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經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)論文范文第1篇

論文關(guān)鍵詞：績效審計(jì)，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)

績效審計(jì)是審計(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是當(dāng)今世界政府審計(jì)的主流，它豐富和充實(shí)了政府責(zé)任監(jiān)督體系。在政府績效審計(jì)過程中必須有一個(gè)指導(dǎo)審計(jì)活動(dòng)、衡量審計(jì)事實(shí)、鑒定經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)，這就是績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？冃гu價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)部門或?qū)徲?jì)人員對實(shí)際效果進(jìn)行衡量或評價(jià)的鑒定要點(diǎn)，是衡量經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)劣的尺度。

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

（一）國外研究現(xiàn)狀

一些西方發(fā)達(dá)國家如美、英等國在政府績效審計(jì)的研究時(shí)間上遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于我國，而且他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度以及審計(jì)體制等也為政府績效審計(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，所以他們在政府績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系方面的研究也顯然比我國成熟。就世界范圍來看，美國的政府績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)走在世界的前列。美國的政府績效評價(jià)體系由硬性指標(biāo)和軟指標(biāo)共同構(gòu)成。美國的政府績效審計(jì)就是以硬性指標(biāo)為基礎(chǔ)畢業(yè)論文怎么寫，針對不同被審計(jì)項(xiàng)目，制定不同的評價(jià)指標(biāo)體系并采用一定的方法如綜合評分法進(jìn)行評價(jià)[1]。

英國國家審計(jì)署對政府績效確定了三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):錢是否花的少，盡可能少地耗費(fèi)人力物力和財(cái)力;錢是否花得好，通過比較所投入資源與所產(chǎn)生效益進(jìn)行評定;錢是否花的明智，通過比較預(yù)期效果與實(shí)際效果進(jìn)行評估。英國政府績效審計(jì)部門以這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，運(yùn)用各部門各行業(yè)己有的評價(jià)指標(biāo)，對其經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行評價(jià)。[2]英國在評價(jià)方法上也有許多形式，如專家意見法、問卷調(diào)查法、實(shí)地考察法、具體評價(jià)指標(biāo)的對比、定性分析、運(yùn)用統(tǒng)計(jì)進(jìn)行定量分析等[3]。

（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)以績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為專題的研究文章并不多見，夏軍峰簡要介紹了國外績效審計(jì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指出由于績效審計(jì)的不確定性和復(fù)雜性，審計(jì)人員不得不為每個(gè)具體的審計(jì)項(xiàng)目建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)可以來自于基本的計(jì)劃文書、預(yù)算文件、項(xiàng)目報(bào)告、國際機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)、政府的方針政策、專業(yè)機(jī)構(gòu)的公告、過去的執(zhí)行情況等。審計(jì)人員還應(yīng)對績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)性做出判斷，許多具體的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在審計(jì)實(shí)施過程中建立中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。其他大多數(shù)研究者把績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為討論的問題之一[4]。

張麗華指出我國目前開展績效審計(jì)的障礙之一就是缺乏一套完整的評價(jià)績效的指標(biāo)體系，并提出了一些設(shè)想，認(rèn)為公共機(jī)構(gòu)績效評價(jià)體系應(yīng)包括被審計(jì)單位資源占用、資源利用、管理活動(dòng)、社會(huì)效益和生態(tài)效益等方面的內(nèi)容，在建立政府績效審計(jì)指標(biāo)體系時(shí)畢業(yè)論文怎么寫，還應(yīng)將定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合，對無法量化的影響績效的因素，可借鑒美國的做法，建立“優(yōu)先實(shí)踐”原則作為衡量標(biāo)準(zhǔn)[5]。

張?zhí)煺岢隹冃徲?jì)應(yīng)著力于評價(jià)被審計(jì)單位的工作效率、管理控制體系、工作方法以及工作結(jié)果。其中工作效率可以用公共資源的數(shù)量與需求量、設(shè)備和職工允許空閑的時(shí)間、一定時(shí)間內(nèi)完成的工作量等定量指標(biāo)來衡量，其他幾個(gè)方面則多為定性評價(jià)[6]。

邢俊芳、呂文基撰寫的《經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)》一書討論了行政事業(yè)單位資金利用效益審計(jì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)費(fèi)自給率、經(jīng)費(fèi)節(jié)約率、單位工作量費(fèi)用率、本年人均經(jīng)費(fèi)、本年人均經(jīng)費(fèi)、比上年經(jīng)費(fèi)節(jié)約率等作為考核行政機(jī)關(guān)效益的指標(biāo)，顯然上述指標(biāo)主要是從經(jīng)濟(jì)性方面對績效進(jìn)行考量，效率性和效果性方面的考核不夠[7]。

竹德操等編著的《經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)》又進(jìn)一步提出了本年實(shí)事完成率、群眾來信來訪處理率、所屬地區(qū)社會(huì)總產(chǎn)值增長率、所屬地區(qū)引進(jìn)外資增長率等效率指標(biāo)，這些指標(biāo)的貢獻(xiàn)在于對行政機(jī)關(guān)的效益考核指標(biāo)在考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)考慮到了社會(huì)效益;其次，該書指出長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、地區(qū)的合理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以從一時(shí)的指標(biāo)中反映出來[8]。

二、政府績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立原則

建立政府績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的功能，在于保證政府績效審計(jì)判斷的一致性和客觀性。[9]因此，審計(jì)人員在制定或選擇評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須遵守以下基本原則。

（一）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性

相關(guān)性是指審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與被審對象的核心效用緊密相關(guān)。審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要能夠?qū)唧w審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評價(jià)，并且保證績效審計(jì)提供的信息有助于信息使用者做出正確的決策或采取正確的行動(dòng)。隨著審計(jì)的深入，審計(jì)目標(biāo)會(huì)層層細(xì)化。審計(jì)人員應(yīng)針對各個(gè)具體目標(biāo)來選擇相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)人員必須為每一項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目量體裁衣，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和具體審計(jì)目標(biāo)，形成審計(jì)人員的績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性

可操作性主要是指審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須簡明、具體、易懂畢業(yè)論文怎么寫，便于審計(jì)人員進(jìn)行分析，易于判斷被審計(jì)對象績效的好壞，也有利于信息使用者的理解。審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮到客觀條件的影響，從被審計(jì)單位或項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，反映現(xiàn)實(shí)的方法、管理能力、組織結(jié)構(gòu)，且考慮發(fā)展?jié)摿?，主要對可控制和可調(diào)整的因素進(jìn)行評價(jià)。

（三）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性

科學(xué)性主要是指審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不受任何單位和個(gè)人的主觀意志左右，在相同的環(huán)境和條件下，不同的評價(jià)人可以使用該審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得出相同的結(jié)論。審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)涵蓋特定條件下績效的所有重要事項(xiàng)和方面。即注意眼前利益和長遠(yuǎn)利益相結(jié)合，國家利益、集體利益和個(gè)人利益相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合，預(yù)算和實(shí)際業(yè)績相結(jié)合，能夠全面、辯證地考慮分析問題[10]。

筆者認(rèn)為，除了上述三個(gè)原則之外，績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還必須保持一定的靈活性，由于政府各部門的目標(biāo)、性質(zhì)、職能各不相同畢業(yè)論文怎么寫，故如果要建立一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)模式很難，所以，靈活性是政府績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要特征，即根據(jù)不同的單位選用不同的標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以滿足不同部門的需要。另外，還要遵循一致性原則，標(biāo)準(zhǔn)可能來自不同的方面，但是有個(gè)很重要的前提，就是一定要與法律、法規(guī)、國家政策具有一致性，否則就不具有可操作性，是沒有價(jià)值的。

三、我國政府績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)

《中國政府績效評估研究》確定的指標(biāo)體系由職能指標(biāo)、影響指標(biāo)和潛力指標(biāo)三大類組成。

職能指標(biāo)。它用來衡量政府在其職能范圍內(nèi)所表現(xiàn)出的績效水平，具有直接性和主體性，如社會(huì)保障問題、社會(huì)穩(wěn)定問題等基本問題。

影響指標(biāo)中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。它用來測量政府管理活動(dòng)對整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的影響和貢獻(xiàn)，具有間接性和根本性。這一指標(biāo)直接考察政府是否有所作為。

