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水利水電工程建設(shè)包括諸多方面的內(nèi)容,如水工大壩工程、水利堤防工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理等;總起來講,水利水電工程有著較大的投資規(guī)模和較長的建設(shè)周期,有著較為復(fù)雜的工程技術(shù);通常在偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行水利水電工程施工,會受到諸多因素的制約影響;有著較大的工程量和較為復(fù)雜的地質(zhì)條件,施工難度較大。具體來講,包括這些方面的特點;
一是通常在偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)開展水利水電工程施工,沒有方便的交通,并且施工于河道、湖泊、沿海以及其他水域,那么在施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè)時,就需要將水流的自然條件以及工程建設(shè)的要求給充分納入考慮范圍,容易受到自然條件的影響,如地形、地質(zhì)、水文、氣象等等。
二是擋水、蓄水以及泄水等功能都是水利水電工程需要承擔(dān)的,那么對水工建筑物就有著較高的要求,需要具備多種性能,如穩(wěn)定、承壓、耐磨、抗沖等,需要依據(jù)相關(guān)的規(guī)范和要求,將一系列針對性的施工方法和措施給應(yīng)用過來,促使工程質(zhì)量得到保證。
三是地基在水利水電工程中發(fā)揮著十分重要的作用,工程所處地區(qū)有著較為復(fù)雜的地質(zhì)條件,如果沒有科學(xué)的處理地基,就會有事故隱患出現(xiàn),那么就需要將專門性的地基處理措施應(yīng)用過來。
2水利水電工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
一是施工前沒有做好準(zhǔn)備工作:在施工之前,沒有充分的考慮,就會對工程建設(shè)的正常施工進(jìn)度產(chǎn)生影響,浪費(fèi)掉大量的資源。如今,還有諸多漏洞存在于我國水利水電工程施工質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)體系中,監(jiān)督空缺大量存在,在施工過程中,沒有合理的配置人員,資金管理不夠科學(xué)等,也會出現(xiàn)諸多的問題。
二是沒有嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序:在施工過程中,沒有科學(xué)的控制,沒有理順建設(shè)管理關(guān)系,沒有明確質(zhì)量管理目標(biāo)等等。很多建設(shè)企業(yè)雖然沒有做好準(zhǔn)備工作,但是依然爭奪項目建設(shè)權(quán),以便對國家建設(shè)資金進(jìn)行爭取,這樣往往無法按期交付使用項目產(chǎn)品。在施工過程中,沒有做好精細(xì)化管理工作,經(jīng)常會出現(xiàn)一些質(zhì)量缺陷問題。上文已經(jīng)提到,水利水電工程有著較大的規(guī)模,那么就無法有效保證監(jiān)督檢查的深度和及時性。
3強(qiáng)化水利水電工程施工質(zhì)量管理的措施分析
一是將全面全過程的質(zhì)量管理給推行下去:在水利水電工程中,需要全面實施質(zhì)量管理工作,各個單位對施工質(zhì)量檢查體系進(jìn)行構(gòu)建和完善,結(jié)合工程具體情況,對質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度進(jìn)行構(gòu)建。在項目開工之前,需要做好設(shè)計交底工作。施工過程中,全面檢查每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量,完成施工之后,需要嚴(yán)格的驗收質(zhì)量。將全過程質(zhì)量管理應(yīng)用到水利水電工程中,在建設(shè)全過程中,都需要貫徹質(zhì)量管理工作。項目前期階段,建設(shè)單位對工程質(zhì)量管理進(jìn)行強(qiáng)化,對施工質(zhì)量建設(shè)檢查體系進(jìn)行構(gòu)建和完善,結(jié)合具體情況,對質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度進(jìn)行構(gòu)建;在工程開工之前,需要對工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)進(jìn)行辦理,設(shè)計階段,設(shè)計單位對設(shè)計質(zhì)量保證體系進(jìn)行構(gòu)建和完善,嚴(yán)格控制設(shè)計過程的質(zhì)量,對設(shè)計文件的審核和批準(zhǔn)制度進(jìn)行完善,將技術(shù)交底工作做好;在施工階段,施工單位嚴(yán)格推行全面質(zhì)量管理,對質(zhì)量保證體系進(jìn)行完善,嚴(yán)格落實質(zhì)量責(zé)任制度。
