīng)費(fèi)互相擠占的情況，這樣就帶來了較大的支付風(fēng)險(xiǎn)。

（二）核算風(fēng)險(xiǎn)

隨著我國新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度也在創(chuàng)新中不斷發(fā)展和完善，但一些年紀(jì)大的會(huì)計(jì)人員很難學(xué)習(xí)和適應(yīng)新的核算制度，剛從事財(cái)務(wù)工作的人員又缺乏經(jīng)驗(yàn)不能立即著手財(cái)務(wù)核算工作，這就使得事業(yè)單位的核算面臨著不小的挑戰(zhàn)。

（三）投資風(fēng)險(xiǎn)

事業(yè)單位進(jìn)行投資的現(xiàn)象比較普遍，分為對(duì)外投資和對(duì)內(nèi)投資。在對(duì)外投資時(shí)，一些事業(yè)單位對(duì)外界的投資風(fēng)險(xiǎn)缺乏理性認(rèn)識(shí)，盲目投資的情況嚴(yán)重，從而很容易造成虧損；對(duì)內(nèi)投資時(shí)，許多事業(yè)單位將投資集中在固定資產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施等流動(dòng)性差的地方，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，就會(huì)因資金周轉(zhuǎn)困難而陷入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)

（一）客觀性

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生存在客觀必然性，因?yàn)槭聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)不以人的主觀意識(shí)而轉(zhuǎn)移。

（二）可預(yù)測(cè)性

雖然財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不可避免，但其產(chǎn)生和發(fā)展具有一定的規(guī)律可循。事業(yè)單位的監(jiān)管體系在不斷完善中對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生已經(jīng)能夠做到提前進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，并及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施來化解風(fēng)險(xiǎn)，以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的危害。

（三）不規(guī)則性

即使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可預(yù)測(cè)，但其發(fā)生的時(shí)間、范圍及強(qiáng)度等往往是不能確定的，因?yàn)楦鞣N因素都會(huì)引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且偶然因素帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)往往難以預(yù)測(cè)，因此這些不確定的因素就造成了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不規(guī)則性。

四、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范策略

（一）建立健全新的制度體系

事業(yè)單位需要建立比較全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立會(huì)計(jì)憑證審核制度，嚴(yán)把“三關(guān)”，建立和完善會(huì)計(jì)人員輪崗制度，注重流程上的管理，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理納入到事業(yè)單位的價(jià)值鏈當(dāng)中，在事業(yè)單位的運(yùn)營當(dāng)中建立嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

（二）加強(qiáng)員工的法制教育，加大培訓(xùn)力度

由于部分財(cái)務(wù)人員缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，個(gè)人的能力也可能不足，這就需要相關(guān)的部門加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的法制教育，讓所有員工都能了解相關(guān)的法律知識(shí)，在處理各項(xiàng)事務(wù)時(shí)都能在法律允許的范圍內(nèi)，并且通過法律來提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過相關(guān)部門的培訓(xùn)，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理者和員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)力度，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、財(cái)務(wù)職業(yè)技能與職業(yè)道德結(jié)合起來，與財(cái)務(wù)人員自身的綜合能力的提高相結(jié)合，提高財(cái)務(wù)人員控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，從根本上提高財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷提升和完善員工自身的素質(zhì)。

（三）深化單位內(nèi)部控制和外部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)

事業(yè)單位的內(nèi)部控制是單位得以正常運(yùn)作的基礎(chǔ)和前提，因此事業(yè)單位必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把加強(qiáng)內(nèi)部控制作為一項(xiàng)基本工作，制定具有較強(qiáng)規(guī)范性、實(shí)用性和計(jì)劃性的會(huì)計(jì)內(nèi)控制度；強(qiáng)化外部監(jiān)督，尤其是加大對(duì)財(cái)務(wù)人員違規(guī)行為處罰力度的同時(shí)，業(yè)務(wù)監(jiān)管不能只當(dāng)“消防隊(duì)”，而應(yīng)做“預(yù)警員”，實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。只有將單位內(nèi)部控制與外部監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合，才能保證事業(yè)單位快速而有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙穎.事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與防范[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2007；05.

[2]張常青.行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策.贛中南地質(zhì)礦產(chǎn)勘查研究院.2012.

[3]郭正中，王志軍等.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范手段[J].中國石油企業(yè).2009，07.

[4]白玲.事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與防范[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009，02.

