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跨國(guó)投資論文范文第1篇

當(dāng)前的國(guó)際商務(wù)面對(duì)的政治風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)由戰(zhàn)爭(zhēng)、征收、國(guó)有化等傳統(tǒng)型風(fēng)險(xiǎn)，向更為復(fù)雜、隱蔽的非傳統(tǒng)型風(fēng)險(xiǎn)演化，其主要表現(xiàn)為由于東道國(guó)政策的變化、區(qū)域保護(hù)、區(qū)域內(nèi)部協(xié)調(diào)、第三國(guó)的干預(yù)、民族主義和宗教矛盾、各國(guó)內(nèi)部的利益集團(tuán)和非政府組織的政治參與等原因引起的風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于國(guó)際化起步較晚的我國(guó)企業(yè)影響較大，需要采取積極措施去面對(duì)。

(一)評(píng)估政治風(fēng)險(xiǎn)，慎重選擇經(jīng)營(yíng)區(qū)域

政治風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，就是分析判定有關(guān)目標(biāo)國(guó)的總體政治形勢(shì)，據(jù)此篩選相對(duì)適宜的東道國(guó)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是從宏觀上對(duì)東道國(guó)政府的能力、政治風(fēng)險(xiǎn)的類別及穩(wěn)定程度進(jìn)行調(diào)查分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)程度。評(píng)估的重點(diǎn)是導(dǎo)致商務(wù)環(huán)境突然出現(xiàn)變化的政治力量和政治因素，即政府對(duì)外國(guó)公司的政策；以往的政府類型、黨派結(jié)構(gòu)和各政派的政治實(shí)力及其政治觀念；政策的歷史走向和政策形成的公共選擇程序；有可能取代現(xiàn)執(zhí)政者的政治勢(shì)力；東道國(guó)政府與我國(guó)政府關(guān)系的親疏程度。我國(guó)企業(yè)的國(guó)際化時(shí)間較短，其中大部分是資源型企業(yè)，面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜，需要慎重對(duì)待。以石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)為例，按照“風(fēng)險(xiǎn)最小、投資最少、效益最大”的原則，確定我國(guó)未來海外油氣勘探開發(fā)戰(zhàn)略地區(qū)的選擇為：積極進(jìn)入亞太地區(qū)、中亞和俄羅斯石油市場(chǎng)，適當(dāng)參與南美和非洲市場(chǎng)，密切關(guān)注中東地區(qū)石油市場(chǎng)的發(fā)展變化，伺機(jī)進(jìn)入。

(二)恰當(dāng)安排股權(quán)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的股權(quán)安排主要有：(1)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。這種方式雖然企業(yè)取得了完全控股，但是投資風(fēng)險(xiǎn)大，如果東道國(guó)發(fā)生民族主義的排外運(yùn)動(dòng)，不利于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。因此，我國(guó)企業(yè)不宜采取在海外設(shè)立全資子公司的方式，甚至不能認(rèn)為股權(quán)比例越高越好，特別是在政治動(dòng)蕩、民族主義斗爭(zhēng)尖銳的國(guó)家。(2)合資方式。與東道國(guó)企業(yè)合作的合資方式易于為東道國(guó)所接受。這樣不僅可以提高投標(biāo)的中標(biāo)率，而且可以進(jìn)一步熟悉當(dāng)?shù)氐恼苇h(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況和文化習(xí)俗，更重要的是，不會(huì)輕易引起東道國(guó)內(nèi)部政策變動(dòng)和可能的民族主義等政治風(fēng)險(xiǎn)。與國(guó)際大公司合資，可以學(xué)習(xí)其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法和經(jīng)驗(yàn)，提高自己的國(guó)際影響。(3)無股權(quán)但有長(zhǎng)期服務(wù)合同。這種方式由東道國(guó)雇傭我方承包服務(wù)項(xiàng)目，并支付服務(wù)費(fèi)或獲得份額資源。它可以發(fā)揮中方的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高投資熱情，進(jìn)而獲得東道國(guó)政府和企業(yè)的信任，有利于我國(guó)企業(yè)未來市場(chǎng)的開拓。

(三)購(gòu)買海外投資保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移政治風(fēng)險(xiǎn)

在具有政治風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域中，通過對(duì)各種資產(chǎn)進(jìn)行投保，企業(yè)可以將政治風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，從而可以集中精力管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。當(dāng)前跨國(guó)公司母國(guó)為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)在國(guó)外的投資安全，通常依照本國(guó)國(guó)內(nèi)法的規(guī)定，對(duì)本國(guó)海外投資者實(shí)行一種事后彌補(bǔ)政治風(fēng)險(xiǎn)損失的保險(xiǎn)方式。中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司也已經(jīng)開設(shè)了海外投資政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。企業(yè)可以考慮通過投保來轉(zhuǎn)嫁政治風(fēng)險(xiǎn)可能造成的嚴(yán)重?fù)p失，轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險(xiǎn)，更大膽地開拓海外市場(chǎng)。

(四)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施

如果缺乏高效、靈敏的信息溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，企業(yè)便無法有效收集處理蘊(yùn)涵著政治風(fēng)險(xiǎn)的信息。當(dāng)政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，企業(yè)會(huì)反應(yīng)遲鈍，不能與東道國(guó)及時(shí)溝通，從而喪失處理風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)機(jī)。建立信息溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，當(dāng)政治風(fēng)險(xiǎn)增大時(shí)，企業(yè)可以及時(shí)與東道國(guó)溝通，闡明風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)企業(yè)和東道國(guó)產(chǎn)生的危害，以獲得諒解和支持，同時(shí)將信息反饋給我國(guó)政府，爭(zhēng)取通過外交途徑保護(hù)我國(guó)企業(yè)的海外財(cái)產(chǎn)。企業(yè)還可以借鑒國(guó)際大公司合作和溝通的成熟經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們處理與東道國(guó)關(guān)系的方式，預(yù)防、規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。

二、法律風(fēng)險(xiǎn)

法律是東道國(guó)和國(guó)際社會(huì)的游戲規(guī)則，企業(yè)必須熟練掌握國(guó)際貿(mào)易、投資法律規(guī)則，改善企業(yè)的內(nèi)部微觀法律制度，加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理，參與國(guó)際法律機(jī)制，共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

(一)聘請(qǐng)知名律師事務(wù)所。處理涉外法律事務(wù)

知名律師事務(wù)所擁有專攻于某些行業(yè)的高級(jí)律師，擁有服務(wù)重大復(fù)雜項(xiàng)目的豐富的業(yè)界經(jīng)驗(yàn)，以其很強(qiáng)的專業(yè)性，而處于某些行業(yè)的壟斷地位。它知道客戶需要什么樣的法律服務(wù)、如何為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，還可以運(yùn)用其強(qiáng)大的客戶或信息資源，為客戶提供“傳遞項(xiàng)目信息”、“協(xié)調(diào)斡旋”、“提供商機(jī)”等附加增值服務(wù)。

知名律師事務(wù)所一般在世界各地設(shè)有分所或分支機(jī)構(gòu)，擁有世界性的法律資源。如果需要處理跨地區(qū)、跨國(guó)家的法律事務(wù)，它們也可以充分、合理地調(diào)配和組織其國(guó)際性法律資源，為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。他們熟悉東道國(guó)的法律，可以直接處理法律事務(wù)，與東道國(guó)政府和法律界關(guān)系良好，具有很多便利條件。即使在東道國(guó)沒有法律從業(yè)資質(zhì)或無法執(zhí)業(yè)，它們也可以通過中介機(jī)構(gòu)間接為客戶提供法律服務(wù)。

知名律師事務(wù)所一般重視法律理論研究，對(duì)行業(yè)項(xiàng)目模式創(chuàng)新、東道國(guó)法律、政策等都具有一定的理論影響力。他們注重收集、整理和研究各國(guó)法律法規(guī)，擁有強(qiáng)大的法律數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，也經(jīng)常發(fā)表學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告等，對(duì)行業(yè)項(xiàng)目模式、東道國(guó)法律法規(guī)、政策等進(jìn)行評(píng)價(jià)、提出建議，對(duì)促進(jìn)立法具有一定的意義。

(二)遵守制度，嚴(yán)格控制合同流程

所有合同及其他法律文件，首先要進(jìn)行資信審查。承辦單位應(yīng)審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況、相應(yīng)資質(zhì)證明、資金狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)力、技術(shù)條件、債權(quán)債務(wù)情況和商業(yè)信譽(yù)等，必要時(shí)可提請(qǐng)相關(guān)部門予以協(xié)助。談判前承辦部門必須進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)審查和法律審查。審查定稿后，承辦部門應(yīng)在簽署前，辦理內(nèi)部會(huì)簽手續(xù)，除公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理親自簽署外，公司其他人員對(duì)外簽署合同必須獲得董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的書面授權(quán)。合同履行結(jié)算時(shí)，合同承辦單位應(yīng)按規(guī)定辦理內(nèi)部會(huì)簽手續(xù)。未經(jīng)會(huì)簽的合同，不能辦理結(jié)算與支付。在合同履行期間，需要變更、轉(zhuǎn)讓或解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照原合同訂立程序重新和對(duì)方達(dá)成一致協(xié)議，并履行相應(yīng)審查和報(bào)批程序后，以書面形式確定。凡以公司或境外分(子)公司名義簽署的項(xiàng)目合同及非項(xiàng)目合同，已經(jīng)履行完畢或者提前解除或終止，應(yīng)辦理關(guān)閉手續(xù)，表明權(quán)利義務(wù)已履行完畢，無任何遺留問題。合同爭(zhēng)議發(fā)生后，合同履行部門或單位應(yīng)及時(shí)向公司申報(bào)。

(三)選擇仲裁機(jī)構(gòu)，一般協(xié)商爭(zhēng)議解決

在涉外的合同中，一般都有爭(zhēng)議解決條款。合作各方都會(huì)認(rèn)真選擇爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)。國(guó)內(nèi)公司和其合作伙伴通常都在其爭(zhēng)議解決條款中選擇國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)作為爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)。這主要是因?yàn)椋簢?guó)內(nèi)的司法機(jī)構(gòu)或仲裁機(jī)構(gòu)人員，一般對(duì)涉外商務(wù)問題、行業(yè)法律問題不很熟悉，無法合理、妥善解決海外貿(mào)易投資法律糾紛。而國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)具有處理重大復(fù)雜項(xiàng)目法律糾紛和爭(zhēng)議的能力，且具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。相對(duì)于國(guó)際訴訟而言，國(guó)際仲裁無論是在時(shí)間效率、成本、公平性等方面都具有一定的優(yōu)勢(shì)。

大部分爭(zhēng)議、糾紛都會(huì)通過協(xié)商解決，雙方一般不愿進(jìn)行訴訟。因?yàn)?，在?guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資領(lǐng)域，合作各方一方面不愿意因?yàn)闋?zhēng)議而損害各自的商業(yè)形象和利益，另一方面也不大信任爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的能力和效率，加上爭(zhēng)議解決成本等的原因，所以都樂于通過協(xié)商解決其爭(zhēng)議和糾紛。特別是對(duì)于那些在項(xiàng)目東道國(guó)發(fā)生的小型訴訟，為避免不必要的損失和麻煩，一般都自行協(xié)商解決。

三、治理結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

組織模式和治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)部保障。對(duì)企業(yè)來說，并不存在統(tǒng)一的或最好的組織結(jié)構(gòu)?？疾靽?guó)際公司的組織架構(gòu)和治理管理模式，一般存在以下一些共性，我們需要學(xué)習(xí)和借鑒。

(一)實(shí)行股份制，機(jī)構(gòu)權(quán)貴明確

股份公司治理結(jié)構(gòu)，一方面可以開辟多種融資渠道，大量籌集資金；另一方面，通過互相參股、環(huán)形持股的方式來轉(zhuǎn)移和降低投資風(fēng)險(xiǎn)。埃克森公司、殼牌公司、英國(guó)石油公司等都是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的股份公司。在公司治理上，股東大會(huì)權(quán)力層、監(jiān)事會(huì)決策層、經(jīng)理人員執(zhí)行層，各自的權(quán)利、責(zé)任和利益明確，相互制衡，保證公司制度的有效運(yùn)行。內(nèi)部職能部門、子公司和分公司的設(shè)置一般都采取分部制。