潛力指標(biāo)。它反映的是政府內(nèi)部的管理水平，體現(xiàn)政府管理廉潔、公正、高效的政治要求，實(shí)際上就是在測量政府在自身建設(shè)和內(nèi)部管理方面的工作效果。

筆者認(rèn)為畢業(yè)論文怎么寫，政府績效的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該劃分為政府總體績效和項(xiàng)目績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層次。政府績效審計(jì)總體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是帶有根本性和指導(dǎo)性的原則標(biāo)準(zhǔn)，是對政府行為經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性的基本規(guī)定，也是政府部門開展一系列公共管理活動(dòng)應(yīng)努力達(dá)到的目標(biāo)。項(xiàng)目評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是對一個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)進(jìn)行的評價(jià)，其重點(diǎn)是對活動(dòng)產(chǎn)出價(jià)值的衡量。

（一）總體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)

1.公共資源耗費(fèi)審計(jì)評價(jià)指標(biāo)

政府擁有社會(huì)公共資源的強(qiáng)制分配權(quán)，政府遠(yuǎn)景規(guī)劃及年度財(cái)政預(yù)決算需要將財(cái)政收入分配于不同的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域。公共資源耗費(fèi)類指標(biāo)主要考察政府行為成本，包括政府人力、物力和財(cái)力的占用。具體指標(biāo)有基本建設(shè)支出，行政經(jīng)費(fèi)支出和社會(huì)綜合發(fā)展支出。

基本建設(shè)支出:基本建設(shè)支出是財(cái)政用于新建、擴(kuò)建、改建、重建固定資產(chǎn)的支出，其對國民經(jīng)濟(jì)體系的形成，鞏固發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，補(bǔ)充國民經(jīng)濟(jì)各物質(zhì)生產(chǎn)部門所需資金和投資具有重要意義。因此，基本建設(shè)支出往往是公共資源耗費(fèi)的主要形式。

行政經(jīng)費(fèi)支出:公共資源耗費(fèi)通常也必須考慮政府行政效率，衡量指標(biāo)有行政經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重、人員資金占用率等指標(biāo)。當(dāng)今政府治理的發(fā)展趨勢是市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的“大市場、小政府”。因此，行政經(jīng)費(fèi)所占比重過高的政府機(jī)構(gòu)過多的消耗了社會(huì)公共資源。

社會(huì)綜合發(fā)展支出:除了基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出外，政府還必須關(guān)注社會(huì)的綜合發(fā)展。因此，政府在科教文衛(wèi)事業(yè)上的財(cái)政支出、在環(huán)境治理、社會(huì)保障、其他公益事業(yè)投入以及在司法和國防建設(shè)上的投入，均能反映政府在公共資源的投向。

2.政府管理績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)

政府提供公共產(chǎn)品滿足公共管理和服務(wù)的需要是政府的根本職能畢業(yè)論文怎么寫，也可以說是政府活動(dòng)的產(chǎn)出。因此，在保障合理預(yù)算的公共支出后，對政府活動(dòng)的產(chǎn)出績效考察，即政府業(yè)績考察應(yīng)作為績效審計(jì)的重點(diǎn)。政府業(yè)績包括政府為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、政府管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、政策制定水平與實(shí)施效果、政府管理效益、政府管理社會(huì)效果等?？梢酝ㄟ^設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益指標(biāo)來建立政府管理績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

(1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

政府職能的轉(zhuǎn)變使得政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能日益突出，由于經(jīng)濟(jì)是其他社會(huì)資源耗費(fèi)的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)就無法順利開展，也不利于社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是政府尤為關(guān)注的“政績”。在衡量政府經(jīng)濟(jì)管理能力的績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)中，可以歸納為以下幾類:①宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。包括人均GDP、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、財(cái)政收入占國民經(jīng)濟(jì)比重、社會(huì)總投資增長率、國有資產(chǎn)保值增值率等指標(biāo)。上述指標(biāo)反映了地區(qū)或部門整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，是考核政府經(jīng)濟(jì)績效的重要指標(biāo)。②居民生活水平。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)就是人民生活水平的不斷改善，主要包括居民平均可支配收入、消費(fèi)能力、物價(jià)上漲指數(shù)等指標(biāo)。③政府調(diào)控能力。包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資能力、乘數(shù)效應(yīng)、擠出效應(yīng)、市場監(jiān)管能力和法規(guī)完善程度等指標(biāo)。

(2)社會(huì)效益指標(biāo)

政府經(jīng)濟(jì)行為的影響不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上，而且還體現(xiàn)在其帶來的社會(huì)效益上。作為一個(gè)現(xiàn)代型政府，僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，作為直接關(guān)系人民生活的人口和社會(huì)方面的指數(shù)必須納入到政府績效審計(jì)中。從質(zhì)的規(guī)定性來看，就是用一定的資源消耗獲取滿足社會(huì)需要之間的關(guān)系。從量的規(guī)定性來看畢業(yè)論文怎么寫，就是用一定的資源消耗獲取滿足社會(huì)需要的使用價(jià)值和其他有用效果，也就是說，是其付出的代價(jià)與其社會(huì)受益程度之間的對比關(guān)系。具體指標(biāo)有社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口質(zhì)量水平。

社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r:失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、公用設(shè)施保有量等指標(biāo)，上述指標(biāo)主要反映社會(huì)發(fā)展綜合效益。

人口質(zhì)量水平:人均預(yù)期壽命、人口自然增長率、平均受教育程度等指標(biāo)，主要是反映了人口發(fā)展?fàn)顩r和質(zhì)量。

3.政府行政潛能審計(jì)指標(biāo)

政府行政潛能指標(biāo)主要是反映政府的施政效率和服務(wù)潛能，從而反映政府提供行政服務(wù)質(zhì)量和能力。它包括定性和定量兩方面指標(biāo)。定性指標(biāo)主要包括:政府戰(zhàn)略規(guī)劃能力、政府應(yīng)付突發(fā)事件能力、領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)、政府服務(wù)環(huán)境與條件、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等。定量指標(biāo)主要包括:行政人員大專以上學(xué)歷所占比重、機(jī)關(guān)服務(wù)單位信息化程度、公務(wù)員處理事務(wù)速度、政府行政透明度、年行政復(fù)議次數(shù)、公眾支持率以及服務(wù)滿意度、廉政建設(shè)程度等。

（二）項(xiàng)目績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)

項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)包括一般類指標(biāo)和項(xiàng)目個(gè)體評價(jià)指標(biāo)。

1.一般類指標(biāo)

一般類指標(biāo)是對不同項(xiàng)目績效評價(jià)摘要是評價(jià)項(xiàng)目決策的合理性和可行性。項(xiàng)目從立項(xiàng)直到最終完成是否做到了經(jīng)濟(jì)有效地運(yùn)用資源。項(xiàng)目的成本效益比如何。項(xiàng)目的最終效益質(zhì)量如何，包括評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.項(xiàng)目評價(jià)個(gè)體指標(biāo)

項(xiàng)目審計(jì)評價(jià)的特殊性決定了對于項(xiàng)目績效的評價(jià)應(yīng)主要從項(xiàng)目的效果來評價(jià)。對項(xiàng)目的前期建設(shè)主要評價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性、立項(xiàng)程序的合法性、建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)成本的評價(jià)中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。項(xiàng)目的效果性評價(jià)應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面來評價(jià)。

(1)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評價(jià)指標(biāo)

①投資利潤率

投資利潤率指標(biāo)經(jīng)濟(jì)意義明確、直觀，計(jì)算簡便，在一定程度上反映了投資效果的優(yōu)劣，適用于各種投資規(guī)模。、通常情況下，當(dāng)計(jì)算出的投資利潤率高于行業(yè)平均投資利潤率時(shí)，認(rèn)為該項(xiàng)目方案是可行的。

