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城市調查報告范文第1篇

城市居民戶陽臺綠化在現(xiàn)實生活中已形成共識。隨著時代的進步，城市化是世界性的普遍現(xiàn)象，是生產(chǎn)力發(fā)展，社會進步的象征。但同時，由城市化帶來的生態(tài)環(huán)境問題，如熱島效應，空氣質量下降，噪聲污染等問題也日益嚴重和突出。這些問題的解決，要求我們要采取綜合措施，綠化覆蓋工程是其主要措施之一。然而城市中大量基礎設施的建設必然與綠化用地發(fā)生矛盾，拓展綠地面積。在水平方向上發(fā)展的潛力越來越少，主體生態(tài)環(huán)境的建造就成為了人們新的選擇，樓頂綠化是立體生態(tài)環(huán)境中的—個重要環(huán)節(jié)。

1．樓頂綠化的內(nèi)涵

提到樓頂綠化，人們往往把它理解為樓頂花園的同義詞，實際上涵蓋在其中的不僅僅是樓頂?shù)耐ピ夯蚧▓@。還包括其他多種形式。從廣義上講，樓頂綠化是指在各類建筑物，構筑物的屋頂，露臺，天臺，陽臺等人工基質地進行的綠化。在這種形式的背后，有巨大的技術力量支持著樓頂綠化的發(fā)展。從自然土壤到輕量基質，從鋪設簡單的排水層到蓄排水技術。從單純選擇適應屋頂環(huán)境的植物到科學培育適應屋頂環(huán)境的植物材科，雨水綜合利用等，這些技術的發(fā)展無疑是樓頂綠化不斷發(fā)展的結果。

2．樓頂綠化的功能

2.1樓頂綠化相對地面綠化，投資少、見效快。立足于現(xiàn)有土地條件，開拓了城市綠化空間，美化了城市景觀。改善城市環(huán)境面貌，提高市民生活和工作環(huán)境質量，為市民提供休憩園地。

2.2樓頂綠化能夠有效解決城市基礎設施建設與綠化用地的矛盾，提高國土資源利用率。增加綠化覆蓋率，提高綠視率。

2.3樓頂綠化能夠改善屋頂刺目的眩光，改變不少建筑屋頂臟，亂，差的面貌，在平改坡“紅樓頂”之余又添“綠樓頂”。

2.4樓頂綠化改善熱島效應：吸收熱能，有助散熱。具有夏季隔熱、降溫，冬季保暖，同時保護防水層和建筑屋頂結構的作用。

2.5樓頂綠化調節(jié)雨水流量。對雨水的截留效應，可以減緩城市水澇，同時通過植物的蒸騰作用，改善生態(tài)環(huán)境。

2.6樓頂綠化改善空氣質素。植物具有維持大氣中氧氣和二氧化碳的平衡作用，吸滯塵埃，吸收有毒有害氣體、殺菌等凈化空氣的作用。增加空氣濕度，凈化水源。

2.7樓頂綠化具有柔和建筑生硬線條，使綠色空間與建筑空間相互滲透的作用，保護建筑物頂部，延長屋頂建材使用壽命。

2.8樓頂綠化可種植農(nóng)作物，從而提供食物。

2.9樓頂綠化由于植物的隔音作用，可消弱城市噪音。

3.對我國樓頂綠化的歷史考量

我國自60年代起，才開始研究屋頂花園和屋頂綠化的建造技術。隨著國內(nèi)經(jīng)濟建設的突飛猛進，人居環(huán)境和生活質量的評價日益受到重視。例如等國內(nèi)各大城市，屋頂綠化自發(fā)地以各種形式展開。為了改善城市生態(tài)環(huán)境，增加城鎮(zhèn)的人均綠地面積等的需要，屋頂花園、屋頂綠化、屋頂養(yǎng)花才真正進入城市的建設規(guī)劃、設計和建造范圍。

省深圳市人民政府于1999年11月了《深圳市屋頂美化綠化實施辦法》，并制定全市屋頂美化綠化的規(guī)劃和實施辦法，組織全市屋頂美化綠化工作的檢查、督促和考評。

省于2000年了《關于我省城市屋頂美化和防護(防盜)網(wǎng)、空調器及室外管道規(guī)范裝設的意見》，提出各市可參照深圳市的做法，結合本地實際，提出建筑物屋頂美化綠化的措施。