(二)建立責(zé)任制，規(guī)范內(nèi)部管控

大型企業(yè)的內(nèi)部控制一般以責(zé)任制為中心，各管理層次分責(zé)分權(quán)、責(zé)權(quán)明確?？偛柯毮苤饕性趹?zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)及內(nèi)部控制、人力資源與組織、法律事務(wù)等關(guān)鍵職能領(lǐng)域，基本沒有具體的業(yè)務(wù)管理部門。子公司為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理公司，按總部規(guī)定負(fù)責(zé)歸口管理某種類別業(yè)務(wù)，是利潤(rùn)責(zé)任中心。孫公司為經(jīng)營(yíng)性子公司，負(fù)責(zé)在某個(gè)國(guó)家或特定地區(qū)從事某種業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司，是子公司的分利潤(rùn)中心。作業(yè)區(qū)為直接從事生產(chǎn)作業(yè)的基層單位，沒有法人地位，其中心任務(wù)是用一定的成本去完成具體的任務(wù)，是成本控制中心。

(三)實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)積極性

各大公司為適應(yīng)業(yè)務(wù)面的擴(kuò)大化和復(fù)雜化，普遍將原來按地區(qū)劃分的各分(子)公司改組成按專業(yè)劃分，使分(子)公司成為擁有較大獨(dú)立權(quán)力，在經(jīng)濟(jì)上又能單獨(dú)核算的經(jīng)營(yíng)單位。減少管理層次和實(shí)行多事業(yè)部制，增加業(yè)務(wù)分部或分公司是國(guó)際大公司組織結(jié)構(gòu)改革與調(diào)整的主要方向。

(四)籌劃稅收銜接產(chǎn)業(yè)，增加利潤(rùn)

國(guó)有企業(yè)在決策海外公司的組織結(jié)構(gòu)和布局時(shí)，一定要把取得最為有利的稅賦環(huán)境考慮進(jìn)去。把稅收籌劃作為設(shè)計(jì)公司組織機(jī)構(gòu)和布局的一個(gè)要素，可以減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，直接增加利潤(rùn)。必須注意的是機(jī)構(gòu)設(shè)置以效益為唯一標(biāo)準(zhǔn)，不存在固定不變的組織模式，而要隨著東道國(guó)稅務(wù)制度的改變不斷進(jìn)行調(diào)整和變革。此外，堅(jiān)持和促進(jìn)上下游一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。以國(guó)有石油公司為例，多數(shù)石油公司以石油天然氣勘探開發(fā)為主，兼營(yíng)原油運(yùn)輸、煉制、化工、電子、煤炭、冶金等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要挖掘產(chǎn)業(yè)鏈之間的合作潛力，實(shí)現(xiàn)整體資源優(yōu)化配置。

(五)外部科層化，增強(qiáng)外部控制力

企業(yè)除了通過股權(quán)關(guān)系控制自己公司系統(tǒng)的企業(yè)之外，還要注重通過正式或非正式合同控制巨大的“合同性資產(chǎn)”，使公司成為各種非股權(quán)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)中心。通過這些網(wǎng)絡(luò)，公司建立起一個(gè)無形的“外部科層組織”。在某程度上，企業(yè)的“外部科層組織”已經(jīng)具有了協(xié)調(diào)緊密、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的功能，它與通過股權(quán)關(guān)系所建立的科層組織功能相近，公司雖然不擁有該類企業(yè)的所有權(quán)，但同樣能控制其行為，讓它們?yōu)樽约旱膽?zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，成為公司價(jià)值鏈的一部分。

四、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)通常應(yīng)以產(chǎn)品出口為先導(dǎo)，取得經(jīng)驗(yàn)，了解市場(chǎng)，有了品牌知名度，熟悉經(jīng)營(yíng)環(huán)境后，再循序漸進(jìn)，逐步開展合資、合作乃至獨(dú)資、戰(zhàn)略聯(lián)盟、跨國(guó)并購(gòu)等方式。

(一)利用多種渠道，實(shí)行品牌戰(zhàn)略

企業(yè)應(yīng)具有強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，積極開展品牌國(guó)際活動(dòng)促銷活動(dòng)，實(shí)施品牌先行。企業(yè)可以利用國(guó)際上的一些比賽，做產(chǎn)品的廣告，讓觀眾在潛移默化中接受自己的產(chǎn)品，樹立自己的品牌；還可以利用政府外援的途徑，先向我國(guó)政府援助的國(guó)家無償提供設(shè)備，然后逐漸打開該國(guó)市場(chǎng)。如深圳華為集團(tuán)的通訊產(chǎn)品就是通過這一途徑打入了南非市場(chǎng)。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有很高的知名度，資金雄厚，有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，可以通過到海外投資建廠，以自己的品牌來擴(kuò)大產(chǎn)品的海外市場(chǎng)份額，如海爾集團(tuán)等。

(二)根據(jù)情況，選擇合適的經(jīng)營(yíng)主體

首先是合資經(jīng)營(yíng)，同東道國(guó)舉辦合資合營(yíng)企業(yè)，比較容易獲得當(dāng)?shù)氐呢?cái)力、物力、人力支持。東道國(guó)企業(yè)熟悉當(dāng)?shù)刭Y源、市場(chǎng)條件、政府政策法律，有利于減少我方經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。其次是非股權(quán)安排。企業(yè)通過特許權(quán)協(xié)議、經(jīng)營(yíng)合同、銷售合同、提供管理性勞務(wù)等參與東道國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種方式，往往受到東道國(guó)的歡迎，有利于企業(yè)打入市場(chǎng)。再次是建立獨(dú)資企業(yè)。獨(dú)資的好處是有經(jīng)營(yíng)自，可與母公司保持密切聯(lián)系，有利于控制自己的技術(shù)和工藝，減少或避免因合作經(jīng)營(yíng)而產(chǎn)生的矛盾和沖突。但它對(duì)管理的要求較高，風(fēng)險(xiǎn)較大，應(yīng)慎重選擇。

(三)實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟，降低經(jīng)營(yíng)成本

戰(zhàn)略聯(lián)盟一般以契約協(xié)議的方式實(shí)現(xiàn)，常見的類型有研究開發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟、生產(chǎn)制造聯(lián)盟、聯(lián)合銷售戰(zhàn)略聯(lián)盟、合資企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟等。戰(zhàn)略聯(lián)盟的好處在于降低成本、減少競(jìng)爭(zhēng)、分散風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)性強(qiáng)等。戰(zhàn)略聯(lián)盟比母子公司的關(guān)系要松散靈活，在聯(lián)合的多個(gè)公司之間進(jìn)行的交易，既有內(nèi)部貿(mào)易的性質(zhì)，又有外部貿(mào)易的特征，兼內(nèi)外兩家之長(zhǎng)，具有強(qiáng)大的生命力。

(四)收購(gòu)兼并外企，搭建銷售平臺(tái)

收購(gòu)或兼并國(guó)外企業(yè)，利用自己的資金優(yōu)勢(shì)和國(guó)外公司發(fā)達(dá)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，可以將自己的產(chǎn)品盡快地推向國(guó)際市場(chǎng)。如浙江的萬向集團(tuán)，已收購(gòu)兼并了16家國(guó)外企業(yè)，并涉足國(guó)外金融保險(xiǎn)業(yè)，其產(chǎn)品已打入歐美和非洲市場(chǎng)。

(五)培養(yǎng)國(guó)際人才，應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)

企業(yè)海外投資不僅需要水平過硬的技術(shù)人才，更要有復(fù)合型具備國(guó)際經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的管理人員。我國(guó)企業(yè)今后海外投資的重點(diǎn)是中東、中亞、北非、俄羅斯以及南美等地區(qū)，這些地區(qū)文化組成紛呈，民族、種族矛盾復(fù)雜，歷史風(fēng)俗差別顯著，政治環(huán)境多變，對(duì)企業(yè)投資形成了挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和人才隊(duì)伍的完善，形成一支精通外語、外貿(mào)，熟悉國(guó)際投資規(guī)則，能夠識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)并通過合適的方式化解或減少風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際化隊(duì)伍。

五、本土化風(fēng)險(xiǎn)

“思考全球化，行動(dòng)本土化”是企業(yè)在海外投資經(jīng)營(yíng)的重要理念，也是很多著名跨國(guó)公司的成功之道。本土化經(jīng)營(yíng)是企業(yè)解決不同的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等矛盾與沖突的最佳方式。我國(guó)企業(yè)本土化策略應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)研發(fā)本土化，生產(chǎn)適用產(chǎn)品

世界各國(guó)風(fēng)俗文化多樣，生活消費(fèi)習(xí)慣各不相同，只有投其所好生產(chǎn)出適用產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者的差異化需求，才可能在東道國(guó)占據(jù)一席之地。而只有立足東道國(guó)市場(chǎng)，及時(shí)了解消費(fèi)者的消費(fèi)動(dòng)態(tài)，才能不斷研發(fā)出新的適應(yīng)性產(chǎn)品，持續(xù)提升東道國(guó)消費(fèi)者對(duì)公司及其品牌的忠誠(chéng)度。因此，企業(yè)可以通過在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研發(fā)中心，及時(shí)了解最新的科研信息和技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，增加公司產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品研發(fā)的本土化程度，制造出適合當(dāng)?shù)叵M(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的適路產(chǎn)品。

(二)生產(chǎn)銷售本土化，增加企業(yè)利潤(rùn)

在東道國(guó)投資建廠乃至設(shè)立生產(chǎn)制造中心，就地采購(gòu)原材料，就地生產(chǎn)，就地銷售，一是能夠大幅度降低運(yùn)輸、人力等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；二是可以有效地避開東道國(guó)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘：三是可以極大地減少國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響；四是可以充分利用東道國(guó)自然資源豐富或生產(chǎn)要素成本低等區(qū)位優(yōu)勢(shì)；五是可以獲得東道國(guó)稅收、融資、土地使用等相關(guān)優(yōu)惠政策的支持。在東道國(guó)尋求熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的銷售，或者與跨國(guó)公司合作，利用他們成熟的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于國(guó)外銷售渠道不太健全的企業(yè)而言，將產(chǎn)品方便、快捷、及時(shí)送到消費(fèi)者手中，不失為一條低成本、高效率的進(jìn)軍東道國(guó)的捷徑。

(三)人才本土化，發(fā)掘人際潛力

與企業(yè)自派人員相比，東道國(guó)人才具有熟悉當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、了解消費(fèi)者需求、善于與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門打交道等優(yōu)勢(shì)。實(shí)施人才本土化戰(zhàn)略，大膽聘用熟悉當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化、法律、風(fēng)土人情的適用人才，一方面能使企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更好地符合東道國(guó)企業(yè)行為規(guī)范，更快地拓展東道國(guó)目標(biāo)市場(chǎng)，另一方面也能減少東道國(guó)政府和民眾對(duì)企業(yè)的防范抵觸情緒，極大地增強(qiáng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度。

(四)公共關(guān)系本土化，創(chuàng)造融洽氛圍

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與東道國(guó)政府、銀行、工商、稅務(wù)、消費(fèi)者、原料供應(yīng)商等息息相關(guān)，在當(dāng)?shù)貥淞⒘己玫钠髽I(yè)形象，搭建本土化的公共關(guān)系，對(duì)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)而言不可或缺。因此，中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)，一是要加強(qiáng)與東道國(guó)各級(jí)政府和工會(huì)等民間組織的對(duì)話和溝通，或者尋找企業(yè)代言人以獲取當(dāng)?shù)卣凸?huì)組織的大力支持；二是要入鄉(xiāng)隨俗，在遵守東道國(guó)法律法規(guī)的同時(shí)，注意尊重當(dāng)?shù)仃P(guān)于營(yíng)業(yè)時(shí)間、人員雇傭、薪酬福利等規(guī)定，盡量使自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣；三是要力所能及地參與東道國(guó)的公益事業(yè)，努力爭(zhēng)取東道國(guó)公眾的好感和信任。

六、文化沖突風(fēng)險(xiǎn)

來自不同文化的管理者和員工共同合作經(jīng)營(yíng)，會(huì)帶來多元文化沖突，給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)帶來影響。能否克服文化沖突，是企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中所面臨的挑戰(zhàn)和難題之一。

