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關(guān)鍵詞:跨國(guó)公司、環(huán)境污染
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng),國(guó)際直接投資日益活躍,作為國(guó)際直接投資的主要載體——跨國(guó)公司在世界經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也愈益深廣??鐕?guó)公司在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、管理體制改革以及就業(yè)方面起到積極作用的同時(shí),對(duì)我國(guó)的環(huán)境也產(chǎn)生了很大的影響。
一、跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家環(huán)境的影響
由于跨國(guó)公司在母國(guó)的生產(chǎn)受到政府和環(huán)保主義者的限制,環(huán)境成本正在朝著內(nèi)在化方向發(fā)展。所謂環(huán)境成本內(nèi)在化,是指將環(huán)境成本納入到生產(chǎn)成本之中,體現(xiàn)資源的稀缺性及污染付費(fèi)原則。環(huán)境成本內(nèi)在化在各國(guó)有權(quán)制定本國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的情況下,使各國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在差異、環(huán)境成本內(nèi)在化程度存在差異,企業(yè)在不同國(guó)度和地區(qū)生產(chǎn)同樣產(chǎn)品,所承擔(dān)的環(huán)境成本不同。也就是說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家及新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成本要高,由此必然引發(fā)直接投資主體——跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)的“尋租”活動(dòng)。即將資本從環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高、環(huán)境成本內(nèi)在化程度高的國(guó)家和地區(qū)撤出,投向環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低、環(huán)境成本內(nèi)在化程度低(實(shí)際上是一部分環(huán)境成本外部化)的國(guó)家和地區(qū),以獲取源于環(huán)境成本差異的“租金”(超額利潤(rùn))。因此,在東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后,是環(huán)境惡化的代價(jià)??鐕?guó)公司大量開(kāi)采能源,把發(fā)展中國(guó)家作為“污染避風(fēng)港”,將污染嚴(yán)重、耗費(fèi)量大的生產(chǎn)制造部門(mén)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。
還有一種觀點(diǎn)是“污染光環(huán)”論。持這種論點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,受?chē)?guó)內(nèi)較嚴(yán)規(guī)則管制的外國(guó)企業(yè)所使用的新的清潔技術(shù)以及環(huán)境管理體系向東道國(guó)擴(kuò)散。由于跨國(guó)公司在母國(guó)內(nèi)要面臨更嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及政府、社會(huì)、消費(fèi)者的環(huán)境要求,跨國(guó)公司相應(yīng)的具備更先進(jìn)的環(huán)?;蛭厶幚砑夹g(shù)??鐕?guó)公司在向東道國(guó)投資的同時(shí),不僅能改善資源的使用效率,還可以通過(guò)技術(shù)外溢、知識(shí)擴(kuò)散,來(lái)解決東道國(guó)本土企業(yè)的污染問(wèn)題。從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮,跨國(guó)公司這種“污染光環(huán)”的做法,正是達(dá)到帕累托最優(yōu)??鐕?guó)公司的投資活動(dòng)給東道國(guó)帶來(lái)的正面影響,在于它促進(jìn)了東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步,國(guó)民對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求提高??鐕?guó)公司在投資過(guò)程中,通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金投入促進(jìn)了東道國(guó)環(huán)保工業(yè)和技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)了國(guó)家之間深層次、廣泛的環(huán)保合作,這對(duì)實(shí)現(xiàn)東道國(guó)的可持續(xù)發(fā)展是必不可少的。
二、跨國(guó)公司影響環(huán)境的效應(yīng)
GrossmanandKrueger提出了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過(guò)三種效應(yīng)影響環(huán)境:規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及技術(shù)效應(yīng)。類(lèi)似的,跨國(guó)公司對(duì)環(huán)境污染的效應(yīng)也分為三種:規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及技術(shù)效應(yīng)。一方面,生產(chǎn)和消費(fèi)的增長(zhǎng)(規(guī)模效應(yīng))會(huì)導(dǎo)致更多的環(huán)境壓力,例如自然資源的使用和污染物向環(huán)境(空氣、水和土壤)的排放;另一方面,結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)效應(yīng)提供了增加材料和能源生產(chǎn)的新的可能性。全球化對(duì)環(huán)境的結(jié)果依賴(lài)于這三類(lèi)效應(yīng)的綜合變化。
(一)規(guī)模效應(yīng)
因經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響就是“規(guī)模效應(yīng)”。隨著跨國(guó)公司在東道國(guó)投資的增加,對(duì)自然資源的需求也隨之增加。在污染系數(shù)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)一定的情況下,由于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大使用大量資源,并帶來(lái)大量的廢棄物,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的規(guī)模效應(yīng)應(yīng)當(dāng)是負(fù)的。但是規(guī)模效應(yīng)究竟有多大,要取決于研究定的環(huán)境要素。
事實(shí)上,一些實(shí)證研究表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,環(huán)境污染是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增加的。也就是說(shuō),外國(guó)直接投資的增加回加重環(huán)境污染。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一程度的時(shí)候,環(huán)境污染將會(huì)逐漸減少,這就是著名的環(huán)境庫(kù)茲涅茲曲線,它說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間存在一種“倒U型”的曲線關(guān)系。規(guī)模效應(yīng)究竟對(duì)環(huán)境產(chǎn)生正面還是負(fù)面的效應(yīng),在很大程度上依賴(lài)于跨國(guó)公司在東道國(guó)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)格局。由于缺乏足夠的數(shù)據(jù)和有效的分析工具,很難對(duì)跨國(guó)公司的環(huán)境規(guī)模效應(yīng)得出定論。
(二)技術(shù)效應(yīng)