二是將先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段應(yīng)用過來:首先是對項目管理責(zé)任制度進(jìn)行構(gòu)建,水利工程的質(zhì)量責(zé)任由項目法人全面承擔(dān),監(jiān)理、施工以及設(shè)計單位分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將政府部門監(jiān)督職能給履行下去,水利工程建設(shè)各方可以將工程質(zhì)量問題反映給相關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其次是對質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建,政府相關(guān)部門需要切實監(jiān)督水利工程的質(zhì)量,將分級管理的原則給貫徹落實下去,不同級別的行政主管部門差異化的監(jiān)督水利工程;如水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要是統(tǒng)一規(guī)劃和管理流域機(jī)構(gòu)、省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等,各個省市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)則是統(tǒng)一規(guī)劃管理、資質(zhì)審查本行政區(qū)域內(nèi)省級一下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位;水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)則是則是對施工單位、建設(shè)單位以及設(shè)計單位進(jìn)行檢查和督促,對質(zhì)量體系進(jìn)行構(gòu)建和完善,水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將質(zhì)量監(jiān)督工作給實施下去,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為。
三是將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝推行下去:在水利水電工程建設(shè)中,需要將先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段應(yīng)用過來,將一系列先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝應(yīng)用過來,借助于科學(xué)技術(shù),來強(qiáng)化管理,促使工程質(zhì)量得到提升。在水利水電工程建設(shè)中,需要將一系列先進(jìn)的施工工藝和安全可靠的新材料應(yīng)用過來。對于水利水電工程建設(shè)參與方,需要創(chuàng)新科學(xué)技術(shù),對新方法和新材料深入研究。
四是對質(zhì)量法制教育進(jìn)行強(qiáng)化,加強(qiáng)質(zhì)量法制觀念:對于水利工程建設(shè)的各個參與單位,需要對質(zhì)量法制教育進(jìn)行強(qiáng)化,增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念,對勞動人員的綜合素質(zhì)大力提升,促使水利水電工程質(zhì)量得到保證;要大力教育和培訓(xùn)管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識,對質(zhì)量管理激勵機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建和完善,將群眾性質(zhì)量管理積極開展下去。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:電力施工企業(yè);成本控制;工程項目;成本管理
一、電力施工企業(yè)的發(fā)展
目前,大多數(shù)電力施工企業(yè)已經(jīng)走上了市場經(jīng)濟(jì)之路,自行投標(biāo)獲取工程。因為電源建設(shè)的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)移到全國各大發(fā)電集團(tuán)公司,而不在電網(wǎng)公司,所以,可根據(jù)市場要求,通過投標(biāo)獲得各發(fā)電企業(yè)投資的電廠工程建設(shè)任務(wù)。雖然電力施工企業(yè)剝離在即,但是就電建這一行業(yè)而言,由于技術(shù)水平要求高,仍然具有壟斷性,因此經(jīng)過施工企業(yè)自身努力已經(jīng)成功地在市場立足。