(一)寬容多元.建立跨文化溝通機(jī)制

不同的文化具有不同的價(jià)值觀，人們總是對(duì)自己國(guó)家的文化充滿自豪，大多數(shù)人總是有意、無意地把自己的文化視為正統(tǒng)，而把外國(guó)人的言行舉止看作稀奇古怪。而事實(shí)上，這些看似古怪的言行舉止、價(jià)值觀念對(duì)該國(guó)人來說是再自然不過了。在不同文化背景的人或群體之間建立多層次、制度化、正式及非正式溝通形式，讓他們表達(dá)思想、傳遞信息、交流感情，確保信息暢通，可以增進(jìn)彼此的尊重和理解，產(chǎn)生信任，并最終形成文化整合和創(chuàng)新?？鐕?guó)企業(yè)應(yīng)在溝通交流的基礎(chǔ)上，找到不同文化的優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)內(nèi)部建立起統(tǒng)一的價(jià)值觀，增強(qiáng)員工的凝聚力、向心力。

(二)整合創(chuàng)新，創(chuàng)建新型文化

通常，解決跨文化沖突有三種方案：一是凌駕式。其特點(diǎn)是組織中一種文化凌駕于其他文化之上，組織決策和行為均受這種文化支配。這種方式可在強(qiáng)弱文化對(duì)比懸殊，弱勢(shì)公司能對(duì)強(qiáng)勢(shì)公司的文化完全接受的情況下采用。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是，能在短期內(nèi)形成“統(tǒng)一”的組織文化；缺點(diǎn)是不易博采眾長(zhǎng)，因其他文化受到壓抑而使其成員產(chǎn)生反感，最終加劇沖突。二是共存式。企業(yè)內(nèi)母國(guó)文化與東道國(guó)文化共存，可保留雙方各自的文化，追求和諧與穩(wěn)定。但這種和諧與穩(wěn)定的背后往往潛伏著危機(jī)，只有當(dāng)彼此之間文化差異縮小時(shí)，才能采用此方法。三是融合創(chuàng)新式。雙方文化應(yīng)進(jìn)行有效的整合，通過各種渠道促進(jìn)不同的文化相互了解、適應(yīng)和融合，原有各方的企業(yè)文化既失去了自身一些特質(zhì)，又從異質(zhì)文化中吸收了一些新的特質(zhì)，從而形成一種新的企業(yè)文化。在當(dāng)?shù)匚幕A(chǔ)之上構(gòu)建一種新型的公司文化，既保留著母國(guó)文化，又與當(dāng)?shù)匚幕h(huán)境相適應(yīng)，是兩種文化的有機(jī)結(jié)合。

(三)多種渠道培訓(xùn)跨文化人才

首先是日常培訓(xùn)。企業(yè)既可以通過企業(yè)的網(wǎng)站、培訓(xùn)班進(jìn)行跨文化培訓(xùn)，也可以聘用文化顧問來指導(dǎo)員工；有些企業(yè)運(yùn)用“文化翻譯”，幫助解釋各方行為的含義；也可以選擇采用全職培訓(xùn)專家解決不同國(guó)籍員工之間的文化闡釋問題。

其次是通過商務(wù)實(shí)踐對(duì)員工的培養(yǎng)。企業(yè)可以利用與外籍同事、供應(yīng)商、客戶的日常接觸，培養(yǎng)員工跨文化能力。電話、電子郵件、傳真、電視會(huì)議或面談都是進(jìn)行溝通的途徑；在項(xiàng)目合作中，學(xué)習(xí)外籍人士解決分歧和克服誤解的方法。

再次，可以通過聘用來自多樣文化背景的員工或具備廣泛國(guó)際經(jīng)歷的人員，直接參與公司的海外業(yè)務(wù)的管理。

(四)借助第三方文化，進(jìn)行跨文化管理

企業(yè)在進(jìn)行全球化經(jīng)營(yíng)時(shí)，如果無法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)由“文化差異”而形成的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，可借助比較中性的、與母國(guó)的文化已達(dá)成一定程度共識(shí)的第三方文化，對(duì)設(shè)在東道國(guó)的子公司進(jìn)行控制管理。用這種策略可以避免文化的直接沖突，避免資金和時(shí)間的無謂浪費(fèi)，使子公司在東道國(guó)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以迅速、有效地開展。

七、社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)除了對(duì)股東負(fù)責(zé)，創(chuàng)造財(cái)富之外，還應(yīng)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，包括遵守商業(yè)道德、保護(hù)勞工權(quán)利、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)弱勢(shì)群體等等。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任及其標(biāo)準(zhǔn)日益得到全球范圍的支持，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)高度重視。

(一)樹立社會(huì)責(zé)任觀，把握責(zé)任新趨勢(shì)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，是社會(huì)良知對(duì)資本權(quán)力的制約，其宗旨是保護(hù)弱勢(shì)的勞動(dòng)者的權(quán)益不受侵犯，保護(hù)人類生存環(huán)境。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史說明，關(guān)注企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志?？鐕?guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極推行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，適應(yīng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任全球化需要。

應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)不僅取決于一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還包括社會(huì)制度、法律環(huán)境、價(jià)值觀念和技術(shù)水平等諸多因素。因此，不同發(fā)展水平的國(guó)家對(duì)社會(huì)責(zé)任的觀念有所不同。企業(yè)應(yīng)利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)與東道國(guó)政府、民間組織、合作伙伴的交流與溝通，宣傳自己在本國(guó)經(jīng)濟(jì)條件下為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任做出的努力和取得的成績(jī)，宣傳企業(yè)責(zé)任立場(chǎng)和觀念，爭(zhēng)取他們的理解和支持。與時(shí)同時(shí)，企業(yè)要密切關(guān)注國(guó)際上環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，勞工標(biāo)準(zhǔn)等的社會(huì)責(zé)任問題的最新動(dòng)態(tài)，收集主要目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家關(guān)于社會(huì)責(zé)任的新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供信息服務(wù)，以便企業(yè)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，注重社會(huì)效益

改革開放以來，我國(guó)企業(yè)基本上擺脫了沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)，把資本的保值和增值作為自己的主要目標(biāo)，但過猶不及的是企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)調(diào)企業(yè)利潤(rùn)的積累，而忽視員工權(quán)益維護(hù)和環(huán)境的保護(hù)，產(chǎn)生了社會(huì)責(zé)任的缺失。事實(shí)上，當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從商品競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)向道德競(jìng)爭(zhēng)過渡，加之發(fā)達(dá)國(guó)家民眾消費(fèi)意識(shí)的成熟，在國(guó)際貿(mào)易中，非倫理化的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)越來越受到排斥。實(shí)際也證明把利潤(rùn)最大化作為企業(yè)發(fā)展的惟一目標(biāo)，是造成企業(yè)過早夭折的重要根源。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的經(jīng)營(yíng)理念，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(三)不歧視，保障勞工權(quán)益

員工是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心，也是管理理論研究的重點(diǎn)。在歐美國(guó)家，越來越多的企業(yè)從“人本管理”的理念出發(fā)，給予員工人格尊重、擴(kuò)大員工權(quán)利范圍，提高員工的生活質(zhì)量。一個(gè)企業(yè)如果想在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得成功，就離不開具有創(chuàng)造性的、訓(xùn)練有素的、富有激情的員工積極合作。因此，企業(yè)在跨國(guó)聘用員工時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持機(jī)會(huì)均等的原則，只要達(dá)到所規(guī)定的工作要求，不會(huì)因?yàn)槿朔N、信仰、膚色、國(guó)籍、民族、年齡、宗教、性別、殘疾等因素受到不合法待遇。同時(shí)還要根據(jù)員工人的個(gè)人能力、業(yè)績(jī)及公司的贏利情況制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，創(chuàng)造一個(gè)積極向上、努力進(jìn)取、充滿快樂的工作環(huán)境，為員工充分發(fā)揮自身潛能提供條件。

(四)減少能耗，保護(hù)環(huán)境

隨著企業(yè)的巨型化和國(guó)際化，資源短缺、環(huán)境污染等全球性問題日益凸顯。這不僅給人類生活帶來了諸多負(fù)面影響，而且阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的絕大部分企業(yè)開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，主動(dòng)采取措施，以最大限度地控制乃至消除生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。因此，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“為環(huán)境而設(shè)計(jì)”的理念，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)，原材料采購(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，到貨后服務(wù)、廢品回收的每一個(gè)環(huán)節(jié)都充分考慮環(huán)保因素，從而使產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)最高的環(huán)保效率，材料和能源消耗保持在最低水平。

跨國(guó)投資論文范文第2篇

關(guān)鍵詞跨國(guó)銀行對(duì)外直接投資理論分析

關(guān)于銀行業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的動(dòng)因及其理論淵源的研究，西方學(xué)者大都借鑒跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資理論進(jìn)行分析。由于跨國(guó)銀行是以提供金融服務(wù)為經(jīng)營(yíng)對(duì)象的特殊的金融服務(wù)性企業(yè)，所以對(duì)跨國(guó)銀行發(fā)展動(dòng)因的理論分析，又不同于一般的跨國(guó)企業(yè)。

1比較利益理論———產(chǎn)業(yè)組織理論的延伸

對(duì)跨國(guó)銀行理論的研究是在跨國(guó)公司理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，1960年，史蒂文·海默在他的博士論文中開創(chuàng)性地將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織理論應(yīng)用于對(duì)跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的分析。產(chǎn)業(yè)組織理論是以同一商品市場(chǎng)的企業(yè)關(guān)系為研究對(duì)象，以產(chǎn)業(yè)內(nèi)的最佳資源分配為目標(biāo)，研究產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模以及企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)與壟斷關(guān)系的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)理論。

美國(guó)芝加哥大學(xué)商學(xué)院的羅伯特·阿利伯教授在產(chǎn)業(yè)組織理論的基礎(chǔ)上研究跨國(guó)銀行對(duì)外發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。阿利伯得出的結(jié)論是：在給定的市場(chǎng)上，銀行的效率和銀行的數(shù)量是反向關(guān)系的，即銀行在集中率高﹙數(shù)量少﹚的國(guó)家比集中率低﹙數(shù)量多﹚的國(guó)家有更高的收益，也就是說在銀行集中率越高的國(guó)家，銀行的存貸利息差越大，其銀行體系的效率越高，未來的成長(zhǎng)潛力越大。在銀行高度集中的國(guó)家，銀行的規(guī)模往往很大，相對(duì)較小的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)限制了這些銀行的發(fā)展，只有走向國(guó)際市場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)其規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫伯特·格魯貝爾在產(chǎn)業(yè)組織理論的基礎(chǔ)上提出了跨國(guó)銀行功能的三分類理論，這個(gè)理論回答了跨國(guó)銀行在與東道國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中如何獲取比較優(yōu)勢(shì)。格魯貝爾將跨國(guó)銀行分為跨國(guó)零售型、跨國(guó)服務(wù)型和跨國(guó)批發(fā)型三種類型，每種類型都有相應(yīng)的比較優(yōu)勢(shì)?？鐕?guó)銀行會(huì)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)行不同的發(fā)展戰(zhàn)略，以便發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，避免趨同，尋找自己的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。格魯貝爾的三分類理論為跨國(guó)銀行理論研究提供了一個(gè)新思路。

