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電子商務經(jīng)驗交流材料

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電子商務經(jīng)驗交流材料

電子商務經(jīng)驗交流材料范文第1篇

關鍵詞:電子商務安全;課程建設;教學改革

中圖分類號:G642.3 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)03-0239-02

電子商務的信息安全是電子商務在部署過程中不可缺失的首要環(huán)節(jié),它要求電子商務系統(tǒng)在實現(xiàn)為客戶服務的同時,能夠有效防止泄密,并要具有強大的抵御攻擊能力,避免非法入侵帶來的損失。電子商務的安全不僅僅是技術問題,還是一個管理問題。中央財經(jīng)大學信息學院從2005年起,結合專業(yè)培養(yǎng)和社會需求,設置了電子商務專業(yè)信息安全方向課程體系,為電子商務專業(yè)本科生開設了《電子商務安全》課程,為研究生開設了《信息安全》課程。以《電子商務安全》課程為例,教學內(nèi)容涵蓋了信息安全數(shù)學基礎知識、密碼學、信息和網(wǎng)絡安全的基本原理和應用實踐、電子商務安全評測和管理等。下面結合中央財經(jīng)大學信息學院多年來在《電子商務安全》課程建設和人才培養(yǎng)方面的實踐,比較全面系統(tǒng)地介紹教學團隊的體會,希望有助于國內(nèi)兄弟院校更好地開展電子商務專業(yè)的信息安全課程設置,有助于互相學習交流,整體提高我國電子商務安全領域的教育水平。

一、制訂明確的課程建設目標

中央財經(jīng)大學在電子商務專業(yè)人才培養(yǎng)方面,緊密結合本校學科領域的特色,借助金融、會計等優(yōu)勢學科的智力資源,結合國際電子商務發(fā)展前沿,為學生在經(jīng)濟管理領域從事電子商務相關工作打下堅實基礎。學生應能夠掌握信息科學技術與手段,具備使用現(xiàn)代信息技術開展商務活動和從事電子商務系統(tǒng)建設與管理的能力;具有較強的利用網(wǎng)絡平臺和信息手段從事調(diào)研、分析、解決實際問題的能力和一定的科研能力?!峨娮由虅瞻踩氛n程的開設是為了響應我國國民經(jīng)濟對不同層次信息安全人才的急迫需求。電子商務專業(yè)開設本課程是以培養(yǎng)信息安全的應用能力為主,課程內(nèi)容涉及知識面較廣,但是課程重點與電子商務緊密結合方面又較集中,本課程的針對性較強,滿足政府、工商、稅收、銀行、證券、保險等行業(yè)要求電子商務人才具備信息安全背景的強烈需要。與工科院校信息安全學科課程分類細化,既重視培養(yǎng)研究型信息安全人才、也重視培養(yǎng)應用型信息安全人才雙軌并舉的目的不同,《電子商務安全》課程貫徹以教師為主導、學生為主體以及社會需求結合專業(yè)培養(yǎng)的教育理念,注重以工程實踐為主,通過課程教學使學生收獲可以用于實際工作并終身受益的信息安全知識功底及應用能力,將信息安全技術不斷發(fā)展所引起的電子商務安全要求的更新提高融入到教學活動之中,保持課程一定的前瞻性。同時,課程教學過程中結合信息安全實驗、課程作業(yè)和課程設計,針對電子商務專業(yè)學生的特點,培養(yǎng)靈活思維、應用創(chuàng)新能力以及社會適應能力。

二、選擇適合的課程教學內(nèi)容

《電子商務安全》是一門典型的交叉學科課程,從上世紀80年代中期的EDI電子商務,到90年代初期的Internet電子商務,再到本世紀2010年開始的移動互聯(lián)網(wǎng)電子商務,在這三十多年的時間里,信息安全學科的知識點一直作為電子商務的基礎保障部分并融入當中,同時電子商務模式的不斷演進,也促使信息安全的知識體系不斷豐富和完善以應對新環(huán)境下的困難與威脅,因此《電子商務安全》成為一門既專業(yè)又綜合的課程。在課程教學內(nèi)容的選擇上,我們以課程建設目標為綱,重點講授基礎知識理論在電子商務實際環(huán)境中的應用方法,概括介紹前沿性知識,同時注重與學生的科研能力相結合。

1.以基礎知識為根本。俗話說“萬變不離其宗”,信息安全中的基礎概念、算法、原理及它們之間的相互關系需要作為教學內(nèi)容的根本,為學生今后學習并進一步掌握電子商務中的安全應用奠定堅實的基礎,避免使學生在電子商務安全方面知其然而不知其所以然。

2.以實踐能力為主導。結合電子商務專業(yè)所屬的管理學學科需求,以及學生對于信息安全在電子商務活動過程中的應用方法興趣濃厚的特點,使學生在學習完該課程以后,能自主發(fā)現(xiàn)電子商務中存在的安全問題,設計出合理的安全解決方案,能夠?qū)⑺鶎W的知識點與職業(yè)內(nèi)容緊密結合,盡快適應社會的需要。

3.以前沿知識為補充。由于近些年在信息安全技術發(fā)展和電子商務需求相結合的推動下,電子商務安全的研究愈來愈熱,本課程建設過程中,配套編寫的教科書也在盡量做到與電子商務的新技術融合,淘汰過時的知識點。然而,教科書的更新速度遠滯后于該領域新思想、新研究成果的涌現(xiàn)速度,這使得以教科書為主的教學活動難以達到課程建設的任務和目標。因此,課程教學團隊也通過不斷補充前沿性知識,為學生開拓新的學習空間。

4.以科研能力為提升。本課程不僅給學生提供電子商務安全中已下結論或者正在研究的問題,還要進一步討論分析目前尚無定論的問題,通過激發(fā)學生的探究能力,使學生能夠?qū)⒈菊n程與專業(yè)體系中的其他課程融會貫通,積極思考電子商務部署各個環(huán)節(jié)中存在的安全風險及解決方案,逐步培養(yǎng)學生的自主學習能力和創(chuàng)新能力。

三、建設良好的課程教學環(huán)境

1.加強課堂教學效果。課堂上,教師是教學環(huán)境的策劃者、學生學習的促進者。課程教學團隊針對本課程的特點,并結合學生的自主學習能力,對于不同的知識點,采用行之有效的綜合多種手段的教學方法,在每次課短短2個課時時間內(nèi),盡可能激發(fā)學生的學習興趣,加強學生學習的效果。首先,可以制作直觀的多媒體課件。在教學過程中使用多媒體技術,可以彌補傳統(tǒng)教學手段的不足,恰當?shù)剡\用現(xiàn)代教學技術可以增強教學內(nèi)容的生動性。對于《電子商務安全》課程中的抽象概念、原理,尤其在課程前期密碼學知識講授階段,利用動畫手段或者實物照片、影片等,加深學生的印象。對于復雜的內(nèi)容,可采用業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的信息安全算法模擬軟件CrypTool和課件相結合的教學互動手段,將重要的密碼體制逐一展示成直觀形象、易于理解的動態(tài)演示過程,通過屏幕直觀、清晰地分解算法的每一步驟,使學生和軟件之間實現(xiàn)互動,加深學生的理解程度。此外,密碼機制的創(chuàng)立問題以及應用場景對學生來說都比較陌生,可以在知識點講解中適當引入流行電影或者紀錄片片段來縮短與學生學習生活的,例如在講到Playfair密碼機制時,可讓學生觀摩《國家寶藏2》開頭的密碼破譯片段,更好地啟發(fā)學生思考及動手操作。其次,編寫適用的配套教材。在完善教學內(nèi)容及方法的同時,課程教學團隊通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)外尚無完善的針對電子商務安全的高等教育教材,已有的均存在一定的局限性。因此,教學團隊正在積極開展適用于財經(jīng)類院校的《電子商務安全》教材的編寫工作,著重于信息安全在電子商務中的實際應用,突出案例豐富的特色,為學生學習提供豐富適宜的參考資料。再次,開展互動的講授方式。鼓勵學生在有了創(chuàng)新的思路之后,上講臺向其他在座同學宣講,在座同學則可以舉一反三或者通過提問交流達到共同掌握知識點的目的,充分調(diào)動學生參與積極性。在課堂教學結束時,則針對所講內(nèi)容進行拓展,如要求學生運行CrypTool軟件或調(diào)用Windows操作系統(tǒng)自帶的wincrypt庫實現(xiàn)DES、MD5或RSA算法,針對不同層次的學生鍛煉相應的電子商務安全應用或編程能力,同時進一步加深對密碼體制的理解。

2.完善課外教學環(huán)境。課外擴展是學生獲得知識的另一個途徑,隨著網(wǎng)絡的發(fā)展和學習手段的多樣性,課程教學團隊給學生學習提供的途徑也逐漸向多方面、多層次發(fā)展。開設同步的在線課程網(wǎng)站。2011年本課程開設了與教學內(nèi)容同步的“電子商務安全精品課程”網(wǎng)站,網(wǎng)站包含了教學大綱、多媒體教學課件、課程習題及答案、課外參考材料等資源。學生既可以通過網(wǎng)站預習、復習課程內(nèi)容,又可以以網(wǎng)站提供課外參考材料為向?qū)В灾鳘毩㈤_展學習和科研創(chuàng)新活動。本課程網(wǎng)站在借鑒同類站點特色的基礎上,特別增設了BBS論壇一項,以供師生之間積極互動,解決了傳統(tǒng)的學生向老師提問、老師給學生答疑的方式,師生間的討論交流記錄均可以以帖子的形式保存在BBS論壇中,以供其他同學或者后面即將學習該課程的低年級同學學習。同時,教學團隊也可以從學生發(fā)帖的內(nèi)容來判斷學生對知識點的掌握情況,以對課程的難度和進度及時做出調(diào)整。建設實用的實驗教學環(huán)境。2009年購買了西普科技開發(fā)的SimpleISES新一代信息安全試驗教學系統(tǒng),該系統(tǒng)已經(jīng)過3屆學生的使用,效果良好。該系統(tǒng)是基于真實網(wǎng)絡、信息安全環(huán)境及安全設備下搭建的一套信息安全綜合實驗平臺,在這個平臺中,學生通過獨立操作或者分組合作,進行電子商務安全各個知識領域的學習和配套實驗操作,學生通過該系統(tǒng)的學習與未來實際工作中所用到的基本一致。