事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范范文第2篇

摘 要 無論何種單位類型，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與管理，都是單位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何保證經(jīng)濟(jì)安全、有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，變得越來越艱巨。尤其是自收自支性事業(yè)單位由于其特殊的單位性質(zhì)，管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度不足，更是加重了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生指數(shù)?；诖耍疚牧⒆阌谧允兆灾允聵I(yè)單位，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理展開論述，希望有助于自收自支性事業(yè)單位的未來發(fā)展。

關(guān)鍵詞 自收自支事業(yè)單位 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 管理 防范

一、自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理綜述

（一）何謂“自收自支事業(yè)單位”

自收自支事業(yè)單位是指自籌預(yù)算的事業(yè)單位，有穩(wěn)定的收入，其收益歸該單位所有，支出也由該單位負(fù)擔(dān)，經(jīng)費(fèi)自給性較強(qiáng)。有結(jié)余不用上交國家，有缺口國家也不給予彌補(bǔ)。但是，該類事業(yè)單位又尚不具備企業(yè)的管理?xiàng)l件，其管理實(shí)行以收抵支、經(jīng)費(fèi)自給的模式。

（二）自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

自收自支事業(yè)單位除了受政府委托，提供公共產(chǎn)品，承擔(dān)一定的社會(huì)公共職能之外，還會(huì)通過利用自身優(yōu)勢(shì)提供一定的技術(shù)服務(wù)，以取得經(jīng)濟(jì)收入。此外，自收自支事業(yè)單位作為獨(dú)立法人，也要承擔(dān)一定的行政與民事責(zé)任也會(huì)在資產(chǎn)與技術(shù)等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投入。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之下，自收自支事業(yè)單位也逐漸出現(xiàn)資金管理分散等問題，面臨著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，自收自支事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的現(xiàn)實(shí)性與必要性。同時(shí)，自收自支事業(yè)單位有效防范與管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不僅能提高單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，有效增強(qiáng)管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，還能為迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)增加實(shí)力。

二、自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱的原因分析

（一）單位管理者缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

目前，我國自收自支事業(yè)單位的管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與管理意識(shí)相對(duì)缺乏，并未對(duì)此引起足夠重視。直接導(dǎo)致單位在選拔財(cái)務(wù)人員時(shí)不規(guī)范，使得財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)較低，常常在日常工作中出現(xiàn)偏差，給單位帶來一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，意識(shí)的缺乏還使得很多自收自支事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員僅是負(fù)責(zé)簡單的財(cái)政支出記錄，沒有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)作用。

（二）內(nèi)部控制機(jī)制存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患

根據(jù)我國事業(yè)單位預(yù)算管理的特點(diǎn)和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)要求，無論何種類型的事業(yè)單位，均應(yīng)建立科學(xué)有效的內(nèi)部控制機(jī)制。以實(shí)現(xiàn)通過內(nèi)部控制有效手段將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)約束在可控范圍之內(nèi)。目前，雖然很多自收自支事業(yè)單位都建立了內(nèi)部控制機(jī)制，但是卻不甚完善，執(zhí)行力度也不高。比如，資金支付、項(xiàng)目投資、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、融資、不相容制度相分離、授權(quán)審批等機(jī)制都缺少必要的控制與監(jiān)督。在整個(gè)內(nèi)控機(jī)制中，“領(lǐng)導(dǎo)意志”等人為因素起主導(dǎo)性作用。這在一定程度上是對(duì)不規(guī)范的財(cái)務(wù)行為的一種縱容，容易形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）財(cái)務(wù)決策不夠科學(xué)性

當(dāng)前，自收自支事業(yè)單位的管理者在財(cái)務(wù)決策時(shí)缺乏必要的科學(xué)性，在決策中多是依靠個(gè)人主觀經(jīng)驗(yàn)，過于追求決策速度。對(duì)其他部門的監(jiān)管也并不適應(yīng)。種種情況直接造成自收自支事業(yè)單位在面對(duì)資金運(yùn)用時(shí)，無法實(shí)現(xiàn)合理籌劃。不僅給單位造成巨大的資金浪費(fèi)，還間接影響了其償債能力。從而造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，給企業(yè)帶來難以估量的不良后果。

（四）單位內(nèi)部缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制

一個(gè)單位的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開良好的內(nèi)部監(jiān)督，其不僅有利于整個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，而且對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與管理都具有直接作用。自收自支事業(yè)單位不同于其他企事業(yè)單位，因此，其內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制也具有其自身的特殊性，不能直接照搬。然而目前，我國自收自支事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制過于落后，無法跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化步伐。同時(shí)，也正是由于其內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的不完善，極易造成自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在薄弱之處，為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生提供了條件。