②投資回收期

回收期越短，說明投資的經(jīng)濟(jì)性越好，投資回收期也是反映投資效率的一項(xiàng)指標(biāo)，投資回收期越短，說明投資的效率越高。

③凈現(xiàn)值

式中：n----項(xiàng)目的期限

Ik----第k年的現(xiàn)金流入量

Ok----第k年的現(xiàn)金流出量

i----資本成本

該指標(biāo)是反映投資方案在計(jì)算期內(nèi)獲利能力的動(dòng)態(tài)評價(jià)指標(biāo)。當(dāng)NPV>0時(shí)畢業(yè)論文怎么寫，說明該方案除了滿足基準(zhǔn)收益率要求的贏利之外，還能得到超額收益，故該方案可行;當(dāng)NPV=O時(shí)，說明該方案基本能滿足基準(zhǔn)收益率要求的贏利水平，方案勉強(qiáng)可行或有待改進(jìn);當(dāng)NPV<O時(shí)，說明該方案不能滿足基準(zhǔn)收益率要求的贏利水平，該方案不可行。

④內(nèi)部收益率

內(nèi)部收益率就是使投資方案在計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)，項(xiàng)目始終處于“償付”未被回收投資的狀況，內(nèi)部收益率指標(biāo)正是項(xiàng)目占用的尚未回收資金的獲利能力，能反映項(xiàng)目自身的盈利能力，其值越高，方案的經(jīng)濟(jì)性越好。

⑤凈現(xiàn)值率

其經(jīng)濟(jì)含義是單位投資現(xiàn)值所能帶來的凈現(xiàn)值，是一個(gè)考察項(xiàng)目單位投資贏利能力的指標(biāo)。應(yīng)用NPVR評價(jià)方案時(shí)，應(yīng)使NPVR≧o，方案才能接受。

⑥總資產(chǎn)報(bào)酬率

該指標(biāo)反映資產(chǎn)的運(yùn)用效果?？傎Y產(chǎn)報(bào)酬率越高，說明總資產(chǎn)的運(yùn)用水平越好。

⑦資本保值增值率

該指標(biāo)反映資產(chǎn)所有者投資回報(bào)效果的高低。只有當(dāng)該指標(biāo)數(shù)值等于或大于100%時(shí)畢業(yè)論文怎么寫，才說明資產(chǎn)所有人的資產(chǎn)得到了保值或增值。

⑧計(jì)劃投資資金節(jié)約率

該指標(biāo)是反映項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)性的指標(biāo)。計(jì)劃投資資金節(jié)約率為負(fù)且越大，說明項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)性越好。應(yīng)當(dāng)指出的是，這里所指的計(jì)劃投資額應(yīng)當(dāng)是具有科學(xué)依據(jù)并經(jīng)過充分論證的。

⑨借債償還期

借債償還期是指根據(jù)國家財(cái)稅法規(guī)及工程項(xiàng)目的具體財(cái)務(wù)條件，以可作為償還貸款的項(xiàng)目收益(稅后利潤、折舊、攤銷及其他收益等)來償還項(xiàng)目投資借款本金和利息所需要的時(shí)間。它是反映項(xiàng)目借款能力的重要指標(biāo)。

(2)社會(huì)效益審計(jì)評價(jià)指標(biāo)

社會(huì)效益多數(shù)難以用貨幣計(jì)量價(jià)值，因此社會(huì)效益審計(jì)評價(jià)多以實(shí)物或勞動(dòng)量指標(biāo)為主，并多表現(xiàn)為服務(wù)范圍和質(zhì)量的提高或改善。據(jù)此，我國社會(huì)效益審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)由以下指標(biāo)組成:

①資金節(jié)約率

該指標(biāo)是反映社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)性的指標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證的前提下，資金節(jié)約率為負(fù)數(shù)且越大，說明公共項(xiàng)目建設(shè)的成本越低，社會(huì)效益越好。

②工期計(jì)劃完成率

該指標(biāo)是反映社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)性的指標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證的前提下，工期計(jì)劃完成率小于1(100%)，說明公共項(xiàng)目投資建設(shè)的速度越快，社會(huì)效益越好中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。

③公共設(shè)施增長率

該指標(biāo)是反映社會(huì)效益效率性和效果性的指標(biāo)，公共設(shè)施增長率越快，說明社會(huì)的服務(wù)性功能越強(qiáng)，社會(huì)效益越好。公共設(shè)施增長率一般由城市標(biāo)準(zhǔn)道路增長率、城市公交營運(yùn)線路增長率、人均綠地?fù)碛辛吭鲩L率、教育經(jīng)費(fèi)增長率、政府部門工作效率提高率、每萬人擁有病床數(shù)的增長率等具體指標(biāo)組成。

④公益性事業(yè)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重

該指標(biāo)是反映社會(huì)效益效果性的指標(biāo)。公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重越大畢業(yè)論文怎么寫，說明財(cái)政對公益性事業(yè)的資金投資越多，政府對公益性事業(yè)越重視，社會(huì)效益越好。

⑤適齡群體就業(yè)率

該指標(biāo)是反映社會(huì)效益效率性和效果性的指標(biāo)。適齡群體就業(yè)率高，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好、社會(huì)安定，具有比較好的社會(huì)效益。

⑥教育水平人員結(jié)構(gòu)比

該指標(biāo)是綜合反映一個(gè)國家、地區(qū)人民接受教育的狀況，是其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展是否穩(wěn)定、健康的晴雨表。

四、結(jié)束語

無論是總體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還是項(xiàng)目評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，它們的確定都需要我們在開展每一項(xiàng)政府績效審計(jì)活動(dòng)時(shí)不斷的摸索。影響政府績效的因素是方方面面的，有表象的因素也有潛在的因素，有可預(yù)見因素也有不可預(yù)見的因素等等。因此，績效評價(jià)指標(biāo)不可能包羅萬象，也不是一成不變的，雖然表現(xiàn)形式不同，但目的只有一個(gè)，就是建立一種政府績效審計(jì)的衡量尺度。審計(jì)過程中，應(yīng)結(jié)合掌握的大量的活的情況進(jìn)行對比測算。在此畢業(yè)論文怎么寫，僅是對政府績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的初步探討，具體評價(jià)指標(biāo)體系的建立還很不完善。值得注意的是，政府績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本身是個(gè)系統(tǒng)，各種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)聯(lián)系的看。同時(shí)，由于政府績效審計(jì)客體涉及面很廣，既有政府部門財(cái)政預(yù)算支出，又有重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)工程支出，還有各類基金支出、國有企業(yè)投資支出等等方面。所以，績效審計(jì)指標(biāo)的確立就必須分類別，按審計(jì)客體的不同分別設(shè)立，沒有適合各類政府績效審計(jì)的一個(gè)指標(biāo)體系。總之，只有經(jīng)過充分的調(diào)查和論證，我國才有可能建立起適合我國國情的政府及其各部門和項(xiàng)目的績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，并使其不斷完善，為即將在我國大規(guī)模開展政府績效審計(jì)提供科學(xué)的評價(jià)依據(jù)。

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經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)論文范文第2篇

文章系統(tǒng)闡述了高?？萍柬?xiàng)目績效評價(jià)方法，及其存在的評價(jià)系統(tǒng)缺乏針對性、評估時(shí)各部門條塊分割、指標(biāo)及權(quán)重難以確定等問題，并對完善高校科技項(xiàng)目績效評價(jià)體系提出了以目標(biāo)為導(dǎo)向、以項(xiàng)目類型為區(qū)塊、以科研考核為主線、以定量方法為主導(dǎo)等的具體對策和建議。

關(guān)鍵詞：高校科研項(xiàng)目；績效評價(jià)；評價(jià)指標(biāo)

中圖分類號：G472.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：

10052909（2013）04013403

科技項(xiàng)目績效評價(jià)是對科技項(xiàng)目在執(zhí)行過程和完成后，在成果、資金效益以及成果轉(zhuǎn)化效益等方面進(jìn)行評估，最后給出項(xiàng)目產(chǎn)出情況總體結(jié)果的行為。所謂績效也就是包含著“成績”和“效益”兩個(gè)方面[1]。“成績”主要是在成果方面，如研究報(bào)告、著作、高水平的論文等；而“效益”主要是指成果在社會(huì)上產(chǎn)生的影響，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、發(fā)展效益等?？萍柬?xiàng)目績效評價(jià)作為科技項(xiàng)目管理的組成部分，在推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。對科技項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)不僅有利于確保科技投入的產(chǎn)出效益，有利于科研項(xiàng)目的有效執(zhí)行，也有利于為項(xiàng)目主管部門的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)[2]。