四、匯聚創(chuàng)新型的課程教學團隊

教師是承擔教書育人、科學研究和服務社會三大任務的主體?!敖逃笥?,教師為本”,《電子商務安全》課程建設團隊以嚴謹?shù)闹R結構、廣泛的信息涉獵、深入淺出的教學方式、平易近人的教學風格、認真嚴謹?shù)慕虒W態(tài)度博得了廣大學生的好評和尊敬。教學團隊通過定期開展內(nèi)部教學經(jīng)驗交流會,交流教學進度、方式,探索教學方法與教學手段的改革對課程建設的重要作用。教學團隊也多次組織或派教師參加各類信息安全學科教學經(jīng)驗的研討會,把我們的課程建設體會講述給其他兄弟院校同仁討論,積極吸納他們的優(yōu)秀建議和經(jīng)驗,從而進一步改進我們的課程建設。

《電子商務安全》是電子商務專業(yè)的基礎和必修課程之一,實踐性較強。因此,在課程建設當中,我們始終堅持培養(yǎng)學生利用信息安全的基本原理分析和解決電子商務實施過程中遇到的實際問題的能力的理念。經(jīng)過五年多的發(fā)展和改進,教學思路和方法逐漸走向成熟,受到師生和社會的好評。

參考文獻:

[1]李鳳華.關于國內(nèi)計算機學科本科生教學的幾點思考[J].計算機教育,2004,(12):54-55.

[2]馬建峰,李鳳華.信息安全學科建設與人才培養(yǎng)現(xiàn)狀、問題與對策[J].計算機教育,2005,(1):11-14.

[3]李暉,馬建峰.結合學校特色加強信息安全專業(yè)建設的幾點體會[J].北京電子科技學院學報,2006,(5):3-4.

[4]楊義先.信息安全本科專業(yè)建設――體會與案例[J].計算機教育,2007,(10):9-12.

電子商務經(jīng)驗交流材料范文第2篇

關鍵詞 電子商務;電子簽名;電子簽名法;安全保障制度

中圖分類號TP39 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)114-0217-02

在電子簽名的實際應用中,保障電子簽名的真實有效性,對電子交易的各方都有著極其重要的意義。下文將簡述與電子簽名有關的安全保障制度。

1 電子文件原件和電子文件證據(jù)資格相關問題

按照我國《電子簽名法》的規(guī)定,滿足法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)據(jù)電文才能被視為電子文件原件。這樣的數(shù)據(jù)電文必須符合以下條件:第一,能夠有效的表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時調(diào)取查用;第二,能夠可靠的保證自最終形成時起,內(nèi)容保持完整、未被更改。但是,在數(shù)據(jù)電文上增加背書以及數(shù)據(jù)交換、儲存和顯示過程中發(fā)生的形式變化不影響數(shù)據(jù)電文的完整性[1]。

電子文件如何成為可靠的證據(jù)還存在這一些問題。第一,從法理上說,一切反映客觀情況的事實都應該可以作為證據(jù),但是由于對公平、公正等不同的理解和執(zhí)行,各國對可接受的證據(jù)類型的規(guī)定各不相同;第二,學者界的觀點也不相同。有的學者根據(jù)電子文件的表現(xiàn)形式,主張將其歸入視聽資料類型,但有的學者就提出了質(zhì)疑,認為其在被鑒定之前不宜歸入視聽資料。但是,對電子文件進行鑒定,似乎又不太經(jīng)濟,缺乏效率;第三,電子文件如何才能適應訴訟程序也是非常重要的一點。因為訴訟程序不同于一般應用部門的業(yè)務程序,在訴訟程序中,審判人員要求面前作為認定案件事實的根據(jù)必須是具有可理解性的東西,畢竟對案情做出判斷的是人而不是機器人[2];第四,電子文件作為證據(jù)的提交形式也是我們不可忽略的問題。因為目前各國的做法不一,各國之間存在很大的差異。第五,電子文件做為證據(jù)的證據(jù)力如何還值得我們研究。因為證據(jù)發(fā)揮證明力的大小,在于起實質(zhì)內(nèi)容的客觀性及其與待證事實的相關性[3]。

面對這樣的問題,筆者認為它們并不是不能解決的。第一,雖然各國在法理上的理解不一樣,但是如果將電子文件歸入書面證據(jù)是符合電子文件的特點和國際規(guī)范的。因為電子文件可以用打印或顯示等輸出方式表達,可代表電子文件的本質(zhì)內(nèi)容,而且我國合同法已經(jīng)將傳統(tǒng)的書面合同形式擴大到電子文件形式。第二,雖然學者界觀點不同,但是筆者認為,電子文件如果是能夠有效的表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時調(diào)查取用,數(shù)據(jù)電文的格式與其生成、發(fā)送或者接收時的格式相同,或者格式不相同但是能夠準確表現(xiàn)原來生成、發(fā)送或者接收的內(nèi)容,能夠識別數(shù)據(jù)電文的發(fā)件人、收件人以及發(fā)送、接收的時間的都應當能夠作為滿足法律、法規(guī)規(guī)定的證據(jù)。第三,要解決電子文件如何才能適應訴訟程序這個問題,最根本的方法是將各種電子文件轉(zhuǎn)化為能夠被人理解和識別的材料,只有這樣,法院才會認可電子文件作為證據(jù)并據(jù)以認定案件事實的。第四,解決電子文件的提交形式問題,目前各國的做法還沒有得到統(tǒng)一,筆者認為,單獨的電子記錄也許不能被法庭接受,在這樣的情況下,必須請求電子公證機關的幫助,以公證書的輔助電子文件證據(jù)事實。第五,要解決電子文件作為證據(jù)的證據(jù)力問題,我們應該從發(fā)揮咱電子記錄的審查規(guī)則入手,為電子商務提供幫助。

2 電子簽名技術對電子簽名安全保障制度的挑戰(zhàn)和對策

電子簽名技術對電子交易安全的重要性是不言而喻的,因此,電子簽名技術是世界各國關注的焦點之一。

所謂的數(shù)字簽名是通過一個單向函數(shù)對要傳送的電子文件進行處理得到的用以認證電子文件來源并核實電子文件是否發(fā)生變化的一個字母數(shù)字串。該技術在具體工作時,首先發(fā)送方對信息施以數(shù)學變換,所得的信息與原信息唯一對應;在接受方進行逆變換,得到原始信息,只要數(shù)學變換方法優(yōu)良,交換后的信息在傳輸中就具有很強的安全性,很難被破譯和篡改。這個過程被稱為加密,對應的反變換過程稱為解密。現(xiàn)在有兩種不同的加密技術,一類是對稱加密,雙方具有共同的密匙,只有在雙方都知道密匙的情況下才能使用;另一類是非對稱加密,也稱為公開密匙加密,密匙是由公開密匙和私有密匙組成的密匙對[4]?,F(xiàn)在,實現(xiàn)數(shù)字簽名有很多方法,目前數(shù)字簽名采用較多的是公匙加密技術,其采用的是非對稱加密算法。

盡管有了以上等技術的支持,但是這并不意味著電子簽名就天衣無縫,筆者認為其可能面臨的下面挑戰(zhàn)應該引起廣泛的關注。首先,數(shù)學的飛躍式進展直接威脅著現(xiàn)在我們使用的公匙加密技術。其次,新的計算機理論正在不斷被提出,按照這樣的狀況,基于密碼體制的電子簽名技術也將面臨信任危機,現(xiàn)在被認為是難以破解的電子簽名密碼很可能在不遠的將來被很輕易的破解,而這必將動搖整個電子簽名安全性的基礎。面對這樣的局面,我們該如何應付才能使與電子簽名有關的法律不被技術的發(fā)展所淘汰?這就是我們廣大法律工作者和技術工作者將面臨的巨大挑戰(zhàn)。

面對這樣的挑戰(zhàn),我們并不是毫無辦法的。筆者認為,第一,要加強世界各國之間的電子簽名保障技術的經(jīng)驗交流。如果新技術確實能提高電子簽名的安全性,再在世界電子商務過程中進行推廣和普及[6];第二,由于電子簽名保障技術的特殊性,我們不應該將已經(jīng)寫如電子簽名有關法律的電子簽名保障技術視為不能變更的東西,而應不斷對法律承認的電子簽名保障技術進行更新升級[7];第三,對于交易金額較大的電子交易,應該不僅僅采用數(shù)字簽名作為保障,而同時還可以采用一些其他的方法對電子簽名進行有效的保障[8];第四,可以由交易雙方約定在交易過程中,每隔特定的時間更換一次密匙等??傊?,事物是不斷發(fā)展和變化的,我們一定不能因循守舊,而要對電子簽名保障技術和保障電子簽名安全性的方法、程序等方面不斷創(chuàng)新。只有這樣,才能真正確保電子交易的安全。而且我們要清楚的認識到這一工作是永遠沒有結束的時候的。

3 結論

本文對電子簽名安全保障制度等問題進行了論述,并對其需要完善的地方提出了自己的建議。只有不斷完善和發(fā)展我國電子簽名有關法律制度,才能使我國電子商務更加規(guī)范,從根本上保護電子商務交易者的利益。隨著社會生活的不斷發(fā)展和電子商務的不斷進步,新的問題一定會不斷出現(xiàn),因此,這需要在理論界和司法實踐部門的共同努力下,才能使其取得更大的進步。這樣,我國的電子簽名法相關制度會越來越完善,電子商務交易者的合法權益將會得到更加全面的保護。

參考文獻

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[2]黃建初.中華人民共和國電子簽名法釋義及實用指南[M].中國民主法制出版社,2004.