省于1994年頒布地方標準《蓄水覆土種植屋面工程技術規(guī)范》。

市綠化管理局2002年11月了《關于組織編制屋頂綠化三年實施計劃的通知》。

省成都市2005年全面實施屋頂綠化方案，力爭在今年年底達到人均屋頂綠化面積0.5平方米。

4．對樓頂綠化技術的考量

4.1樓頂環(huán)境條件的分析與植物考量

植物成活與生長的好壞取決于其生長的立地條件的優(yōu)劣，由于樓頂?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境與地面有明顯的不同，光照、溫度、濕度、風力等隨著層高的增加而呈現(xiàn)不同的變化。所以用于屋面種植的植物材料比地面使用的植物材料要嚴格。目前一般來說應選擇觀賞與食用結合的植物。受環(huán)境所限，不易選擇高大喬木和定植花卉，可培植切花。蔬菜、食用菌、藥材、瓜果等是今后的栽培方向。

4.1.1適應性強，長日照的淺根性小喬木以及灌、草、花、藤類植物。(深根性，鉆透性強的植物材料不宜選用)

4.1.3喜光照、耐早、耐高溫、耐濕的植物材料。

4.1.4抗病蟲害性強。具有較低的養(yǎng)護管理要求。適于粗放管理的植物材料。

4.1.5抗樓頂大風，抵抗空氣污染并能吸收空氣污染物的植物材料。

適合市樓頂綠化的植物，如：紫杉、紫薇、木槿、天女木蘭、玉鈴花、葉底珠、丁香、山梅花、金絲桃、茶花、櫻花、桂花、楓樹、溲疏、繡線菊、珊瑚樹、石竹、月季、牡丹、榆葉梅、黃楊、紫葉小檗、黃刺枚、四季丁香、珍珠梅、杜鵑、紅王子錦帶、金葉女貞、連翹、鵝掌揪、美人蕉、金銀花、大力花、、地錦、牽?；?、葡萄、雷公藤、南蛇藤、景天、景天三七、車軸草、紅花醡漿草、黃花佛甲草、麥冬、矮化蘋果、金橘、草莓、番茄、茄子、青椒，食用菌等多種喬、灌木及地被植物。

城市調查報告范文第2篇

我市多年平均降雨量1583毫米，多年平均水資源總量為29.24億立方米；枯水年水資源總量為20.53億立方米；特枯年水資源總量為16.82億立方米。按照國際公認的流域水資源利用率警戒線40%計算，我市可用水資源總為11.7億立方米，枯水年為8.21億立方米。2008年平均降雨量1530.7毫米，水資源總量24.93億立方米，人均擁有水資源量2200立方米，比全省人均擁有水資源量3082立方米少28.6%。

2008年我市總用水量為6.46億立方米，人均用水量571立方米，比全省人均多7.3%；萬元GDP用水量161立方米，比全省萬元GDP用水量少55.4%；地表水控制利用率25.9%，水資源總量利用消耗率12.1%。市城區(qū)總用水量約2.04億立方米，其中：工業(yè)用水量1.53億立方米，生活及環(huán)境用水量0.51億立方米。

二、城市供水將面臨的問題

1、水資源量將制約我市經(jīng)濟發(fā)展

我市流域面積小，工業(yè)比重大，水資源相對貧乏，是全國400個缺水城市之一，根據(jù)國家用水定額，當我市城市人口達到70萬人，農(nóng)村人口50萬人時，我市全年居民生活用水量達到0.694億立方米（其中城鎮(zhèn)居民生活用水量0.511億立方米，合每天14萬噸，農(nóng)村居民生活用水量0.183億立方米，合每天5萬噸），農(nóng)田灌溉用水量3.5億立方米（434立方米/畝），林牧漁畜用水量0.15億立方米，城鎮(zhèn)公共和生態(tài)環(huán)境用水量0.25億立方米，多年平均可供工業(yè)用水量為7.11億立方米；枯水年為3.62億立方米。按照我市2008年萬元工業(yè)增加值用水114立方米計算，只能保證624億元工業(yè)增加值的用水量，枯水年只能保證318億元的工業(yè)增加值。近期缺水以城區(qū)工業(yè)用水尤為突出，目前工業(yè)用水主要包括新鋼、電廠、二化、前衛(wèi)、賽維等企業(yè)，其中賽維由水務集團四水廠供水，其他企業(yè)在溢流壩上游取水，枯水年干旱季節(jié)時有與袁惠渠農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突，在溢流壩上游取水困難。