2內(nèi)部化理論———交易費(fèi)用理論的延伸

1937年科斯在其著名論文《企業(yè)的性質(zhì)》中首次提出了“交易費(fèi)用”的概念。內(nèi)部化理論是科斯交易費(fèi)用理論在跨國(guó)公司對(duì)外投資戰(zhàn)略中的一種應(yīng)用，最初由巴克萊和卡森提出?？ㄉ凇犊鐕?guó)銀行演變的理論透視》一書中，用“內(nèi)部化理論”來解釋跨國(guó)銀行形成和發(fā)展的原因。他認(rèn)為，由于金融市場(chǎng)的不完善及處于國(guó)際財(cái)務(wù)保密等一些特殊金融服務(wù)的需要，有些金融業(yè)務(wù)很難與別國(guó)銀行合作展開，而跨國(guó)銀行通過遍布全球的分支機(jī)構(gòu)的靈活性，可以降低金融交易的成本和風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)部化理論的兩個(gè)假設(shè)前提是企業(yè)利潤(rùn)最大化和不完全市場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的不完全性如何使企業(yè)將壟斷優(yōu)勢(shì)保留在企業(yè)內(nèi)部,并通過企業(yè)內(nèi)部使用而取得優(yōu)勢(shì)的過程。當(dāng)這一過程超越國(guó)界便會(huì)形成跨國(guó)企業(yè)。內(nèi)部化理論認(rèn)為,中間產(chǎn)品市場(chǎng)上的不完全競(jìng)爭(zhēng),是導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部化的根本原因。這些中間產(chǎn)品,不只是半成品、原材料,更為重要的是專利、專有技術(shù)、商標(biāo)、商譽(yù)、管理技能和市場(chǎng)信息等知識(shí)產(chǎn)品。由于中間產(chǎn)品市場(chǎng)的不完全,企業(yè)在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)品的外部交易時(shí),存在著泄密的危險(xiǎn)和定價(jià)的困難,企業(yè)為了克服這些障礙需要付出高昂的交易費(fèi)用,所以外部市場(chǎng)對(duì)于中間產(chǎn)品的交易既是昂貴的,又是低效的。企業(yè)不得不以內(nèi)部交易機(jī)制來取代外部市場(chǎng),將知識(shí)產(chǎn)品的配置和使用置于統(tǒng)一的所有權(quán)之下,并在對(duì)外直投資中加以利用,從而降低交易費(fèi)用,使企業(yè)的技術(shù)投資獲得充分的報(bào)償。

跨國(guó)銀行不僅向客戶提供最終產(chǎn)品,而且還進(jìn)行研究開發(fā)、培訓(xùn)員工、形成獨(dú)具特色的服務(wù)技術(shù)和管理技能等,并利用轉(zhuǎn)移價(jià)格通過跨國(guó)銀行網(wǎng)絡(luò)銷售這些中間產(chǎn)品。由于信息不對(duì)稱,這些中間產(chǎn)品很難定價(jià),因而存在不完全外部市場(chǎng),因此傳統(tǒng)自由貿(mào)易的赫克塞爾———俄林模型(以下簡(jiǎn)稱H-O模型)不再適用。為了克服外部市場(chǎng)不完全性,跨國(guó)銀行通過組織內(nèi)部市場(chǎng)以降低交易費(fèi)用,此時(shí)H-O模型中的國(guó)家特有優(yōu)勢(shì)變?yōu)槠髽I(yè)特有優(yōu)勢(shì),正是這種優(yōu)勢(shì)激發(fā)了銀行服務(wù)的跨國(guó)界延伸,因而內(nèi)部化的前提條件是不完全市場(chǎng)。由于市場(chǎng)不完全,銀行在讓渡其中間產(chǎn)品時(shí)難以保障自身的權(quán)益,也不能通過市場(chǎng)來配置其資源,保證銀行效益最大化。通過形成中間產(chǎn)品的內(nèi)部市場(chǎng),銀行可保留對(duì)中間產(chǎn)品的控制權(quán),防止中間產(chǎn)品的擴(kuò)散以免失去這種優(yōu)勢(shì),所以中間產(chǎn)品的內(nèi)部市場(chǎng)化尤為重要。中間產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)是銀行的公共產(chǎn)品,通過離岸擴(kuò)張這種優(yōu)勢(shì)可被充分利用。20世紀(jì)60年代美國(guó)銀行向歐洲市場(chǎng)發(fā)展可以很好地說明內(nèi)部化理論，60年代初期，歐洲美元市場(chǎng)形成，歐洲市場(chǎng)寬松的監(jiān)管環(huán)境及較高的獲利水平吸引了大量美國(guó)銀行向歐洲市場(chǎng)投資，1963年，美國(guó)政府實(shí)行利息平衡稅、自愿對(duì)外貸款計(jì)劃等條例限制美國(guó)銀行對(duì)國(guó)外客戶貸款以防資本外留。美國(guó)銀行為了逃避這些管制，紛紛在國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，特別是在倫敦從事歐洲市場(chǎng)業(yè)務(wù)。跨國(guó)銀行從事歐洲業(yè)務(wù)的機(jī)理有:由于跨國(guó)銀行在國(guó)際貿(mào)易和投資中的地位,它們能內(nèi)部化對(duì)某種貨幣的優(yōu)勢(shì)；由于跨國(guó)銀行僅與大客戶打交道,它們提供的產(chǎn)品具有優(yōu)勢(shì),因而跨國(guó)經(jīng)營(yíng)可以在比較低的固定成本下內(nèi)部化這種比較優(yōu)勢(shì)；跨國(guó)銀行通過跨國(guó)界經(jīng)營(yíng)以逃避國(guó)內(nèi)監(jiān)管趨嚴(yán)引起不斷增加的經(jīng)營(yíng)成本并將其內(nèi)部化。

銀行實(shí)行市場(chǎng)內(nèi)部化的目的是消除市場(chǎng)缺陷,目標(biāo)是獲得內(nèi)部化本身的收益,但市場(chǎng)的內(nèi)部化也會(huì)增加其它成本,銀行此時(shí)必須承擔(dān)分配和定價(jià)成本,所以市場(chǎng)內(nèi)部化也并不是沒有成本的。銀行市場(chǎng)內(nèi)部化的進(jìn)程取決于其對(duì)內(nèi)部化收益與成本比較的結(jié)果,內(nèi)部化最好的結(jié)果是邊際成本等于邊際收益。

3國(guó)際生產(chǎn)折衷理論———對(duì)跨國(guó)公司各種理論的折衷

國(guó)際生產(chǎn)折衷理論是由英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧提出的。1977年,英國(guó)里丁大學(xué)教授約翰·鄧寧發(fā)表著名論文《貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位和跨國(guó)企業(yè):折衷理論探索》,提出了國(guó)際生產(chǎn)折衷理論。鄧寧認(rèn)為：早期理論都只是對(duì)跨國(guó)公司行為作了部分的解釋,不能成為跨國(guó)公司的一般理論。他強(qiáng)調(diào),對(duì)外直接投資、對(duì)外貿(mào)易以及向國(guó)外生產(chǎn)者發(fā)放許可證往往是同一企業(yè)面臨的不同選擇,不應(yīng)將三者割裂開來。應(yīng)該建立一種綜合性的理論,以系統(tǒng)說明跨國(guó)公司對(duì)外投資的動(dòng)因和條件。他把自己的理論稱為折衷理論,其意圖是要集百家之長(zhǎng),熔眾說于一爐,建立跨國(guó)公司的一般理論。

鄧寧認(rèn)為，一國(guó)企業(yè)﹙包括跨國(guó)銀行﹚之所以能跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵在于擁有：所有權(quán)優(yōu)勢(shì)。主要表現(xiàn)為企業(yè)所擁有的某些無形資產(chǎn)，特別是專利、專用技術(shù)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)；內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。這是指擁有無形資產(chǎn)所有權(quán)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，通過擴(kuò)大自己的組織和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將這些優(yōu)勢(shì)的使用內(nèi)部化的能力；區(qū)位優(yōu)勢(shì)。這是指特定國(guó)家或地區(qū)存在阻礙出口的因素而不得不選擇直接投資，或者使直接投資比出口更有利的各種因素。區(qū)位優(yōu)勢(shì)是造成對(duì)外直接投資的充分條件，當(dāng)一個(gè)企業(yè)同時(shí)具備前兩種優(yōu)勢(shì)，并能確認(rèn)獲得特定國(guó)家或地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)時(shí)，對(duì)外投資常常是企業(yè)不可避免的選擇。鄧寧對(duì)這三種優(yōu)勢(shì)的分析見表1。

根據(jù)鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論分析框架,我們可以從不同的角度分析各種因素對(duì)銀行業(yè)對(duì)外直接投資區(qū)位選擇的影響見表2。

4總結(jié)

以上各種理論各有側(cè)重，但總體上遵循這樣的機(jī)理：當(dāng)銀行境外業(yè)務(wù)比境內(nèi)業(yè)務(wù)存在超額利潤(rùn)，即收入更高或成本更低時(shí)，銀行境外投資就更有利可圖，實(shí)現(xiàn)凈收益的最大化，從而產(chǎn)生國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的動(dòng)機(jī)?？梢杂靡粋€(gè)模型來分析此結(jié)論。

模型假定：①銀行和廠商一樣，是具有有限理性的“經(jīng)濟(jì)人”。②金融市場(chǎng)由境內(nèi)市場(chǎng)和境外市場(chǎng)兩部分組成。③銀行占有有限的生產(chǎn)要素。④金融市場(chǎng)為非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，包含以下幾點(diǎn)：a.要素流動(dòng)限制，要素報(bào)酬國(guó)家間差別化；b.金融產(chǎn)業(yè)流動(dòng)限制，金融產(chǎn)品價(jià)格國(guó)家間差別化。c.各國(guó)稅負(fù)、技術(shù)水平、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不一致，且不同市場(chǎng)均存在信息成本。d.有些國(guó)家存在金融管制，產(chǎn)品價(jià)格（如利率）并非市場(chǎng)出清。

銀行在國(guó)內(nèi)、國(guó)外要素投入的過程為：

MRi＝αIim﹢bi；MRj＝βIjn﹢bj；

s.t.m﹤0,n﹤0,TR＝Ri﹢Rj,I＝Ii﹢Ij

其中，MR為邊際收益，I為投資量，TR為總收益，R為收益，i為境內(nèi)，j為境外，則:

maxTR＝dTR∕dIi＝0,推出MRi＝MRj

由于是非自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，m≠n,bi≠bj,α≠β,則:

MRi＝MRj推出αIim﹢bi＝βIjn﹢bj

當(dāng)βIjn﹤αIim﹢bi－bj時(shí)，Ij＞Ii

即此時(shí)銀行在境外業(yè)務(wù)的收益比境內(nèi)業(yè)務(wù)的收益大（收入更高或成本更低），這時(shí)銀行境外投資的收益最大，產(chǎn)生跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)機(jī)。無論是用哪一種理論來說明跨國(guó)銀行的國(guó)際投資，最終都是在當(dāng)境外投資存在超額利潤(rùn)即境外收益比境內(nèi)收益大進(jìn)行國(guó)際投資的。

參考文獻(xiàn)

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跨國(guó)投資論文范文第3篇

截至2003年低，投資我國(guó)的世界500強(qiáng)企業(yè)中，無論是從項(xiàng)目數(shù)量看，還是從投資規(guī)模和外方實(shí)際投資額看，日本跨國(guó)公司均占有較大的比重。從項(xiàng)目數(shù)量看，500強(qiáng)中的日本公司，在我國(guó)投資的企業(yè)有838家，占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資企業(yè)總數(shù)的71%；500強(qiáng)中的美國(guó)公司在我國(guó)投資的企業(yè)有220家，占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資企業(yè)總數(shù)的18%；歐盟公司在我國(guó)投資的企業(yè)有109家，占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資企業(yè)總數(shù)的9%；其他國(guó)家在我國(guó)投資的企業(yè)很少，只有29家，占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資企業(yè)總數(shù)的2%。從投資規(guī)?？?，日本公司在我國(guó)投資的規(guī)模為169.30億美元，占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資規(guī)模的56%；美國(guó)公司在我國(guó)投資的規(guī)模為65.22億美元，占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資規(guī)模的21%；歐盟公司在我國(guó)投資的規(guī)模為61.83億美元，占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資規(guī)模的20%；其他國(guó)家在我國(guó)的投資規(guī)模較小，只有9.36億美元，占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資規(guī)模的3%。

各行業(yè)跨國(guó)公司都看好中國(guó)市場(chǎng)，其投資的產(chǎn)業(yè)分布表現(xiàn)為：以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

世界500強(qiáng)在華投資的產(chǎn)業(yè)分布

截至2003年底，500強(qiáng)投資總額在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)分布情況主要是：第二產(chǎn)業(yè)占83.67%，第三產(chǎn)業(yè)占15.84%。與大多在華投資的外資相同，工業(yè)是跨國(guó)公司投資的主要行業(yè)。農(nóng)業(yè)，交通等基礎(chǔ)行業(yè)，由于資金投入大，投資利益率低，資金回收慢等原因，所以所占比重不大。

從投資企業(yè)數(shù)看，在第二產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)比重為73.78%，占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在第三產(chǎn)業(yè)中，500強(qiáng)企業(yè)的投資則主要分布在社會(huì)服務(wù)業(yè)上，比例為10.79%?？梢灶A(yù)期隨著我國(guó)加入WTO后金融、保險(xiǎn)、商業(yè)，信息服務(wù)等行業(yè)進(jìn)一步開放，投資也將不斷增加。

