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一、xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況:
1、全年安全生產(chǎn)365天;
2、未發(fā)生電力生產(chǎn)人身重傷及以上事故;
3、未發(fā)生重大農(nóng)電電網(wǎng)事故;
4、未發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失在xx元以上的火災(zāi)事故;
5、未發(fā)生電氣誤操作事故;
6、未發(fā)生高空墜落事故;
7、未發(fā)生重大交通事故和與電力生產(chǎn)有關(guān)的負(fù)有同等及以上責(zé)任的交通事故;
8、未發(fā)生由人員責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失超過5000—10000元以內(nèi)的設(shè)備、機(jī)械、工器具、車輛損壞事故;
9、未發(fā)生因通訊中斷而影響重大操作及事故處理造成事故擴(kuò)大或構(gòu)成事故的通訊障礙;
10、未發(fā)生因檢修質(zhì)量不良引起的設(shè)備事故. 二、抓好線路設(shè)備運(yùn)行維護(hù),解決疑難突出問題:
根據(jù)往年線路設(shè)備運(yùn)行的情況分析,線路跳閘基本是由避雷器、變壓器故障引起的。從避雷器故障的原因分析,老式閥型的較多,主要是運(yùn)行時(shí)間長從未做過實(shí)驗(yàn),從變壓器故障的原因分析,絕緣油性能降低占的比例較大。我所xx年淘汰更換了一批滅弧跌落開關(guān)和氧化鋅避雷器,加裝了一批變壓器裝頭護(hù)套,根據(jù)運(yùn)行的情況分析,實(shí)際效果十分明顯。所以,在今年我所對全網(wǎng)區(qū)剩余58組老式閥型避雷器進(jìn)行更換為氧化鋅避雷器,更換滅弧跌落開關(guān)23組和變壓器加裝護(hù)套232套。本年度我所10kv線路共發(fā)生開關(guān)跳閘3次,與xx年同期(8次)相比減少5次,為確保全年安全生產(chǎn)打好了基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制:
1、強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì):實(shí)踐證明提高職工安全素質(zhì)是預(yù)防事故的跟本措施,必須加大力度,不會什么學(xué)什么,不懂什么學(xué)什么,在今年我所依據(jù)年初制定的職工培訓(xùn)計(jì)劃,有目標(biāo),有針對性開展了各項(xiàng)安全培訓(xùn)活動(dòng),組織職工學(xué)習(xí)電力局編印成冊的《現(xiàn)場應(yīng)重點(diǎn)防止的習(xí)慣性違章行為》,并針對工作中的違章易發(fā)環(huán)節(jié),開展討論活動(dòng),提高全員反違章的思想認(rèn)識。從而幫助職工掌握了安全生產(chǎn)工作中的主動(dòng)權(quán)。
2 、切實(shí)搞好了危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控防患于未然。根據(jù)過去和現(xiàn)在已知的情況,對作業(yè)中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,判斷和推測,充分發(fā)揮職工的作用,深入持久的開展好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作,求真務(wù)實(shí),抓出成效。提高《危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控》在實(shí)際工作中的準(zhǔn)確運(yùn)用。
3、繼續(xù)加大對“兩票”的執(zhí)行力度,切實(shí)保證了“兩票”的嚴(yán)肅性,今年我所共辦理各種工作票?份,經(jīng)電力局審查全部合格,實(shí)現(xiàn)了“兩票”合格率100%的好成績。
4、認(rèn)真扎實(shí)的開展了“季度安全無事故活動(dòng)”的考核,以短周期來確保了全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、依據(jù)電力局的年度“兩措”計(jì)劃,制定了切合我所實(shí)際的年度“兩措”計(jì)劃,并做到了落實(shí)到位,實(shí)施到位。
6、層層分解安全責(zé)任,杜絕了各種違章行為,加大了對“三違”現(xiàn)象的查處力度,落實(shí)個(gè)人保班組、班組保全所,全所上下協(xié)同一致、共同奮斗,在今年的工作中我所沒有發(fā)生違章行為,從而實(shí)現(xiàn)“零” 違章的目標(biāo)。 四.積極開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”:
今年以來我所認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司《關(guān)于開展“愛心活動(dòng)”,實(shí)施“平安工程”的決定》精神,嚴(yán)格按照電力局民電發(fā)[xx]41號文件《關(guān)于安全生產(chǎn)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”工作方案》要求,認(rèn)真抓好了落實(shí)。通過開展“愛心活動(dòng)”,把剛性的制度和人性化的管理有機(jī)結(jié)合起來,在職工中大力倡導(dǎo)關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會的“愛心理念”,大力加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高全員素質(zhì),實(shí)現(xiàn)員工、企業(yè)和社會的共同發(fā)展與和諧進(jìn)步;通過實(shí)施“平安工程”,以電網(wǎng)安全、員工平安、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧為目標(biāo),在全所上下樹立“平安理念”,建立“平安機(jī)制”,構(gòu)建“平安文化”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定的長治久安。通過開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,在全所安全生產(chǎn)工作中認(rèn)真開展“八項(xiàng)愛心活動(dòng)”,實(shí)施“三項(xiàng)創(chuàng)建工作”,實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)平安工程”,引導(dǎo)廣大員工培養(yǎng)“愛心理念”、“平安理念”,培育“愛心文化”、“平安文化”,為全面完成xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、加大安全用電宣傳,完成“三個(gè)三”的改造任務(wù):
為全面貫徹落實(shí)電力局三屆三次職代會議局長郭宏同志提出的我局“十一五”總體工作規(guī)劃,加快觀念更新,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn),積極創(chuàng)新企業(yè)科學(xué)管理,全力推進(jìn)科技進(jìn)步,強(qiáng)化電網(wǎng)科技改造,提升電網(wǎng)安全運(yùn)行水平,努力實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”的總體目標(biāo),我所利用冬季農(nóng)閑之即,加大了安全用電宣傳力度,認(rèn)真組織開展了“三個(gè)三” 整改工作,嚴(yán)格落實(shí)電力局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝完成網(wǎng)區(qū) 眼機(jī)井引線采用pvc管出線,完成了3個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的整改工作,完成了 生產(chǎn)隊(duì)變臺整改工作。
六、認(rèn)真開
展重大事故隱患排查整改,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作長周期健康發(fā)展: 七、xx年安全生產(chǎn)工作中存在的不足及整改措施:
(一)存在的不足:
1、安全用電的宣傳力度跟不上目前形式發(fā)展的需要,用戶的安全用電意識還十分淡薄。許多應(yīng)該屬用戶自籌資金改造的線路設(shè)備。由于我們的宣傳工作相對滯后,使用戶產(chǎn)生了等、靠、要的錯(cuò)誤思想,本來可以得到解決的問題而得不到解決,“三個(gè)三”工程改造任務(wù)進(jìn)度緩慢。
2、每年夏季抗旱用電負(fù)荷增大,用戶的絕大部分用電線路設(shè)備(機(jī)井引下線)陳舊老化,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn),人身觸電事故時(shí)有發(fā)生。但,由于農(nóng)村0.4kv線路及用電設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸村、社所有,給供電企業(yè)的安全管理增加了難度。
3、“三定”巡視不能落實(shí)到位,存在流于形式現(xiàn)象,對應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的缺陷隱患不能及時(shí)掌握,使線路設(shè)備帶病運(yùn)行。
(二)整改措施:
1、加強(qiáng)溝通,誠信服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),誠實(shí),守信面對每一個(gè)用戶。面對用戶的要求,能做到的事情盡量盡快完成,對一時(shí)無法做到的要耐心做好解釋工作,要與用戶做到心與心溝通,互相理解、減少爭議。并要發(fā)動(dòng)本所職工,隨時(shí)掌握用戶用電線路設(shè)備的運(yùn)行情況,一旦發(fā)現(xiàn)有不安全的用電行為或設(shè)備隱患,要立即制止并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理,不能熟視無睹,默默無聞。
2、對于不合格的用電線路設(shè)備,供電所要下發(fā)整改通知,親自送至村、社主要負(fù)責(zé)人,要求其簽字收執(zhí)。對于暫時(shí)不用的線路設(shè)備,要立即切斷電源,退出運(yùn)行,最大限度的減少事故的出現(xiàn)概率和降低線路的損耗。加強(qiáng)供電設(shè)備線路的日常巡視維護(hù),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書。各供電所除對產(chǎn)權(quán)屬于自己的設(shè)備進(jìn)行巡視之外,也要對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的設(shè)備進(jìn)行巡查,對用戶用電設(shè)備存在的安全隱患、違章建筑要下發(fā)整改通知書,限期整改,對危及人身安全的要堅(jiān)決予以停止供電。