2、水質將影響城市居民生活質量的進一步提高

目前，我市城市生活用水主要由四水廠和三水廠供水，分別在江和江口水庫取水，據(jù)2009年對水廠取水口的監(jiān)測，三水廠Ⅰ類水1次，Ⅱ類水31次，Ⅲ類水4次，優(yōu)良率達88.9%；水質明顯好轉。這是市委、市政府下大力氣對進行有力整治，對江口水庫的水位進行科學調試的結果。但是上游我市無法控制，很難長期穩(wěn)定在Ⅱ類水，2008年，分洲與交界面全年就皆為Ⅲ類水。

3、蓄水工程不足影響了水資源的充分利用

我市現(xiàn)有?。?）型以上水庫316座，總庫容11.66億立方米，而興利庫容只有5.6億立方米。庫容不足，使我市的水資源大部分成了過境水，影響了水資源的充分利用。

因此，我市要建成新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、文明生態(tài)城，實現(xiàn)進位趕超、綠色崛起，必須增加蓄水工程，豐富生活供水水源，新建工業(yè)供水水源工程，切實加大水資源保護力度。

三、城市供水水源工程建設方案

根據(jù)我市城市供水現(xiàn)狀，以下城市供水水源工程建設方案可供選擇：

㈠、建設水庫

1、水庫概況

根據(jù)省水利規(guī)劃設計院編制的《市水庫樞紐工程項目建議書》，水庫位于渝水區(qū)歐里鎮(zhèn)皇華村，距城區(qū)15km，壩址以上控制流域面積146平方公里，水庫總庫容1.13億立方米，興利庫容8077萬立方米，多年平均徑流量為1.31億立方米，最枯年徑流量0.59億立方米，屬多年調節(jié)的大（2）型水利樞紐工程。工程設計城市供水規(guī)模為20萬噸/日，農(nóng)田灌溉面積為6.26萬畝。水庫淹沒總面積為12.1平方公里，需遷移人口8513人，淹沒房屋51.22萬平方米，淹沒耕地1.17萬畝。估算工程靜態(tài)總投資13.69億元，其中：樞紐工程0.83億元，水庫移民征地補償投資12.8億元，工程占地補償投資0.06億元。

2、申報程序及補助政策

水庫項目建議書已經(jīng)省發(fā)改委和省水利廳組織審查，現(xiàn)已上報省水利廳。待省水利廳審核后由省發(fā)改委和省水利廳聯(lián)合報國家水利部和國家發(fā)改委，最后由國務院審批立項。

按照水庫的主要功能，以效益和權重進行投資分攤，水庫灌溉及防洪效益分攤投資8.2億元，供水及發(fā)電分攤投資5.5億元。根據(jù)國家和省政府當前的大型水利工程補助政策，非經(jīng)營性項目分攤投資財政補助50%（其中中央財政40%，省財政10%），水庫可以爭取上級補助資金約4.1億元，剩余9.6億元的資金全部由地方籌資解決。

3、建設水庫的有利條件

一是目前國家加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入，為水庫的建設報批工作提供了有利條件；

二是省級有關部門如省發(fā)改委、省扶貧移民辦公室、省水利廳表示全力支持。

4、建設水庫主要存在的困難

一是水庫淹沒面積較大，非工程投資比重過大，工程經(jīng)濟指標較差；移民較多，移民工作難度較大。

二是由于非工程投資比重過大，項目立項難度較大，我省已開工的峽江水利樞紐工程和梧溪口水利樞紐工程至今還未核批投資規(guī)模。

三是庫區(qū)地質條件比較復雜，需進一步作勘探工作。

㈡、建設贛江輸水工程

1、贛江輸水工程基本情況

經(jīng)在五萬分之一地形圖上量測，我市城區(qū)距贛江最近點位于峽江縣境內(nèi)，距峽江水利樞紐工程約45公里。峽江水利樞紐位于峽江縣巴邱鎮(zhèn)上游4公里處，正常蓄水位為46米，最高洪水位49米，死水位43米。為充分利用峽江水利樞紐抬高的水位，可在峽江樞紐上游約12公里處的贛江右岸取水，采用隧洞穿越右岸山體，輸水管采用兩條內(nèi)徑1.6米的鋼筒混凝土壓力管，在輸水管首端和中部設兩座加壓站，輸水管基本沿吉新公路敷設，在抬水工程閘橋上游穿過，在高新區(qū)建凈水廠。管線總長約50公里，水廠規(guī)模為30萬噸/日。估算總投資約10.5億元，其中輸水工程8億元，水廠工程2.5億元。