世界500強(qiáng)在華投資的行業(yè)分布

從行業(yè)的角度來說，截至2003年底，大型跨國(guó)公司在華投資的行業(yè)分布主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域，項(xiàng)目數(shù)達(dá)900個(gè)，占到所有投資項(xiàng)目總數(shù)的75%左右，其次是社會(huì)服務(wù)業(yè)，投資數(shù)為128個(gè)，占總體的10%左右，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)，批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)也分別有58和49的投資項(xiàng)目數(shù)，而其他的諸如農(nóng)林牧漁業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，采掘業(yè)等則呈個(gè)位數(shù)分布。

500強(qiáng)投資行業(yè)集中在資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)之所以成為投資重點(diǎn)，是因?yàn)樗麄兘?jīng)營(yíng)范圍廣，比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)小，投資回收期短，有利于獲得更高的投資回報(bào)。隨著新技術(shù)革命的深入，高新技術(shù)領(lǐng)域中的跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，跨國(guó)公司只有具備超前意識(shí)，輸出較先進(jìn)的技術(shù)成果，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)的投資大多數(shù)集中在那些集中度和規(guī)模效應(yīng)較高的行業(yè)里，按照聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展委員會(huì)根據(jù)技術(shù)水平劃分行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，截止2004年底，在統(tǒng)計(jì)的1204家跨國(guó)公司在華投資的企業(yè)中，屬于低技術(shù)行業(yè)的有217家，屬于中等技術(shù)行業(yè)的有684家，高技術(shù)行業(yè)的有303家。

跨國(guó)公司投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正面影響

隨著我國(guó)利用外資規(guī)模的擴(kuò)大和水平的提高，大型跨國(guó)公司在華投資數(shù)額大幅增加?？鐕?guó)公司投資規(guī)模大，技術(shù)層次高，管理水平先進(jìn)，具有資金技術(shù)和人才方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。為了開發(fā)我國(guó)潛在的巨大市場(chǎng)，他們一般愿意把資金投向我國(guó)急需發(fā)展的基礎(chǔ)工業(yè)和新興工業(yè)項(xiàng)目，這在一定程度上可以改變外商直接投資以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)分布格局，對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有積極的促進(jìn)效應(yīng)。

促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

跨國(guó)公司投資促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步具體體現(xiàn)為以下幾方面：

跨國(guó)公司在華企業(yè)使用的技術(shù)不僅普遍高于我國(guó)同類行業(yè)的水平，而且有相當(dāng)比例的跨國(guó)公司提供了填補(bǔ)我國(guó)空白的技術(shù)。跨國(guó)公司投資較多集中于技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)，從而直接促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通過跨國(guó)公司投資促進(jìn)我國(guó)企業(yè)技術(shù)水平的提高，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

降低產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)通過吸引跨國(guó)公司投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，將大大降低技術(shù)進(jìn)步的風(fēng)險(xiǎn)。以前我國(guó)企業(yè)通過技術(shù)貿(mào)易方式引進(jìn)的技術(shù)，往往由于資金供應(yīng)不配套，忽視市場(chǎng)的開發(fā)，缺乏成熟的商業(yè)策略，成本居高不下等多方面的原因，使許多技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目都不能很好地發(fā)揮作用。而由跨國(guó)公司投資引進(jìn)的技術(shù)，隨著技術(shù)的轉(zhuǎn)移與其相關(guān)的資金供應(yīng)，市場(chǎng)開拓和相應(yīng)的商業(yè)計(jì)劃、管理知識(shí)，都會(huì)隨之整體進(jìn)入，引進(jìn)的技術(shù)將能夠更好地發(fā)揮其作用。

企業(yè)技術(shù)水平提升速度明顯提高跨國(guó)公司在剛剛進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)時(shí)，出于對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的需求和國(guó)內(nèi)配套技術(shù)及技術(shù)人才的情況缺乏了解，所提供的技術(shù)和產(chǎn)品往往是試探性的。這些技術(shù)和產(chǎn)品可能僅僅是相對(duì)于我國(guó)的先進(jìn)水平，并不是跨國(guó)公司所擁有的最先進(jìn)技術(shù)或比較先進(jìn)的技術(shù)。在經(jīng)過一段時(shí)間的了解特別是取得較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)后，多數(shù)企業(yè)都再次或者多次引進(jìn)更先進(jìn)的技術(shù)，甚至是最先進(jìn)的技術(shù)。以摩托羅拉公司為例，剛進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)時(shí)，產(chǎn)品和技術(shù)水平都不是最先進(jìn)的，經(jīng)過不斷增加投資和滾動(dòng)式引進(jìn)技術(shù)，到2002年底，摩托羅拉在中國(guó)的實(shí)際投資額已達(dá)34億美元，在中國(guó)的銷售額2000年高達(dá)40億美元，占全公司全球總收入的10.6%?，F(xiàn)在摩托羅拉經(jīng)驗(yàn)將部分本行業(yè)世界高精尖技術(shù)引入我國(guó)，在我國(guó)生產(chǎn)的手機(jī)的技術(shù)水平，已經(jīng)等于或高于在美國(guó)的產(chǎn)品。

研發(fā)投資多且有增加趨勢(shì)跨國(guó)公司到我國(guó)投資技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也開始在華設(shè)立R&D機(jī)構(gòu)?？鐕?guó)公司作為先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散的主體，我國(guó)廣泛開展與其合作是獲取技術(shù)、提高技術(shù)水平的重要渠道。自1994年加拿大北方電訊公司在北京投資成立北京郵電大學(xué)——北方電訊電信發(fā)展研究中心以來，跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立R&D機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)日益迅猛。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2002年底，跨國(guó)公司在華至少設(shè)立了96家規(guī)模較大的R&D機(jī)構(gòu)。這96家跨國(guó)公司的R&D機(jī)構(gòu)主要設(shè)在北京、上海、廣東等地。其中北京有49家、上海27家、廣東(廣州、深圳)7家、江蘇(南京、蘇州)6家；西部的城市包括西安3家、成都1家。這96家跨國(guó)公司在華R&D機(jī)構(gòu)從事IT行業(yè)(計(jì)算機(jī)、通訊、電訊)的為70家，占總數(shù)的72.9%；其次為精細(xì)化工8家(占8.3%)、生物醫(yī)藥8家(占8.3%)、汽車7家(占7.3%)?？鐕?guó)公司在華R&D機(jī)構(gòu)的研究領(lǐng)域主要以IT業(yè)為主，而IT業(yè)是21世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。這會(huì)極大地促進(jìn)中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。

上述分析表明，跨國(guó)公司在華投資企業(yè)使用的技術(shù)不僅普遍高于我國(guó)同類企業(yè)的水平，而且有相當(dāng)比例的跨國(guó)公司使用母公司的先進(jìn)技術(shù)，填補(bǔ)了我國(guó)的技術(shù)空白，進(jìn)而促進(jìn)了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

重視人力資源開發(fā)

由于跨國(guó)公司所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無法脫離其人力資源而完全物化在設(shè)備和技術(shù)上，因此跨國(guó)公司海外投資項(xiàng)目要有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，必定要和當(dāng)?shù)厝肆Y源的開發(fā)結(jié)合在一起。它們來華投資，為了使其技術(shù)、設(shè)備能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)方針能有效貫徹，就必須在我國(guó)培養(yǎng)掌握其經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和技術(shù)能力的人才。

在母公司或海外培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)。通過這種培訓(xùn)，跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略，經(jīng)營(yíng)理念，技術(shù)要求，管理特點(diǎn)，營(yíng)銷方式等被它們的高級(jí)技術(shù)及管理人才所了解和掌握，開闊了其眼界。

在企業(yè)內(nèi)部對(duì)員工進(jìn)行多層次、針對(duì)性較強(qiáng)的培訓(xùn)?？鐕?guó)公司在人才培養(yǎng)上的信念是，公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)需要全體員工的行為才能體現(xiàn)出來，無法脫離其高素質(zhì)的人力資源而體現(xiàn)在設(shè)備和技術(shù)上。因此所有的管理理念，專有知識(shí)和訣竅都向子公司傳遞，這些跨國(guó)公司對(duì)員工培訓(xùn)的內(nèi)容豐富而實(shí)用，培訓(xùn)工作的效率很高，不僅提高了本企業(yè)員工的素質(zhì)，還為國(guó)內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)員工提供了可供借鑒的現(xiàn)成的方式及教材。提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

20世紀(jì)80年代和90年代初期，外商在我國(guó)重點(diǎn)投資的行業(yè)主要是服裝、鞋類、電子元器件、塑料制品、皮革制品等勞動(dòng)密集型加工工業(yè)，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)沒有明顯的帶動(dòng)作用。90年代初期以后，大型跨國(guó)公司的投資項(xiàng)目，大多數(shù)進(jìn)入我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中急需提升和大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。從跨國(guó)公司在中國(guó)投資的行業(yè)來看，其資本和技術(shù)密集程度均要高于一般外商直接投資。有數(shù)據(jù)顯示，500強(qiáng)在紡織及服裝，食品及飲料行業(yè)中的投資項(xiàng)目數(shù)雖然較多，所占比重分別為9%和8%，但投資規(guī)模所占比重分別僅僅只有2%和4%。相反，他們投資在電子及通信設(shè)備，交通運(yùn)輸設(shè)備，非金屬礦物領(lǐng)域的項(xiàng)目雖然分別只占10%，9%和2%，但其投資規(guī)模卻分別占到20%，14%和4%?？傊?，由于技術(shù)先進(jìn)的大型跨國(guó)公司紛紛來我國(guó)投資，對(duì)我國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到了舉足輕重的帶動(dòng)作用。大型跨國(guó)公司在我國(guó)投資過程中，不僅能促進(jìn)一些技術(shù)，資金密集行業(yè)的發(fā)展，而且推動(dòng)著這些行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

跨國(guó)公司投資優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在跨國(guó)公司投資提高和加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸和聯(lián)系?？鐕?guó)公司投資將會(huì)帶動(dòng)其海外配套商來華投資，從而提升整個(gè)行業(yè)的水平。大型跨國(guó)公司多數(shù)是生產(chǎn)全球化程度很高的公司，在全球各地有多家技術(shù)水平相當(dāng)，產(chǎn)品質(zhì)量符合要求的協(xié)作企業(yè)，當(dāng)跨國(guó)公司前來我國(guó)投資時(shí)，為了降低生產(chǎn)成本，提高當(dāng)?shù)鼗潭?，就?huì)帶動(dòng)國(guó)外的協(xié)作企業(yè)到我國(guó)進(jìn)行投資。一些大型外商投資企業(yè)在這方面已經(jīng)發(fā)揮了顯著作用。

跨國(guó)公司對(duì)華投資帶來的負(fù)面影響

產(chǎn)生行業(yè)壟斷現(xiàn)象

據(jù)統(tǒng)計(jì)，外商投資企業(yè)產(chǎn)品占全行業(yè)30%的有133個(gè)，占50%的則有57個(gè)?？鐕?guó)公司全面系統(tǒng)地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，極大地?cái)D壓了中國(guó)原有企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)生存空間。與以上現(xiàn)象伴生而來的是中國(guó)的“以市場(chǎng)換技術(shù)”的方針遇到了困難。在跨國(guó)公司控股的企業(yè)中，中方難以接觸其核心技術(shù)，使外資企業(yè)的技術(shù)外溢效應(yīng)有所下降。以上的現(xiàn)象均是與跨國(guó)公司大量來華投資有關(guān)。因此加強(qiáng)自身，增強(qiáng)實(shí)力，這是改變外商投資負(fù)面影響的可行切入點(diǎn)。