電力施工企業(yè)為國家電源建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn),隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,電力發(fā)展也必然要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),所以電力施工企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整合成立集團(tuán)化公司是電力施工企業(yè)改革發(fā)展的最佳模式。集團(tuán)化有利于把電力施工行業(yè)的資源進(jìn)行有效整合,集團(tuán)成員企業(yè)既是競爭對手,又是合作伙伴,對于大型項目自己沒有能力完成的,特別是開發(fā)國外項目??梢杂杉瘓F(tuán)組織進(jìn)行建設(shè),在電力市場低谷期,通過集團(tuán)開拓國外電力工程是電力施工企業(yè)應(yīng)對生存壓力的一種有效途徑。
在目前電力施工企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好的情況下,還必須看到電力施工企業(yè)成本控制方面的問題,在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,如果不能獲得成本降低優(yōu)勢,則企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展會受到影響。
二、電力施工企業(yè)成本控制方面存在的問題
(一)傳統(tǒng)成本控制思想的制約
電力施工企業(yè)大多成立于上世紀(jì)50年代,半個多世紀(jì)以來,受計劃經(jīng)濟(jì)時代的影響,已形成了一種不太符合市場經(jīng)濟(jì)的模式。計劃經(jīng)濟(jì)時代,工程不需要投標(biāo)競爭,所以,也就沒有制定成本預(yù)測的動力,企業(yè)在成本預(yù)測方面的能力不足,而在目前的市場競爭條件下,首先要做好成本預(yù)測進(jìn)行競爭報價,報價過高攬不到工程,報價過低又會使企業(yè)利潤空間太小。
電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的成本控制方法,從范圍上看,局限于施工領(lǐng)域;從內(nèi)容上看局限于施工成本;從時效上看,局限于事后成本控制。管理者較重視施工成本的控制而忽略成本預(yù)測以及對設(shè)計成本、營銷成本和服務(wù)成本的控制;忽視以全局的高度來審視企業(yè)成本;成本分析的方法對沒有納入會計核算范圍的成本行為缺乏分析等。
(二)缺乏高素質(zhì)且具有長遠(yuǎn)眼光的管理人員和財務(wù)人員
好多電力施工企業(yè)為了取得工程的承包權(quán)在競標(biāo)階段成本預(yù)測做得很好,然而,一旦拿到工程,成本預(yù)測和成本實施就脫鉤了,使得成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略不能有機(jī)融合。
有的電力施工企業(yè)甚至在成本管理方面沒有制定相關(guān)的企業(yè)戰(zhàn)略,缺乏成本管理的長遠(yuǎn)規(guī)劃,容易導(dǎo)致短期行為,不能形成企業(yè)長期的成本優(yōu)勢,阻礙了電力施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如在施工過程中遇到的一些突發(fā)性問題,在問題處理上可能僅僅就事論事,而忽略了對企業(yè)的長遠(yuǎn)影響。特別是一些責(zé)任賠償問題,處理不好會嚴(yán)重影響企業(yè)的信譽(yù),從而使得以后的工程競標(biāo)難度加大,業(yè)主可能寧愿把工程承包給報價雖高但信譽(yù)好的企業(yè)。
(三)成本考核機(jī)制不科學(xué)
電力施工企業(yè)不同于其他行業(yè),企業(yè)跟著工程走,可能同一時間同時進(jìn)行幾個工程項目,也可能同一地域同時進(jìn)行幾個工程項目,并且各工程項目的工期不同。所以,電力施工企業(yè)的成本管理要有自己的特點,實行項目成本責(zé)任制管理。完整的成本管理應(yīng)該包括成本控制體系的建立、成本內(nèi)控制度及臺賬的建立、成本核算及成本信息系統(tǒng)、成本監(jiān)督與反饋、考核兌現(xiàn)等各個方面的內(nèi)容,嚴(yán)格按事前、事中、事后進(jìn)行控制管理。整個體系的建立對企業(yè)責(zé)任成本管理起著指導(dǎo)性的作用。
但目前不少電力施工企業(yè)成本考核機(jī)制不科學(xué),沒有按照工程項目進(jìn)行責(zé)任成本控制,或者雖建立了責(zé)任中心,但未對目標(biāo)成本進(jìn)行有效分解,造成責(zé)任成本管理在企業(yè)流于形式,起不到成本管理的作用。如企業(yè)總部費(fèi)用與具體的工程項目費(fèi)用不分,在對以某個項目作為責(zé)任中心的成本控制進(jìn)行業(yè)績考核時,把其不能控制的總部費(fèi)用列支在內(nèi),使得業(yè)績考核不公平,起不到應(yīng)有的促進(jìn)積極性的作用。
(四)受網(wǎng)絡(luò)財務(wù)發(fā)展緩慢的影響,信息處理不及時,使得成本決策滯后
由于電力施工企業(yè)自身的特點,即全國各地都有工程項目,各工程項目的財務(wù)人員在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)不發(fā)達(dá)的情況下。很難確保該項目的成本發(fā)生情況及時匯報給總公司,況且還得考慮財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?,使得公司總部不能及時順利地做到總成本的優(yōu)化和決策。三、應(yīng)對策略