跨國(guó)公司的直接投資直接或間接地給東道國(guó)帶來(lái)了先進(jìn)技術(shù)。先進(jìn)的技術(shù)使得生產(chǎn)效率提高,同樣的產(chǎn)出使用更少的投入并排放更少的污染,對(duì)環(huán)境的危害更小。除技術(shù)轉(zhuǎn)移外,外國(guó)投資者還會(huì)給東道國(guó)帶來(lái)積極的技術(shù)外溢,仿效跨國(guó)公司的技術(shù)、雇傭跨國(guó)公司的技術(shù)職員,以及提出一些必要的條件(比如更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))等。而東道國(guó)廠商能否效仿跨國(guó)公司的技術(shù)通常取決于東道國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的嚴(yán)格程度。
(三)結(jié)構(gòu)效應(yīng)
結(jié)構(gòu)效應(yīng)指跨國(guó)公司通過(guò)投資影響東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)而對(duì)東道國(guó)的環(huán)境產(chǎn)生影響。結(jié)構(gòu)效應(yīng)與由于資源使用方式改變而帶來(lái)的各種經(jīng)濟(jì)利益之間或者各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的調(diào)整有著密切的聯(lián)系。在一定程度上,跨國(guó)公司投資加速東道國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),進(jìn)而對(duì)東道國(guó)環(huán)境所產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)效應(yīng)被認(rèn)為是積極的??鐕?guó)公司的投資加快了東道國(guó)專(zhuān)業(yè)化分工,東道國(guó)更依賴(lài)于自己的稟賦優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),從而推動(dòng)?xùn)|道國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變使東道國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由污染嚴(yán)重的第一、二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)向污染較輕的第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。正如在許多發(fā)展中國(guó)家發(fā)生的狀況一樣,跨國(guó)公司的投資為東道國(guó)的環(huán)境帶來(lái)巨大的改善。從環(huán)境的角度看,跨國(guó)公司在東道國(guó)服務(wù)業(yè)的投資,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化是積極的,對(duì)東道國(guó)環(huán)境的影響是正面的。有研究表明,新興工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向資源處理,向輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了環(huán)境質(zhì)量的提高,而服務(wù)業(yè)也將從環(huán)境的改善中獲益。但是由于每一種服務(wù)業(yè)對(duì)環(huán)境影響各不相同(例如,金融業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)),所以必須要做更多的量化研究,才能更好地理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)環(huán)境的作用。
三、跨國(guó)公司在環(huán)境保護(hù)方面的努力
一般來(lái)說(shuō),美國(guó)或歐洲的跨國(guó)企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求普遍高于發(fā)展中國(guó)家廠商的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在2000年6月修改了跨國(guó)公司的指導(dǎo)方針,明確指出跨國(guó)公司必須遵循高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保規(guī)則。由于跨國(guó)公司的母公司可以經(jīng)由國(guó)外直接投資的途徑直接監(jiān)督投資于東道國(guó)的分公司,所以跨國(guó)公司的海外分公司及其相關(guān)企業(yè)會(huì)因所在國(guó)不同而面臨不同的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。一旦跨國(guó)公司的某一海外分公司發(fā)生環(huán)境爭(zhēng)端,就會(huì)影響到整個(gè)跨國(guó)公司的商譽(yù)。所以跨國(guó)公司已經(jīng)無(wú)法規(guī)避環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任。
目前,國(guó)際上大多數(shù)的跨國(guó)公司都在公司內(nèi)部制訂了保護(hù)環(huán)境的原則和方針,對(duì)東道國(guó)也作出了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和治理污染的承諾,并且不少跨國(guó)公司已經(jīng)付諸實(shí)踐,比如美國(guó)的道化學(xué)公司、日本的NEC公司等國(guó)際知名的跨國(guó)公司已經(jīng)明確提出在東道國(guó)要普遍采取母公司的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。歐盟國(guó)家也開(kāi)始要求所屬跨國(guó)公司不僅要在歐盟內(nèi)部,而且在海外投資時(shí)都要采取母公司的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。此外,在我國(guó)投資的其他跨國(guó)公司雖然沒(méi)有采取母國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),但其環(huán)境保護(hù)意識(shí)較高。這些跨國(guó)公司把先進(jìn)的污染防治技術(shù)、環(huán)境管理的思想和方法帶到我國(guó),在我國(guó)的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域起到了示范帶頭作用,并通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)外溢的手段更新了我國(guó)本土企業(yè)的環(huán)境技術(shù),提高了他們的環(huán)保意識(shí)。
技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散,以及快速的技術(shù)改進(jìn),有力地促進(jìn)了節(jié)能環(huán)保事業(yè)。高效的使用自然資源,能夠不斷降低能耗和污染強(qiáng)度。清潔技術(shù)越來(lái)越有效地解決各種環(huán)境問(wèn)題;市場(chǎng)的力量能夠矯正計(jì)劃體制下形成的嚴(yán)重的價(jià)格扭曲,有效防止資源過(guò)度利用,大大降低資源退化的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和環(huán)境收益。全球化的趨勢(shì)下,跨國(guó)公司向發(fā)展中國(guó)家投資,大大強(qiáng)化了技術(shù)和市場(chǎng)的力量,這是一種更為革命性的力量。它使一國(guó)在開(kāi)放的條件下更有效地利用全球的技術(shù)、資源、資金和管理,加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而有助于形成一種能源高效利用、低環(huán)境損害的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其機(jī)理在于:由以原料為基礎(chǔ)的高污染的傳統(tǒng)制造業(yè)向以知識(shí)為基礎(chǔ)的無(wú)污染或低污染的服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;促進(jìn)清潔技術(shù)的廣泛傳播和使用;減少貧困和與貧困有關(guān)的環(huán)境負(fù)效應(yīng);為支持環(huán)境投資創(chuàng)造外部資源。通過(guò)這些方式,跨國(guó)公司的對(duì)外投資使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同產(chǎn)生污染及消耗資源分離開(kāi)來(lái),進(jìn)而促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)刺激跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家的FDI,可以轉(zhuǎn)移環(huán)境敏感技術(shù),作為可持續(xù)發(fā)展的工具。除了鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家中更多的FDI,跨國(guó)公司集團(tuán)還希望聯(lián)合國(guó)制定高標(biāo)準(zhǔn)的全球環(huán)境規(guī)則。很明顯,這對(duì)于環(huán)境是有利的,但是也可以認(rèn)為這僅僅是為了提高跨國(guó)公司的全球?qū)嵙ΑK鼤?huì)淘汰當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和較弱的跨國(guó)公司,因?yàn)橹挥袚碛写罅控?cái)富的跨國(guó)公司才有達(dá)到環(huán)境法規(guī)要求的資本資源。:
有時(shí)跨國(guó)公司的環(huán)境保護(hù)行為卻是被動(dòng)的。當(dāng)跨國(guó)公司認(rèn)為自身的生產(chǎn)和投資對(duì)實(shí)現(xiàn)公司的利潤(rùn)最大化目標(biāo)很重要時(shí),它們就會(huì)在環(huán)境保護(hù)方面表現(xiàn)得積極。這些跨國(guó)公司也許有關(guān)于環(huán)境、健康、安全的部門(mén),但是這些部門(mén)可能僅僅是提出了“良好的實(shí)踐的聲明”,而不是達(dá)到實(shí)踐的具體目標(biāo)和行動(dòng)。在這樣的跨國(guó)公司內(nèi)部,環(huán)境保護(hù)的管理戰(zhàn)略仍然處于雛形。
四、小結(jié)
論文關(guān)鍵詞 跨國(guó)公司 法律規(guī)制 法律環(huán)境
跨國(guó)公司在全球經(jīng)濟(jì)一體化中扮演者重要的角色,是全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中最活躍的主體。在我國(guó)改革開(kāi)放過(guò)程中,跨國(guó)公司在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用,他們帶來(lái)了大量的資本與技術(shù),促進(jìn)了我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程,但是跨國(guó)公司由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,且擁有技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì),其跨國(guó)屬性也決定了它們能夠以更為靈活的方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)策略,因而跨國(guó)公司極有可能會(huì)實(shí)施侵害東道國(guó)利益的行為,這就需要對(duì)跨國(guó)公司進(jìn)行法律規(guī)制,使其經(jīng)營(yíng)行為符合東道國(guó)的法律和政策。本文主要從跨國(guó)公司的法律規(guī)制這一角度就跨國(guó)公司法律規(guī)制的必要性、跨國(guó)公司法律規(guī)制的重點(diǎn)以及跨國(guó)公司法律規(guī)制的對(duì)策三個(gè)方面展開(kāi)論述。
一、跨國(guó)公司法律規(guī)制的必要性
(一)跨國(guó)公司可能侵害東道國(guó)利益
跨國(guó)公司作為民商事主體,同樣有著追求經(jīng)濟(jì)利益的強(qiáng)烈渴求,或者說(shuō),資本在國(guó)際間流動(dòng),本身就是以逐利為最終目的的,而資本在國(guó)際間的流動(dòng)正是以跨國(guó)公司為主要載體的??鐕?guó)公司可能會(huì)利用發(fā)展中國(guó)家相對(duì)寬松的法律環(huán)境,以損害東道國(guó)利益的方式,滿(mǎn)足自身的逐利需求。例如,利用發(fā)展中國(guó)家環(huán)境法制不完善,以犧牲發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境利益為代價(jià),實(shí)現(xiàn)自身的逐利目的,最典型的案例就是康菲溢油案。2011年6月,蓬萊19-3油田C平臺(tái)附近海域發(fā)現(xiàn)大量溢油??捣乒窘o予的解釋是,在其進(jìn)行注水作業(yè)時(shí),對(duì)油藏層施壓激活了天然斷層,導(dǎo)致原油從斷層裂縫中溢出來(lái)。2011年11月,聯(lián)合調(diào)查組公布了事故原因調(diào)查結(jié)論,指出漏油事故是一起造成重大海洋溢油污染的責(zé)任事故。此外,“跨國(guó)公司通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作或經(jīng)營(yíng)的途徑,將污染密集型產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)達(dá)國(guó)家已淘汰的技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物等,通過(guò)投資方式轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家”,更是一種常見(jiàn)的形式。
(二)跨國(guó)公司法律規(guī)制屬于東道國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)
跨國(guó)公司進(jìn)入東道國(guó)經(jīng)營(yíng)后,往往采取設(shè)立分公司的方式進(jìn)入東道國(guó),此時(shí)跨國(guó)公司的在東道國(guó)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受東道國(guó)的管轄與規(guī)制,這是經(jīng)濟(jì)主權(quán)的體現(xiàn)。因此,對(duì)跨國(guó)公司的法律規(guī)制,本身就屬于東道國(guó)的國(guó)內(nèi)事務(wù),跨國(guó)公司不會(huì)由于其跨國(guó)身份而游離于法律規(guī)制之外。例如,跨國(guó)公司在東道國(guó)的子公司或分支機(jī)構(gòu)侵犯雇員正當(dāng)工作權(quán)利或其生命健康、對(duì)東道國(guó)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害或侵犯少數(shù)群體權(quán)利的案件時(shí)有發(fā)生。此時(shí),東道國(guó)應(yīng)通過(guò)本國(guó)的執(zhí)法機(jī)制,糾正跨國(guó)公司子公司或分支機(jī)構(gòu)的違法行為,以實(shí)現(xiàn)法律治理目的。
二、跨國(guó)公司法律規(guī)制的重點(diǎn)
跨國(guó)公司法律規(guī)制的對(duì)象是跨國(guó)公司在東道國(guó)的經(jīng)營(yíng)行為,筆者認(rèn)為跨國(guó)公司法律規(guī)制的重點(diǎn)應(yīng)在于避稅行為、商業(yè)賄賂、并購(gòu)行為以及環(huán)境侵權(quán)行為等方面。
(一)避稅行為
跨國(guó)公司能夠利用其跨國(guó)身份輕易地實(shí)現(xiàn)避稅,從而侵害了東道國(guó)政府的稅收權(quán)益。當(dāng)前跨國(guó)公司的避稅手段非常多,主要表現(xiàn)為利用商品交易不合理價(jià)格避稅,利用關(guān)聯(lián)企業(yè)間固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓避稅,利用提供不合理的勞務(wù)避稅。
避稅行為嚴(yán)格來(lái)說(shuō)并沒(méi)有違反稅收法律法規(guī),但是避稅行為是避稅人利用稅法漏洞,實(shí)現(xiàn)減輕或減除稅負(fù)的目的,其直接的結(jié)果是造成了國(guó)家財(cái)政收入的流失。跨國(guó)公司的避稅行為,使東道國(guó)利用外資的代價(jià)增高,破壞了公平合理的稅收環(huán)境,甚至?xí)纬蓢?guó)內(nèi)公司仿效。東道國(guó)和跨國(guó)公司之間所開(kāi)展的避稅與反避稅博弈,在本質(zhì)上是一種利益博弈,東道國(guó)政府完全有權(quán)通過(guò)完善法律、強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)制等一系列措施實(shí)現(xiàn)反避稅。
(二)商業(yè)賄賂
跨國(guó)公司的商業(yè)賄賂行為也是跨國(guó)公司法律規(guī)制的重點(diǎn)。所謂商業(yè)賄賂,是指利用賄賂這一方式獲得交易機(jī)會(huì),破壞了公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,是各國(guó)刑法打擊的對(duì)象。在國(guó)外,商業(yè)稅率整治手段嚴(yán)厲,如,2009年12月31日,美國(guó)司法部以斯達(dá)康違反《反海外賄賂法》在華行賄,向其開(kāi)具了一張300萬(wàn)美元的刑事和解罰單。2009年8月3日《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,最近幾年在麥肯錫、朗迅、大摩、IBM等財(cái)富巨頭身上發(fā)生的商業(yè)賄賂事件一定程度上還原與厘清了跨國(guó)公司的本來(lái)面目。