三、自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理分析

（一）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

筆者認(rèn)為，自收自支事業(yè)單位若要有效防范與管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，首先應(yīng)針對(duì)工作全過程，結(jié)合單位性質(zhì)與特點(diǎn)，建立一個(gè)多角度、全方位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。通過該機(jī)制以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、追蹤、監(jiān)測(cè)，單位可根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)進(jìn)行分析。由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于一個(gè)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中，因此單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制不可過于死板。倘若單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高，那么應(yīng)設(shè)置相對(duì)較低的報(bào)警點(diǎn)；倘若單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很低，則可以設(shè)置相對(duì)較高的報(bào)警點(diǎn)。

（二）通過控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與管理

筆者認(rèn)為，自收自支事業(yè)單位除了建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系之外，還可以通過控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)來加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與管理。經(jīng)筆者分析，主要可以從以下幾個(gè)方面著手，詳見表3-1。

（三）加強(qiáng)單位管理者的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

若想從根本上防范與控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，自收自支事業(yè)單位的管理者就應(yīng)具有敏感的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。這種防范意識(shí)主要分為三個(gè)層次，詳見表3-2。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督

自收自支事業(yè)單位在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控過程中，還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督。改變以往的“統(tǒng)收統(tǒng)支”的管理習(xí)慣，不僅要編制財(cái)務(wù)預(yù)算，還應(yīng)將財(cái)務(wù)預(yù)算與部門預(yù)算相結(jié)合；資金運(yùn)用與款項(xiàng)給付之前要制定“用款計(jì)劃”。同時(shí)，加強(qiáng)自收自支事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)管。定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，制定以財(cái)務(wù)管理為中心的內(nèi)控機(jī)制，對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理。要對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性與真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格查處違反事業(yè)單位財(cái)務(wù)法規(guī)與單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的行為。

四、綜述

在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益發(fā)展與完善之下，自收自支事業(yè)單位逐漸出現(xiàn)了資金管理分散、內(nèi)部監(jiān)管不善、管理人員缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)等諸多問題。在此情況下，自收自支事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與管理，具有一定的現(xiàn)實(shí)性與必要性。不僅能有效降低單位所面臨的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還能為單位迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)增加實(shí)力。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展與完善，對(duì)事業(yè)單位管理水平提出了越來越高的要求。對(duì)此，自收自支事業(yè)單位要建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)控制能力，加強(qiáng)管理者的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督，綜合提高自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]王美香. 論事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范.時(shí)代經(jīng)貿(mào)（下旬刊）.2011（09）.

[2]白玲. 事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范.商業(yè)經(jīng)濟(jì). 2009（02）.

[3]翟忻. 關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范問題的研究與思考.吉林農(nóng)業(yè).2010（12）.

[4]柳玉鳳，柳安琪. 淺論自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與規(guī)避.現(xiàn)代商業(yè). 2011（21）.

事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范范文第3篇

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 原因 防范措施

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的各種內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了相應(yīng)的改變，比如，服務(wù)手段、對(duì)象等與傳統(tǒng)方式相比有了很多變化。因此，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，在各個(gè)層面中也要進(jìn)行相應(yīng)的變革，例如，在財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、管理層次等方面，都要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制，才能更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)方面，一是預(yù)算管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，二是資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于前者，預(yù)算工作是任何一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，存在預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督三種風(fēng)險(xiǎn)形式。而對(duì)于后者，事業(yè)單位的資產(chǎn)方面，資產(chǎn)管理與核算都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)。以上是事業(yè)單位比較常出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形式。在進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，要針對(duì)具體單位出現(xiàn)的具體形式和成因，采取最合適的防范措施。

一、事業(yè)單位產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因

（一）事業(yè)單位部門預(yù)算編制有一定缺陷

目前，很多事業(yè)單位編制的預(yù)算僅僅將預(yù)算年度的收入和支出預(yù)算反映出來，對(duì)其他的經(jīng)濟(jì)形式還沒有一個(gè)明確的預(yù)算管理機(jī)制。事業(yè)單位在實(shí)際編制預(yù)算的過程中，大多數(shù)依舊是采用的基數(shù)法，這在很大程度上降低了資金的使用效率。由于在事業(yè)單位中，部門的各種預(yù)算編制在所有項(xiàng)目的支出方面還不是太嚴(yán)謹(jǐn)，也不夠細(xì)化，因此，這給一些單位違規(guī)挪用資金創(chuàng)造機(jī)會(huì)，導(dǎo)致違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而影響整個(gè)財(cái)務(wù)管理過程?？偟恼f來，事業(yè)單位中，影響一個(gè)項(xiàng)目支出預(yù)算的因素有很多，其中，影響最大的是人為因素。目前，有的事業(yè)單位，并沒選擇合適的項(xiàng)目人來對(duì)資金進(jìn)行管理，這會(huì)導(dǎo)致財(cái)政部門對(duì)事業(yè)單位的實(shí)際經(jīng)濟(jì)需求和經(jīng)濟(jì)行為把握不準(zhǔn)確，因此，導(dǎo)致出現(xiàn)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄

財(cái)務(wù)管理人員是事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的主要力量，其各種道德素養(yǎng)的高低對(duì)于單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)開展有重要的作用。目前，在我國，事業(yè)單位的性質(zhì)大多都是一種比較特殊的從事教育、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織，因此，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)很淡薄。有的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于財(cái)務(wù)的管理意識(shí)也不是很強(qiáng)烈，從管理人員到財(cái)務(wù)工作人員，從上而下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)比較薄弱，而且，目前在事業(yè)單位中還沒有建立起科學(xué)的管理機(jī)制，對(duì)于員工的職業(yè)道德培訓(xùn)認(rèn)識(shí)程度也不夠，從而對(duì)員工開展相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)比較少。這導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作時(shí)會(huì)偏離財(cái)務(wù)管理的制度，很多的財(cái)務(wù)人員不能應(yīng)對(duì)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理辦法，日常的工作還大多數(shù)都是帳表處理等，不能進(jìn)行財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制。

（三）財(cái)務(wù)管理制度不完善

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國也出臺(tái)了一系列關(guān)于財(cái)政支出控制的改革，這些改革會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容和方法造成一定的影響。但目前還有一些事業(yè)單位沒有對(duì)其會(huì)計(jì)制度進(jìn)行變革，這已經(jīng)不適應(yīng)我國的財(cái)政管理體制的實(shí)際要求，而且不同的事業(yè)單位，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的抵御意識(shí)、能力等方面都有差別，有的事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中沒有嚴(yán)格的制度規(guī)范作為支撐，這也導(dǎo)致事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理過程中存在很多風(fēng)險(xiǎn)。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）提高事業(yè)單位管理者和員工的財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

一個(gè)單位的管理者，是指揮一個(gè)單位前進(jìn)的動(dòng)力。事業(yè)單位的性質(zhì)本就比較特殊，管理者的素質(zhì)能力越高，對(duì)市場(chǎng)的駕馭能力就越強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)也就越小。因此，要加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，一個(gè)重要的基礎(chǔ)就是提高管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在工作中采取規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的各種對(duì)策時(shí)，管理者也要以科學(xué)的管理作為基礎(chǔ)，這些都對(duì)管理者的能力是一種考驗(yàn)。此外，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的員工也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，以保證整個(gè)單位至上而下人人都有一種風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。

（二）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制系統(tǒng)對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理具有重要的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展，管理手段和方法也在適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，一個(gè)重要的項(xiàng)目就是對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，在事業(yè)單位中建立起科學(xué)的預(yù)算管理體制，才能盡量地降低單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，要注意三個(gè)方面。第一，該系統(tǒng)應(yīng)該是全方位覆蓋的，無論是人員，還是風(fēng)險(xiǎn)控制的過程。第二，系統(tǒng)的建立要與單位的實(shí)際情況相結(jié)合，根據(jù)單位的情況建立最合適的系統(tǒng)。第三，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)要不斷健全，比如不斷完善事業(yè)單位內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)解決財(cái)務(wù)管理工作中存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，有利于事業(yè)單位順利的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

（三）制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)政策

制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)政策，是為了保持事業(yè)單位良好的財(cái)務(wù)狀況。事業(yè)單位有時(shí)會(huì)開展一些投資活動(dòng)，可以使事業(yè)單位的經(jīng)營業(yè)績比較好，但這樣也會(huì)造成資金的緊張，而且會(huì)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況造成一定的影響，從而造成財(cái)務(wù)危機(jī)。因此，事業(yè)單位的管理者要對(duì)該單位的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，及時(shí)地制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)方法措施，從而制定出合理的資金使用計(jì)劃，才能保證事業(yè)單位的資金正常使用運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、結(jié)語

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有重要的作用。但目前，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還是一種比較常見的現(xiàn)象，為此，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理要不斷加強(qiáng)制度的建設(shè)，而且對(duì)管理者和工作人員的職業(yè)道德水平進(jìn)行培訓(xùn)，以提高人員的綜合素質(zhì)，而且建立完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、預(yù)警等系統(tǒng)，以減少事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]歐陽雪蓮.淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2009（06）.

[2]海洋.淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與防控措施.價(jià)值工程.2010（10）.