一、高?？萍柬?xiàng)目績效評價(jià)方法及存在問題

國務(wù)院的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》指出：高校是中國培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地，是中國基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始性創(chuàng)新的主力軍之一，是解決國民經(jīng)濟(jì)重大科技問題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍[3-4]。高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)的重任，更是各類科技項(xiàng)目執(zhí)行的主力戰(zhàn)場。因此，如何科學(xué)地衡量科研項(xiàng)目的產(chǎn)出，恰當(dāng)?shù)卦u價(jià)科研項(xiàng)目的成果以及研究績效是高校科研管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。

（一）高?？萍柬?xiàng)目績效評價(jià)方法

隨著高校管理的不斷完善，各高校也紛紛建立了科技項(xiàng)目績效評估體系?？偟膩碚f有以下幾種。

1.定性評估系統(tǒng)

主要有理論分析法、專家評議法和成果完成法。比如有些學(xué)校對校內(nèi)項(xiàng)目的評估主要是針對其后續(xù)是否獲得更高級別的項(xiàng)目，以及完成的論文數(shù)量和論文級別等。

2.定量評估體系

主要有問卷調(diào)查法和多指標(biāo)綜合評議法。這種評估體系用得比較多，常常采用先由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自評，再由主管部門評議，最后根據(jù)比例綜合評議的方式進(jìn)行。

3. 定性和定量相結(jié)合的方法體系

這個(gè)方法綜合了以上兩種方法的優(yōu)點(diǎn)，僅用定性的方法或者僅用定量的方法都有失偏頗。這種評估體系一般是先進(jìn)行定量評估，計(jì)算分值，再采用專家評議法進(jìn)行評議[5]。

（二）高校科技項(xiàng)目績效評價(jià)體系存在的問題

1.評價(jià)系統(tǒng)針對性不強(qiáng)

科技項(xiàng)目一般分為基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用研究類、人文社科類等，三者具有明顯的差異?；A(chǔ)研究一般是對基礎(chǔ)性、自然性的物質(zhì)演變規(guī)律進(jìn)行研究，成果一般表現(xiàn)為論文、專著以及由此而獲得的各類獎(jiǎng)項(xiàng)等；應(yīng)用研究類主要是針對生產(chǎn)、生活中的問題提出科技支持進(jìn)行的研究，成果一般表現(xiàn)為論文、專利、軟件著作權(quán)、新產(chǎn)品以及各種由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益；人文社科類主要研究各種人類社會(huì)現(xiàn)象的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)生能夠?qū)θ祟惿鐣?huì)發(fā)展給予指導(dǎo)的具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值、社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益的精神產(chǎn)品，成果一般表現(xiàn)為學(xué)術(shù)報(bào)告、論文以及可以送交有關(guān)部門采用的政策性導(dǎo)向的成果。由此看來，不同類型的項(xiàng)目其研究的形式和內(nèi)容以及成果形式都相差甚遠(yuǎn)，即使是同一類型的項(xiàng)目，研究的領(lǐng)域和階段都不同，往往很難用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，這也造成了高校科技項(xiàng)目績效評價(jià)的困難。

2.評估存在條塊分割、各自為政的缺點(diǎn)

現(xiàn)在高校職能部門繁多，對于項(xiàng)目績效的評估都有自己的系統(tǒng)，比如人事部門提出根據(jù)人才選拔的需要建立體系，針對項(xiàng)目組成員獲得的人才項(xiàng)目或者人才獎(jiǎng)勵(lì)對科技項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)；設(shè)備部門則要求項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在用于購買試驗(yàn)和科研設(shè)備方面的成本和比例較高，該設(shè)備在國內(nèi)的地位如何，能夠給教學(xué)和科研帶來怎樣的效益等方面；財(cái)務(wù)部門根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用情況也建立評估體系，考查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用是否合理，各類使用方式有無違規(guī)現(xiàn)象等；而科技管理部門則綜合考查項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果情況、經(jīng)濟(jì)效益情況等。這樣一來，勢必造成學(xué)校各部門各自為政、條塊分割的局面，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人則疲于應(yīng)付各個(gè)職能部門的考核而怨聲載道。這種績效評估的方式不僅效率極低，不能達(dá)到績效評估的目的，而且打擊了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的積極性[6]。

3.投入和產(chǎn)出的邊際效益難以界定

一般科研項(xiàng)目在申請之前必定已先做了一部分的研究，有了前期的研究成果更有利于項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)。而前期包括資金、設(shè)備等資源的投入作為當(dāng)期費(fèi)用已列支，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬后，這部分費(fèi)用按照要求是不能再列入這個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用的。這一要求顯然不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的投入產(chǎn)出理論，因?yàn)檫@部分的投入和項(xiàng)目的產(chǎn)出是分不開的。因此對這個(gè)項(xiàng)目真正投入多少也很難界定。

4.評價(jià)未體現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)出的“滯后性”

科技項(xiàng)目的研究是一個(gè)創(chuàng)新性研究的過程。項(xiàng)目的結(jié)果有些能夠馬上從論文、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果中體現(xiàn)，有些卻不能完全體現(xiàn)，或者說要等到轉(zhuǎn)化時(shí)才能體現(xiàn)其真正的項(xiàng)目成果效益。如果局限于在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)或者還沒有結(jié)束時(shí)就開始績效評價(jià)，必定會(huì)造成評價(jià)結(jié)果不準(zhǔn)確或有偏差。

5.評價(jià)中的指標(biāo)數(shù)量和權(quán)重難以確定

中國國內(nèi)針對高?？萍柬?xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系的研究不少，指標(biāo)數(shù)量從五個(gè)到二三十個(gè)不等，其權(quán)重也各有不同，這樣必然導(dǎo)致指標(biāo)體系的排他性和唯一性，并不能放之四海而皆準(zhǔn)。由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)庫的借鑒，因此使得績效評價(jià)中很多指標(biāo)設(shè)計(jì)較為隨意，指標(biāo)的選取和權(quán)重的確定缺乏科學(xué)的方法和依據(jù)。同時(shí)，還存在很多指標(biāo)獲取難度大、設(shè)立不切實(shí)際等問題，致使評價(jià)結(jié)果失真和缺乏可信度。

二、 完善高校科研項(xiàng)目績效評價(jià)體系的對策和建議

科學(xué)、客觀、公正的項(xiàng)目績效評價(jià)體系是高校科技項(xiàng)目績效評價(jià)的基礎(chǔ)和核心，只有不斷完善和建立適應(yīng)科技發(fā)展的績效評級體系，才能對科研項(xiàng)目做出正確的績效評估。針對以上所列問題，并結(jié)合高校自身的特點(diǎn)，筆者提出以下幾點(diǎn)對策和建議。

（一） 以目標(biāo)為導(dǎo)向，使績效評價(jià)落到實(shí)處

以項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向，其目的就是給項(xiàng)目以確定的目標(biāo)，使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠有的放矢，管理部門也可以有據(jù)可依，使最初的目標(biāo)設(shè)置落到實(shí)處，績效考核不落虛名，同時(shí)也保證績效評價(jià)的系統(tǒng)連貫性。

（二）以項(xiàng)目類型為區(qū)塊，使績效評價(jià)集共性和個(gè)性于一體

高校中科研項(xiàng)目種類繁多，各種類別的項(xiàng)目其成果表現(xiàn)方式都不一樣，因此在設(shè)計(jì)績效考核指標(biāo)時(shí)要充分考慮項(xiàng)目的性質(zhì)，進(jìn)行分類評價(jià)。同時(shí)，也要考慮到各類項(xiàng)目的共性，指標(biāo)體系的設(shè)立要基本涵蓋項(xiàng)目評價(jià)的各個(gè)方面，保證不是一類一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系上的部分細(xì)化，增強(qiáng)績效考核指標(biāo)的可操作性。

（三）以科研考核為主線，兼顧其他管理目標(biāo)

目前高校都存在著科研項(xiàng)目評估各自為政、條塊分割的情況，往往一個(gè)項(xiàng)目要面對好幾個(gè)職能部門的審核檢查，績效評估，令人不勝其煩。高?？蒲许?xiàng)目首要責(zé)任應(yīng)該是完成科研任務(wù)，其次才能兼顧其他目標(biāo)任務(wù)。因此，高校應(yīng)該破除這種局面，立足于學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展方向，建立以科研考核為主線，涵蓋人才培養(yǎng)、成果管理、設(shè)備管理等各個(gè)方面的評價(jià)體系，做到有層次、有定位、有目標(biāo)地進(jìn)行科技項(xiàng)目的績效評價(jià)。