2、贛江輸水工程的有利條件

一是利用峽江樞紐這個大型工程進行調節(jié)，有穩(wěn)定水位、水量和水質，水量、水質有保證，

二是有效地增加了本市的水資源量，輸水管設計輸水能力為4m3/s，每年可增加水資源量1.26億立方米，尤其是在枯水年或枯水期，對我市水資源量不足的問題可起到較大的緩解作用。

三是不存在淹沒和移民問題。

3、建設贛江輸水工程不利因素

一是跨流域取水需通過省水利廳審批，市水利局將積極爭取；

二是輸水管線較長，總揚程達80多米，輸水運行成本較高；

三是管線有26.2公里位于峽江縣境內(nèi)，工程施工協(xié)調工作有一定的難度；

四是工程投資較大。

㈢、贛江、結合供水，實行分質供水

實行分質供水，城市生活用水和工業(yè)用水供應管網(wǎng)分離。

城市調查報告范文第3篇

面對全國文明城市創(chuàng)建百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢，__能否在激烈的競爭中，脫穎而出成為全國文明城市，無疑是__市干部群眾關注的熱點問題。自20__年以來，__市已經(jīng)歷8年的創(chuàng)建歷程，對于__文明城市創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀到底如何，__創(chuàng)建文明城市的途徑和措施究竟怎樣，更是我們十分關注的重要問題。今年三月，我們組織了“創(chuàng)建全國文明城市，我來建言獻策”調查征集活動，共發(fā)放調查征集函2萬份，收回1.7萬份，征集建議、意見56732條，為研究文明創(chuàng)建現(xiàn)狀、探索文明城市創(chuàng)建的科學方法提供了重要的參考作用?，F(xiàn)將調查情況總結報告如下。

一、創(chuàng)建全國文明城市工作的現(xiàn)狀和問題

20__年，__市委、市政府啟動創(chuàng)建全國文明城市工作，經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力，我市創(chuàng)建全國文明城市工作取得了初步成效。去年，__市獲得創(chuàng)建全國文明城市工作先進市稱號，城市生態(tài)環(huán)境得到極大改善，城市管理躍上新的臺階，城市承載功能實現(xiàn)新提升。這些年來，__市先后完成了20余條景觀道路建設，新建和改造了一批綠化廣場和公園，完成了河西大堤綠化帶建設，新增城區(qū)公共綠地面積6萬多平方米，城區(qū)人均公共綠地由4.2平方米增至7.97平方米，人居環(huán)境大為改善。近5年來，新增城市道路60公里，新、改、擴建城市主次干道40多條，提質改造小街小巷120余條，城區(qū)人均道路面積達到11.53平方米，中心城區(qū)已初步形成“五縱五橫”的城市干道網(wǎng)狀格局。