(一)電力施工企業(yè)成本控制的原則
1、全員參與原則。不管是對公司總部還是各工程項目,成本控制是有利于整個企業(yè)的一項活動,需要全體員工的共同努力。企業(yè)成本是一項綜合性很強(qiáng)的指標(biāo),涉及公司總部、項目組的各個部門和單位的成本的所有要素,因此,要降低成本,實現(xiàn)成本計劃,就必須充分調(diào)動每個部門、每個員工控制成本和關(guān)心成本的積極性和主動性,做到全員控制成本。
2、工程項目全過程成本控制原則。針對于具體的工程項目的成本控制,要做到善始善終,從項目投標(biāo)到中標(biāo)的成本預(yù)測,進(jìn)入實施階段后要經(jīng)過施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗收、回訪保修等幾個重要階段,每一個階段都伴隨著人力、物力的消耗及費(fèi)用的支出,所以,成本控制工作也貫穿于整個工程項目過程。
(二)具體的成本控制策略
1、實施科學(xué)的工程項目責(zé)任制成本管理。以具體的工程項目作為一個責(zé)任中心,進(jìn)行成本控制,建立和完善有效的管理與控制體系,更好地運(yùn)用項目經(jīng)理制,項目經(jīng)理就是成本控制的責(zé)任人,以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,各個管理層和施工班組參與其中,從項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場管理人員都必須落實成本管理責(zé)任,明確職責(zé),并且成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時調(diào)整和完善。
建立工程項目成本風(fēng)險控制預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)控功能,雖然各工程項目空間上與總部有一定的距離,但總部應(yīng)隨時派人跟蹤項目資金流向,或者使各項目財務(wù)負(fù)責(zé)人輪崗,以減少資金流失的可能。加強(qiáng)對工程項目成本控制風(fēng)險的監(jiān)管和控制,以指引企業(yè)經(jīng)營活動、預(yù)警資金流可能出現(xiàn)的風(fēng)險,從而保證企業(yè)的經(jīng)營活動始終處于可控、在控狀態(tài),有效提高企業(yè)防范各種財務(wù)風(fēng)險的能力。
加強(qiáng)事前預(yù)測、事中控制和事后分析,協(xié)助總部及項目領(lǐng)導(dǎo)層及時做出決策,協(xié)調(diào)資金供求平衡,化解財務(wù)風(fēng)險,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),為決策層調(diào)整經(jīng)營策略提供有價值的信息。
2、加強(qiáng)安全管理,盡可能避免事故損失。近年來,安全事故發(fā)生頻繁,尤其是作為安全事故高發(fā)行業(yè)的施工企業(yè),安全事故造成的人員以及財產(chǎn)損失一般都較為嚴(yán)重,一旦發(fā)生將使成本及劇增加,還會影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以,企業(yè)對于安全生產(chǎn)的每一項工作,都必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。開工前進(jìn)行安全技術(shù)檢測,環(huán)境合理度檢查。施工過程中進(jìn)行安全文明檢查,安排專人負(fù)責(zé)整個工期的安全施工。用料結(jié)束后要清理現(xiàn)場殘料,一是可以使得工程更順利地進(jìn)行,二是可以出售殘料降低成本。工程結(jié)束后,要做好安全隱患排查工作,保證產(chǎn)品的最后把關(guān)工作。同時,注意環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作,定期檢查考核,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的一貫化,從另一側(cè)面保證了安全施工。
3、加強(qiáng)質(zhì)量成本的控制。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品,也就意味著花費(fèi)更高的成本。質(zhì)量成本管理的關(guān)鍵就是要在質(zhì)量和成本之間尋求一種動態(tài)的平衡。成本控制者應(yīng)深刻理解并分析質(zhì)量與成本的關(guān)系,在施工管理過程中,加強(qiáng)質(zhì)量管理,避免因工程質(zhì)量不過關(guān)而帶來的損失。質(zhì)量不過關(guān)和安全事故不同,前者的發(fā)生更多的是因主觀因素,而后者的發(fā)生更多地與操作失誤等非主觀因素有關(guān)。企業(yè)不能因為節(jié)省成本,就偷工減料產(chǎn)生豆腐渣工程。