（四）以定量方法為主導(dǎo)，輔之以定性方法

量化考核在績效考核中應(yīng)用較多，既能直觀表現(xiàn)，又能夠客觀說明問題。但是科研項(xiàng)目的成果有其特殊性、滯后性和無法預(yù)測性，針對目標(biāo)進(jìn)行的科學(xué)研究往往得出其他不同的卻有創(chuàng)新性的結(jié)果，或者有些成果其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益不能馬上體現(xiàn)，這時(shí)僅看定量考核的成績并不能全面客觀地說明項(xiàng)目的績效，因此必須引入定性分析考核，通過定量和定性相結(jié)合的辦法才能夠客觀、公正地做好績效評價(jià)。

（五）建立通用指標(biāo)庫，規(guī)范權(quán)重設(shè)計(jì)

解決目前各類指標(biāo)繁多、權(quán)重不一情況的有效方法就是研究建立科研項(xiàng)目通用的指標(biāo)體系和指標(biāo)庫，設(shè)立一定的指標(biāo)設(shè)定原則，建立高?？蒲许?xiàng)目績效評價(jià)的框架，規(guī)范通用指標(biāo)的權(quán)重和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣才能使科研項(xiàng)目評價(jià)體系走上規(guī)范化、持續(xù)化的發(fā)展道路。

三、結(jié)語

高校是科學(xué)研究的主力，肩負(fù)著國家科技創(chuàng)新的重任。高?？萍柬?xiàng)目績效評價(jià)不僅有利于評價(jià)科技的投入產(chǎn)出效果，而且更為高?？萍柬?xiàng)目發(fā)展指引了方向。目前高?？萍柬?xiàng)目績效評價(jià)存在評價(jià)系統(tǒng)針對性不強(qiáng)、評估時(shí)各部門條塊分割、指標(biāo)及權(quán)重難以確定等問題。針對這些問題，筆者認(rèn)為高校應(yīng)該立足于學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目類型為區(qū)塊，以科研考核為主線，以定量方法為主導(dǎo)，建立適應(yīng)高校自身發(fā)展的綜合性、多層次、操作性強(qiáng)的科技項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系。

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Situation and countermeasures study on performance evaluation

of high school research project

YI Lili1， LI Ke1， LIU Jinying1， ZENG Jinping2

（1.Zhejiang SciTech University ，College of Civil Engineering & Architecture ，Hangzhou 310018， P.R. China；

2. Jiangxi Donghua Institute of Metrology and Testing， Nanchang 330000， P. R. China）

Abstract：

經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：維修方法；經(jīng)濟(jì)評價(jià)；全壽命周期成本分析；價(jià)值工程； 增量效益評價(jià)法；

1、研究背景

建筑領(lǐng)域作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在很長一段時(shí)期是保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高速發(fā)展的首要條件。在過去的幾十年間，隨著使用年限的不斷增加，建筑物逐漸進(jìn)入維修加固階段，導(dǎo)致了各地區(qū)工程事故的頻繁發(fā)生，這就促進(jìn)了維修加固行業(yè)的興起和發(fā)展。而且隨著舊有建筑規(guī)模的不斷增大和步入中期使用年限，建設(shè)重點(diǎn)已經(jīng)逐漸由建筑設(shè)計(jì)和施工轉(zhuǎn)向在役建筑物的維修、加固和改造等方面，且發(fā)展越來越快，已逐漸成為建筑業(yè)重要的組成部分。

2、研究手段

對在役建筑物的維修決策過程可以作為一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，經(jīng)濟(jì)評價(jià)的目的在于有效合理地利用有限資源，最大限度地提高投資效益，使決策具有有效性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，任何工程項(xiàng)目的科學(xué)決策是保證項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)評價(jià)是投資項(xiàng)目可行性研究的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)評價(jià)分析報(bào)告是投資者決策投資的重要依據(jù)。選擇客觀、恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法對正確的進(jìn)行投資決策起著關(guān)鍵性的作用。

（1）制定維修改造項(xiàng)目的實(shí)施方案

在對維修改造項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查后，可以根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施方案（不改造、改造、維修、增加面積的加固等），并運(yùn)用數(shù)學(xué)工具對方案進(jìn)行評價(jià)，確定可行方案及最優(yōu)方案。

（2）對各方案進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)，確定可行的方案。

采用財(cái)務(wù)評價(jià)方法，保留可行的方案，剔除不可行方案。對維修改造方案的經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用增量效益評價(jià)法，選用增量凈年值ΔNAV作為評價(jià)指標(biāo)，ΔNAV>0的方案為可行方案。

（3）對維修改造項(xiàng)目的功能進(jìn)行評價(jià)，并計(jì)算其功能系數(shù)

分析影響維修改造項(xiàng)目功能評價(jià)值的主要因素，用層次分析法計(jì)算功能的權(quán)重，對各方案分別采用模糊綜合評判的方法，得到各方案的功能評價(jià)值，根據(jù)公式計(jì)算各個(gè)方案的功能系數(shù)。

（4）計(jì)算各方案的成本系數(shù)

由于各備選方案的壽命期不同，可選用年成本（）作為各方案的成本分析指標(biāo)，成本在計(jì)算時(shí)一般包括建設(shè)成本和使用成本，為兩者之和。

在本文中，建設(shè)成本為維修改造方案的實(shí)施成本（維修改造成本）和預(yù)計(jì)停產(chǎn)損失（針對工業(yè)建筑而言），計(jì)算時(shí)應(yīng)按年平均分?jǐn)偟某杀??？紤]資金的時(shí)間價(jià)值計(jì)算公式：

式中 -第個(gè)實(shí)施方案的維修改造成本和預(yù)計(jì)停產(chǎn)損失之和，（萬元）；

-依據(jù)第個(gè)方案實(shí)施后建筑物的剩余壽命（年）；

-基準(zhǔn)收益率，本文取=10%。

對于工業(yè)建筑物來說，維修改造方案年使用成本為設(shè)備的年運(yùn)營費(fèi)用與廠房維護(hù)費(fèi)用之和減去改造后預(yù)期增量收益。對于普通民用建筑物來說，則沒有生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)營費(fèi)用這一項(xiàng)。在這里要注意的是，由于年使用成本不是等值的，應(yīng)該計(jì)算整個(gè)壽命期內(nèi)各年費(fèi)用之和，然后再計(jì)算出各方案的等額年金作為年使用成本。計(jì)算公式：

式中 -方案計(jì)算期內(nèi)第年；

-設(shè)備年運(yùn)營費(fèi)；

-建筑物年維護(hù)費(fèi)用；

-預(yù)期年增加收益；

-復(fù)利支付現(xiàn)值系數(shù)；

-等額支付系列資金恢復(fù)系數(shù)。

計(jì)算各方案的年成本為：，再由式公式計(jì)算各方案的成本系數(shù)。

（5）計(jì)算各方案的價(jià)值系數(shù)

由以上計(jì)算出的和，由價(jià)值系數(shù)計(jì)算公式，計(jì)算出各方案的價(jià)值系數(shù)。

（6）確定維修改造方案中的最優(yōu)方案。

由計(jì)算出的各實(shí)施方案的價(jià)值系數(shù)判定最優(yōu)方案，即選擇價(jià)值系數(shù)比較大的方案為最優(yōu)方案。

3、方案評價(jià)過程中有關(guān)參數(shù)的確定

（1）各方案成本的確定

運(yùn)用增量效益評價(jià)法對維修改造方案作出可行性判斷，然后再利用價(jià)值工程原理進(jìn)行維修改造各方案之間的比較優(yōu)選。對于維修改造方案而言，評價(jià)的是各方案追加的投資所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與功能提高水平，因此都具有相同的原有資產(chǎn)。為了便于計(jì)算，本文不對成本做詳細(xì)的劃分，只是按使用年限做了分?jǐn)偂?/p>