__市的文明創(chuàng)建工作取得了階段性的成效，為爭創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)造了條件，但從我們的調查情況來看，__市不論是創(chuàng)建項目上、創(chuàng)建載體上，還是城市管理、市民教育上都還存在不少差距和問題。主要表現(xiàn)在：1、認識不足，重視不夠。少數(shù)部門、單位對中央、省、市關于精神文明建設的部署重視不夠，把經(jīng)濟建設與精神文明建設隔裂開來，忽視了精神文明和物質文明相互促進、相輔相成的作用，以 致在工作中出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的問題，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。有的存在厭戰(zhàn)、抵觸情緒，認為創(chuàng)建全國文明城市是創(chuàng)建辦的事，與己無關，表現(xiàn)在工作中被動應付，消極對待。在實際工作上，重部署、輕落實，重形式、輕內(nèi)容，重突擊、輕持之以恒的情況也很突出。有的職能部門習慣于老套路、老辦法，工作相互推諉扯皮，落實不夠。2、資金困難，投入不足。在硬件上，城市功能還不完善，市政、環(huán)衛(wèi)設施破損、陳舊，跑、冒、滴、漏問題多，部分路面、人行道破損，下水道、化糞池污水外溢，影響城市生產(chǎn)生活環(huán)境質量?？萍拣^、圖書館、體育場及人均科普經(jīng)費支出，每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)，檔案館，貧困率，道路名稱與公共圖形標志，每5萬人配備急救車數(shù)，街巷基礎設施，公交站點布局，校外活動與相關場所管理等，與中央文明委頒布的《全國文明城市測評體系》都有一定的差距。宣傳文化陣地建設問題在社區(qū)和農(nóng)村尤為突出。除少數(shù)示范社區(qū)、精品村和省級文明村外，不少社區(qū)和村部都存在宣傳陣地、文化設施落后，圖書室、電教室、活動室和宣傳欄、閱報欄等“三室兩欄”不齊全，不規(guī)范。3、監(jiān)管不力，陋習嚴重。由于缺乏常態(tài)監(jiān)管的教育和督查機制，導致違反“九不”規(guī)范和《市民文明公約》的行為時有發(fā)生。一些突出的城市病，如亂占道、機動車亂停亂靠、亂倒垃圾、亂張貼、亂搭亂建等得不到有效根治，嚴重影響了城市容貌。 4、考評弱化，獎懲有限。未能形成自我評價、專家評價、群眾評價三結合的評價體系，評優(yōu)創(chuàng)先工作的科學化、民主化、合理化和可操作性不盡人意；一些地方、部門在提拔和使用干部上側重于看經(jīng)濟方面的政績，與精神文明建設的成效掛鉤不緊；少數(shù)地方、部門和單位對精神文明創(chuàng)建缺乏恒心，做表面文章，在評比突擊上下功夫，忽視基礎性工作，重評時、輕平時的現(xiàn)象較為突出。等等。

二、創(chuàng)建全國文明城市的對策和建議

（一）建立廉潔高效的政務環(huán)境

政務環(huán)境是城市文明水平的第一環(huán)境，實現(xiàn)政務工作的高效率、透明化、便民化是創(chuàng)造全國文明城市的一項基本要求。__應該把握誠信政府這條主線，規(guī)范政務行為，著力打造陽光政務、誠信政務、滿意政務。

建立廉潔高效的政務環(huán)境，必須堅持深化行政管理體制的改革和創(chuàng)新。深化行政審批事項改革，按照合法、合理、效能、責任、監(jiān)督的原則，切實減少和取消不必要的對經(jīng)濟事務的行政性審批，對必須保留的行政審批項目要本著減少環(huán)節(jié)、明確責任、加強監(jiān)督、強化服務的要求規(guī)范審批程序；進一步擴大相對集中行使行政處罰權試點工作，杜絕多頭執(zhí)法；進一步完善有形市場，規(guī)范招投標、拍賣等程序，從源頭上治理腐??；大力推進“電子政務”，加快各部門之間的聯(lián)網(wǎng)，逐步實現(xiàn)全市政府系統(tǒng)全面信息化；大力實行政務公開，增強工作透明度，提高行政效率。推行“首問責任制”、“服務承諾制”等行之有效的做法，切實改進機關作風，提高服務水平。大力實行權責利一致的長效管理體制，充分發(fā)揮縣市區(qū)的作用，增加基層工作主動性和責任感；建立文明創(chuàng)建、 城管工作年度述職測評制度，并與績效考核制度有效結合起來，測評對象全部由群眾組成，群眾滿意度達不到60％的主要領導停崗培訓，群眾滿意度超過90 %的重點使用。

建立廉潔高效的政務環(huán)境，必須堅持規(guī)范行政行為。建立市政府政務大廳，完善投資興業(yè)一條龍服務體系（即一門式服務），快速方便辦理業(yè)務。教育部門要規(guī)范收費，防止亂收費現(xiàn)象的發(fā)生，并盡快將高中納入義務教(來源：文秘站 ）育保障范圍；醫(yī)療衛(wèi)生服務要改善服務流程，改善服務態(tài)度，倡導文明用語；創(chuàng)建文明城市工作應整體規(guī)劃，避免新房剛建又拆、新路剛修又補、新樹剛栽又挖等現(xiàn)象；在政務行為中推廣使用普通話，政務接待應酬不陪酒；在勤政廉政中實行周例會、月點評、季總結制度，加強機關干部作風教育。