質(zhì)量成本是指工程項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本可分為兩類:一類是因偷工減料而引起的故障成本,包括施工項目內(nèi)部故障成本和外部故障成本。另一類是控制成本,包括鑒定成本和預(yù)防成本,屬于質(zhì)量保證費(fèi)用,是正常成本,與質(zhì)量水平成正比關(guān)系。鑒定成本即質(zhì)量檢驗費(fèi)用,該項費(fèi)用是不可避免會發(fā)生的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理,質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用即對事故要做好預(yù)防措施,以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,將事后控制轉(zhuǎn)為事前控制。
4、提高員工素質(zhì),加強(qiáng)員工成本控制意識。成本意識是指控制成本的觀念,包括注意控制成本,努力使成本降低,設(shè)法使其保持在最低水平。樹立員工的成本控制意識,使得員工以主人翁的心態(tài)時時做好成本節(jié)約的工作。只有樹立起員工的成本意識,才能建立起控制成本的主動性,才能使降低成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應(yīng)用。因此,員工良好的成本意識是成本管理的必要前提條件。
因為變電站的性質(zhì)特殊性,它的施工管理受到傳統(tǒng)的管理方式影響很大,這是不利于其健康發(fā)展的,也與現(xiàn)當(dāng)代的形勢發(fā)展不相符。在改革開放不斷深入的發(fā)展下,我國變電站工程的相關(guān)電力設(shè)備開始有了更新?lián)Q代,電網(wǎng)運(yùn)行走向了集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在這種發(fā)展形勢下,就必須要有與之相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化的施工管理來做保障。一般來說,變電站的施工管理主要包括質(zhì)量管理、安全管理和成本管理三部分。
二、變電站施工中成本控制的要求和任務(wù)
變電站的施工成本控制基本要求主要有三個方面,第一,成本控制必須要在變電站的整個成本管理過程中得到落實,并貫穿于整個變電站施工過程的各個環(huán)節(jié),只有在施工的各個程序各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格的控制成本核算,才能在總體上實現(xiàn)成本控制;第二,全員成本控制意識必須有所加強(qiáng)。變電站成本控制,不僅僅是管理者所要考慮的事情,更是全體員工必須時刻注意的問題,在工作中要對所涉及的成本支出要最大化的節(jié)約,要求從設(shè)計人員、招標(biāo)人員到施工人員、竣工結(jié)算人員都必須加強(qiáng)對成本控制的宣傳教育,強(qiáng)化成本控制意識深入人心;第三,利用現(xiàn)代先進(jìn)的核算方式進(jìn)行成本清算,確保成本控制的力度,尤其是在規(guī)模較大的施工項目中的成本清算工作,更要加以應(yīng)用。變電站施工成本控制的主要任務(wù)包括兩個方面:第一,在施工前期做好相應(yīng)的預(yù)算清單,具體的成本清單羅列要詳細(xì)完整,以及注意事項和合同監(jiān)管技術(shù)部分的列出,把變電站的施工成本放在控制領(lǐng)域。第二,要加強(qiáng)對變電站施工人員的成本意識教育,確保施工過程中對成本控制能夠做到事前控制以及事中、事后控制。
三、變電站的施工管理及其成本控制存在問題
1、沒有形成成本管理意識
在變電站工程建設(shè)中,建設(shè)的項目負(fù)責(zé)人對于成本控制的意識較為淡薄,由于其性質(zhì)的特殊,因此,在施工的整個過程中成本核算處于輕視的狀態(tài),成本控制力的薄弱、施工的工期安排不科學(xué),致使出現(xiàn)施工機(jī)械的閑置、施工人員的窩工現(xiàn)象。另外,在成本管理活動中,缺少足夠的人數(shù)安排,又沒有具備健全的成本意識理念,對于成本控制及工程建設(shè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)知,管理活動沒有針對性指導(dǎo),缺乏科學(xué)的計劃組織和成本控制能力。
2、控制機(jī)制不健全
控制機(jī)制不健全,沒有形成完整高效的體系,造成工程建設(shè)中出現(xiàn)安全問題時無法確定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。因此,在變電站的施工過程中就必須要建立一整套完整高效的而又有激勵效用的控制機(jī)制,把員工的積極性調(diào)動起來,形成對施工管理和成本控制更好的控制機(jī)制。從當(dāng)前實際來看,很多的變電站在施工過程中,并不具備有效的控制機(jī)制,這樣的結(jié)果就是一方面很難調(diào)動施工人員的工作積極性,不利于施工順利進(jìn)行;另一方面很容易使施工的成本超出預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、施工管理活動不規(guī)范