（2）對于民用建筑剩余壽命的計(jì)算

對于一般的民用建筑物的剩余壽命的計(jì)算，可以按下式計(jì)算。

式中 -民用建筑物的損壞系數(shù)，一般取值1.4；

-房屋的折舊率，即房屋耐用壽命的倒數(shù)，隨結(jié)構(gòu)類型的不同而取值。鋼筋混凝土建筑物的耐用壽命一般為50～100年，故取=0.02-0.01；磚混結(jié)構(gòu)的多層住宅耐用壽命為50～80年，故取=0.02-0.0125。

4.通過增量效益評價(jià)法的結(jié)論對建筑物維修方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)

（1）通過計(jì)算維修改造項(xiàng)目投入的費(fèi)用和產(chǎn)出的效益，進(jìn)行多方案比較，對維修改造項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性分析論證，以此為建筑物維修決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)。

（2）通過分析維修改造項(xiàng)目的一般性與特殊性，確定維修改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)采用"有無對比"原理，并且一般情況下采用增量效益評價(jià)法就能夠滿足經(jīng)濟(jì)評價(jià)的要求。對維修改造項(xiàng)目各方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，估算維修改造項(xiàng)目所用的投資及可能帶來的收益，計(jì)算財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)，對各方案的直接經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行對比評價(jià)，由此確定項(xiàng)目的可行方案。

（3）在財(cái)務(wù)可行性分析的基礎(chǔ)上，考慮了功能與費(fèi)用之間的關(guān)系，利用價(jià)值工程法將功能與費(fèi)用、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，實(shí)現(xiàn)以較少的投資獲得較大的功能，更合理實(shí)用，可操作性比較強(qiáng)。

（4）依據(jù)全壽命周期成本分析技術(shù)的特點(diǎn)和價(jià)值工程技術(shù)的特點(diǎn)，將全壽命周期成本分析理論應(yīng)用于價(jià)值工程中，兩種技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，是尋求最佳方案的理想選擇。

（5）對維修改造項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)，全壽命周期成本為維修改造成本和維護(hù)成本。進(jìn)行功能分析時(shí)，以建筑物的綜合功能為目標(biāo)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)性能、社會(huì)性能、環(huán)境性能、安全性能和耐久性能的功能，從而使價(jià)值工程分析過程更加完善，更具有說服力。

（6）在進(jìn)行功能分析過程中，運(yùn)用層次分析法確定功能權(quán)重，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)原理建立功能分析的綜合評判模型，確定各方案的功能系數(shù)。這兩種方法與價(jià)值工程相結(jié)合，不僅較好的反映了功能的模糊性，而且使功能評價(jià)的結(jié)果更有實(shí)用性。

本文的功能評價(jià)雖然是從建筑物的綜合功能進(jìn)行了評價(jià)，但考慮因素仍有欠缺，如沒有將規(guī)模的大小及投資效果系數(shù)作為功能的一部分來進(jìn)行分析，在以后的工作中，盡可能的考慮不同角度的影響因素來評價(jià)項(xiàng)目的功能，從而使評價(jià)方法更加完善。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 郎雪昌，建筑物維修決策理論研究及其應(yīng)用[D].同濟(jì)大學(xué)工程碩士學(xué)位論文，2007.

經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)論文范文第4篇

包裝本是一個(gè)中性詞，比喻對人或 事物進(jìn)行形象設(shè)計(jì)，使之美化和有特色， 不含貶義。幾乎可以說：包裝行為，人皆有之。譬如，在文明社會(huì)，人們?nèi)⒓右粋€(gè)重要的社會(huì)活動(dòng)前，一般都會(huì)習(xí)慣地把頭發(fā)梳理清爽，衣帽穿戴整潔，鞋灰擦干凈，男人會(huì)修刮胡子，女人會(huì)化個(gè)淡妝，顯得容光煥發(fā)，彬彬有禮，自己覺得 很有信心，他人看來也蠻舒服，適度包裝 沒有什么不好。但是，近年來，有些人和事包裝過度，成為造假且蔓延成風(fēng)，欺世害人不淺。因此，社會(huì)上有些人誤把包裝 等同于造假，成了貶義詞。我以為，我們應(yīng)該把適度包裝與惡意造假切割開來，還包裝一個(gè)清白。業(yè)務(wù)工作總結(jié)作為申報(bào)者的自薦書，當(dāng)然要著重寫成績、寫貢獻(xiàn)，把自己最美好的一面顯示出來，只要是真有其事，自我贊美幾句，無傷大雅。當(dāng)然，人無完人，瑕不掩瑜，對于一般的缺點(diǎn)或失誤，少寫甚至不寫，也無可厚非。但如果把沒有的事寫成有，把一分成績放大成十分成績，甚至把別人的成績變成自己的功勞，抄襲別人的文章變成自己的佳作，那就是典型的造假了。

近年來，個(gè)別申報(bào)人員造假的情況時(shí)有發(fā)現(xiàn)，尤其在專業(yè)論文方面，請人捉刀或從網(wǎng)上下載論文，改頭換面成為自己的創(chuàng)作，有的甚至一字未動(dòng)地將原文中的錯(cuò)誤也一并拿來，鬧出不少笑話。高評委的成員多數(shù)是會(huì)計(jì)專家，此類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都予以嚴(yán)肅處理，不僅被取消參評資格，還會(huì)對你的道德誠信形成一個(gè)污點(diǎn)，影響以后的人生發(fā)展。其實(shí)，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者與會(huì)計(jì)理論研究人員、會(huì)計(jì)教師的工作任務(wù)不同，評審中對論文的要求也不要求相同?，F(xiàn)行規(guī)定除了對破格申報(bào)人員適用破格條件第三項(xiàng)時(shí)，有論文的數(shù)量、字?jǐn)?shù)和刊物等級等求以外，正常晉升人員的論文，只要求能理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合本職工作，撰寫具有應(yīng)用價(jià)值的專業(yè)論文即可。

應(yīng)該說，對于要求晉升高級專業(yè)職務(wù)的人，這個(gè)要求并不很高。大學(xué)畢業(yè)后工作十來年、數(shù)十年，經(jīng)歷了那么多的工作磨煉和不斷的繼續(xù)教育，只要是有心人，總不會(huì)毫無體會(huì)、心得，把它們梳理一下，選一個(gè)自己最熟悉的命題，進(jìn)行探討，只要條理清楚，言之有理就行了。如果沒有寫過論文，也可以提供對實(shí)際工作有指導(dǎo)意義的調(diào)查研究報(bào)告、管理建議書等能代表自己專業(yè)水平的資料。我想，只要認(rèn)真對待，應(yīng)該不會(huì)成為不可逾越的障礙。所以，高師申報(bào)人員必須具有最起碼的道德誠信水平。決不造假。造假會(huì)被戳穿，即使僥幸蒙混過關(guān)而獲得晉升，也于心有愧，一輩子背包袱，何苦呢!

這里需要提醒：申報(bào)高級會(huì)計(jì)師資格的專業(yè)論文內(nèi)容必須與財(cái)會(huì)工作直接有關(guān)，與財(cái)會(huì)工作無關(guān)的其他專業(yè)論文，高評委難以評價(jià)，無法確認(rèn)。其次，如果有多篇專業(yè)論文，在總結(jié)中可只選一、二篇代表作，介紹其寫作的背景、主要論點(diǎn)及其依據(jù)，以及對實(shí)際工作的指導(dǎo)意義等等，其余論文可只作概括敘述。

經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)論文范文第5篇

生存與發(fā)展是人類永恒的主題。圍繞著這個(gè)主題人類社會(huì)正在孕育著一場偉大的變革。這場變革以徹底改變我們社會(huì)的運(yùn)作模式和伙伴合作關(guān)系為標(biāo)志，最終使我們每個(gè)人的工作和生活發(fā)生巨大的變化，這就是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)――信息經(jīng)濟(jì)。

一、信息經(jīng)濟(jì)

烏家培教授認(rèn)為，信息經(jīng)濟(jì)有兩種含義：一種指的是信息部門或產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)部分；另一種指的是信息社會(huì)或時(shí)代的經(jīng)濟(jì)。