事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范范文第4篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范；事業(yè)單位；內(nèi)控管理

針對(duì)大部分事業(yè)單位來說，均是以公益性單位為主，其不以盈利為目標(biāo)。在當(dāng)前事業(yè)單位深入改革的環(huán)境下，事業(yè)單位在運(yùn)營管理中，開始把績效考核融入其中，并給予資金使用管理高度重視。風(fēng)險(xiǎn)管理是當(dāng)前事業(yè)單位運(yùn)營管理中重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，管理水平將會(huì)給事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展帶來直接影響，而事業(yè)單位是我國公益事業(yè)的主要載體，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到了各界的關(guān)注。要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，需要從內(nèi)部控制管理角度入手，從根源上減少風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn)，給事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

一、事業(yè)單位面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（一）資金風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前，一些事業(yè)單位在自己管理過程中，管理理念比較落后，資金管理意識(shí)薄弱，從而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先，在資金管理過程中，缺少可行性管理計(jì)劃，現(xiàn)有的管理人才比較匱乏，管理工作開展缺少有效指導(dǎo)。其次，在信息化背景下，越來越多的企業(yè)單位開始把信息技術(shù)應(yīng)用其中，但是一些事業(yè)單位在資金管理中，沒有認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在其中發(fā)揮的作用，沒有實(shí)現(xiàn)信息普及和使用，缺少統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，使得資金管理信息化水平不高，給資金風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)提供了可能。最后，部分單位在資金管理中存在多頭管理狀況，實(shí)物管理與合同管理等充分分離，各個(gè)環(huán)節(jié)之間缺少配合，各自為政，導(dǎo)致管理混亂，引發(fā)資金風(fēng)險(xiǎn)。

（二）預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)單位在開展預(yù)算管理工作時(shí)，存在的預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)具體展現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)事業(yè)單位來說，資金來源以財(cái)政撥款為主，預(yù)算編制在其中發(fā)揮著重要作用。在事業(yè)單位預(yù)算編制過程中，預(yù)算編制人員主要以財(cái)務(wù)人員為主，因?yàn)槠鋵?duì)單位具體業(yè)務(wù)情況了解不全面，和業(yè)務(wù)部門之間交流匱乏，在預(yù)算編制過程中，不能保證預(yù)算方案的完整性，存在一些風(fēng)險(xiǎn)。其次，預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。在事業(yè)單位中，預(yù)算執(zhí)行水平有待提升，存在從項(xiàng)目支出中列支日常公用經(jīng)費(fèi)的狀況，沒有根據(jù)預(yù)算管理要求批復(fù)資金，造成資金使用風(fēng)險(xiǎn)。

（三）經(jīng)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)在事業(yè)單位中，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理是極為重要的，動(dòng)輒以億計(jì)的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目核算，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和管理非常重要。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中，面臨的風(fēng)險(xiǎn)具體有以下幾點(diǎn)。首先，項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制不全面，資金支出管理不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目管理費(fèi)用超支現(xiàn)象出現(xiàn)。其次，項(xiàng)目加快結(jié)算沒有嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，不按合同約定進(jìn)行工程款項(xiàng)結(jié)算，引發(fā)資金支付風(fēng)險(xiǎn)。

二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范視角下事業(yè)單位內(nèi)控管理存在的問題

（一）風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足在事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)不具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，導(dǎo)致單位在運(yùn)營發(fā)展中，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)注力度不高，加劇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。并且，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中，對(duì)內(nèi)部控制了解比較片面，對(duì)事業(yè)單位資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等了解不足，使得事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中，對(duì)內(nèi)部控制體系建設(shè)不能具有合理的手段，造成單位在運(yùn)營發(fā)展出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)問題，阻礙單位更好發(fā)展。

（二）內(nèi)部控制體系不健全事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，缺少現(xiàn)代化管理方式進(jìn)行資金計(jì)劃和安排，給單位發(fā)展帶來阻礙。并且，事業(yè)單位在資金分配方面，對(duì)債務(wù)及權(quán)益沒有實(shí)現(xiàn)均衡分配，容易引發(fā)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，給事業(yè)單位今后發(fā)展帶來直接影響?；诖?，事業(yè)單位在運(yùn)營發(fā)展中，需要從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范角度入手，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理體系建設(shè)。但是在實(shí)際體系建設(shè)中，存在滯后性問題，無法迎合現(xiàn)代化事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展要求，導(dǎo)致單位在落實(shí)內(nèi)部控制管理工作時(shí)，缺少明確的管理目標(biāo)，對(duì)應(yīng)管理措施落實(shí)不到位，增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，不利于事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（三）缺少有效監(jiān)督和管理首先，事業(yè)單位內(nèi)部控制監(jiān)管水平不強(qiáng)，各個(gè)部門之間不能進(jìn)行新傳遞和共享，內(nèi)部控制目標(biāo)缺少統(tǒng)一性，內(nèi)部控制管理比較混亂，引發(fā)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，內(nèi)部控制管理停留在表面，內(nèi)部監(jiān)督管理自身作用沒有得到全面發(fā)揮，監(jiān)督管理不深入，監(jiān)督管理流于形式，影響事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平的提高。最后，事業(yè)單位在開展內(nèi)部控制管理工作時(shí)，沒有結(jié)合各部門工作表現(xiàn)，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，績效考核不合理，考核體系缺缺失，考核內(nèi)容比較片面，不能對(duì)各個(gè)部門實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性考核，無法在實(shí)際中起到應(yīng)有的價(jià)值，制約內(nèi)部控制管理效果的發(fā)揮。