可見(jiàn),商業(yè)賄賂極易在跨國(guó)公司身上發(fā)生,其原因何在?筆者認(rèn)為,跨國(guó)公司的一些特點(diǎn)決定了其極易成為商業(yè)賄賂者。首先,跨國(guó)公司為了能夠進(jìn)入東道國(guó)并獲得市場(chǎng)份額,在主觀上存在以商業(yè)賄賂獲得交易機(jī)會(huì)的愿望;其次,跨國(guó)公司會(huì)面臨諸多的審批與審核,這決定了跨國(guó)公司與東道國(guó)政府人員走得比較緊;最后,跨國(guó)公司的雄厚財(cái)力、社會(huì)關(guān)系的運(yùn)用能力等也決定了跨國(guó)公司有能力實(shí)施巨額的商業(yè)賄賂,這是國(guó)內(nèi)小企業(yè)所望塵莫及的。
(三)并購(gòu)行為
跨國(guó)公司的并購(gòu)行為可以依法進(jìn)行,但是跨國(guó)公司的并購(gòu)行為可能會(huì)損害東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,甚至?xí)?duì)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全造成影響,主要表現(xiàn)為跨國(guó)公司能夠利用其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)并購(gòu),最終形成市場(chǎng)壟斷,或者對(duì)東道國(guó)的產(chǎn)業(yè)形成毀滅性打擊。如有學(xué)者認(rèn)為,“跨國(guó)公司在全球擴(kuò)張的過(guò)程中,通過(guò)直接并購(gòu)、合資、品牌再定位等策略蠶食我國(guó)民族知名品牌,對(duì)我國(guó)本土企業(yè)的品牌塑造及發(fā)展形成極大沖擊”。此類(lèi)并購(gòu)會(huì)導(dǎo)致?lián)碛袎艛鄡?yōu)勢(shì)的跨國(guó)公司跨越歧視市場(chǎng)壁壘,保持穩(wěn)定的加工市場(chǎng)集中度和寡頭競(jìng)爭(zhēng)穩(wěn)定性,排斥中小規(guī)模廠商,一旦它控制市場(chǎng)就可能壓制競(jìng)爭(zhēng),降低市場(chǎng)效率,破壞市場(chǎng)結(jié)構(gòu),最終損害消費(fèi)者福利。
(四)環(huán)境侵權(quán)行為
跨國(guó)公司將大規(guī)模地向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,其中很重要的一個(gè)原因是發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境保護(hù)的力度上相對(duì)較弱,這樣跨國(guó)公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中就會(huì)節(jié)省一大筆的環(huán)境開(kāi)支。在著名的印度博帕爾案中就可以看出,跨國(guó)公司利用國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不同,滿(mǎn)足自身的逐利需求。在中國(guó),一些跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)時(shí),除了帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)和管理,也將高污染、高危險(xiǎn)的行業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)了,如橡膠、塑料、印染、制革、電鍍、制鞋、電池等行業(yè)屬于高污染型企業(yè),而鋼鐵、有色金屬、電力、建材、造紙和化工六大產(chǎn)業(yè)則是高耗能產(chǎn)業(yè),可以說(shuō),中國(guó)在迎接跨國(guó)公司來(lái)華投資帶來(lái)的機(jī)遇的同時(shí),也面臨著對(duì)環(huán)境和資源的空前挑戰(zhàn)。
(五)其他行為
跨國(guó)公司的其他行為如社會(huì)責(zé)任承擔(dān)、勞工保護(hù)、人權(quán)保障等也屬于東道國(guó)法律規(guī)制的內(nèi)容。例如,跨國(guó)公司利用發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)者保護(hù)程度低實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)成本的降低,在本國(guó)勞動(dòng)者與外國(guó)勞動(dòng)者的保護(hù)程度上采取雙重標(biāo)準(zhǔn),甚至由于在發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)公司普遍未達(dá)到國(guó)際勞工組織規(guī)定的核心標(biāo)準(zhǔn),致使產(chǎn)品的勞動(dòng)力成本很低,這種因低工資而形成的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被發(fā)達(dá)國(guó)家稱(chēng)為“勞動(dòng)力傾銷(xiāo)”,導(dǎo)致產(chǎn)品易遭反傾銷(xiāo)之訴,值得關(guān)注。
三、跨國(guó)公司法律規(guī)制的對(duì)策
跨國(guó)公司法律規(guī)制目的的實(shí)現(xiàn),不能一味地要求跨國(guó)公司承擔(dān)過(guò)多的義務(wù)或者對(duì)其進(jìn)行道德指責(zé),更不能因?yàn)榭鐕?guó)公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的一些違法違規(guī)現(xiàn)象而拒絕跨國(guó)公司進(jìn)入本國(guó)經(jīng)營(yíng)而設(shè)置不合理的準(zhǔn)入壁壘。相反,跨國(guó)公司的法律規(guī)制,需要加強(qiáng)本國(guó)的法律制度建設(shè),優(yōu)化法律環(huán)境,加強(qiáng)執(zhí)法能力,促使跨國(guó)公司在經(jīng)營(yíng)中遵守東道國(guó)的法律法規(guī)和公共政策。
(一)完善法律制度
東道國(guó)需要加強(qiáng)相關(guān)法律制度建設(shè),使跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)行為有法可依。如針對(duì)跨國(guó)公司的避稅行為,需要加強(qiáng)稅收法律制度建設(shè);針對(duì)跨國(guó)公司的商業(yè)賄賂行為,需要完善反商業(yè)賄賂法律體系;針對(duì)跨國(guó)公司的并購(gòu)行為,需要完善與并購(gòu)相關(guān)的法律制度,尤其需要完善反壟斷審查法律制度;針對(duì)跨國(guó)公司的環(huán)境侵權(quán)行為,需要完善環(huán)境保護(hù)法律制度。其他相關(guān)法律制度如勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)制度等,也需要加以完善。簡(jiǎn)言之,跨國(guó)公司的出現(xiàn)是全球經(jīng)濟(jì)一體化的體現(xiàn),東道國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)法律制度建設(shè),使本國(guó)法制能夠與國(guó)際接軌,避免國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中出現(xiàn)雙重標(biāo)準(zhǔn),這將有助于跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化,同時(shí)也有助于東道國(guó)本國(guó)法律制度在品質(zhì)上的提升。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法能力
跨國(guó)公司法律規(guī)制除了需要立法層面的努力之外,還需要在執(zhí)法層面有所體現(xiàn)。執(zhí)法是將靜態(tài)的法律規(guī)定轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的法律秩序,從而實(shí)現(xiàn)法律的調(diào)整目的,在法律秩序的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中具有重要意義。當(dāng)前跨國(guó)公司法律規(guī)制之不足,固然存在立法層面的漏洞與缺失,但是與執(zhí)法機(jī)制不夠完善也存在密切的關(guān)聯(lián)。建議我國(guó)加強(qiáng)跨國(guó)公司執(zhí)法機(jī)制建設(shè),提升執(zhí)法者的執(zhí)法能力,從而更好地規(guī)范跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)行為。
【關(guān)鍵詞】跨國(guó)公司 本土化 建議