3、加強(qiáng)對線路日常巡視的監(jiān)督。如采用在主要線路上任抽幾處(尤其是偏遠(yuǎn)難行處)掛上相應(yīng)標(biāo)志,各巡線人員巡完線后,要求其將標(biāo)志交回,以此檢查巡線是否到位。落實(shí)設(shè)備缺陷閉環(huán)管理制度,對在日常工作中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷,要立即按照發(fā)現(xiàn)缺陷——記錄缺陷——報(bào)告上級——處理缺陷——登記結(jié)果——組織驗(yàn)收的順序進(jìn)行處理。并做好專門的設(shè)備缺陷消除登記記錄,對于重要設(shè)備的缺陷,上報(bào)生技部門記錄在案,以便隨時(shí)掌握設(shè)備的健康狀況及缺陷處理情況。
八、xx年安全生產(chǎn)工作打算:
為全力推動(dòng)我所安全管理工作再上一個(gè)新臺階,根據(jù)同業(yè)對標(biāo)和國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合我所實(shí)際,主要做好以下幾項(xiàng)工作:
1、抓好線路設(shè)備運(yùn)行維護(hù),及時(shí)消除事故隱患:
加強(qiáng)對設(shè)備的兩季檢修和日常的維護(hù)管理。認(rèn)真開展“三定”巡視工作,確保落實(shí)到位,對應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的缺陷隱患應(yīng)及時(shí)掌握。并根據(jù)負(fù)荷的變化情況和季節(jié)性特點(diǎn)對多發(fā)性、危險(xiǎn)性事故開展有針對性的專項(xiàng)安全大檢查,采取預(yù)先防范的措施,保證設(shè)備的健康運(yùn)行。
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積極和電力局相關(guān)部門協(xié)調(diào),完成本網(wǎng)區(qū)變壓器油絕緣性能測試及耐壓實(shí)驗(yàn)。
2、在分析總結(jié)xx年安全管理工作的基礎(chǔ)上,修訂和完善我所xx年年各級“安全責(zé)任書”和安全生產(chǎn)考核細(xì)則,繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)分析例會,認(rèn)真分析全所的安全形勢,以求真的精神,務(wù)實(shí)的作風(fēng),全、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、的工作,開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故零目標(biāo)。
3、要緊緊圍繞“三要六查”(要吸取事故教訓(xùn),查思想認(rèn)識,查責(zé)任落實(shí);要學(xué)習(xí)規(guī)程規(guī)定,查規(guī)章執(zhí)行,查遵章守紀(jì);要強(qiáng)化安全管理,查隱患治理,查預(yù)案落實(shí))制定具體計(jì)劃和安排,繼續(xù)對本網(wǎng)區(qū)線路設(shè)備中存在的安全隱患進(jìn)行整改。采取一切可行的處理辦法和措施,切實(shí)加大整改力度,決不放過一個(gè)隱患,不留一個(gè)死角。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對新版《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》以及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。努力提高職工的思想意識、法律意識和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
據(jù)介紹,電力公司已制定相關(guān)整改措施,加強(qiáng)對賬單投送監(jiān)管,訂立電費(fèi)賬單發(fā)送質(zhì)量回訪制,將發(fā)單準(zhǔn)確率納入員工績效考核;試點(diǎn)開展網(wǎng)上賬單查詢付費(fèi)、E-mail電子賬單等多種方式,讓客戶及時(shí)掌握付費(fèi)信息;在全市72家供電營業(yè)點(diǎn)受理各供電分公司的過期賬單付費(fèi),大力推廣銀行卡轉(zhuǎn)付電費(fèi),聯(lián)合銀行進(jìn)社區(qū)方便客戶辦理轉(zhuǎn)付手續(xù)等。
五年來一直位居第二名的上海海關(guān)從測評中尋找新標(biāo)桿。針對公眾反映的部分從業(yè)人員接待公眾時(shí)解答不耐心、業(yè)務(wù)知識不夠熟練、辦理業(yè)務(wù)緩慢等問題,海關(guān)按照迎世博的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將啟動(dòng)全員禮儀語言培訓(xùn),并制訂相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn),開展“對標(biāo)式自查”;組織行業(yè)內(nèi)20個(gè)窗口單位進(jìn)行“交叉式互查”;請本市專業(yè)公司和行風(fēng)監(jiān)督員、海關(guān)執(zhí)勤武警等進(jìn)行“第三方抽查”,并建立每100天滿意度自測機(jī)制,各項(xiàng)成績均在海關(guān)公布。
“嚴(yán)重關(guān)注”給相關(guān)行業(yè)敲響警鐘