三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范視角下加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)控管理的相關(guān)對(duì)策

（一）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范管理意識(shí)事業(yè)單位在開展內(nèi)部控制管理工作時(shí)，為了減少風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，需要強(qiáng)化各級(jí)人員風(fēng)險(xiǎn)防范和管理意識(shí)。當(dāng)前，部分事業(yè)單位在構(gòu)建內(nèi)部控制管理體系過程中，比較注重預(yù)習(xí)建設(shè)，忽略內(nèi)控環(huán)境的營造，如文化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)等。因此，在內(nèi)部控制管理過程中，環(huán)境不完善，工作過于形式?；诖?，事業(yè)單位為了完成內(nèi)部控制管理體系建設(shè)，需要提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，注重內(nèi)部控制管理環(huán)境的建設(shè)，讓每個(gè)人員都能明白風(fēng)險(xiǎn)防范和管理的必要性。通過定期在單位內(nèi)部進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化各級(jí)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，如果由于風(fēng)險(xiǎn)問題而讓單位遭受一定損失，需要由對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，從而提高事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)管理水平。并且，單位可以把風(fēng)險(xiǎn)防范管理融入到績效考核中，從根源上減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，發(fā)揮內(nèi)部控制管理價(jià)值，促進(jìn)事業(yè)單位更好發(fā)展。

（二）完善內(nèi)部控制管理體系在新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，讓每個(gè)部門及人員都能了解自身擔(dān)任的職責(zé)，將財(cái)務(wù)管理作用全面發(fā)揮，在約束各部門人員工作行為的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)相關(guān)部門工作情況進(jìn)行監(jiān)管，從單位內(nèi)部形成有效的監(jiān)管格局，讓內(nèi)部控制管理體系在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮應(yīng)有的機(jī)制，提高事業(yè)單位整體管理水平。此外，事業(yè)單位在建設(shè)內(nèi)部控制管理體系時(shí)，需要在各部門配合下，要求管理人員嚴(yán)格按照內(nèi)控要求執(zhí)行工作，不斷深化單位內(nèi)部控制管理，保證單位運(yùn)營目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督與管理在事業(yè)單位各個(gè)部門中，存在信息交流不順暢的狀況，使得事業(yè)單位內(nèi)部控制管理效果不理想。所以，事業(yè)單位需要給予該問題充分重視，結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)交流體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各部門之間有效交流，給內(nèi)部控制管理工作順利進(jìn)行創(chuàng)建良好環(huán)境。例如，在單位內(nèi)部成立財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度，在財(cái)務(wù)部門的帶頭下，在各個(gè)部門中選拔一些優(yōu)秀人才擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，定期通過開展財(cái)務(wù)會(huì)議，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范要求和內(nèi)部控制管理機(jī)制變化等傳遞到各部門中。并且，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理體系建設(shè)，讓每個(gè)人員都能了解內(nèi)部監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范之間的關(guān)系，自主參與到工作中。有條件的事業(yè)單位可以把信息技術(shù)應(yīng)用其中，通過建立內(nèi)部控制電子化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子化管理，建設(shè)信息交流平臺(tái)，提高信息傳遞效率，給內(nèi)部控制管理工作順利進(jìn)行提供數(shù)據(jù)支持，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。除此之外，為了提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，發(fā)揮內(nèi)部控制管理機(jī)制，事業(yè)單位需要結(jié)合財(cái)務(wù)管理顯示情況，建立績效考核制度，根據(jù)每個(gè)人員工作表現(xiàn)，提供相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，從而調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員和內(nèi)部控制管理人員工作效率。在完成績效考核體系建設(shè)工作以后，需要結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)修改，將其價(jià)值全面發(fā)揮。為了保證考核的公開性和公正性，需要對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行會(huì)議探討，讓每個(gè)層級(jí)人員都能參與其中，提出建議，從而保證考核機(jī)制滿足各部門實(shí)際要求，激發(fā)各級(jí)人員工作潛力，提高事業(yè)單位工作水平。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范范文第5篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)；分析