中圖分類(lèi)號(hào):F421.35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2013.12.166
一、跨國(guó)公司本土化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵及意義
(一)跨國(guó)公司本土化內(nèi)涵
本土化,簡(jiǎn)而言之就是入鄉(xiāng)隨俗。而跨國(guó)公司的本土化就是指在跨國(guó)公司進(jìn)入東道國(guó)的本土市場(chǎng)后,為了適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展,成為當(dāng)?shù)鼐哂刑厣慕?jīng)濟(jì)實(shí)體,進(jìn)而努力融入東道國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的一種發(fā)展戰(zhàn)略??鐕?guó)公司本土化主要是跨國(guó)公司將自身的生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面融入當(dāng)?shù)匚幕倪^(guò)程??鐕?guó)公司本土化的核心在于跨國(guó)公司不以商家的習(xí)慣和偏好為標(biāo)準(zhǔn),而是將消費(fèi)者的習(xí)慣、偏好和需求作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和日常管理活動(dòng)的核心;與此同時(shí),跨國(guó)公司的規(guī)范也必須隨著顧客需求的變化而相應(yīng)變化。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界已經(jīng)步入經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,越來(lái)越多的公司走上了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)之路。
(二)跨國(guó)公司本土化戰(zhàn)略的意義
雖然越來(lái)越多的公司走上了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)之路,并在世界各國(guó)各地區(qū)設(shè)立子公司,成為頗具實(shí)力的跨國(guó)公司。但是,在實(shí)踐中,所有希望通過(guò)海外投資來(lái)獲取高額回報(bào)的跨國(guó)公司都不可忽視的一個(gè)問(wèn)題是:如何在國(guó)家、民族、社會(huì)、制度和語(yǔ)言差異巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)良好的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)??鐕?guó)公司可以無(wú)視以上差異,在世界各國(guó)各地都照搬母公司的全套經(jīng)營(yíng)管理模式,實(shí)現(xiàn)全球統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式,但毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)于大多數(shù)跨國(guó)公司而言,這種做法是行不通的、不可取的。因?yàn)榭鐕?guó)公司要實(shí)現(xiàn)海外成功經(jīng)營(yíng)這一目標(biāo),就必須在東道國(guó)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中熟悉當(dāng)?shù)氐母鞣N社會(huì)環(huán)境。所以,跨國(guó)公司本土化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略意義在于是否能滿(mǎn)足不同國(guó)家或地區(qū)消費(fèi)者消費(fèi)偏好的差異;是否可以滿(mǎn)足營(yíng)銷(xiāo)渠道的差異;是否可以獲得替代產(chǎn)品及產(chǎn)品調(diào)整的需要;是否可以更好地滿(mǎn)足適應(yīng)東道國(guó)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的需要及東道國(guó)政府的政策性規(guī)劃。
二、跨國(guó)公司本土化經(jīng)營(yíng)的原因探析
跨國(guó)公司為了更好地實(shí)現(xiàn)全球化戰(zhàn)略目標(biāo)和利益最大化的目標(biāo),所以采用了本土化的策略。以下將從跨國(guó)公司的外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面來(lái)論述跨國(guó)企業(yè)本土化的原因。
(一)外部原因
1. 滿(mǎn)足外部文化環(huán)境差異的需要
文化差異是構(gòu)成消費(fèi)者的需求差異和偏好差異的一個(gè)重要原因??鐕?guó)公司在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)全球化的同時(shí),勢(shì)必會(huì)面對(duì)不同的社會(huì)文化、企業(yè)文化、價(jià)值觀念以及語(yǔ)言等方面的差異,這些差異對(duì)跨國(guó)公司融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境帶來(lái)很大的阻礙。在國(guó)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)必須對(duì)東道國(guó)的文化環(huán)境進(jìn)行了解,分析不同環(huán)境因素對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)行為的影響,在此基礎(chǔ)上制定出適合東道國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品生產(chǎn)方案、營(yíng)銷(xiāo)策略、銷(xiāo)售計(jì)劃等,以適應(yīng)不同的消費(fèi)需求和偏好,以免造成文化沖突,實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)匚幕娜诤?,促進(jìn)管理變革。
2.轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中,公司往往面臨著如匯率、利率、通貨膨脹、國(guó)有化及政治動(dòng)蕩等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。例如,當(dāng)跨國(guó)公司由于規(guī)模經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)容量的限制,被封閉在一個(gè)小的區(qū)域,導(dǎo)致其抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,各種政治和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)可能給公司帶來(lái)沉重的打擊。而如果跨國(guó)公司對(duì)海外子公司的經(jīng)營(yíng)管理、人力資源、文化等方面實(shí)行本土化,將投資分散于不同國(guó)家的企業(yè),那么,跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將不受某一國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)蕭條、資源短缺、政治變動(dòng)的影響,有效的將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了不同地區(qū)。所以,本土化戰(zhàn)略的實(shí)施,將有助于減少在東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治風(fēng)險(xiǎn)。
3. 資源在全世界優(yōu)化配置的需要。
本土化戰(zhàn)略是跨國(guó)公司全球化的一個(gè)階段性的實(shí)施工具和手段,實(shí)施本土化是為了使跨國(guó)公司的海外子公司更好的存活并發(fā)展起來(lái),從而形成跨國(guó)公司的全球布局??鐕?guó)公司在任何一個(gè)海外市場(chǎng)的本土化戰(zhàn)略都是其全球化戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分之一,著眼全球、立足當(dāng)?shù)厥沁M(jìn)行全世界資源優(yōu)化配置的兩個(gè)基點(diǎn)。因此,跨國(guó)公司只有高度融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),充分利用東道國(guó)的資金、技術(shù)和人力等資源,真正植根于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),同時(shí)又領(lǐng)先于本土企業(yè),才能更清楚地認(rèn)識(shí)全球市場(chǎng),對(duì)各類(lèi)資源進(jìn)行調(diào)配,以實(shí)現(xiàn)物盡其用、利潤(rùn)最大化及全球性的資源優(yōu)化配置的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