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是20世紀(jì)60年代適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化而發(fā)展起來的新興學(xué)科。自美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思?阿羅（Kenneth Arrow）獲得1972年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)以來，先后有多位信息經(jīng)濟(jì)學(xué)家5次獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，特別是三位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿克洛夫（G.Akerlof）、斯彭斯（M.Spence）、斯蒂格利茨（J.E.Stiglitz）聯(lián)袂榮獲2001年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)后，信息經(jīng)濟(jì)學(xué)已然成為經(jīng)濟(jì)學(xué)的“顯學(xué)”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)分工的進(jìn)一步細(xì)化以及人類對物質(zhì)資源有限性的認(rèn)識(shí)，信息作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的基本要素，得到了越來越多的重視。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)將信息看作普遍存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，從而將信息的不完全、信息分布的不均衡納入經(jīng)濟(jì)理論的框架，重新審視經(jīng)濟(jì)學(xué)的一系列有關(guān)問題，從而為經(jīng)濟(jì)生活提供更切合實(shí)際的理論觀點(diǎn)、方法和政策建議。它從信息經(jīng)濟(jì)、不完全信息與非對稱信息理論、信息資源、信息產(chǎn)品、信息商品、信息市場、信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)信息化等方面介紹信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果。

最早提出“信息經(jīng)濟(jì)”概念的是美國學(xué)者馬克盧普（F.Mahchlup）教授。美國斯坦福大學(xué)博士馬克?波拉特（M.Pomt）在美國商務(wù)部資助下完成了9卷本巨著《信息經(jīng)濟(jì)：定義與測量》，為信息經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)的定量研究提供了一整套可操作的方法，且將此方法成功地運(yùn)用于對美國信息經(jīng)濟(jì)的測評與分析。1977年，美國斯坦福大學(xué)博士馬克?波拉特（M.V.Porat）在美國商務(wù)部資助下完成了9卷巨著《信息經(jīng)濟(jì)：定義與測量》。波拉特在馬克盧普研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了更深入的研究。把經(jīng)濟(jì)劃分為兩個(gè)范疇：（1）涉及物質(zhì)與能源從一種形態(tài)轉(zhuǎn)換到另一種形態(tài)的領(lǐng)域；（2）涉及信息從一種形式轉(zhuǎn)換到另一種形式的領(lǐng)域。

1983年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍肯（P.Hawken）在《未來的經(jīng)濟(jì)》一書中以相對“物質(zhì)經(jīng)濟(jì)”的概念而提出“信息經(jīng)濟(jì)”。霍肯認(rèn)為，每件產(chǎn)品，每次勞務(wù)，都包含物質(zhì)和信息兩種成分。在傳統(tǒng)的“物質(zhì)經(jīng)濟(jì)”中，就整個(gè)社會(huì)而言，物質(zhì)成分大于信息成分的產(chǎn)品和勞務(wù)占主導(dǎo)地位。而在“信息經(jīng)濟(jì)”中，信息成分大于物質(zhì)成分的產(chǎn)品和勞務(wù)將占主導(dǎo)地位。未來的趨勢將是物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)過渡，產(chǎn)品中物質(zhì)同信息的比例正在發(fā)生變化，并將進(jìn)一步變化。

二、信息經(jīng)濟(jì)的特征

信息經(jīng)濟(jì)的特征，從不同的角度，不同層面，會(huì)有不同看法和不同的表述。王憲磊在《信息經(jīng)濟(jì)論》中從信息經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)揭示其特征，有的學(xué)者則從與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)比較中闡明其特征。綜合現(xiàn)行文獻(xiàn)中的信息經(jīng)濟(jì)各方特點(diǎn)，信息經(jīng)濟(jì)作為一種新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，有區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的根本標(biāo)志，綜述為以下幾點(diǎn)：

（一）信息成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的因素

信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要不是靠物質(zhì)和能源的增加，而是靠信息資源的開發(fā)和利用。勞動(dòng)者為了適應(yīng)信息社會(huì)的需要，為了獲取更多的信息和運(yùn)用更多的知識(shí)，終身學(xué)習(xí)成為他們生活的一種常態(tài)。

（二）創(chuàng)新性是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉

信息經(jīng)濟(jì)的生命之源――創(chuàng)新。技術(shù)、制度、管理、觀念的創(chuàng)新以及其他各種創(chuàng)新的組合成為信息經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展的根本所在。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊斯特?瑟羅說：“在未來的經(jīng)濟(jì)中，使用第三世界技能的工人只能得到第三世界的工資，即使他生活在第一世界?！辟Y源匱乏的高工資國家，要想保持其發(fā)展水平，就必須提供具有獨(dú)一無二特征的產(chǎn)品和服務(wù)；也就是說，必須比其競爭對手更具創(chuàng)新性，這就不僅是指技術(shù)創(chuàng)新，還包括結(jié)構(gòu)、社會(huì)和組織的創(chuàng)新，它們是技術(shù)創(chuàng)新的前提。

（三）整合性和互聯(lián)性增強(qiáng)

信息經(jīng)濟(jì)是在整合中發(fā)展的。多項(xiàng)功能的整合，多種產(chǎn)品的整合以及多個(gè)部門的整合給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的血液，帶來了生機(jī)。其中的電腦、電信和電視的“三電合一”就具有重大而深遠(yuǎn)的意義，信息服務(wù)業(yè)因此發(fā)生了一場前所未有的巨變，社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部分之間發(fā)展的相互依存性大大增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)主體之間以及經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部的信息交流和業(yè)務(wù)聯(lián)系呈現(xiàn)雙向或多向的趨勢，傳統(tǒng)的封閉和孤立被現(xiàn)時(shí)的開放和互聯(lián)所取代。

（四）經(jīng)濟(jì)變化節(jié)奏加快

信息化極大地提高了時(shí)間的利用效率。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的離散性減弱，連續(xù)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頻率不斷加快。企業(yè)成功的關(guān)鍵之一是快速利用信息分析和預(yù)測，并做出靈敏的決策。產(chǎn)品和技術(shù)更新加速。

（五）經(jīng)濟(jì)全球性突顯

信息經(jīng)濟(jì)是以全球?yàn)橄到y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)。信息化使空間距離對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制約變得不是問題。作為主要經(jīng)濟(jì)資源的信息和知識(shí)的跨國交流導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)突破地域而成為全球性的活動(dòng)。因此出現(xiàn)了全球統(tǒng)一的大市場，所有生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)元素以及信息在全球流動(dòng)，流量經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)的一大特征。產(chǎn)業(yè)將在世界范圍內(nèi)重組，地區(qū)性和全球性的經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

（六）經(jīng)濟(jì)日趨虛擬化

信息經(jīng)濟(jì)是虛擬的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化使世界成為“地球村”，同時(shí)空間又被擴(kuò)大化。因此，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以在異地空間同時(shí)進(jìn)行。

（七）經(jīng)濟(jì)的管理決策更多地依賴信息和信息技術(shù)

信息經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)節(jié)的減少使社會(huì)交易成本逐漸降低。信息技術(shù)的發(fā)展使得信息的獲取更加便捷，這就意味著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制和協(xié)調(diào)可以更快地完成，決策層能更接近實(shí)際活動(dòng)，許多中間環(huán)節(jié)的作用正在漸行弱化。生產(chǎn)者和消費(fèi)者可以直接溝通與合作，參與產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過程。信息與技術(shù)的消費(fèi)者與生產(chǎn)者的界限日漸模糊。

（八）信息利用的再生性決定了它的高增值性

信息產(chǎn)品成本相對較低，在信息部門，信息資源在不斷傳輸與加工處理的過程中，不斷再生，同時(shí)不斷增值，其增值程度以加工層次深化為轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過信息化改造，增值性能大大提高?？梢哉f，增值服務(wù)是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一項(xiàng)延伸價(jià)值鏈的重要活動(dòng)。

（九）可持續(xù)發(fā)展性

信息經(jīng)濟(jì)減少人均自然資源使用量并降低人均廢物生產(chǎn)量，有利于用信息經(jīng)濟(jì)文明來彌補(bǔ)工業(yè)文明之不足，特別是工業(yè)文明在發(fā)展生產(chǎn)和改善生活的同時(shí)加劇了人口膨脹、糧食和能源短缺、自然資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞，進(jìn)而影響到人類的生存和發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展以追求代內(nèi)和代際的公平為目標(biāo)，信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能為這個(gè)目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)平等以及人類和自然相互協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