事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析主要融合了信息管理、經(jīng)濟(jì)管理、協(xié)議管理和技術(shù)管理等多項(xiàng)內(nèi)容，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析工作中不可或缺的一部分。但是，根據(jù)當(dāng)前情況來看，我國事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析工作時(shí)，依然會(huì)面臨諸多問題，其中，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要因素就是我國事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)存在一定偏差，并且事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作獎(jiǎng)懲工作時(shí)比較松怠。針對(duì)事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析是實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作問題進(jìn)行管控和防治的主要方式，同時(shí)也是有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)其運(yùn)營活動(dòng)和了解其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的主要依據(jù)。下面，本文將進(jìn)一步對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及相關(guān)建議進(jìn)行闡述和分析。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的種類

(一)財(cái)務(wù)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容就是預(yù)算管理，假設(shè)在開展預(yù)算編制工作時(shí)，編制內(nèi)容缺少完備性，就是使得預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范，造成有關(guān)數(shù)據(jù)或者政策不具備精準(zhǔn)性，資金應(yīng)用和支出缺乏規(guī)劃，給資金應(yīng)用效率帶來了影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩方面，第一，預(yù)算編制缺乏科學(xué)性。當(dāng)前，大多數(shù)事業(yè)單位在開展預(yù)算編制工作時(shí)，沒有對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，預(yù)算編制內(nèi)容缺少嚴(yán)謹(jǐn)性，使得專項(xiàng)資金的自身作用無法得到全面的發(fā)揮，存在閑置現(xiàn)象。第二，預(yù)算資金管理缺少規(guī)范性。針對(duì)預(yù)算資金來說，其操作尺度以及定額標(biāo)準(zhǔn)如果缺少合理性，使得在進(jìn)行資金預(yù)算編制的過程中，隨意性比較高。即使資金具備了配備基礎(chǔ)，但是其和實(shí)際之間存在明顯差異，使得內(nèi)部配置缺少均衡性。

(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理風(fēng)險(xiǎn)

一些事業(yè)單位因?yàn)闆]有建立完備的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制就自己，使得做假賬、挪公款的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，給財(cái)務(wù)內(nèi)部管理增添了風(fēng)險(xiǎn)。另外，一些事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中，應(yīng)用國家收費(fèi)準(zhǔn)許的空間實(shí)現(xiàn)應(yīng)收款，，造成財(cái)務(wù)管理控制自身作用無法得到全面的發(fā)揮，給事業(yè)單位以及個(gè)人的合法權(quán)益帶來了損害[1]。

(三)財(cái)務(wù)收支風(fēng)險(xiǎn)

通常情況下，財(cái)務(wù)收支風(fēng)險(xiǎn)主要源于兩個(gè)方面，第一，財(cái)務(wù)支出風(fēng)險(xiǎn)。一些事業(yè)單位由于沒有制定高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，不能準(zhǔn)確對(duì)項(xiàng)目支出以及基本支出界定有全面了解，無法實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?。并且，經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)重匱乏，使得公費(fèi)游玩以及公費(fèi)就餐的現(xiàn)象普遍存在。第二，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槭聵I(yè)單位在實(shí)踐設(shè)備以及基礎(chǔ)設(shè)施的配備方面，資金投放力度比較大，造成對(duì)外投資資金嚴(yán)重短缺，造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。事業(yè)單位無能準(zhǔn)確掌握商務(wù)信息，造成信息精準(zhǔn)性、真實(shí)性等方面無法正確評(píng)判，引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，事業(yè)單位運(yùn)營收入主要分為多種方式，其中包含了現(xiàn)金收入以及轉(zhuǎn)賬收入。在實(shí)際賬款回收的過程中，不能對(duì)其進(jìn)行合理定位，給財(cái)務(wù)工作的全面開展帶來了阻礙。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

(一)沒有建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

因?yàn)樯钍軅鹘y(tǒng)管理機(jī)制的約制，事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，沒有建立完善的管理機(jī)制對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，使得財(cái)務(wù)管理工作過于雜亂無章。財(cái)務(wù)管理中資金收支都沒有構(gòu)建明確的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各項(xiàng)費(fèi)用在應(yīng)用的過程中，無法得到全面的落實(shí)，并且也找不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。事業(yè)單位管理階層沒有構(gòu)建專業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作人員考核機(jī)制，無法對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)管和控制。由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制的不完備，使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)率逐漸增大，進(jìn)而導(dǎo)致事業(yè)單位面臨財(cái)務(wù)漏洞以及收支失衡等問題。