此次調(diào)查顯示,2008年度不同行業(yè)中社會公眾所關(guān)注的服務(wù)問題較多,調(diào)查依據(jù)公眾提出的頻率從高到低分三個(gè)等次,依次為“嚴(yán)重關(guān)注”,希望盡快解決;“關(guān)注”,希望有應(yīng)對措施;“一般關(guān)注”,希望相關(guān)管理部門關(guān)注等。記者注意到,被列入“嚴(yán)重關(guān)注”的問題,給相關(guān)行業(yè)敲響了警鐘,這些行業(yè)紛紛推出整改措施。
不少被調(diào)查者反映:一些出租汽車拒載、繞道,一些公交車駕駛員違反交通規(guī)則,或?yàn)閾尶投?,或野蠻駕駛、違章變道闖紅燈,或故意賴站。與上年度相同,一些被調(diào)查者還反映部分公交車車況差,衛(wèi)生堪憂。
為此,市交通港口局昨天召開專題會議,相關(guān)整改措施包括:規(guī)范行車秩序,強(qiáng)化市場監(jiān)管。其中以整治車輛大間隔、氽車、賴站、亂停站為重點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法檢查,特別是對市民反映的熱點(diǎn)問題加大稽查面和頻率。在行業(yè)內(nèi),廣泛開展“文明行車示范線路”創(chuàng)建活動(dòng)。
據(jù)悉,公交行業(yè)在加快車輛更新的基礎(chǔ)上,將于下周初上網(wǎng)公示《上海市公共汽車、電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》,充分聽取社會各界的意見和建議,將本市公交服務(wù)要求、標(biāo)準(zhǔn)等公之于眾。同時(shí),以新一輪公交改革為契機(jī),進(jìn)一步突出公交行業(yè)的公益性,完善行業(yè)公益性和運(yùn)作市場化相結(jié)合的機(jī)制,加大政府投入力度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
超市行業(yè)是公眾滿意度最低的三個(gè)行業(yè)之一,部分營業(yè)員服務(wù)態(tài)度差、工作時(shí)間閑聊喧嘩、隨意撥打手機(jī)或發(fā)短信、擅自離崗脫崗等問題受到公眾“嚴(yán)重關(guān)注”。記者從市文明辦了解到,上海連鎖經(jīng)營協(xié)會已制訂整改措施,起草《超市行業(yè)服務(wù)規(guī)范(暫名)》標(biāo)準(zhǔn),待批準(zhǔn)后在整個(gè)行業(yè)內(nèi)推廣,努力提高窗口服務(wù)質(zhì)量。
“十大”問題引起高度重視
部分地區(qū)公眾反映自來水水質(zhì)有所下降且投訴解決不及時(shí),名列這“十大”問題之首。市供水管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自來水水質(zhì)問題市民十分關(guān)注,行業(yè)應(yīng)高度重視,整改必須從根本處著手。
1電力應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中存在的安全問題
1.1環(huán)境中存在的安全隱患
由于山西省壺關(guān)縣所處的地理環(huán)境屬于山區(qū),所以一旦發(fā)生因自然災(zāi)害引起的倒桿、斷線、停電等電力故障,其應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境會非常復(fù)雜。施工地段多為崇山峻嶺,地形復(fù)雜,這就使電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)增多,不可控因素也隨之增多,安全隱患比較大。
1.2安全審核把關(guān)問題突出
由于電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的范圍較廣、故障類型多樣、員工業(yè)務(wù)能力參差不齊等原因,使電力搶險(xiǎn)工作中安全審核把關(guān)問題顯得比較突出,甚至存在審核部門不能有效履職的情況。
1.3安全管理制度執(zhí)行不到位
電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作部分搶修人員濫用規(guī)定,難以保證制度的剛性執(zhí)行。例如,部分電力應(yīng)急搶修工作中存在濫用“事故緊急搶修工作可以不辦理工作票,但應(yīng)履行許可手續(xù),做好安全措施”的規(guī)定。過多強(qiáng)調(diào)“事故搶修工作可以不辦理工作票”,使其成了違章、不負(fù)責(zé)任、無票作業(yè)的借口,從而淡化了“履行許可手續(xù)”和“做好安全措施”這兩點(diǎn),留下安全隱患。
1.4對安全規(guī)程把握不夠
電力應(yīng)急搶險(xiǎn)中隊(duì)員的安全意識淡薄,對一些簡單工作缺乏足夠重視,自認(rèn)為對工作非常熟悉,單憑經(jīng)驗(yàn)工作,不該省略的程序卻省略,為了搶修出現(xiàn)不少冒險(xiǎn)蠻干的行為。甚至有些情況下為了應(yīng)急搶險(xiǎn),倉促組織的隊(duì)員中有不熟悉安全規(guī)程的,這樣的搶險(xiǎn)勢必存在安全風(fēng)險(xiǎn)。1.5對電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備不充分電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作應(yīng)對的是突發(fā)事件,所以一般時(shí)間上都比較倉促。一些隊(duì)員對“七分準(zhǔn)備三分現(xiàn)場”持有反感情緒,認(rèn)為一項(xiàng)簡單工作,卻要花很長時(shí)間去做安全措施很不值得,于是惰性取巧導(dǎo)致了違章。
2電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的安全管理優(yōu)化措施