外方控制核心技術(shù)以至產(chǎn)品增值率低

世界跨國(guó)公司企業(yè)幾乎壟斷了全世界大約80%以上的高新技術(shù)，是當(dāng)代主要科技成果的主要擁有者。吸引世界跨國(guó)公司企業(yè)前來投資，有利于貫徹用市場(chǎng)換技術(shù)的引資戰(zhàn)略，提高我國(guó)工業(yè)的技術(shù)和裝備水平。但是，用市場(chǎng)換技術(shù)客觀上難度很大，一是世界跨國(guó)公司企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)部化傾向嚴(yán)重。這些企業(yè)往往壟斷技術(shù)，不會(huì)把最先進(jìn)的技術(shù)輸出，而是把低技術(shù)工序向外轉(zhuǎn)移。二是生產(chǎn)的高度自動(dòng)化從裝備上保證了其核心技術(shù)不擴(kuò)散，以致出現(xiàn)產(chǎn)品高科技，勞動(dòng)簡(jiǎn)單化的現(xiàn)象。三是消化吸引新技術(shù)及其裝備的人才相對(duì)缺乏。不過在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的制約下，世界跨國(guó)公司企業(yè)在中國(guó)投資的項(xiàng)目所采用的技術(shù)仍是比較先進(jìn)的。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新的不合理變化生成新的結(jié)構(gòu)性矛盾

至今，跨國(guó)公司來華投資的重點(diǎn)仍是制造業(yè)領(lǐng)域，不利于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)早已形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路“第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，第二產(chǎn)業(yè)為支柱，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”，我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)應(yīng)是第三產(chǎn)業(yè)，但跨國(guó)公司出于諸多考慮而常常選擇投資制造業(yè)，而非別的行業(yè)，這有可能造成我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略更無從實(shí)施。此外，由于絕大多數(shù)跨國(guó)公司不向中國(guó)轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)，所以所謂“世界工廠”只是“世界加工廠”。外資的進(jìn)入并未直接地帶動(dòng)我國(guó)自主研發(fā)能力。

利用跨國(guó)公司投資優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體措施

20多年利用外商投資的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是近些年來外國(guó)跨國(guó)公司在我國(guó)投資的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明：跨國(guó)公司投資的積極作用是不容忽視的，跨國(guó)公司促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，吸引跨國(guó)公司前來投資，是我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的必然選擇。

我國(guó)應(yīng)充分利用跨國(guó)公司在華投資的正面效應(yīng)，防止其負(fù)面效應(yīng)，全面提升我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。為此，本文特提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

促使我國(guó)成為跨國(guó)公司重要生產(chǎn)基地

這就需要從制度和投資環(huán)境入手，進(jìn)一步優(yōu)化跨國(guó)公司在華投資的環(huán)境，努力保持中國(guó)作為跨國(guó)公司全球生產(chǎn)基地這一地位。在產(chǎn)業(yè)選擇上，除繼續(xù)鼓勵(lì)跨國(guó)公司在通信技術(shù)，生物制藥，新材料，新能源等領(lǐng)域的投資外，還應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門頒布的鼓勵(lì)外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄，使跨國(guó)公司盡可能在諸如石油，天然氣開發(fā)，汽車制造業(yè)，運(yùn)輸業(yè)，零售業(yè)以及會(huì)計(jì)，審計(jì)等領(lǐng)域開展投資，以確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)在行業(yè)上能夠平衡發(fā)展。除此之外，我們還應(yīng)大力培養(yǎng)高新技術(shù)領(lǐng)域中的優(yōu)秀人才，努力吸引海外高科技人才回國(guó)，為跨國(guó)公司提供優(yōu)質(zhì)的人力資源，吸引跨國(guó)公司在華研發(fā)活動(dòng)的開展。

積極引導(dǎo)跨國(guó)公司對(duì)華投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向轉(zhuǎn)變

首先要鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華的并購(gòu)重組。當(dāng)今跨國(guó)并購(gòu)已成為國(guó)際投資中的一種潮流，順應(yīng)這一潮流，我們也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)引導(dǎo)跨國(guó)公司在我國(guó)的并購(gòu)活動(dòng)。特別要鼓勵(lì)跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的并購(gòu)，使國(guó)有資產(chǎn)從一些低效率的部門中退出，提高國(guó)有資產(chǎn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的配置效率。但也必須注重防止新的壟斷的形成，保持市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。

其次要擴(kuò)大我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外資開放的領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)是我國(guó)加入WTO后著重培養(yǎng)并需要開放的行業(yè)。我國(guó)在投資上準(zhǔn)入的領(lǐng)域是電信、金融、商品流通等發(fā)達(dá)國(guó)家占較大市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而中國(guó)政策管制與保護(hù)比較嚴(yán)的部門。從實(shí)際來看，我國(guó)在這些行業(yè)不具優(yōu)勢(shì)，但這些行業(yè)的開放潛力還是很大的。當(dāng)然，上述領(lǐng)域特別是金融業(yè)的敏感性，對(duì)其開放既要積極還有慎重，在加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上積極謹(jǐn)慎地?cái)U(kuò)大上述行業(yè)的對(duì)外開放。

發(fā)展國(guó)內(nèi)配套企業(yè)促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)

我國(guó)在加入WTO后，很多跨國(guó)公司已經(jīng)把它的全球制造中心搬到或準(zhǔn)備搬到我國(guó)，這是我國(guó)相對(duì)于其他需求外資國(guó)家的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)組織體系的要求，大、中小企業(yè)在市場(chǎng)原則下相互選擇，協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快把為大企業(yè)加工服務(wù)的中小企業(yè)納入到大企業(yè)的生產(chǎn)群體，形成以市場(chǎng)、技術(shù)等因素構(gòu)建起來的新型的大中小企業(yè)關(guān)系，以利于中小企業(yè)進(jìn)一步提高技術(shù)水平和專業(yè)化程度，以較高效率發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力。這對(duì)參與企業(yè)有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)實(shí)力要求，必須選擇一批研發(fā)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)的共性技術(shù)和核心技術(shù)，組織力量重點(diǎn)突破，盡快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并用以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化，吸收，創(chuàng)新，促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)；加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究，強(qiáng)化原始性創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的理論支持和持續(xù)發(fā)展動(dòng)力；鼓勵(lì)企業(yè)，科研機(jī)構(gòu)，大學(xué)與國(guó)外合辦研發(fā)機(jī)構(gòu)等合作，充分利用國(guó)際科技資源提高我國(guó)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力，大幅度增加技術(shù)創(chuàng)新投入，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，徹底改變目前97%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果因缺乏中介投資而無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的狀況。

跨國(guó)投資論文范文第4篇

論文關(guān)鍵詞 跨國(guó)企業(yè) 外資并購(gòu) 反壟斷法

自中國(guó)加入WTO以來,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷對(duì)外開放,外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)已成為我國(guó)吸收外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一大趨勢(shì),伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,跨國(guó)企業(yè)并購(gòu)已經(jīng)成為很多企業(yè)實(shí)現(xiàn)總體擴(kuò)張的重要方式。但外資并購(gòu)是一把雙刃劍,一方面它有效地引進(jìn)了外資和國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、對(duì)解決國(guó)內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難具有積極的現(xiàn)實(shí)意義;另一方面,外資并購(gòu)會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)力量集中,達(dá)到一定的程度后會(huì)產(chǎn)生壟斷的危險(xiǎn)。外資并購(gòu)的效應(yīng)分析表明,其最大的負(fù)面效應(yīng)在于它可能導(dǎo)致壟斷,從而壓制東道國(guó)的幼稚工業(yè),控制東道國(guó)市場(chǎng),破壞東道國(guó)的原有競(jìng)爭(zhēng)秩序。因此,如何順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),在保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)上更好地利用外資,采取相關(guān)法律措施有效地防止外資并購(gòu)導(dǎo)致的壟斷是各國(guó)政府應(yīng)重視的問題。我國(guó)第一部關(guān)于反壟斷的立法《中華人民共和國(guó)反壟斷法》于2008年8月1日正式實(shí)施,它的頒布對(duì)于企業(yè)的外資并購(gòu)帶來的壟斷問題起到了重要的調(diào)節(jié)作用,但我國(guó)還需盡快健全完善相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序地發(fā)展。

一、外資并購(gòu)與壟斷基本概述

(一)外資并購(gòu)概念外資并購(gòu)實(shí)際上是外國(guó)投資者和與外國(guó)投資者具有同等地位的人,按照我國(guó)法律的規(guī)定實(shí)質(zhì)取得境內(nèi)企業(yè)權(quán)益的行為。豎我國(guó)《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》把上述行為稱為外國(guó)投資者并購(gòu)中國(guó)境內(nèi)企業(yè),并把它分為兩種模式,一種是股權(quán)并購(gòu),另一種是資產(chǎn)并購(gòu)。但是無論是哪種模式,其實(shí)質(zhì)上都是外國(guó)投資者以及與外國(guó)投資者具有同等地位的公司、企業(yè)和個(gè)人,與我國(guó)境內(nèi)企業(yè)或境內(nèi)企業(yè)的股東之間的股權(quán)交易或資產(chǎn)交易。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界主流的觀點(diǎn)認(rèn)為外資并購(gòu)是指外國(guó)企業(yè)基于某種目的,通過取得國(guó)內(nèi)企業(yè)的全部或部分的資產(chǎn)或股份,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施一定的或完全的實(shí)際控制的行為。

(二)壟斷的概念何為壟斷?美國(guó)反壟斷研究專家馬歇爾·C.霍華德進(jìn)行“純粹壟斷”的分析,他指出,純粹壟斷是指某企業(yè)在市場(chǎng)上取得這樣的地位,由于某些實(shí)質(zhì)的存在,使其他企業(yè)無法進(jìn)入市場(chǎng)。豐純粹的壟斷僅僅是一種理論的模式,在現(xiàn)實(shí)生活中極少發(fā)生,一般為經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)可的壟斷是寡頭壟斷或者競(jìng)爭(zhēng)壟斷。寡頭壟斷或者競(jìng)爭(zhēng)壟斷指市場(chǎng)上的企業(yè)數(shù)量十分有限,或雖有較多的企業(yè)但是在這些企業(yè)中只有一家或者少數(shù)幾家企業(yè)占有較大的市場(chǎng)份額;在此情形下,雖然競(jìng)爭(zhēng)依然存在但十分微弱和及其容易被限制、扭曲,少數(shù)企業(yè)可以憑借自己在市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干擾,其目的在于控制市場(chǎng),獲取高額利潤(rùn)。由此可見,壟斷一般定義為市場(chǎng)主體單個(gè)或者集體對(duì)市場(chǎng)的支配或控制。

二、我國(guó)外資并購(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀

在國(guó)際范圍內(nèi),全球的跨國(guó)投資在數(shù)量和金額上基本保持迅速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,并在形式上也不斷創(chuàng)新和多樣化,國(guó)際資本間的流動(dòng)日益頻繁。世界FDI(跨國(guó)直接投資Foreign Direct Investment)在上世紀(jì)九十年代后半期出現(xiàn)突飛猛進(jìn)地增長(zhǎng),而FDI的飛躍式發(fā)展是由M&A(跨國(guó)并購(gòu)Mergersand Acquisitions)的劇增所帶來的。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,亞洲地區(qū)的并購(gòu)已經(jīng)呈現(xiàn)出快于其他市場(chǎng)的恢復(fù)勢(shì)頭,尤其是中國(guó)將成為最具有成長(zhǎng)性的并購(gòu)市場(chǎng)。

我國(guó)自2001年以來,在政策上放寬外資進(jìn)入的領(lǐng)域,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革對(duì)并購(gòu)需求的擴(kuò)大,我國(guó)已被國(guó)際投資機(jī)構(gòu)認(rèn)為是亞洲最具潛力的并購(gòu)市場(chǎng)。從達(dá)能收購(gòu)?fù)酃?可口可樂收購(gòu)匯源、凱雷并購(gòu)徐工,到吉利汽車收購(gòu)沃爾沃,中外企業(yè)并購(gòu)的案例越來越多。根據(jù)商務(wù)部研究院對(duì)外投資合作研究所的研究,迄今為止,中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的總成功率約為40%,高于全球;此外,多數(shù)并購(gòu)發(fā)生在2008年的金融危機(jī)之后,并購(gòu)成本比較低,交割后的整合總體也比較順利。我國(guó)吸引外資的方式已從多年來的“綠地投資”,即吸收外商直接來華設(shè)立企業(yè),向新的方式轉(zhuǎn)變。

三、外資并購(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的雙重效應(yīng)