[3]楊堅爭.中華人民共和國電子簽名法釋義[M].立信會計出版社,2004.

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[5]李強.公匙基礎設施PKI技術與應用發(fā)展[J]. /Article/ShowArticle.asp.

[6]姚鐘華.國際貿(mào)易電子商務全攻略[M].廣東經(jīng)濟出版社,2002.

電子商務經(jīng)驗交流材料范文第3篇

隨著商務的興起,作為一種全新的經(jīng)濟形態(tài)誕生并得以迅速。傳統(tǒng)審計遇到了空前嚴重的挑戰(zhàn)而必然的走向了網(wǎng)絡化,網(wǎng)絡審計在醞釀中呼之欲出。本文首先從必然性、可能性、技術支持和實現(xiàn)基礎四個方面論述了網(wǎng)絡審計的產(chǎn)生的必然性;在此基礎上,創(chuàng)造性的提出了本文的核心--網(wǎng)絡審計的構成理論,即網(wǎng)絡審計由"對網(wǎng)絡經(jīng)濟的審計、對網(wǎng)絡系統(tǒng)的審計、利用網(wǎng)絡進行審計"三部分構成;隨后,又對網(wǎng)絡審計的優(yōu)勢及中的進行了簡要的歸納;最后,對促進網(wǎng)絡審計發(fā)展提出了筆者的五項建議:(1)開發(fā)網(wǎng)絡審計軟件。(2)準備網(wǎng)絡審計人才。(3) 加快審計網(wǎng)絡建設。(4)加強網(wǎng)絡審計立法。(5)制定網(wǎng)絡審計準則。

關 鍵 詞

網(wǎng)絡審計 網(wǎng)絡經(jīng)濟 網(wǎng)絡經(jīng)營 網(wǎng)絡財務

機與網(wǎng)絡技術使世界進入網(wǎng)絡經(jīng)濟。以電子商務為基礎的網(wǎng)絡經(jīng)濟及與之相適應的網(wǎng)絡財務的迅速發(fā)展不僅使的經(jīng)營方式和管理模式發(fā)生重大變化,而且對傳統(tǒng)審計提出了空前嚴重的挑戰(zhàn)。

一、網(wǎng)絡審計呼之欲出

1、必要性

以電子商務為基礎的網(wǎng)絡經(jīng)濟的誕生和高速發(fā)展及應運而生的網(wǎng)絡財務呼喚網(wǎng)絡審計的誕生。近幾年,以大批網(wǎng)絡公司的成功崛起為標志,"網(wǎng)絡"已由時髦變成了一種實務。全球的網(wǎng)上銷售額2000年就已達到了3000億美元(世貿(mào)組織測定), 2003年將達到15000億美元(世界貨幣基金組織預測)。從第一代的互聯(lián)網(wǎng)商務(建立網(wǎng)站)到如今的第二代的互聯(lián)網(wǎng)商務(把服務器與后端系統(tǒng)相連,實現(xiàn)網(wǎng)上訂貨及訂單跟蹤)。再到將來的第三代互聯(lián)網(wǎng)商務(企業(yè)業(yè)務兩端都實現(xiàn)自動化,形成實時傳播的供應鏈)網(wǎng)絡經(jīng)濟正以驚人的速度發(fā)展并引發(fā)了管理思想和業(yè)務等方面廣泛而深刻的變革。

電子商務(E-Business或E-Commerce)是借助計算機和信息技術、網(wǎng)絡互聯(lián)技術和通訊技術來全面實現(xiàn)電子化的交易和結算的商務新模式,具有便捷、經(jīng)濟、高效的特點。截至2001年1月,我國電子商務網(wǎng)站達1500余家;互聯(lián)網(wǎng)服務市場總體規(guī)模為53億元,而電子商務交易總額卻達到了771.6億元。證券公司、結算機構、民航訂票中心、信用卡發(fā)放等均已成功地進入電子商務領域,并完成了大量而又可靠的交易。據(jù)最新評比報告顯示:我國電子商務能力居世界第37位。電子商務這種與傳統(tǒng)商業(yè)截然不同的商務操作和管理模式,已經(jīng)遠遠超出了傳統(tǒng)審計所能涉及的領域。北京出現(xiàn)的全國第一起利用電子商務逃避納稅案,就從側(cè)面反映出了傳統(tǒng)審計面對電子商務時的無力與無奈。

Internet和電子商務的發(fā)展直接導致了網(wǎng)絡財務的出現(xiàn)。確切的講,"網(wǎng)絡財務"是電子商務的重要組成部分,它以網(wǎng)絡技術為基礎、幫助企業(yè)實現(xiàn)財務與業(yè)務協(xié)同、遠程報表、遠程報帳及遠程審計等遠程處理,事中動態(tài)會計核算與在線財務管理,實現(xiàn)集團型企業(yè)對分支機構的集中式財務管理。據(jù)報道,兩大財務軟件公司"用友"、"金蝶"都已了自己的網(wǎng)絡財務軟件。網(wǎng)絡財務是企業(yè)財務管理從思想觀念到方式手段的一次深刻革命,傳統(tǒng)審計也必須加快發(fā)展步伐和變革力度以適應網(wǎng)絡經(jīng)濟及網(wǎng)絡財務的發(fā)展。

2、可能性

新型公司業(yè)務信息與財務信息的高度集中使網(wǎng)絡審計的出現(xiàn)成為可能。

網(wǎng)絡經(jīng)濟、網(wǎng)絡財務對網(wǎng)絡審計而言,既是一種挑戰(zhàn),同時也是一種機遇,因為它即將帶給傳統(tǒng)審計一個全新的變革和飛躍。以電子商務為基礎的網(wǎng)絡經(jīng)濟和網(wǎng)絡財務的深入發(fā)展和廣泛應用,必然導致業(yè)務數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù)在計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)中的高度集成,從而使得審計所需的大量原始的財務數(shù)據(jù)和其他各種證據(jù)都可從被審單位及其相關業(yè)務單位的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)中直接獲取。這不僅為真正有效實用的網(wǎng)絡審計創(chuàng)造了條件,同時也為全面高效的網(wǎng)絡審計系統(tǒng)提供了廣闊的發(fā)展空間。

3、技術支持

互聯(lián)網(wǎng)通信技術和計算機技術的深入發(fā)展給網(wǎng)絡審計的出現(xiàn)提供了先進的技術支持。

我國IT產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展,在硬件、軟件,互聯(lián)網(wǎng)絡的開發(fā)、管理及運用方面已經(jīng)擁有了比較成熟的技術,形成了一整套較為、先進的技術體系。

在硬件技術方面,我國嵌入式微處理器研制達到90年代末國際水平,研制出了點徑為0.6納米的世界上信息存儲密度最高有機材料,運行速度為4032億次/秒高性能超級服務器。

在軟件技術方面,中國開發(fā)完成了國產(chǎn)計算機操作系統(tǒng)"中國兩千"(chinese2000)。財務軟件的開發(fā)已達到國際領先水平,它的開發(fā)、運用、普及和網(wǎng)絡化都將為網(wǎng)絡審計軟件的開發(fā)提供豐富技術和經(jīng)驗。

在互聯(lián)網(wǎng)技術方面,遠程控制技術、保密傳輸技術、大型數(shù)據(jù)庫技術、web技術、網(wǎng)絡身份確認技術、防火墻技術、虛擬專用網(wǎng)技術、反病毒技術等都將在網(wǎng)絡審計技術的開發(fā)與實現(xiàn)中產(chǎn)生重大作用。

4、實現(xiàn)基礎

網(wǎng)絡(局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng))、財務和管理軟件的普及、完善及較為充足的網(wǎng)絡操作人才為網(wǎng)絡審計的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心統(tǒng)計:我國截止到2000年12月31上網(wǎng)人數(shù)突破2250萬人,預計年內(nèi)將達到3500萬。上網(wǎng)計算機892萬臺,互聯(lián)網(wǎng)站點突破3萬個。光纜總長度125萬公里,國際線路總?cè)萘?799M,電腦擁有量全球第八。另外,我國即將啟動網(wǎng)絡戰(zhàn)略性結構調(diào)整。在擴建完善現(xiàn)有的以光纖為主體的基礎傳輸網(wǎng)的同時,加速建設新一代高速信息傳輸骨干網(wǎng)絡和寬帶高速計算機互聯(lián)網(wǎng)。這為網(wǎng)絡審計誕生和發(fā)展創(chuàng)造了有利的物質(zhì)環(huán)境。

迄今為止,絕大多數(shù)的機關、單位的會計核算都實現(xiàn)了計算機管理,80%以上的單位使用的是國產(chǎn)的財務或管理軟件(部分已具備了網(wǎng)絡財務功能)。有的建立了內(nèi)部網(wǎng)絡管理和信息系統(tǒng),實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。這為網(wǎng)絡審計軟件的開發(fā)和審計網(wǎng)絡的建設奠定了基礎。