(二)內(nèi)部原因
1.降低綜合成本的需要。
跨國(guó)公司實(shí)施本土化經(jīng)營(yíng)最根本的原因是要降低成本,而跨國(guó)公司的母國(guó)大多是發(fā)達(dá)國(guó)家,其勞動(dòng)力、原材料等成本價(jià)格都頗高。因此,跨國(guó)公司的海外子公司在當(dāng)?shù)貙?shí)行經(jīng)營(yíng)本土化,可以幫助跨國(guó)公司利用當(dāng)?shù)赜斜容^優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)降低人力成本、生產(chǎn)成本、物流成本以及管理成本等目標(biāo),來(lái)提高企業(yè)的綜合效益,增加企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,以便于獲得更大利潤(rùn)。
2.滿(mǎn)足不同消費(fèi)群體需求。
各行各業(yè)在不同國(guó)家和地區(qū)都有著不同的特點(diǎn)和性質(zhì),同時(shí)許多產(chǎn)品和服務(wù)也具有很強(qiáng)的國(guó)別性或區(qū)域性??鐕?guó)公司只有滿(mǎn)足多元化的消費(fèi)需求,才能在東道國(guó)市場(chǎng)占有一席之地并發(fā)展壯大。因此,跨國(guó)公司在東道國(guó)實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)時(shí),先要考慮到東道國(guó)消費(fèi)需求、消費(fèi)能力、消費(fèi)偏好等因素,滿(mǎn)足多種消費(fèi)者的需求,使當(dāng)?shù)鼐用駨男睦砩舷冉o予接受,有利于產(chǎn)品更快更好地打入東道國(guó)市場(chǎng)。最典型的案例是微軟公司的辦公軟件,內(nèi)容和功能都是一樣的,但是,在其他東道國(guó)均采用本土的語(yǔ)言文字。
3.營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的需要。
沒(méi)有自己的營(yíng)銷(xiāo)渠道是跨國(guó)公司進(jìn)行國(guó)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最大的障礙。在國(guó)際市場(chǎng)上,由于資金有限,跨國(guó)公司將首先考慮在東道國(guó)利用現(xiàn)有中間商渠道,經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的銷(xiāo)售,消除與當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)厣鐣?huì)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的隔膜,從而快速開(kāi)拓市場(chǎng),既節(jié)省了人力,物力和財(cái)力投資,同時(shí)也建立了自己的銷(xiāo)售機(jī)構(gòu),降低了風(fēng)險(xiǎn),贏得了市場(chǎng)時(shí)效。此外,不同國(guó)家,不同的分銷(xiāo)渠道,定價(jià)、產(chǎn)品定位、廣告等有很大的區(qū)別,這也是實(shí)施本土化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要原因。
三、跨國(guó)公司本土化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
跨國(guó)公司之所以積極的加大本土化進(jìn)程,是基于前文所述跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)本土化的原因,即以達(dá)到其利潤(rùn)最大化的目的。然而,實(shí)施本土化各種手段仍有很多缺陷與不足。下文將從人力資源、文化、營(yíng)銷(xiāo)等本土化方面論述跨國(guó)公司本土化的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
(一)文化本土化現(xiàn)狀
自從跨國(guó)公司出現(xiàn)以來(lái),便存在著內(nèi)在文化差異問(wèn)題和外部文化差異問(wèn)題。內(nèi)部文化差異包括價(jià)值觀不同、思維方式不同以及對(duì)于公司管理的理解不同;外部文化差異就是跨國(guó)公司所面臨的東道國(guó)市場(chǎng)環(huán)境,主要包括東道國(guó)的國(guó)情、政策以及消費(fèi)群體。
有學(xué)者通過(guò)研究證實(shí):導(dǎo)致在東道國(guó)子公司出現(xiàn)戰(zhàn)略失誤的最主要原因之一是“跨文化管理沖突”。例如中西文化,其差異所帶來(lái)的障礙主要表現(xiàn)為跨國(guó)公司無(wú)法準(zhǔn)確把握中國(guó)的價(jià)值觀、思維方式和消費(fèi)群體心理, 致使公司外部的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加復(fù)雜化,從而增加了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的難度。在公司決策過(guò)程中, 跨國(guó)公司習(xí)慣于依照其母國(guó)文化模式下形成的思維角度去分析和解決在東道國(guó)市場(chǎng)上面臨的問(wèn)題, 習(xí)慣將在其母國(guó)市場(chǎng)上取得成功的經(jīng)營(yíng)手段照搬使用, 忽略了外部文化環(huán)境的差異可能導(dǎo)致這種管理方式在東道國(guó)市場(chǎng)上無(wú)效甚至產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。此外,東道國(guó)的國(guó)情、政府政策以及消費(fèi)群體也是跨國(guó)公司文化本土化亟待解決的問(wèn)題。
(二)營(yíng)銷(xiāo)本土化現(xiàn)狀
跨國(guó)公司在東道國(guó)的本土化營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中往往因?yàn)樵谡J(rèn)識(shí)上的誤區(qū), 導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效益不良。例如在中國(guó)市場(chǎng)上, 本土化程度不夠主要表現(xiàn)在推出的產(chǎn)品不適合中國(guó)消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需求, 中國(guó)13 億人口中80%是農(nóng)民, 真正高收入的消費(fèi)者并不多, 而現(xiàn)實(shí)情況是很多跨國(guó)公司對(duì)于其商品制訂的價(jià)格偏高, 很難得到中國(guó)消費(fèi)者的認(rèn)同。
在商業(yè)行為過(guò)程中,有些生產(chǎn)廠商會(huì)直接或間接地針對(duì)不同的客戶(hù)有意無(wú)意的采用不同的營(yíng)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)或營(yíng)銷(xiāo)行為方式, 即營(yíng)銷(xiāo)歧視。例如化妝品SK -II的質(zhì)量問(wèn)題、肯德基的蘇丹紅事件、強(qiáng)生系列嬰兒用品中的有害物質(zhì)等, 均揭示了這些跨國(guó)公司的不良商業(yè)行為。因營(yíng)銷(xiāo)歧視給跨國(guó)公司帶來(lái)的后果是直接影響了這些品牌產(chǎn)品的銷(xiāo)售、品牌形象和口碑聲譽(yù)。而且由于一些跨國(guó)企業(yè)在解決這些問(wèn)題上并不注重效率, 同樣會(huì)帶來(lái)不可避免的麻煩, 同時(shí)導(dǎo)致產(chǎn)品的信譽(yù)度降低。
四、跨國(guó)公司實(shí)施本土化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的建議
(一)人力資源本土化方面
跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在推行人力資源本土化戰(zhàn)略時(shí),必須找準(zhǔn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題并制定相應(yīng)解決對(duì)策,才能贏得跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。
1.母公司價(jià)值觀創(chuàng)新繼承化。
創(chuàng)新繼承母公司價(jià)值觀(提升子公司與母公司的價(jià)值觀匹配水平和提升個(gè)人與企業(yè)的價(jià)值觀匹配水平)是貫徹執(zhí)行母公司價(jià)值觀的有效辦法。