2.1重視預(yù)案的演練
盡管我們都能認(rèn)識到電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的重要性,也會根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定相應(yīng)的電力應(yīng)急處理預(yù)案。但是對于應(yīng)急預(yù)案的演練,并沒有做得很到位,而在搶險(xiǎn)過程中使應(yīng)急預(yù)案的演練變成了實(shí)戰(zhàn)的情況并不少見。因此必須提高對應(yīng)急預(yù)案演練的重視程度,經(jīng)常性地進(jìn)行不定期演練,并聯(lián)合反事故演習(xí)工作,在演練過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的不足,對其加以總結(jié)完善,提高對突發(fā)事件處理和應(yīng)變的能力。
2.2設(shè)立臨時(shí)安委會
電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的突出特點(diǎn)是搶險(xiǎn)隊(duì)伍多,施工點(diǎn)分散。這些客觀因素為安全管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此在搶險(xiǎn)工作中應(yīng)設(shè)立臨時(shí)安全委員會,由運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全委員會負(fù)責(zé)人,每個(gè)施工點(diǎn)設(shè)專職監(jiān)護(hù)人,每個(gè)施工隊(duì)設(shè)安全員,每個(gè)施工區(qū)域設(shè)現(xiàn)場安全工作負(fù)責(zé)人,并抽調(diào)安全監(jiān)察專職人員及有施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成安全督察隊(duì),對施工現(xiàn)場進(jìn)行督察,從而構(gòu)建一個(gè)全面、全員、全方位、全過程的安全管控機(jī)制。
2.3建立現(xiàn)場安全管理制度
在電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中,應(yīng)根據(jù)具體的突發(fā)事件制定《現(xiàn)場安全工作規(guī)定》,涵蓋桿塔拆除前的規(guī)定,桿塔組立、架線及組件安裝的規(guī)定,以及交通安全的規(guī)定等。制定《現(xiàn)場組織紀(jì)律》,明確施工單位間的協(xié)同配合,服從應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)度等紀(jì)律事項(xiàng)。制定《現(xiàn)場匯報(bào)制度》,對定時(shí)匯報(bào)、即時(shí)匯報(bào)、搶險(xiǎn)指揮部每日現(xiàn)場會議做出明確規(guī)定,確保電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作高效、協(xié)調(diào)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.4建立分級許可制度
在電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中,根據(jù)輸、變、配電設(shè)備受損情況,建立分級許可制度。在搶險(xiǎn)指揮部設(shè)臨時(shí)總工作許可人,地調(diào)、縣調(diào)、供電所管轄設(shè)備均與總工作許可人進(jìn)行聯(lián)系,經(jīng)設(shè)備管理部門同意后,每日由總工作許可人許可施工單位工作。同時(shí),由于施工單位對受災(zāi)區(qū)域地理環(huán)境不熟,所以運(yùn)行管理部門應(yīng)派人在施工區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)管。
2.5建立安全分析會制度
摘要:近年來城市快速發(fā)展基建工地遍地開花,加之樹木的不斷生長超過了電力設(shè)施,給電網(wǎng)的運(yùn)行帶來嚴(yán)重隱患。如何減少事件發(fā)生是擺在線路運(yùn)行人員面前的一道難題。只有切實(shí)防范供用電安全風(fēng)險(xiǎn),有效遏制重特大用電安全事故發(fā)生,才能確保配電設(shè)備的安全運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:隱患排查 配網(wǎng) 安全
信陽是璀璨的豫南明珠,歷史悠久,人杰地靈,是華夏文明的發(fā)祥地之一,有8000多年的悠久歷史。地處豫南,林木茂盛,是全國有名的園林城市,近年來城市快速發(fā)展基建工地遍地開花,如何減少事件發(fā)生是擺在線路管理人員面前的一道難題。線路通道隱患的發(fā)生也自有本身的規(guī)律可循,通過對不同種類事故的的分析線路管理人員發(fā)現(xiàn)造成危害的原因千差萬別其最根本最核心的原因是部分人保護(hù)電力設(shè)施的意識或電力知識不到位造成的。按照"安全可靠、誠信服務(wù)"的方針,切實(shí)做到精細(xì)化管理,全力保障了公司配電設(shè)備的安全運(yùn)行。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視早做安排