在人員方面,受過系統(tǒng)的計算機基礎的大中專畢業(yè)生和受過計算機應用培訓在職人員已非常普遍。這就為網(wǎng)絡審計的普及與推廣提供了充足的人力資源保障。

二、網(wǎng)絡審計的構成

網(wǎng)絡審計是指綜合運用網(wǎng)絡及其相關技術手段對網(wǎng)絡經(jīng)濟及網(wǎng)絡系統(tǒng)進行審查的新型審計。由以下三部分構成:

1、對網(wǎng)絡經(jīng)濟的審計

網(wǎng)絡經(jīng)濟是指在開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,利用服務器來實現(xiàn)的各種經(jīng)濟活動。這種虛擬經(jīng)濟模式具有虛擬性、廣泛性、隱蔽性、即時性等特點,與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式有顯著的區(qū)別 。這也是網(wǎng)絡審計相對于傳統(tǒng)審計而言有很大不同的根本原因。這些差別主要表現(xiàn)有以下四個方面。

(1)更加廣泛而復雜審計對象

審計對象的本質(zhì)是企業(yè)的財務收支及其有關的經(jīng)營管理活動,而在電子商務中,企業(yè)的財務收支及其有關的經(jīng)營管理活動的特點發(fā)生了巨大的變化,各種業(yè)務隱性化和數(shù)字化,使舞弊行為更易發(fā)生;此外現(xiàn)代審計賴以存在的內(nèi)部控制制度也出現(xiàn)了新特點,傳統(tǒng)手段無法對新環(huán)境下的內(nèi)部控制進行評價,也就無法得出正確的審計結論

傳統(tǒng)電算化軟件正在經(jīng)歷縱向網(wǎng)絡化、橫向與管理信息系統(tǒng)融合的發(fā)展歷程,企業(yè)資源計劃(ERP,Enterprise Resource Planning)和業(yè)務流程重組(BPR,Business Process Reengineering)等以信息技術為基礎的新的管理思想的發(fā)展和應用的實施加劇了傳統(tǒng)管理流程的變革,使審計面臨的對象更加復雜。一種強調(diào)企業(yè)面對顧客、競爭和變化,應保持持續(xù)不斷的改進的新理論"業(yè)務流程迭代"(BPI,BusinessProcess Interaction)正在全球興起,基于Internet的ERP和BPR理論又加入了電子商務的內(nèi)涵,這意味著審計面臨的對象將呈現(xiàn)出不斷變化的特點。未來企業(yè)內(nèi)外資源的有效計劃及其優(yōu)化和執(zhí)行,將是一個基于共同知識體系的全球化的應用,這就預示著審計還將面臨多公司交叉的更為廣闊的網(wǎng)絡系統(tǒng),網(wǎng)絡審計的對象將空前的復雜和廣泛。

(2)更先進的工具和

網(wǎng)絡審計引入了以計算機為主的網(wǎng)絡計算設備和以互聯(lián)網(wǎng)為主的網(wǎng)絡體系(有線網(wǎng)與無線網(wǎng))及與之匹配兼容的網(wǎng)絡審計軟件系統(tǒng)。工具的不同使得網(wǎng)絡審計除了從傳統(tǒng)審計及計算機輔助審計那里繼承來的和從網(wǎng)絡財務那里移植來的方法外,還擁有自身所特有的方法體系。這包括實時監(jiān)測,電子函證,遠程審查,實時測試等具體的審計技術手段及建立網(wǎng)上企業(yè)信息檔案庫,系統(tǒng)開發(fā)認證制度,網(wǎng)絡系統(tǒng)(功能和控制)的定期審查(年審或季審)制度等審計制度。

(3)更高素質(zhì)的審計人員

網(wǎng)絡審計工作的順利開展是基于計算機技能、網(wǎng)絡知識和完備的審計理論等多方面的綜合運用,所以網(wǎng)絡審計要求審計人員除了過硬的業(yè)務素質(zhì)外,還須具備一定的計算機、網(wǎng)絡、通訊、電子商務等方面的知識,掌握網(wǎng)絡審計的理論和方法。如有必要,網(wǎng)絡審計還需引進計算機專家等專業(yè)人員。

(4)更復雜的審計作業(yè)與報告

由于審計對象更加廣泛和復雜,要求分工與協(xié)作更加深入,網(wǎng)絡系統(tǒng)的認證,定期審查(年審或季審)及網(wǎng)上業(yè)務審計所構成的審計作業(yè)由不同的審計機構承擔成為必要和可能。網(wǎng)絡系統(tǒng)的認證和年審一般可由政府審計或由其委托的審計,或社會審計在政府審計的許可、監(jiān)督下接受企業(yè)的委托進行。而網(wǎng)上業(yè)務審計則可由接受授權或委托的政府審計或社會審計來完成。

與審計作業(yè)相適應,由業(yè)務審計報告及其必要附件(網(wǎng)絡系統(tǒng)的認定證書和定期審查報告)所構成的審計結果將由分別承擔這三項審計工作的單位提供。網(wǎng)絡系統(tǒng)認定書應對網(wǎng)絡系統(tǒng)的定期審查和業(yè)務審計的重點給出建議,而網(wǎng)絡系統(tǒng)定期審查報告則應就網(wǎng)絡業(yè)務審計的重點給出建議。三種審計結果密切配合,共同完成對網(wǎng)絡經(jīng)濟活動的審計監(jiān)督、鑒證。

2、對網(wǎng)絡系統(tǒng)的審計

網(wǎng)絡審計對網(wǎng)絡系統(tǒng)安全性、可靠性和準確性有很強的依賴,這就要求盡可能在網(wǎng)絡系統(tǒng)投入運行前就對其進行審計。主要有以下三個方面:

(1)對系統(tǒng)開發(fā)的審計

網(wǎng)絡信息系統(tǒng)(電子商務系統(tǒng)和網(wǎng)絡會計系統(tǒng)等)的特點及其固有的風險決定了審計必須包括對網(wǎng)絡信息系統(tǒng)處理和控制功能的審查,以證實其業(yè)務處理是否真實、合法及安全可靠,這是傳統(tǒng)審計所沒有的;其次,由于系統(tǒng)開發(fā)完成并投入使用后再修改優(yōu)化,要比設計階段困難且代價昂貴。因此,系統(tǒng)的設計開發(fā)應有審計人員(一般是內(nèi)審人員)參與,完成后必須通過驗收認證程序后方可投入運行,通用軟件尤應如此。

(2)對內(nèi)部網(wǎng)絡功能與控制的審計

包括硬件系統(tǒng)的審計,軟件系統(tǒng)的審計,人員組織及內(nèi)部控制系統(tǒng)的審計。應對此實行突擊檢查與定期審查制度相結合的,以保證內(nèi)部網(wǎng)絡的安全性、可靠性和準確性。

鑒于電算化審計已對這方面有過豐富的和深入的、探討,本文在此不再贅述。

(3)對外部網(wǎng)及相關單位的審計

為了保證網(wǎng)絡業(yè)務的真實性和安全性,必然要求審查如網(wǎng)上的認證機構、加數(shù)字時間戳的機構、網(wǎng)上銀行或電子貨幣發(fā)行單位的真實、可靠性;評價各種Internet上加密技術、防火墻技術等網(wǎng)絡安全控制措施的有效性。所有這些都由每個單位組織審查和評價是不實際,也是不必要的。但可以由有關部門或機構進行審計、評價或鑒定,并出具報告,供有關人員。

3、借助網(wǎng)絡進行審計

網(wǎng)絡審計當然應該包括審計自身的網(wǎng)絡化,即審計本身的電子商務化,這是網(wǎng)絡審計與傳統(tǒng)審計相區(qū)別的根本特征。

(1)借助網(wǎng)絡開展業(yè)務

網(wǎng)絡審計機構的業(yè)務活動大部分將在網(wǎng)上開展,包括在本企業(yè)網(wǎng)站上進行形象塑造、信息披露、服務咨詢、同業(yè)交流、委托或授權、資金劃撥、審計結果報送等。

(2)借助網(wǎng)絡進行項目管理和實施

網(wǎng)絡審計機構在網(wǎng)上接受委托或授權,并取得登錄密碼及其他相關權限后,就可以在任何地方借助網(wǎng)絡進行項目管理和實施,完成除實地盤點和觀察外的大部分審計工作。

審計項目負責人可以在網(wǎng)上制定審計計劃,給各審計人員(不同地點)分配審計任務;在網(wǎng)上復核助理人員的工作底稿,并對助理人員給予指示與幫助;隨時了解審計項目進展情況,指導和協(xié)調(diào)各審計人員的工作; 從網(wǎng)上審計檔案庫調(diào)動有關審計檔案,作為參考或證據(jù);草擬和簽發(fā)審計報告。

審計人員可以通過網(wǎng)絡審查遠距離外的計算機信息系統(tǒng)功能;調(diào)用系統(tǒng)的審計功能或使用審計軟件對系統(tǒng)的磁性經(jīng)濟與會計信息進行抽樣、審查、核對和;向被審計單位的銀行、客戶和供應商等進行電子函證;在網(wǎng)上復制有關文件或數(shù)據(jù)等審計證據(jù)、編寫工作底稿;

如在系統(tǒng)開發(fā)時嵌入了審計程序,計算機還可以自動對經(jīng)濟業(yè)務進行實時的監(jiān)控,自動完成部分審計任務。

(3)借助網(wǎng)絡進行多單位、跨時空作業(yè)