所謂提升子公司與母公司的價(jià)值觀匹配水平就是通過(guò)搭建制度平臺(tái)(母公司外派高層管理者的主導(dǎo)作用以及在東道國(guó)當(dāng)?shù)卣衅傅母邔庸芾碚叩妮o助作用)來(lái)傳承母公司價(jià)值觀和文化管理變革(子公司在繼承母公司價(jià)值觀的同時(shí)也要根據(jù)子公司地域文化等具體情況對(duì)母公司價(jià)值觀與日俱進(jìn)地、因地制宜地加以創(chuàng)新而形成獨(dú)特的子公司價(jià)值觀)來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀從母公司到子公司的自上而下的執(zhí)行完成;所謂提升個(gè)人與企業(yè)的價(jià)值觀匹配水平就是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在招聘時(shí)需適當(dāng)了解當(dāng)?shù)貑T工價(jià)值觀情況,在聘用以后加大對(duì)員工價(jià)值觀培訓(xùn)力度,使企業(yè)擁有并保持高度忠誠(chéng)的人力資源隊(duì)伍。
2.人力資源本土化進(jìn)程穩(wěn)步化。
跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在落實(shí)人力資源本土化行動(dòng)中,要信任和依賴(lài)東道國(guó)員工,穩(wěn)步推進(jìn)本土化進(jìn)程。理性把握人力資源本土化的速度和人力資源本土化的層次是處理好穩(wěn)步推進(jìn)人力資源本土化進(jìn)程問(wèn)題的兩大法寶。
人力資源本土化速度(放權(quán))常規(guī)需要三到五年。在海外子公司建立之初,為了轉(zhuǎn)移技術(shù)和管理,塑造特定的經(jīng)營(yíng)模式,一般向東道國(guó)派遣許多人員。但隨著子公司在當(dāng)?shù)卣痉€(wěn)腳跟,在當(dāng)?shù)刂饾u積累經(jīng)驗(yàn)并有能力自主經(jīng)營(yíng)時(shí),逐步把一些重要職位讓給當(dāng)?shù)厝?,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝说闹腔酆筒拍?,促進(jìn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)發(fā)展,但這需要一個(gè)過(guò)程,不能過(guò)慢或過(guò)急。
跨國(guó)公司最好把重要的地區(qū)總部、研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心等也安置在東道國(guó),提高管理人員、研發(fā)人員的本土化層次水平。海外子公司的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)班子要盡可能地由當(dāng)?shù)厝私M成,視公司需要可在高層管理職位保留較小比例的母國(guó)人員,中層管理者和一般員工則為當(dāng)?shù)厝?。公司?jīng)營(yíng)決策的責(zé)任和權(quán)力相應(yīng)合理地轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)厝耸种校酝七M(jìn)職務(wù)當(dāng)?shù)鼗凸芾懋?dāng)?shù)鼗?,激發(fā)當(dāng)?shù)貑T工的工作熱情,穩(wěn)定職工隊(duì)伍。跨國(guó)公司在東道國(guó)人力資源本土化進(jìn)程中要根據(jù)各個(gè)時(shí)期不同的人力資源需求,安排適當(dāng)?shù)娜诉x。
(二)文化本土化方面
1.加大企業(yè)文化本土化進(jìn)程, 促進(jìn)文化融合
在跨國(guó)公司內(nèi)部, 外派員工和本土的員工之間由于各自不同的文化背景、價(jià)值觀、思維方式和行為模式, 企業(yè)內(nèi)部容易產(chǎn)生溝通困難和誤解沖突的狀況,所以加強(qiáng)企業(yè)文化本土化進(jìn)程是處理文化沖突, 實(shí)現(xiàn)跨文化管理的重要手段??鐕?guó)公司應(yīng)立足于新的環(huán)境, 在公司內(nèi)形成共同的價(jià)值觀,創(chuàng)造出新的企業(yè)文化, 并使之與中國(guó)的社會(huì)文化背景和公司的現(xiàn)實(shí)環(huán)境相適應(yīng)。
2.加快其他活動(dòng)本土化速度, 輔助促進(jìn)文化融合。
除加大文化本土化本身進(jìn)程之外, 加快跨國(guó)公司在東道國(guó)的研發(fā)、采購(gòu)、資本運(yùn)作、人力資源、產(chǎn)品服務(wù)等本土化進(jìn)程也是輔助促進(jìn)文化融合進(jìn)度的良方。例如,采購(gòu)本土化利于迎合中國(guó)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的民族感情和消費(fèi)習(xí)慣;營(yíng)銷(xiāo)管理本土化通過(guò)委托當(dāng)?shù)刂虚g商銷(xiāo)售商品, 這樣可以迅速消除母國(guó)與東道國(guó)文化隔閡, 獲得中間商特有的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)關(guān)系;資本運(yùn)作、人力資源、產(chǎn)品服務(wù)等商業(yè)活動(dòng)的本土化, 有助于跨國(guó)公司與東道國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)、本土企業(yè)、消費(fèi)者等利益相關(guān)體之間良好社會(huì)關(guān)系的構(gòu)建, 更有助于獲得消費(fèi)者的信任。此外, 跨國(guó)企業(yè)在選擇戰(zhàn)略合作伙伴、構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟的過(guò)程中亦要格外關(guān)注聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)文化的兼容性, 主要表現(xiàn)在戰(zhàn)略盟友的本土化,兼容當(dāng)?shù)仄髽I(yè), 從而兼容當(dāng)?shù)匚幕?/p>
只有正確認(rèn)識(shí)和了解文化差異,正視它的存在并促進(jìn)文化融合,在充分適應(yīng)企業(yè)本土競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的基礎(chǔ)上,努力設(shè)立共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則,讓企業(yè)內(nèi)部的員工認(rèn)同和追求超越文化差異為企業(yè)發(fā)展目標(biāo),才是解決文化差異問(wèn)題的有效途徑。
五、結(jié)論及啟示
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化日益推進(jìn),競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,跨國(guó)公司在世界經(jīng)濟(jì)中扮演著越來(lái)越重要的角色。為了在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中成為領(lǐng)先者,世界各國(guó)的跨國(guó)公司在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,不斷地調(diào)整其發(fā)展戰(zhàn)略,以更好地適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的全球經(jīng)濟(jì)。本文從人力資源本土化、文化本土化、營(yíng)銷(xiāo)本土化等方面進(jìn)行了深入地探討,并給出解決這些負(fù)面影響的幾點(diǎn)建議,以期更好地實(shí)現(xiàn)跨國(guó)企業(yè)發(fā)展壯大。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)已經(jīng)成為世界上最具吸引力的新興市場(chǎng),中國(guó)的高速發(fā)展吸引著眾多跨國(guó)公司紛紛來(lái)中國(guó)投資。尤其是中國(guó)加入WTO以后,跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投資更是明顯增加。而近10年來(lái),跨國(guó)公司本土化,尤其是在中國(guó)市場(chǎng)上的本土化將成為跨國(guó)公司生存發(fā)展的必然趨勢(shì)。同時(shí),中國(guó)企業(yè)面臨跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的良好機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展和中國(guó)加入WTO為中國(guó)企業(yè)國(guó)際化、開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利環(huán)境。因此,本文研究跨國(guó)公司本土化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,不僅使我們了解國(guó)外跨國(guó)公司的發(fā)展形勢(shì),而且對(duì)我國(guó)企業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)具有很大的借鑒作用,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)由 “東道國(guó)企業(yè)”向“跨國(guó)公司母國(guó)”的轉(zhuǎn)變。