在隱患排查中,領(lǐng)導(dǎo)安排運(yùn)行人員早著手、早安排,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)負(fù)荷特點(diǎn),加大日常巡視維護(hù)力度,發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患立即消除。要大規(guī)模組織夜巡工作,利用脈沖聲波測試儀、紅外測溫等儀器對設(shè)備進(jìn)行聽診把脈。并針對夜巡所發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患,進(jìn)行集中消缺,更換了帶有隱患的令克,臨時(shí)絕緣處理了放電電纜頭,并對符合不均臺區(qū)負(fù)荷進(jìn)行了合理調(diào)整。
2、加強(qiáng)線路保護(hù)宣傳
2.1在植樹季節(jié)在樹木交易市場積極地向過往群眾宣傳線下違章植樹的危害,提醒他們依法安全植樹。尤其在群眾植樹高峰期,巡線員工深入相關(guān)郊區(qū)用戶田間地頭,樹木銷售點(diǎn),加強(qiáng)線路保護(hù)宣傳,杜絕違章植樹現(xiàn)象,為全力打造電力線路“平安通道”營造良好輿論氛圍。
2.2深入正在進(jìn)行道路施工的路段,向施工人員發(fā)放電力設(shè)施保護(hù)宣傳冊,講解電力線路知識,確保電力設(shè)施在施工中免遭外力破壞。在超市人口密集區(qū)發(fā)放《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)及宣傳手冊,讓廣大居民了解用電安全常識,宣傳貫徹執(zhí)行好這一系列管理規(guī)定,讓“保證電力設(shè)施安全運(yùn)行是全社會共同責(zé)任的理念”深入人心。
3、提高配電線路電壓質(zhì)量
電壓質(zhì)量作為衡量電能質(zhì)量的一個(gè)指標(biāo),既是用電客戶生產(chǎn)生活的需要,也是供電企業(yè)保證電網(wǎng)安全、可靠和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要條件,10KV配電網(wǎng)是直接向用電客戶供電的電力網(wǎng)絡(luò),10KV配電線路的電壓質(zhì)量顯得尤為重要。配電線路的功率因數(shù)和其下所掛的配電變壓器息息相關(guān),因此,無功補(bǔ)償包括線路無功補(bǔ)償和配電變壓器無功補(bǔ)償,無功補(bǔ)償裝置安裝位置選擇應(yīng)符合無功就地平衡的原則,盡可能減少主干線上無功電流為目標(biāo)。
4、配電線路經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
普查配電線路基本情況,對于實(shí)際工作中可能會威脅到線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行,線路線徑較小,運(yùn)行時(shí)間過長,設(shè)備老化等更換,不同的導(dǎo)線按照其型號不同和線路的最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù),可得到線路的經(jīng)濟(jì)電流密度,以滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定的要求。導(dǎo)線按照經(jīng)濟(jì)電流運(yùn)行,保障配電線路經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
一、總體要求
牢固樹立依法行政理念,以《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《省電力保護(hù)條例》為依據(jù),以平安電力創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵循“以政府部門為主導(dǎo),以供電企業(yè)為主體”的工作原則,強(qiáng)化各部門整體聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作,建立完善“橫向到邊、縱向到底”的工作體系,努力形成全社會共同參與、群防群治、綜合治理、齊抓共管的良好局面,保障電網(wǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“電力保平安”春季專項(xiàng)活動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及供電所電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員和各村(社區(qū))黨支部書記、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,具體負(fù)責(zé)競賽活動(dòng)協(xié)調(diào)、推進(jìn)、驗(yàn)收評比等日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)組組長:
副組長:
成員:
各村(社區(qū))支部書記
電力工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)三個(gè)工作組分別為宣傳教育組、隱患治理組、電力無障礙施工組。
宣傳教育工作組組長:
成員:教委辦廣電站
各村(社區(qū))書記
隱患治理工作組組長:
成員:派出所安監(jiān)所建管所
電力無障礙施工組組長:
成員:供電所、各村(社區(qū))
領(lǐng)導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)對本次專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制訂專項(xiàng)活動(dòng)工作的具體實(shí)施方案,建立完善責(zé)任考核機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保專項(xiàng)活動(dòng)順利推進(jìn)。植樹節(jié)前召開覆蓋到村的電力設(shè)施保護(hù)專題會議。