網(wǎng)絡審計使得多單位聯(lián)合審計項目的實施成為可能,主管單位在網(wǎng)上對各單位進行分工、管理,領導與協(xié)調(diào)。而實施單位則通過網(wǎng)絡與協(xié)作單位進行聯(lián)系協(xié)調(diào)、資料傳輸與調(diào)用,向主管單位報送工作信息、審計進度,接受指導和協(xié)調(diào)等。

網(wǎng)絡審計的三個構成部分具有以下關系:

網(wǎng)絡經(jīng)濟作為網(wǎng)絡審計的肇因和對象使得對網(wǎng)絡的審計成為網(wǎng)絡審計構成中的當然主體及主導部分;對網(wǎng)絡系統(tǒng)的審計是網(wǎng)絡審計的不可或缺的構成部分,是對網(wǎng)絡經(jīng)濟審計的前提和必要支持;利用網(wǎng)絡進行審計是網(wǎng)絡審計的主要特征和衡量網(wǎng)絡審計成熟程度的主要尺度。

網(wǎng)絡審計是對傳統(tǒng)審計和計算機輔助審計的一次巨大的飛躍和深刻變革,是對新興網(wǎng)絡經(jīng)濟進行審計的主要手段,也是將來審計發(fā)展的主要方向。

三、審計的優(yōu)勢及中存在的

1、網(wǎng)絡審計的優(yōu)勢

在面對日益先進和復雜的審計環(huán)境和對象,借助機和互聯(lián)網(wǎng)的先進技術來開展審計工作無疑是不得不采取也是最優(yōu)越的解決。

(1)網(wǎng)絡審計具有多單位聯(lián)合作業(yè)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢

網(wǎng)絡審計所面對的是比以前更加廣泛和復雜的網(wǎng)絡活動,審計的具體除了的經(jīng)濟活動和財務紀錄以外還包括其使用的系統(tǒng)網(wǎng)絡及外部網(wǎng)絡,相關企業(yè)的審計。所以,除非三類審計機構進一步分工協(xié)作,否則很難有效的完成審計任務。

其次,對每個網(wǎng)絡企業(yè)進行審計時都需要對其外部網(wǎng)絡系統(tǒng)及對網(wǎng)絡提供財務、保密、身份標識、貨幣等技術和服務的網(wǎng)絡公司進行審計。這就沒有必要對每個企業(yè)審計時都重復進行,進一步分工協(xié)作成為必要。

再次,由于網(wǎng)絡、計算機,通訊技術再審計中的運用使得多單位協(xié)作、聯(lián)合審計成為可能。

多單位聯(lián)合審計中各單位優(yōu)勢互補,分工協(xié)作,使得審計資源得到更廣泛而有效配置和運用,從而使審計能力大大提高。

(2)網(wǎng)絡審計具有跨時空作業(yè)的便捷優(yōu)勢

網(wǎng)絡審計借助網(wǎng)絡、計算機、現(xiàn)代通信技術使得遠程審計與就地審計相結合,當前審計與以前審計、后續(xù)審計相結合跨時空作業(yè)成為可能。而網(wǎng)絡經(jīng)濟的無邊界性的和復雜性使得跨時空審計成為必要。

跨時空作業(yè)使審計單位能夠綜合調(diào)用、管理機構內(nèi)外的資源完成審計項目,將原本復雜繁重的審計任務改變成簡單、方便、快捷的審計作業(yè)。

(3)網(wǎng)絡審計具有隱秘的優(yōu)勢

網(wǎng)絡的存在使得審計工作也可以在不通知被審計人的情況下開展,使得被審計人來不及也不可能應付審計檢查,從而減少了審計工作的阻力,提高了審計效率和質(zhì)量。

審計機構在接受委托人或授權人的委托或授權后即可通過網(wǎng)絡直接進入被審計單位的網(wǎng)絡信息系統(tǒng),開展審計工作并完成審計報告。

網(wǎng)絡審計的隱秘性使得突擊審計的重要性和有效性得以提高。

(4)網(wǎng)絡審計具有準確高效的優(yōu)勢

網(wǎng)絡審計通過網(wǎng)絡可以充分發(fā)掘和發(fā)揮計算機高速準確的優(yōu)勢及審計軟件的專業(yè)的優(yōu)勢,對海量的網(wǎng)絡財務數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)進行檢索、查詢、追蹤、轉(zhuǎn)化、抽取、比較、歸類、合并、統(tǒng)計、打印和編制工作底稿,完成工作報告。聯(lián)網(wǎng)計算的實現(xiàn)使得網(wǎng)絡審計具有了準確高效的特點。

2、網(wǎng)絡審計應用中存在的問題

(1)對網(wǎng)絡安全性,可靠性的極大依賴

網(wǎng)絡審計借助計算機網(wǎng)絡等對網(wǎng)上經(jīng)濟活動及其紀錄進行審計,就必然要對網(wǎng)絡的安全性、可靠性、準確性產(chǎn)生依賴。網(wǎng)絡犯罪已呈現(xiàn)出國際性的趨勢,計算機病毒借助網(wǎng)絡廣泛傳播已是司空見慣,2000年電腦病毒給全球造成的損失達121億美元。網(wǎng)絡安全立法還處于初始發(fā)展階段。不僅如此,網(wǎng)絡的即時性使得網(wǎng)絡系統(tǒng)內(nèi)部的漏洞或錯誤會無限制的復制??梢酝ㄟ^加強對網(wǎng)絡系統(tǒng)審計來保證網(wǎng)絡經(jīng)營與網(wǎng)絡財務的安全。

(2)審計線索的電磁化困境。

在手工系統(tǒng)中,會計核算程序中的每一步都在紙介質(zhì)上留有文字記錄及經(jīng)手人簽字,審計線索十分清楚。

網(wǎng)絡經(jīng)濟條件下,傳統(tǒng)的審計線索可能完全消失。各種單據(jù),票證和賬簿等都以人眼無法直接辨識的電磁信息的形式在網(wǎng)上傳遞并存儲于磁性介質(zhì)中,只能通過計算機進行審查;并且這些線索還具有被無痕刪改、不能永久保存等缺點。如果系統(tǒng)設計時考慮不周,可能到審計時才發(fā)現(xiàn)只留下業(yè)務處理的結果而不能追索其來源。因此,網(wǎng)絡審計要求企業(yè)網(wǎng)絡財務系統(tǒng)在設計時必須留有充分的審計線索。

(3)實時性的挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡審計具有很強的實時性。由于網(wǎng)絡系統(tǒng)是持續(xù)運行的,所以停下來接受大規(guī)模的測試非常困難,這就要求審計人員執(zhí)行網(wǎng)絡審計任務與系統(tǒng)運行的同時進行。所以,應加強這方面審計技術的已提高實時審計的可操作性、有效性和準確性。

(4)要求企業(yè)建立更好的安全控制

電子商務與網(wǎng)絡經(jīng)營條件下,企業(yè)原有的內(nèi)部控制的某些過程消失后,又出現(xiàn)了一些新的內(nèi)部控制內(nèi)容,如軟件使用控制,網(wǎng)絡登錄控制等。但是,企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營的安全已無法單純依靠健全的內(nèi)部控制來保證。

計算機病毒和黑客攻擊隨時都可以從地球上的任何地方給網(wǎng)絡化企業(yè)的安全帶來威脅;電磁信息可以刪改且不留痕跡;網(wǎng)絡化經(jīng)營管理中的計算機舞弊具有智能性、隱蔽性和危害嚴重性、易逃避責任的特點。

因此,網(wǎng)絡審計要求建立許多全新的安全控制。這些控制不僅包括企業(yè)內(nèi)部的管理制度和企業(yè)信息系統(tǒng)的程序控制,還包括外部網(wǎng)絡及網(wǎng)上交易的安全控制。

(5)要求更切實完備的法律法規(guī)和準則規(guī)范

網(wǎng)絡的出現(xiàn)和廣泛應用對傳統(tǒng)審計產(chǎn)生了強烈的沖擊。舊有的審計標準準則體系和法律法規(guī)體系已不能完全適應、指導和規(guī)范網(wǎng)絡審計的實踐。網(wǎng)絡本身的虛擬性、實時性、廣泛性要求比傳統(tǒng)審計更加切實可行,更加完備的標準準則和法律法規(guī)的保證。

四、促進網(wǎng)絡審計發(fā)展的五項建議

1、開發(fā)網(wǎng)絡審計軟件

網(wǎng)絡審計借助網(wǎng)絡審計軟件進行的,加強網(wǎng)絡審計軟件的研究與開發(fā)是發(fā)展網(wǎng)絡審計所必需的。

網(wǎng)絡審計軟件的開發(fā)可以是自主開發(fā),與軟件公司合作開發(fā),完全委托軟件公司開發(fā)。從現(xiàn)在實際情況和性來說,最好選擇財務軟件公司,它在財務軟件制作方面的經(jīng)驗有利網(wǎng)絡審計測試軟件的開發(fā)。

2、準備網(wǎng)絡審計人才

大批精通網(wǎng)絡、計算機及審計業(yè)務的審計人員隊伍是網(wǎng)絡審計能否得以實施的關鍵。雖然我國有充足的計算機操作應用人才的儲備,但是軟件的快速更新使得舊有的知識必然遭到淘汰,且網(wǎng)絡審計已遠遠超出了計算機和局域網(wǎng)操作的范疇;此外,被審計單位財務及管理信息系統(tǒng)的日益復雜也是對審計人員之的一種挑戰(zhàn)。審計人員必須經(jīng)常更新自身的知識結構才能適應網(wǎng)絡審計工作的需要。這就需要在將來的CPA資格中適當增加有關計算機、網(wǎng)絡及操作的考察。定期對審計人員進行相關培訓。