(一)積極效應(yīng)外資并購(gòu)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。外資并購(gòu)?fù)苿?dòng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整,事實(shí)證明,大量國(guó)有企業(yè)的改革迫切需要外資的推動(dòng),尤其需要擁有先進(jìn)的管理技術(shù)和雄厚的資金的跨國(guó)公司的積極參與。其次,外資并購(gòu)有利用于經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置,跨國(guó)公司的并購(gòu)可以促進(jìn)生產(chǎn)要素向更高的效益領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)能壯大其實(shí)力。最后,外資并購(gòu)能完善我國(guó)企業(yè)治理結(jié)構(gòu),將國(guó)外先進(jìn)的公司企業(yè)管理制度帶到中國(guó),推動(dòng)我國(guó)企業(yè)制度的創(chuàng)新。

(二)消極效應(yīng)由于進(jìn)行外資并購(gòu)的多數(shù)是在市場(chǎng)中居重要地位的大、中型企業(yè),通過并購(gòu)享有控制或壟斷地位,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,會(huì)不可避免地引發(fā)壟斷問題。其次,外資并購(gòu)會(huì)在一定程度上破壞民族工業(yè)體系,抑制民族品牌的發(fā)展,使國(guó)內(nèi)企業(yè)生存發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),甚至?xí){到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。再次,外資并購(gòu)容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失,有些地區(qū)為獲得更多的外商投資,許諾給予外商豐厚的利潤(rùn)和回報(bào),這會(huì)造成地區(qū)間的無序競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家財(cái)富的重大損失。地方政府為了吸收外資并購(gòu)?fù)扇≌袨榈馁Y產(chǎn)剝離重組,但是剝離重組的標(biāo)準(zhǔn)不是按照資產(chǎn)的性質(zhì)或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,而是為了使賬面報(bào)表顯示出良好的資產(chǎn)收率而人為地方分割剝離,但是資產(chǎn)評(píng)估時(shí)并沒有將剝離成本計(jì)算在內(nèi)。同時(shí),并購(gòu)后由于外商取得了控股權(quán),普遍不再使用原有技術(shù),這樣就削弱了我國(guó)自主進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的能力,逐漸形成了對(duì)外國(guó)技術(shù)的依賴。由此造成企業(yè)獨(dú)立發(fā)展的空間狹小,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

四、我國(guó)外資并購(gòu)的反壟斷立法現(xiàn)狀

目前對(duì)于調(diào)整外資并購(gòu)的法律法規(guī)政策主要有原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定,2006年所修訂的《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)規(guī)定》,2007年8月正式出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》,以及2008年8月公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》 等。

我國(guó)的反壟斷法律框架體系還有值得改進(jìn)的地方。第一,目前我國(guó)內(nèi)資和外資企業(yè)仍分別使用不同的法律體系,二者存在著較大的差異,在外資并購(gòu)后,必然存在著內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的性質(zhì)上的問題,這個(gè)問題不僅涉及到新公司的稅收,而且涉及到新公司的監(jiān)管。第二,規(guī)制企業(yè)合并的現(xiàn)行法律法規(guī)中,僅僅對(duì)企業(yè)并購(gòu)的程序性問題作了一些規(guī)定,而對(duì)企業(yè)合并規(guī)制的實(shí)體規(guī)定則只涉及到概念原則而已,沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)和具體概念界定,這就很容易出現(xiàn)實(shí)際操作中無法可依的現(xiàn)象。豖第三,雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的外商投資企業(yè)股權(quán)變更的規(guī)定,外國(guó)投資者也可以根據(jù)規(guī)定進(jìn)行企業(yè)并購(gòu),但遺憾的是這些規(guī)定尚且不是統(tǒng)一的外資并購(gòu)法律文件,僅依靠這些規(guī)定尚不能規(guī)范所有的外資并購(gòu)行為。

五、完善外資并購(gòu)反壟斷法規(guī)制

(一)確立合理的壟斷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)各國(guó)認(rèn)定壟斷主要是兩種標(biāo)準(zhǔn):本身違法原則和合理原則。本身違法原則可以表述為:某些市場(chǎng)行為,其本身即具有很明顯的壟斷性質(zhì),法律對(duì)此也有明文禁止規(guī)定,則該種行為一經(jīng)被指控,即可判定為非法,無需再舉證說明此種行為的合理與否以及對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不良影響的大小。豗合理原則主要從壟斷行為是否構(gòu)成了對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序的危害,主要從對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的限制、對(duì)消費(fèi)者的利益損害和對(duì)公共利益威脅這些方面來考察。

(二)明確經(jīng)營(yíng)者集中的界定《反壟斷法》第27條規(guī)定了審查經(jīng)營(yíng)者集中需要考慮的因素,比如參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力;經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響等,同時(shí)商務(wù)部也就相關(guān)市場(chǎng)界定、經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)、審查程序等問題出臺(tái)許多細(xì)化規(guī)定,但對(duì)于市場(chǎng)份額的計(jì)算、市場(chǎng)集中度的計(jì)算以及經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入和技術(shù)進(jìn)步影響的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等問題尚無細(xì)化規(guī)定。立法機(jī)關(guān)有必要對(duì)“經(jīng)營(yíng)者集中”的審查標(biāo)準(zhǔn)開展釋法工作,既能夠幫助經(jīng)營(yíng)者對(duì)交易進(jìn)行評(píng)估,又可降低執(zhí)法部門在實(shí)際行政執(zhí)法工作中的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)完善申報(bào)制度我國(guó)對(duì)外資并購(gòu)實(shí)行事前申報(bào)制度,建議實(shí)行該制度的同時(shí),對(duì)規(guī)模較小的企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)采取比較靈活的方式,在合理的范圍內(nèi)允許其并購(gòu)以后再補(bǔ)辦申報(bào)和登記,如此一來便于中小企業(yè)把握重要的市場(chǎng)機(jī)遇,及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)需求,同時(shí)也可以減少反壟斷機(jī)構(gòu)的監(jiān)管成本。

(四)完善國(guó)家安全審查制度《反壟斷法》第31條作出對(duì)外資并購(gòu)的安全審查規(guī)定。建議對(duì)于外資并購(gòu)以后的企業(yè)的壟斷行為應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)還需建立并購(gòu)以后的定期報(bào)告制度,規(guī)定并購(gòu)后的企業(yè)定時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告其經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)占有率等。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)還需要定期對(duì)關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)占有評(píng)估,判斷是否對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全造成威脅。

(五)完善申報(bào)豁免制度我國(guó)《反壟斷法》中規(guī)定了對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中的豁免情形,但顯然不夠充分。因?yàn)閾碛幸欢ū壤谋頉Q股權(quán)或者資產(chǎn)確可以認(rèn)定已經(jīng)取得了控制,但應(yīng)把法定取得“控制”和“決定性影響力”的情形都算入。另外,可借鑒歐美國(guó)家,把例外的情形擴(kuò)展到其他方面去,例如破產(chǎn)清算中取得控制或決定性影響力、因死亡而發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移以及金融機(jī)構(gòu)不以控制為目的的股票收購(gòu)等情形,各種情況的細(xì)節(jié)可以根據(jù)實(shí)際情況作出合理規(guī)定。

跨國(guó)投資論文范文第5篇

論文摘要:金融危機(jī)減少了江蘇省農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資的數(shù)量,降低了農(nóng)業(yè)利用外資的效益。國(guó)際上,發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資呈上升趨勢(shì),但中國(guó)也面臨著周邊發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的引資競(jìng)爭(zhēng);在國(guó)內(nèi),農(nóng)業(yè)利用外資擁有良好的經(jīng)濟(jì)、法律與政策環(huán)境。應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)業(yè)引資政策,改善投資環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力,并對(duì)外資并購(gòu)和訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管,以增強(qiáng)江蘇省農(nóng)業(yè)吸引外資的能力。

利用外資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅可以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)資金缺口,而且外資還是資本、專利及相關(guān)技術(shù)的結(jié)合體,其對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的作用是多方面的,特別是在轉(zhuǎn)移現(xiàn)代技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)方面有著重要作用。因此,外資政策是中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策中相當(dāng)重要的一環(huán)。探討金融危機(jī)對(duì)我省農(nóng)業(yè)利用外資的影響,對(duì)完善涉農(nóng)外資政策有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、金融危機(jī)對(duì)江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的影響

(一)農(nóng)業(yè)利用外資數(shù)量減少

2007年中期,美國(guó)發(fā)生了次級(jí)貸款危機(jī),隨后危機(jī)又演變成為金融風(fēng)暴,美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體均受到影響。2008年上半年,跨國(guó)并購(gòu)交易額比2007年下半年減少29%。2009年前9個(gè)月,全球并購(gòu)?fù)顿Y總額為16200億美元,同比下降37%。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),2008年全球外國(guó)直接投資下降了約21%,由2007年的1.83萬億美元減至1.45萬億美元,預(yù)計(jì)2009年還會(huì)下降30%左右。受不斷深化的金融危機(jī)影響,2008年發(fā)達(dá)國(guó)家獲得的外國(guó)直接投資總額比2007年減少了32.7%,降為8401億美元。2008年流入發(fā)展中國(guó)家的外國(guó)直接投資為5177億美元,增長(zhǎng)了3.6%,但增幅遠(yuǎn)低于2007年。

在這樣的國(guó)際形勢(shì)下,中國(guó)利用外資的數(shù)量也大幅下滑。2009年1-8月,全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)14131家,同比下降24.82%;實(shí)際使用外資金額558.67億美元,同比下降17.52%。外資大省江蘇也不例外,2009年1-5月,江蘇省新批外資項(xiàng)目1391個(gè),同比下降20%,協(xié)議外資154.5億美元,同比下降25%,實(shí)際到賬外資107.5億美元,同比下降18%。

江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的情況也因金融危機(jī)的暴發(fā)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。2007年全省新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目390個(gè),增資項(xiàng)目114個(gè),協(xié)議注冊(cè)外資27.87億美元,同比增長(zhǎng)25.7%,實(shí)際利用外資13.12億美元,同比增長(zhǎng)24.4%。2008年,受全球金融危機(jī)的影響,農(nóng)業(yè)利用外資新批、增資項(xiàng)目同比減少,但項(xiàng)目質(zhì)量、規(guī)模有所提高,協(xié)議、實(shí)際利用外資與去年基本持平。2008年1-12月全省新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目290個(gè),同比減少25.64%;增資項(xiàng)目89個(gè),同比減少21.93%;協(xié)議外資27.58億美元,同比基本持平;實(shí)際利用外資13.32億美元,同比增加1.54%。但是2009年1-6月,江蘇省農(nóng)業(yè)協(xié)議注冊(cè)外資7.2億美元,同比下降15.5%;實(shí)際利用外資1.9億美元,同比下降43.3%,下降幅度明顯加大。

(二)農(nóng)業(yè)利用外資的效益降低

農(nóng)業(yè)利用外資的目的之一,是促進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而農(nóng)產(chǎn)品出口是外向型農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要方面。2009年1-7月,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為505.2億美元,同比下降12.5%。其中,出口212.6億美元,同比下降8.2%;進(jìn)口292.6億美元,同比下降15.3%。7月當(dāng)月,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為86.5億美元,同比下降6.4%;其中,出口額、進(jìn)口額及逆差分別為32.9億美元和53.6億美元,同比分別下降9.9%和4.1%。外商投資企業(yè)進(jìn)出口也下降較多。1-8月,外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額為7325.29億美元,同比減少22.57%;其中出口4048.27億美元,同比減少22.23%;進(jìn)口3277.22億美元,同比減少22.99%。

江蘇農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)與全國(guó)一致。2002-2008年,江蘇農(nóng)產(chǎn)品出口總量分別是6.56億美元、7.99億美元、8.74億美元、10.42億美元、13.83億美元、16.38億美元、19.79億美元,總增幅達(dá)210.7%。但是到2009年1-5月份,全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額29.21億美元,其中,出口6.53億美元,同比下降17.6%;進(jìn)口22.68億美元,同比下降11.9%。蘇南五市出口2.96億美元,同比下降19.47%;蘇中三市出口1.52億美元,同比下降21.12%;蘇北五市出口2.05億美元,同比下降11.55%。單月農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)第7個(gè)月同比下降,降幅14.96%。從市場(chǎng)看,1-5月份全省對(duì)日本、韓國(guó)、美國(guó)和歐盟等4大傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口額分別為1.36億美元、5.102萬美元、1.2億美元和1.06億美元,同比增幅分別為-11.3%、-14%、-8.7%和14.2%,僅對(duì)歐盟的出口出現(xiàn)回升。農(nóng)產(chǎn)品出口下降阻礙了外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,降低了農(nóng)業(yè)利用外資的效益。