工作組要切實(shí)做好宣傳教育,隱患治理和無障礙施工。供電所要認(rèn)真做好隱患源的排查統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作及整治過程中的技術(shù)指導(dǎo),要集中力量,細(xì)化舉措,主動(dòng)推進(jìn),強(qiáng)化落實(shí)。
各村(社區(qū))要成立治理專業(yè)隊(duì)伍,主動(dòng)參與,村(社區(qū))書記、主任要親自抓、全程抓,確保專項(xiàng)治理工作取得良好成效。
三、重點(diǎn)工作內(nèi)容
(一)組織開展電力設(shè)施保護(hù)隱患專項(xiàng)治理
1.供電設(shè)施周邊環(huán)境方面隱患
(1)違章搭建、違章施工。鎮(zhèn)建管所、土管所、安監(jiān)所、環(huán)保、工商管理加強(qiáng)對可能危及電力設(shè)施安全的規(guī)劃項(xiàng)目、施工項(xiàng)目和一般作業(yè)審批的審查;供電所配合開展項(xiàng)目現(xiàn)場勘查、安全評估分析等具體工作,并為施工項(xiàng)目業(yè)主提供咨詢服務(wù),提出具體保護(hù)要求,切實(shí)把好安全關(guān);建管所將電力設(shè)施保護(hù)安全評估報(bào)告作為項(xiàng)目安全施工措施備案的必須條件之一。
各村(社區(qū))負(fù)責(zé)督促拆除轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建(構(gòu))筑物,對可能危及電力設(shè)施安全的現(xiàn)有建(構(gòu))筑物由各村、居責(zé)令限期搬離,在建工地在查評合格基礎(chǔ)上辦理行政審批手續(xù)后復(fù)工,對未辦理行政審批的工地一律先停工后整改。
(2)線下種植。電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)原則上不得栽種樹木,確需栽種的樹木應(yīng)選擇非速生樹種,高度不應(yīng)超過2米。
各村(社區(qū))與供電所應(yīng)建立常態(tài)化溝通對接機(jī)制,有效化解綠化建設(shè)與電力設(shè)施安全運(yùn)行的矛盾。新建架空電力線路應(yīng)盡量避免影響已種植樹木、和征、占用林地。在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的林地、已種植的高大樹木或速生樹種對架空線路不滿足安全距離時(shí),交通、建設(shè)部門及有關(guān)村(社區(qū))牽頭組織清理小組,配合供電所做好樹木修剪、移栽或清除工作,需要停電清理的由供電所配合停電清理以確保安全。各村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)轄區(qū)范圍的園林綠化業(yè)主,落實(shí)移栽過程電力設(shè)施保護(hù)安全宣傳及安全協(xié)議簽訂工作。
(3)變電所周邊隱患。各相關(guān)村(社區(qū))對排查出的變電站進(jìn)出通道、周邊違章搭建、樹障等問題落實(shí)整改措施,在活動(dòng)期間消除,并建立長效管控機(jī)制。
(4)飄物治理。塑料大相棚:“控制存量、杜絕增量”架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的塑料大棚高度禁止超過3.5米,農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)督促做好大棚限高和固定措施,對不采取加固措施并危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的聯(lián)合村(社區(qū))和派出所予以拆除,任何單位和個(gè)人不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塑料大棚。
彩鋼瓦:建管所和土管所負(fù)責(zé)督促電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑彩鋼瓦采取加固措施,防范大風(fēng)天氣因綁扎不牢引起異物掛線事故。
2.電力客戶資產(chǎn)隱患
1.推進(jìn)用戶專用變受電設(shè)備檢修及預(yù)防性試驗(yàn)工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定試驗(yàn)周期為1-3年。全鎮(zhèn)共有10kV電壓等級專變用戶159戶,目前仍有32戶未做預(yù)防性試驗(yàn),客戶資產(chǎn)安全運(yùn)行才能保證電網(wǎng)安全運(yùn)行,此項(xiàng)工作需要各職能部門、供電所共同督促電力用戶按規(guī)開展試驗(yàn)工作。
2.繼續(xù)推進(jìn)用戶“電力體檢”工作。計(jì)劃在2015年已體檢103戶的基礎(chǔ)上,再體檢62戶,重點(diǎn)針對100kVA以上電力大用戶,確保達(dá)到體檢對象電氣設(shè)備零缺陷、運(yùn)行方式最合理、節(jié)能增效最大化的目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)防外力破壞、電力安全宣傳,營造全社會參與保護(hù)電力設(shè)施的氛圍