但是,注冊會計師不可能都成為計算機與網(wǎng)絡專家。因此,計算機與網(wǎng)絡專家、信息系統(tǒng)與電子商務專家對網(wǎng)絡審計參與將是必然趨勢。

3、加快審計網(wǎng)絡建設

審計網(wǎng)絡是網(wǎng)絡審計得以開展的物質(zhì)載體,因此要進行網(wǎng)絡審計,必須先進行審計網(wǎng)絡建設。一些單位已建立了本單位的網(wǎng)站或局域網(wǎng),并進行了一些網(wǎng)絡應用如:網(wǎng)上審計信息、單位介紹、經(jīng)驗交流等,但還沒有發(fā)揮出網(wǎng)絡的真正優(yōu)勢。

我國的網(wǎng)絡經(jīng)濟雖然有了很大的發(fā)展,和發(fā)達國家相比仍很落后,我國電子商務的銷售總額僅相當于美國著名電子商務公司亞馬遜銷售總額的十分之一。而對網(wǎng)絡財務研究和軟件開發(fā)也才剛剛開始,因此審計網(wǎng)絡建設不會也不能一蹴而就的。應該從某些易于實現(xiàn)的部分入手,有計劃地在一段時間內(nèi)逐步實現(xiàn)全面的網(wǎng)絡審計;從大型的政府或?qū)徲媶挝婚_始,從經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)開始,逐步試驗、推廣。

審計網(wǎng)絡適于采用虛擬專用網(wǎng)絡技術,而無須耗費大量的人力物力鋪設專用網(wǎng)絡。

4、加強網(wǎng)絡審計立法

網(wǎng)絡審計立法是保障網(wǎng)絡審計正常發(fā)展的關鍵性措施。

新的《會計法》已增加了有關網(wǎng)絡財務的內(nèi)容,《電子商務法》起草工作正在加緊進行之中,但上述法規(guī)都不是針對網(wǎng)絡審計而的,不能夠滿足網(wǎng)絡審計的需要。因此,有必要加快網(wǎng)絡審計立法工作的力度和進度, 使人們在開展網(wǎng)絡審計工作時有章可循。

如對電子證據(jù),電子簽名,電子合同,電子貨幣等網(wǎng)絡經(jīng)濟工具的合法性及其使用規(guī)定,都需要立法來加以明確,使得網(wǎng)絡審計工作尤其是進行合法性審計時有法可依。

另外,對于目前已有的相關法律法規(guī)適用于網(wǎng)絡審計的應遵從其規(guī)定,不適應的需進行修改和完善。

5、制訂網(wǎng)絡審計準則

審計準則是審計工作應遵循的規(guī)范和尺度,是評價審計工作質(zhì)量的權威性規(guī)則。

網(wǎng)絡審計對象、線索、方法,流程、結果等各方面相對于傳統(tǒng)審計都發(fā)生了變化,以往的審計標準和準則已經(jīng)不能完全適用,所以應加快新的審計標準和準則的制定以指導網(wǎng)絡審計工作實踐的深入。如對網(wǎng)絡審計人員的一般要求,網(wǎng)絡系統(tǒng)安全可靠性評價標準,網(wǎng)絡系統(tǒng)內(nèi)部控制準則等。

參 考 文 獻

[1]劉彬,審計入"網(wǎng)"初探《會計電算化》,2000年6月。

電子商務經(jīng)驗交流材料范文第4篇

[關鍵詞]世界大學城;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;網(wǎng)絡平臺

[中圖分類號]G640[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)31-0187-02

1“世界大學城”簡介

“世界大學城”是一座以網(wǎng)絡虛擬為基礎的用于大學生日常學習與交流的網(wǎng)絡空間平臺,它是運用Web2.0、Sns、Blog、Tag、Rss、Wiki等為核心,依據(jù)六度分隔理論、XML、Ajax等理論和技術設計并以網(wǎng)絡交互遠程教育為核心,綜合了遠程教學、網(wǎng)絡辦公、即時通訊、商務管理、全民媒體、個性化數(shù)字圖書館等功能的一座既虛擬又真實的大學社區(qū)平臺,是全民終身學習的校園。目前,隨著“世界大學城”的提出與實踐,越來越多的階層開始對這一新型的媒介產(chǎn)生興趣,學生可以通過這個網(wǎng)絡平臺進行學習、通訊、社交,實現(xiàn)了真正的“方便教學”。該網(wǎng)絡空間把各大高校融合在一起利用互聯(lián)網(wǎng)云技術搭建網(wǎng)絡平臺,構建出一座虛擬校園,進而形成“世界大學城”的規(guī)模。

2當前大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀分析

就目前我國的高等教育(包括各大本科、高職)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀來看,分為以下幾個層次:首先是以課堂教學為主導的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。如中國人民大學,通過開設“企業(yè)家精神”、“風險投資”、“創(chuàng)業(yè)管理”等創(chuàng)業(yè)教育課程,將第一課堂與第二課堂相結合來開展創(chuàng)業(yè)教育;其次是以提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能為重點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。代表性院校是北京航空航天大學,有專門的從事創(chuàng)業(yè)教育與實踐探索的教師與專門的機構―創(chuàng)業(yè)管理培訓學院;再者是充分利用地方特色開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,較為典型的是溫州師范學院。究其根本,教師指導依然是學生學習的主要方式,而目前對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等方面依然不夠完善,專業(yè)知識的狹窄也造成多數(shù)大學生無法正常發(fā)揮出應有的水平。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的高速發(fā)展,部分高校已經(jīng)開始構建一些初具規(guī)模的創(chuàng)新教育網(wǎng)絡平臺,但目前主要停留在以靜態(tài)網(wǎng)頁為主要形態(tài)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)及成果的展示,這種形態(tài)雖然能對信息進行更好的整理、篩選及傳遞,但對于部分希望學習到創(chuàng)新課程和創(chuàng)業(yè)實踐的學生來說,這種形態(tài)依然不能滿足其對教學研究資源、創(chuàng)新課題及創(chuàng)業(yè)項目的學習環(huán)境等需求。因此,借助高校信息化建設,基于“世界大學城”的大膽設想,建設一個大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡平臺,具有劃時代的意義。

3建設“世界大學城”的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡平臺

3.1創(chuàng)建目標

憑借“世界大學城”的校園云平臺和教師、學生的個人空間,創(chuàng)建一個能將教學資源、系統(tǒng)資訊、教育管理、協(xié)同創(chuàng)新和校企合作等多個項目融為一體的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學習網(wǎng)絡平臺,目的在于為全世界的大學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論的自我學習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想的交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)提供一個廣闊的網(wǎng)絡平臺。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡云平臺建設完成后,教師可以通過登錄個人空間專業(yè)課程視頻、音頻、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓信息及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)等,學生登錄個人空間后,能夠全面了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息的有關知識,開始自學、溝通交流等相關活動,從而開展對科技的創(chuàng)新與探索,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源網(wǎng)絡化。

3.2創(chuàng)建內(nèi)容

①構建教學資源平臺,并對資源進行整理、整合,在網(wǎng)絡平臺上陳列大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課件、講座視頻和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論書籍等功能。②構建系統(tǒng)資訊平臺,完成對學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作相關信息、組織機構及成果展示等功能。③構建教育管理平臺,完成對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓安排、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目申報及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能比賽等功能。使學生及時了解各項工作的進展情況。④構建協(xié)同創(chuàng)新平臺,完成師生學習、交流、提問、解答、評價等環(huán)節(jié)。使學生能夠充分發(fā)揮團隊精神和溝通合作能力。⑤構建校企合作平臺,在項目、專利申請、技術交流等方面完成學校與企業(yè)及社會的完美對接。

3.3創(chuàng)建運行方案

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡平臺將通過五大功能平美實現(xiàn)預期功能。①教學資源平臺:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視頻講座、教案、課件、論文、輔導圖書、模擬講座等資源,大學生可以根據(jù)自我喜好對資源進行查看或下載,使大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠有一個全方位的了解。②系統(tǒng)資訊平臺:大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關部門和教育名師簡介、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)、成果公告等信息。學生可隨時登錄“世界大學城”個人空間查看學校相關部門和名師簡介,瀏覽最新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài),了解最新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果,把握最恰當?shù)膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)時機,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功奠定基礎。③教育管理平臺:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓安排,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目申報、審核,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競技比賽以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成績等信息。高??梢酝ㄟ^此平臺,組織大學生開展研究性學習和創(chuàng)新性實驗計劃項目申報評選,組織學生參加“挑戰(zhàn)杯”、電子商務競賽、創(chuàng)業(yè)設計大賽等一系列學科競賽,組織學生參加創(chuàng)業(yè)培訓;學生可方便快捷地在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡平臺上瀏覽相關信息,在線填報相關申報表格,管理者也同樣通過快捷的平臺對學生的申報材料進行統(tǒng)一評選審核,并使用電子公章簽署評審意見。④協(xié)同創(chuàng)新平臺:登錄“世界大學城”網(wǎng)絡空間的教師和學生可在空間內(nèi)建立討論群組、推薦創(chuàng)意發(fā)明、發(fā)起競賽、學習等,圍繞大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展開自由討論和協(xié)同合作,教師和學生通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術開展“面對面、零距離”的交流探討,甚至可實現(xiàn)一對多或多對一的即時交流。⑤校企合作平臺:產(chǎn)品研發(fā)、專利申報、技術支持、合作交流等信息,為高校學生與企業(yè)、社會搭建一個良好的溝通平臺。企業(yè)結合自身發(fā)展的需要,在平臺空間上并尋求合作或技術支持等信息,大學生可以通過平臺空間搜尋合作機會和企業(yè)的經(jīng)費贊助。