綜上所述，信息經(jīng)濟(jì)是低污染、低消耗、低公害的，有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但實(shí)際上信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來了很多新的社會(huì)問題。

三、信息經(jīng)濟(jì)的高成本現(xiàn)狀

在上述信息經(jīng)濟(jì)特征中，我們所看到的是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的一面，但在其背后，潛伏著的危機(jī)正在威脅著生活在這個(gè)地球上的生命，并非所有的信息經(jīng)濟(jì)都是低污染、低消耗、低公害。如花樣繁多的新奇虛擬的金融衍生產(chǎn)品不斷出爐，侵蝕金融體系的安全，為金融危機(jī)的發(fā)生注入“強(qiáng)心劑”。信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品消費(fèi)后的污染，已成為全球關(guān)注和亟待解決的問題；而信息產(chǎn)業(yè)的游戲產(chǎn)品在消費(fèi)時(shí)所產(chǎn)生的社會(huì)問題更是令人怵目驚心。

美國最大的日報(bào)《今日美國報(bào)》網(wǎng)站2007年11月18日指責(zé)“美國給電子廢品的毒交易加油”，報(bào)道還配發(fā)了名為“技術(shù)的陰暗面”的圖表?！度A盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站、美國廣播公司等媒體則說：“中國的電子垃圾夢魘在惡化。”

據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，我國浙江臺(tái)州地區(qū)正在成為發(fā)達(dá)國家傾倒有毒電子廢料的新地點(diǎn)。汕頭大學(xué)曾對貴嶼鎮(zhèn)兒童的血鉛含量進(jìn)行了實(shí)際調(diào)查，結(jié)果顯示，135名兒童鉛中毒，而智力發(fā)育也不同程度受到影響。

《錢江晚報(bào)》2009年7月31日，財(cái)富版頭版的《一頭“魔獸”在中國的掘金之旅》中，報(bào)道：“去年上海九城靠魔獸世界獲利15億元以上，停服50多天，網(wǎng)易損失估計(jì)2億元。開發(fā)游戲的美國暴雪公司一季度贏利約6.5億美元。魔獸進(jìn)大陸四年，徹底征服了數(shù)以百萬計(jì)的中國網(wǎng)游迷們，形成了一條年產(chǎn)值不下15億元的產(chǎn)業(yè)鏈。2008年中國游戲產(chǎn)業(yè)實(shí)際銷售收入達(dá)到183.8億元，魔獸一家就占了幾乎1/10?！?/p>

16歲學(xué)生鄧森山在網(wǎng)癮學(xué)校被關(guān)禁閉并遭老師毆打致死，這一事件足以曝光了網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)瘋狂發(fā)展給我們國家未來希望造成的致命大患――數(shù)千萬上億計(jì)的青少年成為“新精神鴉片”的奴隸，而網(wǎng)游業(yè)――這個(gè)“新精神鴉片”發(fā)源地在這場危機(jī)中成功隱身。一些城市對于網(wǎng)游經(jīng)濟(jì)爆發(fā)出GDP和暴利的熱捧，諸多學(xué)校對于學(xué)生活動(dòng)的冷漠，正摧毀著這個(gè)國家的未來。前者大張旗鼓的引誘和后者冷漠無情的推脫，正構(gòu)成一拉一推的強(qiáng)大力量，將數(shù)千萬上億的中國青少年推向了網(wǎng)游的魔窟，推向了“新精神鴉片”的領(lǐng)地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國有3.38億網(wǎng)民，其中有網(wǎng)癮者1.1億，而青少年就占1 000萬之多，中國已經(jīng)不爭地成為全世界網(wǎng)絡(luò)游戲最泛濫的國家。網(wǎng)絡(luò)游戲的蓬勃瘋狂發(fā)展創(chuàng)造了暴利，甚至于在患網(wǎng)癮的孩子身上仍然創(chuàng)造了效益，在這個(gè)以“網(wǎng)癮”為中心的產(chǎn)業(yè)鏈中，無數(shù)貪婪自私的成人獲得了利益。這樣的“經(jīng)濟(jì)效益”簡直可以和交易利潤相媲美，難怪陶宏開教授稱之為“新精神鴉片”，實(shí)不為過。陶宏開教授因此受那么多人攻擊，因?yàn)槟鞘窃跀嗄ЙF世界的財(cái)路。

由于信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不象傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣直接冒黑煙，流污水而污染環(huán)境，信息產(chǎn)業(yè)的污染有時(shí)不在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于“污染”的時(shí)間與空間轉(zhuǎn)移，增加了這種“污染”危害社會(huì)的隱蔽性，所以才有了信息經(jīng)濟(jì)的高效、低污染、低消耗、低公害的共識(shí)。

四、信息經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)與大學(xué)圖書館

信息經(jīng)濟(jì)效益是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究內(nèi)容， 而成本收益分析則是信息經(jīng)濟(jì)效益分析的核心內(nèi)容。信息經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的基本內(nèi)容：信息經(jīng)濟(jì)效益作為衡量信息生產(chǎn)、信息服務(wù)和信息機(jī)構(gòu)以及整個(gè)信息活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上是否合理的指標(biāo)，對信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。通過對信息經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)可以幫助人們正確認(rèn)識(shí)信息活動(dòng)投入與產(chǎn)出的關(guān)系及約束條件，制定出相應(yīng)的戰(zhàn)略、策略，實(shí)現(xiàn)以最小的投入來達(dá)到最大的產(chǎn)出，即實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效果。研究信息經(jīng)濟(jì)效益不僅向人們展示信息活動(dòng)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，同時(shí)也為信息部門的投資提供理論依據(jù)，但更要注重其社會(huì)效益。如果是負(fù)社會(huì)效應(yīng)，那么無論它對國民產(chǎn)值GTP有多大貢獻(xiàn)，也不能算是有經(jīng)濟(jì)效益。

然而，現(xiàn)行的信息經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)，無論從投入與產(chǎn)出的角度進(jìn)行分析，信息經(jīng)濟(jì)效益表述為：

B = A-C （1）

式中，B為信息經(jīng)濟(jì)效益；A為信息輸出或利用所帶來的總收益，常用貨幣收入表示；C為信息輸出或信息利用的總消耗。 還是從信息經(jīng)濟(jì)效果來反映：

E = A/C （2）

式中，E為信息經(jīng)濟(jì)效果（利用E值，可以實(shí)現(xiàn)不同信息經(jīng)濟(jì)活動(dòng)間縱向與橫向的比較發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)）?；蛘弑磉_(dá)為費(fèi)用效益函數(shù)：

B = F?vC?w （3）

都沒能體現(xiàn)出信息經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益。

王憲磊的《信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》把經(jīng)濟(jì)信息和信息經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的基本內(nèi)容具體化：勞動(dòng)力要素效率評價(jià)；資金要素效率評價(jià)；有機(jī)構(gòu)成的評價(jià)；規(guī)模經(jīng)濟(jì)的評價(jià)，結(jié)構(gòu)效益的評價(jià)。武漢大學(xué)劉佳音的碩士論文《企業(yè)信息化經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)》中，在信息化經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)分類時(shí)，提到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但在實(shí)際信息化經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)中，沒有涉及社會(huì)效益方面具體的評價(jià)指標(biāo)。北京交通大學(xué)郭瑞兵碩士論文《企業(yè)信息化經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系研究》中，建立了多維度經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系，試圖從傳統(tǒng)企業(yè)的人、財(cái)、經(jīng)營、管理、發(fā)展五個(gè)角度出發(fā)，立體化地去評價(jià)。跳出企業(yè)自身增加了企業(yè)的相關(guān)者人的這個(gè)關(guān)鍵維度，同時(shí)增加了企業(yè)發(fā)展維度作為對動(dòng)態(tài)效益的衡量，構(gòu)建了比較全面地五維度評價(jià)指標(biāo)體系，但仍沒有具體地體現(xiàn)社會(huì)效益的指標(biāo)。

作為信息數(shù)據(jù)集中的大學(xué)圖書館可以建立一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，為信息經(jīng)濟(jì)的效益評價(jià)提供支持。根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評價(jià)的需要指標(biāo)建立對應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，為其重構(gòu)提供廣泛的理論數(shù)據(jù)依據(jù)。