二、應(yīng)對(duì)危機(jī)應(yīng)把握的涉農(nóng)外資投資形勢(shì)

(一)農(nóng)業(yè)利用外資的國(guó)際形勢(shì)

第一,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織的《2009世界投資報(bào)告》指出,在全球fdi持續(xù)下降的情況下,投資于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的fdi卻一路飆升。從整體上看,當(dāng)前投入農(nóng)業(yè)的外資總量較低,但增長(zhǎng)迅猛。20世紀(jì)90年代末,全球每年流入農(nóng)業(yè)的fdi還不到10億美元,但是在2005-2007年,年流入量增加了2倍,達(dá)到30億美元。第二,全球經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)以及不斷加快的經(jīng)濟(jì)衰退,不僅嚴(yán)重影響了全球fdi的前景,也改變了fdi的格局。2008年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體外資流入增速有所減緩,但仍保持了持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),在全球fdi流量中所占比例飆升至43%。而發(fā)達(dá)國(guó)家fdi流入量出現(xiàn)了大幅度下降,驟降29%,流入量?jī)H為9620億美元。第三,中國(guó)在吸引外資方面面臨著來自高低端兩個(gè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng):在低端領(lǐng)域,中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸引外資正面臨來自周邊發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn);在高端領(lǐng)域,中國(guó)難敵發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。

(二)農(nóng)業(yè)利用外資的國(guó)內(nèi)形勢(shì)

第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)日益融合。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面的開放,許多世界品牌在中國(guó)出現(xiàn),與此同時(shí)“中國(guó)制造”在全世界流行。在世界經(jīng)濟(jì)的分工與合作中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。第二,目前國(guó)內(nèi)資金供給充裕。2006年外資占國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額的比重僅為5.04%,已低于發(fā)展中國(guó)家平均水平。2008年8月,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為45萬億元,同比增長(zhǎng)19.28%,居民儲(chǔ)蓄和企業(yè)存款分別超過和接近20萬億元,銀行資金充裕。目前中國(guó)外匯儲(chǔ)備已超過1.8萬億美元,躍居世界第1位。第三,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持較快增長(zhǎng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議近期對(duì)241家跨國(guó)公司的一項(xiàng)問卷調(diào)查顯示,全球金融危機(jī)期間中國(guó)仍然成為對(duì)外資最具吸引力的國(guó)家,排名第2-5位的國(guó)家依次為印度、美國(guó)、俄羅斯、巴西。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,跨國(guó)公司仍看好中國(guó),將其列為全球最有吸引力的投資地。2009年8月全國(guó)實(shí)際使用外資金額74.99億美元,同比增長(zhǎng)7%,自2008年10月以來首度正增長(zhǎng),引資形勢(shì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。第四,利用外資的法制環(huán)境日益完善。為推進(jìn)運(yùn)用法律手段來調(diào)整和管理外國(guó)投資,中國(guó)先后制定頒布了60多種外資法規(guī),到目前為止,已形成一個(gè)由各種專項(xiàng)立法及相關(guān)的單行法律·法規(guī)相互聯(lián)系的外國(guó)投資法體系。第五,國(guó)民待遇取代了優(yōu)惠外資的政策環(huán)境。內(nèi)外資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一標(biāo)志著中國(guó)利用外資政策進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,外資企業(yè)在華享受20多年的超國(guó)民待遇走向終結(jié)。此外,外資企業(yè)單獨(dú)享受的稅前扣除優(yōu)惠、生產(chǎn)性企業(yè)再投資退稅優(yōu)惠、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間上的優(yōu)惠等今后也將與內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一。外資企業(yè)在城鎮(zhèn)土地使用上的超國(guó)民待遇政策2008年初已經(jīng)結(jié)束。事實(shí)上,目前在國(guó)家層面上,外資在華享受的超國(guó)民待遇已經(jīng)所剩無幾。

(三)外商投資的新趨勢(shì)

第一,從全球跨國(guó)投資的方式看,并購(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里一直是跨國(guó)投資的主要方式?，F(xiàn)階段中國(guó)利用外資的主要方式仍是“綠地投資”,即投資建廠。這主要是受中國(guó)相對(duì)低廉的土地資源和勞動(dòng)力資源以及中國(guó)資本市場(chǎng)不夠完善等因素所影響,但是,由于近年來中國(guó)自然成本以及勞動(dòng)力成本不斷上升,“綠地投資”在中國(guó)的優(yōu)勢(shì)已不如周邊其他國(guó)家,并購(gòu)重組將成為中國(guó)利用外資的主要形式。第二,跨國(guó)公司參與農(nóng)業(yè)的形式不限于外國(guó)直接投資,還包括訂單農(nóng)業(yè),如外國(guó)超級(jí)市場(chǎng)或食品加工商訂立明確規(guī)定價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他要求的合同,來跨國(guó)采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。目前,跨國(guó)公司在全世界范圍內(nèi)實(shí)施的訂單農(nóng)業(yè)遍及110多個(gè)發(fā)展中國(guó)家和中等發(fā)達(dá)國(guó)家,涉及到的農(nóng)產(chǎn)品品種很多,有些情況下占農(nóng)產(chǎn)品總量的份額也很大。食品加工和超市等跨國(guó)公司投資訂單農(nóng)業(yè),使得跨國(guó)公司參與該行業(yè)的實(shí)際規(guī)模成倍擴(kuò)大。2007年,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的外國(guó)直接投資存量為320億美元,但2005-2007年,僅投入食品和飲料行業(yè)的外國(guó)直接投資就超過400億美元。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的對(duì)策

(一)堅(jiān)持吸引外資的基本政策

最近兩年,民間對(duì)于外資進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食領(lǐng)域的質(zhì)疑比較多。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一種投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì),外資對(duì)中國(guó)投資具有巨大影響。當(dāng)前,全球絕大多數(shù)國(guó)家都在進(jìn)一步推進(jìn)投資自由化,以改善投資環(huán)境。中國(guó)在過去20多年中之所以成為全球化的少數(shù)贏家之一,與中國(guó)采取的正確地利用外資戰(zhàn)略密切相關(guān)。目前中國(guó)國(guó)內(nèi)資金供給較為充裕,然而跨國(guó)投資的實(shí)踐表明,資金盈缺并不是決定資金流向最重要的因素,發(fā)達(dá)國(guó)家吸收了全球2/3以上的跨國(guó)投資,美國(guó)和英國(guó)是吸收投資最多的國(guó)家。這是因?yàn)?資本流動(dòng)中搭載著技術(shù)、知識(shí)、管理、觀念、人才、品牌、市場(chǎng)等要素,吸收外資與集成全球優(yōu)勢(shì)要素往往是“一攬子”的過程。這個(gè)特性對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤為重要,也是我們繼續(xù)積極有效利用外資的主要著眼點(diǎn)。

(二)繼續(xù)改善投資環(huán)境,進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)管理體制,建立和健全各項(xiàng)法律制度

從某種意義上看,創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境比實(shí)施名目繁多的優(yōu)惠政策和稅收減免政策對(duì)吸引外資更為重要。因?yàn)榭鐕?guó)公司和大多數(shù)外國(guó)直接投資的戰(zhàn)略是從事長(zhǎng)期投資和尋求穩(wěn)定回報(bào),不是短期資本流入尋求短期暴利和投機(jī)。對(duì)外資應(yīng)重在實(shí)施國(guó)民待遇,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),重視經(jīng)濟(jì)和商業(yè)環(huán)境以及制度框架的形成,加強(qiáng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和中間組織建設(shè)、為企業(yè)提供信息服務(wù),按照國(guó)際慣例建立、修訂、規(guī)范相關(guān)的法律制度等等。把引資轉(zhuǎn)移到主要依靠完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、健全的法律制度和良好的技術(shù)開發(fā)機(jī)制等制度依托上來,轉(zhuǎn)移到主要依靠具有贏利性、開放性、公平性的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上來。

(三)培育有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司,鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新

參與全球生產(chǎn)體系,獲取全球價(jià)值鏈上知識(shí)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散的最終目的是能將自己的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),培育中國(guó)具有自主核心技術(shù)的國(guó)際大型跨國(guó)公司,然后逐步建立自己的國(guó)際生產(chǎn)體系,成為分工體系中的主導(dǎo)者。要實(shí)現(xiàn)此目的國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)該迅速向技術(shù)密集的深加工階段轉(zhuǎn)化,并積極培育自己的r&d中心,爭(zhēng)取成為跨國(guó)公司的研發(fā)中心所在地。同時(shí),政府也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策對(duì)幼稚和學(xué)習(xí)階段企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加以有效地保護(hù)。比如,制定縮小技術(shù)差距的政策,包括研發(fā)投資體制(比如國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體制),鼓勵(lì)跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立研發(fā)聯(lián)盟等。

(四)對(duì)外資并購(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范

外商以并購(gòu)方式對(duì)華投資有所增加,但投資規(guī)模還不大。主要原因在于,相關(guān)法律法規(guī)還不完善;對(duì)外資并購(gòu)的認(rèn)識(shí)還存在偏差,對(duì)并購(gòu)交易的具體了解也不盡全面。并購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)主要是:不增加新的生產(chǎn)能力;共享雙方優(yōu)勢(shì)資源;困難企業(yè)可借此脫困,同時(shí)避免企業(yè)倒閉產(chǎn)生的集中失業(yè)壓力。然而,并購(gòu)對(duì)投資環(huán)境有較高要求:產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)有一定發(fā)育,具有規(guī)范并購(gòu)行為的法律框架,企業(yè)質(zhì)量相對(duì)較高,信息透明可靠。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇和投資環(huán)境不斷完善,可以預(yù)計(jì),未來外資并購(gòu)會(huì)繼續(xù)增加。以并購(gòu)方式吸收外資存在特殊問題和潛在風(fēng)險(xiǎn),因此要引導(dǎo)和規(guī)范外資并購(gòu)?fù)顿Y行為。從中國(guó)實(shí)踐看,需要重點(diǎn)注意4個(gè)問題:一是防止壟斷。并購(gòu)有可能減少企業(yè)數(shù)量或加強(qiáng)龍頭企業(yè)地位,導(dǎo)致壟斷。應(yīng)抓緊制定相關(guān)法律和政策,嚴(yán)格加以約束。二是確保國(guó)家對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的控制力,對(duì)這些產(chǎn)業(yè)中的大型外資并購(gòu)案要有審查程序和控制能力。三是完善并購(gòu)價(jià)格決定機(jī)制,保證公開公平交易,發(fā)揮資本市場(chǎng)的定價(jià)作用。四是加快國(guó)有企業(yè)改革,真正形成對(duì)資產(chǎn)收益和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的體制機(jī)制,這是利用外資達(dá)到雙贏的體制保障。對(duì)改革不到位·治理結(jié)構(gòu)問題突出的國(guó)有企業(yè)的并購(gòu)活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)管,以防止國(guó)有資產(chǎn)流失和損害職工利益。

(五)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管

與傳統(tǒng)的直接投資相比,訂單農(nóng)業(yè)顯示出兩方面的優(yōu)勢(shì),一是不涉及土地直接占用和長(zhǎng)期使用;二是可以將數(shù)量龐大的農(nóng)戶與全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈和世界市場(chǎng)對(duì)接。在中國(guó),訂單農(nóng)業(yè)已經(jīng)被接受并開始發(fā)展,出現(xiàn)了“公司加農(nóng)戶”的提法,但國(guó)內(nèi)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)還沒有明確的概念,也沒有政府部門對(duì)此進(jìn)行專門的監(jiān)管,整體上缺乏政策體系指引。因此,首先要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域吸引外資方面建立針對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的政策體系;其次,在這個(gè)政策體系下,制定措施推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展;再次,應(yīng)將跨國(guó)公司通過訂單農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的介入納入國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”政策支持體系中,并制定競(jìng)爭(zhēng)、研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等配套政策,在推動(dòng)中國(guó)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)注重保護(hù)農(nóng)戶利益。

參考文獻(xiàn):

1、陳錫文.農(nóng)業(yè)不能對(duì)外資簡(jiǎn)單地關(guān)上大門[n].經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),2009-08-07.