3.4網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢

基于“世界大學城”網(wǎng)絡空間的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡平臺,將為學生科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)提供最直接的服務保障和指導,且具有全方位的開放特性,學生可平等地進行交流,學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力能更好地得到鍛煉與積累。①通過網(wǎng)絡教育平臺可以進行信息。包括市場供求信息、創(chuàng)業(yè)需求信息、合作需求信息等,主要用于幫助大學生和推廣自己成型的產(chǎn)品或業(yè)務。②通過搭建一座學生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動與理論知識學習之間密切聯(lián)系的橋梁,能良好地解決教師與學生教學互動等方面的問題。③通過網(wǎng)絡平臺可以使大學生們更好地進行溝通和交流。在創(chuàng)業(yè)實踐活動之后,大學生們在網(wǎng)上,現(xiàn)場進行經(jīng)驗交流,互相學習幫助,提高溝通能力和團隊合作精神。④集常規(guī)基礎實驗、綜合能力訓練、學科競賽、創(chuàng)新課題申報、創(chuàng)業(yè)設計等多方位教育培訓于一體,不但可以方便學校各部門的宣傳和組織工作,也將給學生一個全方位的信息展示。學生完全根據(jù)自身的喜好、需求和風格,選擇資源、目標、類別,主動選擇、發(fā)現(xiàn)并解決問題的過程中,培養(yǎng)學生獨立分析問題的能力,增強克服困難的勇氣和自信,培養(yǎng)學生自主意識。⑤網(wǎng)絡平臺可以利用自身的優(yōu)勢,開展系列宣傳活動。例如網(wǎng)上講座、社會調(diào)研、社會實踐等一系列的社會實踐活動,從而豐富創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容,能夠拓寬學生的視野和思維,培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。網(wǎng)絡平臺圖文并茂,具有感染力和說服力,易于被學生接收。⑥提供具有較強表現(xiàn)力的圖文并茂、形聲兼?zhèn)涞慕虒W資源,充分調(diào)動學生積極性,使學生不再滿足于被動地接受知識,提高大學生的主觀能動性并且能夠充分發(fā)揮想象及創(chuàng)造的能力。⑦從內(nèi)容豐富的學習環(huán)境中,學生可以從復雜的問題中提煉出新知識,教師能夠按照學生的認知結構和實踐經(jīng)驗來組織教學活動,提高學生的自主創(chuàng)新意識,從而構建一個良好的教學空間。

參考文獻:

[1]劉洪宇.空間革命――高職院校開放發(fā)展的新起點[J].長沙民政職業(yè)技術學院學報,2011(3):8-14.

電子商務經(jīng)驗交流材料范文第5篇

一、2014年經(jīng)濟和信息化工作目標

為實現(xiàn)“十二五”末“五年翻兩番,總量超百億”的發(fā)展目標(即到2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值達到100億元以上,是2010的4倍),2011年,突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)發(fā)展壯大和兩化融合等奮斗目標為:1、促進工業(yè)提速增效,實現(xiàn)工業(yè)增加值增長22%。2、狠抓重點企業(yè)培育。新增規(guī)模以上企業(yè)(年銷售收入2000萬元以上)45個,新增億元以上企業(yè)6個,新增10億元以上企業(yè)1個。3、加強企業(yè)技改升級。規(guī)模工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長40%以上,實施省市重點工業(yè)投資項目15個,開發(fā)通過鑒定的市級以上新產(chǎn)品15個以上,其中省級以上7個。4、加快培育新興產(chǎn)業(yè)。新增新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家以上,新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值8億元,占規(guī)模以上工業(yè)的20%,實現(xiàn)銷售收入30億元,增長50%。5、增強園區(qū)承載功能??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建2個特色園區(qū),重點建設10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),即在培育和壯大原有6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的同時,另外增加4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為培育重點,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標準化廠房建設力度,培育銷售超5億元以上園區(qū)2個,超10億元園區(qū)1個。6、大力實施兩化融合。申報兩化融合試點企業(yè)省級3家、市級2家,實施重點兩化整合項目3個。

二、2013年經(jīng)濟和信息化重點工作

(一)、加速產(chǎn)業(yè)集聚提升

1、加速產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集群產(chǎn)業(yè)基地化的要求,加快構建“4+4”產(chǎn)業(yè)體系,一是確保釀酒食品、紡織服裝、機械加工、電子電器四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升層次,四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入139.6億元,其中,釀酒食品產(chǎn)業(yè)92.6億元,紡織服裝產(chǎn)業(yè)13億元,機械加工產(chǎn)業(yè)17.8億元,電子電器產(chǎn)業(yè)16億元,分別增長50%、50%、60%和80%。二是加大新興產(chǎn)業(yè)培植力度。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等四大新興產(chǎn)業(yè)快速集聚、倍增發(fā)展,其它新興產(chǎn)業(yè)破題開篇,形成特色。通過強化生產(chǎn)要素保障,加大政策支持力度,推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化擴張、集聚式發(fā)展、爆發(fā)性增長,全年確保新開工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目10個以上,新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等年內(nèi)銷售收入增長50%以上。

2、建強特色產(chǎn)業(yè)基地(園)。堅持以特色園區(qū)建設引領產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,遵循“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結”的原則,進一步加快特色產(chǎn)業(yè)基地(園)建設。堅持“錯位發(fā)展、差別競爭”,科學制定發(fā)展規(guī)劃,凸顯產(chǎn)業(yè)特色,增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集度和關聯(lián)度。重點支持雙溝釀酒產(chǎn)業(yè)園、青陽機械零部件產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)有機食品產(chǎn)業(yè)園及紡織產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,培育開發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)基地,力爭新增省級特色產(chǎn)業(yè)基地1個。通過規(guī)劃指導、政策引導和環(huán)境營造,促進同類型行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,形成核心競爭優(yōu)勢。同時,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務等生產(chǎn)業(yè),為做大做強特色產(chǎn)業(yè)提供服務支撐。

3、淘汰落后產(chǎn)能。全面排查今后三年落后產(chǎn)能狀況,做好分批淘汰落后產(chǎn)能的各項基礎工作。抓緊研究制定落后產(chǎn)能淘汰的具體時間表和推進措施。加強宣傳引導,動員企業(yè)及早行動,加快設備技術改造和產(chǎn)品結構調(diào)整步伐,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(二)、加大重點企業(yè)培育力度

1、培育重點企業(yè)。加大對全縣50強企業(yè),特別是納稅前50名和銷售5000萬元以上骨干企業(yè)的扶持力度,實施傾斜扶持政策,推進靠大、靠外、靠強,促進優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集聚,推動企業(yè)不斷做大做強。綜合運用政策支持、行政推動等多種舉措,促進企業(yè)做大做強,培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的行業(yè)龍頭企業(yè)和大企業(yè)大集團。全力抓好一批重點項目申報省以上專項資金,縣級工業(yè)發(fā)展專項基金向省市重點企業(yè)和重點項目傾斜。推動企業(yè)技術創(chuàng)新,加快公共技術服務平臺建設,鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,培育一批具有自主知識產(chǎn)權和品牌影響力較強的國內(nèi)外知名企業(yè)。

2、加大政策扶持。用好用足“省委省政府支持發(fā)展實現(xiàn)更大突破”的專項扶持政策。加強與省與市對口部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取其對企業(yè)發(fā)展的支持幫助,及時兌現(xiàn)縣里已出臺的各項激勵政策,充分發(fā)揮財政資金的引導作用。開展優(yōu)惠政策宣傳活動,力爭使符合條件的企業(yè)都能享受到各級優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)降低投資和經(jīng)營成本。

3、建立幫扶制度。通過建立領導聯(lián)系點、政銀合作和銀企對接、重點企業(yè)分工負責、聯(lián)合協(xié)調(diào)會辦等工作機制,為切實幫助企業(yè)解決項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的資金融通、能源供應、市場開拓等具體問題,推動生產(chǎn)要素向重點企業(yè)傾斜。

4、做強本土企業(yè)。對于本土企業(yè)發(fā)展投入更多時間和精力,采取更加優(yōu)惠的政策措施給予幫助支持,協(xié)調(diào)解決本土企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、資金融通、項目建設、技術改造以及“退二進三”中遇到的困難和問題,推進本土企業(yè)做大做強。

(三)、加大經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度力度

1、做好監(jiān)測分析和預測預警。加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的跟蹤分析,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決一些苗頭性、傾向性及全局性的問題,把握運行態(tài)勢,增強工作的前瞻性和預見性,對各主要工業(yè)行業(yè)和重點企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)控,著力做好12戶重點企業(yè)預測預警和分析工作。加強與各縣區(qū)對比分析,建立與兄弟縣區(qū)信息交流制度。

2、加強工業(yè)經(jīng)濟的組織協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)解決重點物資運輸問題,確保電煤運輸供應,保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,努力化解工業(yè)經(jīng)濟運行中的不健康和不穩(wěn)定因素。加強對重點物流企業(yè)運營情況的跟蹤,重點是相關政策的落實情況,推動物流企業(yè)的快速發(fā)展。加強對物流企業(yè)和物流基地的調(diào)研,申報省物流企業(yè)和物流基地,爭取政策扶持。利用省經(jīng)信委搭建的產(chǎn)品萬里行平臺和跨國零售集團采購會契機,組織我縣名特優(yōu)新生產(chǎn)企業(yè)參加,進一步擴大企業(yè)的知名度,提高市場競爭力。