各村(社區(qū))重點(diǎn)做好風(fēng)箏愛好者、魚塘業(yè)主、吊車駕駛員等特殊人群的電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育。一是建立風(fēng)箏愛好者臺賬,定期宣傳風(fēng)箏禁飛區(qū)域及放飛安全要求,杜絕風(fēng)箏掛線引發(fā)電力線路跳閘。二是排查統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)垂釣場所,對經(jīng)營性垂釣場所落實(shí)現(xiàn)場警示標(biāo)志設(shè)立、安全教育告知,協(xié)議簽訂工作;對非經(jīng)營性垂釣場所要落實(shí)人員管控措施,避免釣魚觸電事故發(fā)生。三是統(tǒng)計(jì)革區(qū)內(nèi)吊車業(yè)主及操作人員情況,開展安全教育告知,協(xié)議簽訂工作,避免吊車碰線造成人員傷害和電力線路跳閘。四是加強(qiáng)孔明燈管控,落實(shí)禁止制作、銷售、放飛孔明燈要求學(xué)校產(chǎn)、公安、消防、城管、電力等部門加強(qiáng)宣傳、巡查,及時(shí)制止違規(guī)行為。
(三)實(shí)施電力民生工程,提高老百姓滿意度
一是全面清理路上電力桿線,各村(社區(qū))排查統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路內(nèi)電桿、拉線情況,按照“建設(shè)在先”原則落實(shí)整改責(zé)任主體,限期整改到位;對確實(shí)形成時(shí)間較長,無法確認(rèn)建設(shè)先后或嚴(yán)重危及行車安全的,由各村(社區(qū))與供電所協(xié)商確定改造方案。二是實(shí)施老舊小區(qū)電力設(shè)施改造,供電所積極向上爭取項(xiàng)目,對老舊小區(qū)供配電設(shè)施進(jìn)行改造,屬地村(社區(qū))落實(shí)群工政處協(xié)調(diào)改造,確?!盁o障礙”施工。三是實(shí)施“中心村”配電網(wǎng)建設(shè)與改造,全鎮(zhèn)確定兩個(gè)村(社區(qū)),需盡快安排人員進(jìn)行聯(lián)合電力勘察,確定電力改造規(guī)劃方案,并協(xié)助做好工程實(shí)施過程的群工政處工作。
(四)掛牌督辦,解決電力設(shè)施保護(hù)重大隱患老大難問題
對排查出的嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全,可能引發(fā)人身和電網(wǎng)事故的隱患實(shí)施掛牌督辦,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確整改責(zé)任部門和期限,組織協(xié)調(diào)各部門、單位聯(lián)合執(zhí)法,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。
四、時(shí)間安排
(一)隱患排查階段(3月9日至3月16日)。各村(社區(qū))配合供電所組織做好電力設(shè)施保驢區(qū)安全隱患排查工作。
(二)集中整改階段(3月16日至5月20日)。各村(社區(qū))及相關(guān)責(zé)任部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)"電為保平安"春季專項(xiàng)活動(dòng)。供電所主動(dòng)配合布關(guān)職能部門、村(社區(qū))建立電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患專項(xiàng)治理的長效工作機(jī)制。
(三)驗(yàn)收考核階段。各村(社區(qū))活動(dòng)結(jié)束后將專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)"電力保平安"春季專項(xiàng)活動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。評選專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體及個(gè)人,在年中全鎮(zhèn)電力工作會議進(jìn)行表彰。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)“電力保平安”春季專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)突出“快”、“細(xì)”、“嚴(yán)”、“實(shí)”??煨袆?dòng)、快推進(jìn),確保按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作;細(xì)排查、細(xì)方案,確保安全隱患得到全面梳理、全面整治;嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)整改,確保危及電力設(shè)施安全的各類隱患徹底清除;出實(shí)招、重實(shí)效,確保全市電力設(shè)施保護(hù)工作水平得到有效提高。
(二)營造良好氛圍。廣電站、學(xué)校、各村(社區(qū))、各成員單位要充分發(fā)揮各類新聞媒體的宣傳教育和輿論導(dǎo)向作用,在本次專項(xiàng)活動(dòng)中,積極組織開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),及時(shí)跟蹤報(bào)道專項(xiàng)治理工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),對危及、危害電力設(shè)施安全的典型案件進(jìn)行曝光,努力營造全社會共同參與電力設(shè)施保護(hù)工作的良好氛圍。