在國家的大力支持下,標(biāo)準(zhǔn)化的變電站施工管理在我國已經(jīng)有了很廣泛的應(yīng)用,但是從應(yīng)用的實際來看仍然還存在著一些不足,這主要是由于傳統(tǒng)施工管理觀念殘余與新的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理之間形成的沖突造成的。例如在標(biāo)準(zhǔn)化施工管理中,對于施工目標(biāo)的制定缺乏明確性,制度不健全,使施工中的質(zhì)量安全無法達(dá)到預(yù)期的控制目的;管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也過于簡單,而且部門間的職責(zé)權(quán)限不清晰,缺少專業(yè)性,形成交叉管理、多重管理的現(xiàn)象;另外,施工人員的素質(zhì)有待提高,與先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式還存有一定的差距。
4、忽視細(xì)節(jié)成本的分析
很多的變電站施工在進(jìn)行成本控制時往往注重的是對重點項目的管控,而忽視了具體細(xì)節(jié)上的成本計算。就如:資金成本方面、采購成本方面、質(zhì)量成本方面等都很容易被忽視,核算的臺賬名不副實,不利于項目經(jīng)理自身在施工后進(jìn)行量差與價差的對比分析,也不利于對盈利活動的總結(jié)。
四、變電站施工管理與成本控制的優(yōu)化措施
1、施工管理方面
第一,對施工組織設(shè)計和資源配置進(jìn)行優(yōu)化。優(yōu)化施工組織設(shè)計和資源配置中施工的合理安排、勞動組織、技術(shù)的進(jìn)步和資源的科學(xué)配置,和工程進(jìn)度的加快相結(jié)合是最大的節(jié)約,如果沒有按照這樣的方式做的話會出現(xiàn)反面的影響,形成很大的浪費(fèi)。由于變電站的施工全過程都體現(xiàn)著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,與成本的關(guān)系十分密切,而施工的安排是否合理、勞動組織和技術(shù)的是否先進(jìn)以及資源配置是否合理都對變電站的施工成本控制有著重要的影響。
第二,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,減少返工率。在變電站施工過程中,對于施工質(zhì)量的嚴(yán)格把控,把企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略方針貫徹到整個施工過程,各個部門和各個級別的質(zhì)量監(jiān)督人員要對施工的各個程序進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把控,對于潛在的質(zhì)量風(fēng)險進(jìn)行及時的防范解決,盡可能的把質(zhì)量問題從根源上排除,確保施工的一次性完成,一次合格,減少返工重修現(xiàn)象的發(fā)生,從而節(jié)約工程成本。
第三,重視安全管理。施工管理者要把安全管理貫徹整個施工現(xiàn)場,切實做好安全保障,防止安全事故的發(fā)生,使資金的使用更加有效。
第四,健全權(quán)責(zé)制制度。對施工中責(zé)任職權(quán)進(jìn)一步的細(xì)化,建立健全施工管理制度和施工財務(wù)管理制度,把財務(wù)管理和施工質(zhì)量科學(xué)結(jié)合。對每一施工都有明確的責(zé)任人,減少因為責(zé)任制的不明導(dǎo)致施工人員的懈怠。
2、成本控制方面
第一,做好對成本的預(yù)測分析工作。任何一項工程建設(shè)都離不開成本預(yù)測,尤其是對于變電站施工來說,更是如此,因為變電站施工涉及到諸多領(lǐng)域,需要用到很多的電力設(shè)備而且施工也較為復(fù)雜,有一定的難度,如果沒有科學(xué)詳細(xì)的成本預(yù)測分析,極易造成成本的超支現(xiàn)象,給企業(yè)的成本規(guī)劃帶來不利影響。
第二,進(jìn)行動態(tài)化的施工成本監(jiān)控。在制定合理的施工方案后,就要在結(jié)合工程施工的實際和施工方法的基礎(chǔ)上,對施工的各個階段的成本進(jìn)行動態(tài)化的監(jiān)控管理,重點加大對工程材料費(fèi)方面的監(jiān)控,實時的對這一費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)密的把控,確保合理。
第三,提高施工人員的成本控制意識,注重細(xì)節(jié)成本。培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高技能的施工隊伍,不僅可以提高施工質(zhì)量,而且還可以有效地節(jié)約施工成本,施工人員是施工的主體,加強(qiáng)成本控制,首要的就是從意識上對施工人員進(jìn)行強(qiáng)化。另外,要對每一施工的關(guān)鍵細(xì)節(jié),進(jìn)行應(yīng)有的嚴(yán)格的成本控制分析,要把重點項目與關(guān)鍵細(xì)節(jié)有效結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,把成本控制全面的滲入。
五、結(jié)語
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