(二)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和認(rèn)識(shí)不夠

近幾年來，事業(yè)單位實(shí)施了多次財(cái)務(wù)改革，這給財(cái)務(wù)工作人員以及預(yù)算工作人員提出了新的要求。但是，因?yàn)槭艿江h(huán)境因素的約制，財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)能力以及綜合素養(yǎng)無法得到快速提升。事業(yè)單位管理對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的思想教育不全面，沒有定期對(duì)其開展專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)工作，財(cái)務(wù)工作人員認(rèn)識(shí)水平偏低，造成財(cái)務(wù)工作人員無法及時(shí)掌握現(xiàn)代化的管理知識(shí)，并將其運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理工作中，使得預(yù)算和實(shí)際情況之間存在明顯差異[2]。

(三)事業(yè)單位財(cái)務(wù)所處的環(huán)境因素

隨著時(shí)代的快速發(fā)展，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)也得到了穩(wěn)定增長，國家政策和環(huán)境在不斷改變的狀況下，事業(yè)單位所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之發(fā)生改變。例如，隨著我國加入到國際貿(mào)易組織以后，我國開始加大了對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的高度關(guān)注，并將一些西方國家的先進(jìn)技術(shù)融合到實(shí)際生產(chǎn)工作中，進(jìn)而促進(jìn)了我國現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展步伐。因此，事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)將面臨著頻繁的變動(dòng)，所產(chǎn)生的不確定因素將逐漸增多，從而給財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變化帶來直接影響。

三、防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的有效策略

(一)構(gòu)建完善的管理制度

社會(huì)的快速發(fā)展，人們要想不被社會(huì)所淘汰，就要通過不斷提升和完善自我的方式，讓其立足在社會(huì)之中。所以，事業(yè)單位在構(gòu)建財(cái)政管理機(jī)制時(shí)，需要提升管理階層以及有關(guān)工作人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)建高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并將其落實(shí)到個(gè)人身上，明確自己的職責(zé)。尤其是財(cái)務(wù)管理工作人員，需要開展去專業(yè)技術(shù)和綜合素養(yǎng)考核工作，提升財(cái)務(wù)部門的專業(yè)素養(yǎng)。只有在提升其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和構(gòu)建完備的財(cái)務(wù)管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，才能提升財(cái)務(wù)工作人員的工作效率，減少事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生記錄，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)防控的效果。

(二)監(jiān)控明確嚴(yán)格貫徹落實(shí)

財(cái)務(wù)監(jiān)管作為一項(xiàng)具備較強(qiáng)責(zé)任性的工作，需要對(duì)事業(yè)單位開展的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全面監(jiān)管，從而才能有效提升財(cái)務(wù)部門工作效率，將支出自身的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面發(fā)揮。事業(yè)單位需要將財(cái)務(wù)監(jiān)管工作落實(shí)到每個(gè)工作人員身上，并且安排專業(yè)的監(jiān)管工作人員對(duì)財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施監(jiān)管和整理，定期對(duì)其進(jìn)行檢查，同時(shí)和各個(gè)部門建立良好的溝通關(guān)系，從而保證事業(yè)單位正常運(yùn)營[3]。所以，做好財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，可以對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起到防范的作用。

(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范水平

隨著科技時(shí)代的來臨，事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，也可以將現(xiàn)代化技術(shù)運(yùn)用到其中，例如，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，或者運(yùn)用其他方式制定檢測(cè)時(shí)間或者內(nèi)容等，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制和防控措施。只有在加大預(yù)測(cè)力度的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理把控和防范。

(四)強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)

加大對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)利用，落實(shí)新實(shí)施的財(cái)務(wù)準(zhǔn)則以及有關(guān)法律機(jī)制，及時(shí)更新財(cái)物知識(shí)，并組織財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓財(cái)務(wù)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及能力得到顯著提升[4]。此外，還要對(duì)財(cái)務(wù)工作人員開展職業(yè)道德教育，使其明確自己工作的重要性，端正其工作態(tài)度，進(jìn)而提升其整體素養(yǎng)。

四、結(jié)束語

總而言之，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)社會(huì)建設(shè)起到了重要的作用。事業(yè)單位所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要是受到客觀因素的影響。所以，在開展事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，應(yīng)該加大對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范力度，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。事業(yè)單位可以通過采用構(gòu)建完善的管理制度、監(jiān)控明確嚴(yán)格貫徹落實(shí)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范水平、強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)等方式，在提升工作效率的同時(shí)，還能減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，進(jìn)而推動(dòng)我國事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

財(cái)參考文獻(xiàn)：

[1]劉英娜.事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素分析與管控建議研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2016，03：104-105.

[2]劉永紅.事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施探討[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2016，19：35-37.

[3]趙珠.事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和防控管理研究[J].青海氣象，2013，02：75-78.