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[論文摘要]隨著 經(jīng)濟(jì) 全球化的進(jìn)程的加快,跨國(guó)公司正在加緊實(shí)行全球技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略,本文先淺述了研發(fā)全球化的效應(yīng),而后論述了研發(fā)全球化對(duì)我國(guó)創(chuàng)新體系的要求。因?yàn)殛P(guān)于研發(fā)全球化問(wèn)題的討論,不只是狹隘的學(xué)術(shù)之爭(zhēng),就培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言,對(duì)政策的制定者和企業(yè)家有關(guān)鍵意義。
一、跨國(guó)研發(fā)全球化的效應(yīng)和影響
經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的你中有我,我中有你,互相依賴(lài),共同發(fā)展的局面對(duì)于世界科技和世界經(jīng)濟(jì)的未來(lái)必然產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。雖然這種合作趨勢(shì)并沒(méi)有消除國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),但確實(shí)是在加強(qiáng)國(guó)際之間的科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。這反過(guò)來(lái)對(duì)國(guó)家創(chuàng)新體系的形成,形式和特征又產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,也深刻地影響著當(dāng)?shù)氐脑鲩L(zhǎng)前景。對(duì)于研發(fā)全球化的效應(yīng),我們從積極和消極兩個(gè)方面來(lái)看。這里以我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新為例,說(shuō)明研發(fā)全球化的效應(yīng)。
(一)積極影響
1.對(duì)于東道國(guó)來(lái)說(shuō),跨國(guó)公司在母國(guó)之外 投資 巨資的r&d中心以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作具有溢出效應(yīng)。主要表現(xiàn)有,可以推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè),大學(xué),科研機(jī)構(gòu)與國(guó)外企業(yè)的科技合作;跨國(guó)公司的研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式, 管理 模式也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)產(chǎn)生重要影響;通過(guò)人員的流動(dòng)等途徑,也會(huì)產(chǎn)生大量的管理技術(shù)的交流;可以推動(dòng)當(dāng)?shù)馗呖萍籍a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的形成,等等。
從我國(guó)看來(lái),我國(guó)r&d投資占我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例小。不僅如此,在總額來(lái)看,由于受我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的局限,我國(guó)全部的科技投入與發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)??鐕?guó)公司在華研發(fā)投人可以彌補(bǔ)我國(guó)研發(fā)投入,尤其是企業(yè)研發(fā)投入的不足。在r&d經(jīng)驗(yàn)方面,國(guó)際性跨國(guó)公司往往擁有完善的r&d網(wǎng)絡(luò),在技術(shù)創(chuàng)新方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。再者其r&d管理經(jīng)驗(yàn)、組織原則與經(jīng)營(yíng)理念會(huì)通過(guò)各種途徑影響
臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
例如由于缺乏核心技術(shù),自主創(chuàng)新方面我國(guó)許多企業(yè)以及行業(yè)都處于不利的地位,我國(guó)的 電子 信息產(chǎn)品,如彩電, 計(jì)算機(jī) ,dvd和手機(jī)中核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)多數(shù)不在我國(guó)企業(yè)手中。在dvd57項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)中,我國(guó)企業(yè)掌握的只有9項(xiàng),還都是非核心技術(shù)。 醫(yī) 藥 行業(yè),一些醫(yī)藥廠家生產(chǎn)的生物醫(yī)藥沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),而世界各國(guó)又因?yàn)樯镏扑幍母呖萍己亢透吒郊又担技哟髮?duì)生物制藥的保護(hù)力度,缺乏自主只是產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
因此,
要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和 環(huán)境 因素及創(chuàng)新能力方面。開(kāi)創(chuàng)基業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制決定小企業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)更多放在技術(shù)突破和填補(bǔ)技術(shù)空白上。同樣,民營(yíng)科技企業(yè)也不可忽視,要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的 指導(dǎo) 和服務(wù)。建立面對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)制度,理順民營(yíng)科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
參考文獻(xiàn)
論文摘要 按照加入WTO的承諾,我國(guó)已于2006年年底向外資銀行全面開(kāi)放了國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)。但作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在金融服務(wù)的市場(chǎng)化與抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力方面存在較大差距。如何在高度自由化的背景下對(duì)外資銀行進(jìn)行審慎監(jiān)管,是值得進(jìn)一步研究的問(wèn)題。
論文關(guān)鍵詞 金融自由化 外資銀行 審慎監(jiān)管
一、中國(guó)對(duì)外資銀行監(jiān)管的法理基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)必要性
(一)中國(guó)對(duì)外資銀行監(jiān)管的法理基礎(chǔ)
1.屬地管轄權(quán)?!督?guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序宣言》和《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利與義務(wù)》規(guī)定,接納跨國(guó)公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)家,根據(jù)它們所擁有的完整主權(quán),可以通過(guò)本國(guó)法律、條例和采取各種有利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施來(lái)管制和監(jiān)督跨國(guó)公司的活動(dòng)。
跨國(guó)并購(gòu)論文 跨國(guó)公司論文 跨國(guó)投資論文 跨國(guó)貿(mào)易 跨國(guó)文化論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