3、加大新增長點的培育和扶持力度。適應經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,指導相關企業(yè)制定客觀、適度的增量項目(產(chǎn)品)年度產(chǎn)出目標,建立健全達產(chǎn)達效工作責任制,確保年度增量計劃的全面完成。建立對工業(yè)經(jīng)濟新增長點項目(產(chǎn)品)的定期監(jiān)測和跟蹤制度,及時了解把握序時進度,分析運行情況。

4、加快技術創(chuàng)新。推動企業(yè)加大技術中心投入,確保省級、市級技術中心企業(yè)開發(fā)經(jīng)費投入分別達到銷售收入的5%和3%以上。抓好市級企業(yè)技術中心建設,確保新建市級以上企業(yè)技術中心2個以上。推進公共技術服務平臺建設。整合政府、行業(yè)協(xié)會、科研院所和骨干企業(yè)的資源,共同推動食品加工技術、機械加工技術、紡織服裝加工等重點公共技術服務平臺建設。充分發(fā)揮產(chǎn)學研聯(lián)合助推器的作用,全方位推進工業(yè)企業(yè)、大專院校、研究機構的聯(lián)合,建立以工業(yè)企業(yè)為主體、科研院所為后盾、利益共享、風險共擔的產(chǎn)學研合作機制。

(四)、提升企業(yè)技術進步水平

1、實施重點技術改造項目。重點抓好15個省市重點工業(yè)項目建設的跟蹤管理,實施掛鉤聯(lián)系制度,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,確保重點項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。建立項目儲備庫,加大爭取政策扶持力度。

2、搭建銀企合作融資平臺。積極幫助重點企業(yè)擴大授信額度,推動商業(yè)銀行采用多種方式予以信貸支持,確保商業(yè)銀行用于工業(yè)信貸比重穩(wěn)步提高。及時了解企業(yè)資金需求,梳理項目,向銀行推薦質(zhì)量好的金融部門認可的項目,開展項目對接,保證全縣重點項目的資金需求和銀企合作洽談的成功率。同時,加強對簽約項目資金落實和實施情況的跟蹤考核,確保簽約項目的資金到位率。

3、實施品牌戰(zhàn)略。加快名牌產(chǎn)品、“三名”商標申報步伐,嚴厲打擊假冒行為,加強品牌保護。落實政策扶持,對已認定的名牌產(chǎn)品和“三名”商標產(chǎn)品,協(xié)調(diào)有關部門在融資貸款、信貸擔保、電力供應、交通運輸、技術改造、技術創(chuàng)新等方面給予優(yōu)先安排。對新獲得中國名牌產(chǎn)品、馳名商標、中國出口名牌產(chǎn)品、國家級免檢產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省出口名牌產(chǎn)品、省著名商標的企業(yè),加大財政資金獎勵額度。總結推廣質(zhì)量管理先進經(jīng)驗,定期組織開展工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗交流活動。引導企業(yè)貫徹ISO9000、14000質(zhì)量管理標準,加強質(zhì)量管理知識培訓,開展多種形式的質(zhì)量管理促進活動。

(五)、促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展

1、加大政策支持。認真做好項目資金爭取,做到“儲備一批、篩選一批、服務一批”。一是做好項目的調(diào)查儲備,抓緊建立2011年縣中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目庫。二是堅持優(yōu)中選優(yōu)。選取推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級作用明顯、填補我縣新興產(chǎn)業(yè)空白、有自主知識產(chǎn)權、技術創(chuàng)新水平較高的重點項目,作為國家、省扶持資金的優(yōu)先申報對象。三是幫助企業(yè)掌握政策包裝項目。指導企業(yè)學習掌握政策,做好項目包裝,完備各項手續(xù)和材料,爭取2011年省級資金不少于上年度。

2、加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。推進中小企業(yè)自主創(chuàng)新,加大對專利新產(chǎn)品的扶持,推進其產(chǎn)業(yè)化進程和技術創(chuàng)新步伐。推進公共技術服務平臺建設,依托釀酒食品、機械加工、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育示范平臺。扎實做好中小企業(yè)科技型、創(chuàng)新型、高成長型培育和發(fā)展,幫助我縣更多企業(yè)進入省中小企業(yè)扶持發(fā)展的大盤子,有更多的中小企業(yè)獲得轉(zhuǎn)型升級專項資金支持。

3、推進信息化進程。繼續(xù)落實“中小企業(yè)百千萬電子商務應用促進計劃”,組織引導中小企業(yè)加入應用電子商務行列,加強縣中小企業(yè)網(wǎng)站建設和信息維護管理工作,強化服務基層,不斷推進政務信息公開,努力搭建共享平臺,有效整合信息資源,提高對中小企業(yè)網(wǎng)絡服務水平。

4、強化運行監(jiān)測。抓好中小企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,做好全縣中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟報表統(tǒng)計、重點監(jiān)測企業(yè)月報及運行分析。堅持每季度開展一次調(diào)研活動,關注中小企業(yè)最新發(fā)展趨勢,及時反映企業(yè)的困難和矛盾,提出針對性強、操作性高的對策建議。

5、促進集聚發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設,選擇10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為扶持重點,加大政策扶持力度,提高集聚發(fā)展水平。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)找準定位,努力形成“一地一品”、“一區(qū)一業(yè)”特色。探索成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開發(fā)有限公司,全面推行市場化運作模式。大力推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標準化廠房建設力度,不斷提升工業(yè)集中區(qū)的承載集聚功能,積極申報省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地稱號。做好產(chǎn)業(yè)集群的扶持引導,放大其龍頭效應、支撐效應和輻射效應,實現(xiàn)中小企業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展。

6、培育示范機構。加強對中小企業(yè)服務機構的指導,引導其創(chuàng)新工作思路,科學定位職能,合理收取費用,為全縣中小企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務。加強創(chuàng)業(yè)輔導,多層次、大范圍開展創(chuàng)業(yè)投資洽談、創(chuàng)業(yè)輔導培訓活動。加強與社會化創(chuàng)業(yè)輔導機構的合作,逐步培養(yǎng)和擴大創(chuàng)業(yè)培訓師資力量。組織有能力、夠水平、業(yè)績好的社會化服務機構申報省級重點示范機構稱號,利用政策資金的導向和激勵作用,引導全縣社會化服務機構更好地為廣大中小企業(yè)服務。

(六)、加快“兩化融合”進程

1、大力實施“865”工程。通過信息技術改造提升和培育食品飲料、紡織服裝、機械電子、木材加工、玻璃建材、治金新材料、包裝新材料、新能源產(chǎn)業(yè)等8個重點支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),注重企業(yè)服務平臺、電子交易平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在線、節(jié)能減排監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)測、人才培養(yǎng)交流6大領域信息化應用,主要抓好設計數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動化、管理網(wǎng)絡化、商務電子化等5大關鍵環(huán)節(jié),加快利用信息化提升全市工業(yè)整體發(fā)展水平。

2、建立健全工作機制。建立由縣分管領導牽頭、經(jīng)信部門為主體、相關部門參與的“兩化融合”推進機構,統(tǒng)籌推進全市“兩化融合”重點工作,認真做好產(chǎn)業(yè)推進、結構調(diào)整、科技進步、人才培養(yǎng)、載體建設、資金保障等各項工作。進一步充實完善工業(yè)經(jīng)濟和信息化月報涉及信息化內(nèi)容,按月統(tǒng)計示范試點企業(yè)、重點項目進展情況。

3、強化學習培訓。爭取省經(jīng)信委和省軟件行業(yè)協(xié)會支持,開展企業(yè)管理人員“兩化融合”和軟件知識培訓。組織企業(yè)赴先進地區(qū)、市內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進行參觀學習和觀摩活動,

4、推進社會信息化。繼續(xù)開展政府網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全檢查工作,確保政府和部門門戶網(wǎng)站安全高效運轉(zhuǎn)。建立網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)控平臺,積極應對網(wǎng)絡安全事件,確保第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間處理。定期召開信息化聯(lián)席會議,推進重點信息化工程建設,推進全社會信息進程。

(七)、落實節(jié)能降耗和能源保障措施

1、嚴控高耗能行業(yè)過快增長。建立完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級倒逼機制,完善能源消耗預測預警機制,加大對能源消費和高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快地區(qū)的用能調(diào)控力度,壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。以能效達標為重點,開展重點耗能企業(yè)節(jié)能行動,落實技術和管理措施,充分挖掘節(jié)能潛力。加強能效電廠示范項目建設管理,強化考核驗收,確保項目達產(chǎn)達效。積極推廣節(jié)能技術和產(chǎn)品,淘汰落后高耗能設備,淘汰和改造高耗能、高污染設備。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照“面上宣傳、點上示范、以點帶面”的工作思路,以重污染行業(yè)為重點,進一步擴大循環(huán)經(jīng)濟試點范圍。進一步做好資源綜合利用工作,加大政策宣傳力度,聯(lián)合國稅、地稅、財政等部門認真開展綜合利用認定、年檢,努力拓寬資源綜合利用領域,提高資源綜合利用率,減少廢物排放。持續(xù)推進清潔生產(chǎn),加大清潔生產(chǎn)審核工作組織力度,推廣先進的清潔生產(chǎn)技術、工藝。配合水務部門,推進節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建,提高工業(yè)用水重復利用率。

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