建立廉潔高效的政務環(huán)境，必須堅持搭建政務交流平臺。設立書記、市長接待日制度，建立市民與政府主要領導定期網(wǎng)絡溝通平臺，聽取市民意見；市長辦公會等重要決策會議邀請市民代表參加，讓老百姓知道政府在想什么？準備做什么？設立政務服務反饋窗口，讓群眾方便快捷的了解政務公開的內(nèi)容；建立新聞發(fā)言人制度，及時公開、傳達信息、宣傳解釋政務行為，提高政府形象，確保公民知情權；在市、區(qū)、鄉(xiāng)政務大廳設置群眾意見反饋系統(tǒng)，在政府網(wǎng)站設立關于規(guī)范政務行為的論壇；定期組織“公務員下鄉(xiāng)下基層活動”，體察民情，了解民意、交流民心，避免閉門造車或與市民信息隔斷。

（二）建立公平公正的法治環(huán)境

對于正在創(chuàng)建全國文明城市的__來說，良好的法治環(huán)境意味著堅實可靠的政府信用，誠信可托的民情社風，穩(wěn)定有序的經(jīng)營秩序，而這些都必須依賴于完善的法制建設與務實有力的法治措施。

深入開展法治教育，提高全民的法律素質。營造良好的法治環(huán)境，就要從群眾需要什么、關注什么、盼望什么入手，開展多形式、多層次、立體化的法治教育。要定期利用各種形式進行法制宣傳，多發(fā)放創(chuàng)建文明城市、法制圖解、維權等內(nèi)容的宣傳小畫冊，做到市民人手一冊。新聞宣傳媒體要開設文明法制專欄，暢通民意渠道，加大輿論監(jiān)督，廣泛開展多種生動活潑的普法教育。

加強社會治安綜合治理，保障社會穩(wěn)定。良好的社會治安環(huán)境是良好法治環(huán)境的重要基礎，要正確認識和分析當前的社會治安形勢，堅持打擊各種社會丑惡現(xiàn)象，掃除黃賭毒，除黑打惡，有效遏制和封建迷信活動，確保一方平安。要建立健全法律援助與服務體系，提高廣大市民的法治意識和自我保護意識；發(fā)動和依靠群眾，落實“打防管控”一體化措施；做好預防未成年人違法犯罪的工作；依法打擊刑事犯罪和嚴重經(jīng)濟犯罪；抓住影響和阻礙全市經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定的治安熱點難點問題，組織專項整治，努力創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

妥善處理上訪問題，維護群眾合理訴求。和諧社會是一個寬容平和的社會，創(chuàng)建文明城市，需要地企和諧，人與人和諧。群眾上訪，是社會矛盾的一個突出表現(xiàn)，涉及群眾的切身利益，處理不好，就會激化矛盾，影響社會穩(wěn)定。因此，要牢固樹立為民意識，以對人民群眾高度負責的態(tài)度對待群眾的訴求，認真處理好發(fā)生在各部門、各環(huán)節(jié)的上訪案件。要滿腔熱情地對待群眾的來信來訪，認真聽取群眾的意見和要求，為群眾解決困難和問題；開展案件和矛盾糾紛的排查處理工作，對排查出的問題，嚴格落實責任和措施，限期辦結，防止出現(xiàn)拖延耽擱；對辦結的案件，加強回訪和跟蹤檢查，確保取得群眾滿意的效果；積極拓寬、暢通群眾對公正訴求的通道，建立健全以預防控制、信息傳輸、快速反應、協(xié)調配合等為主要內(nèi)容的工作長效機制，做到有問題及時發(fā)現(xiàn)，及時妥善處理，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

嚴格依法執(zhí)法，確保市容環(huán)境文明有序。建立公共安全保障機制，完善110報警服務、公共消防、小區(qū)警務室、小區(qū)群防群治安全防范制度，堅決打擊違法犯罪行為，掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。對破壞公共設施、亂貼亂涂、亂擺亂停等現(xiàn)象要加大打擊力度。充分發(fā)揮社區(qū)的作用，加強社區(qū)與城管的協(xié)同配合。民政、公安、衛(wèi)生、城管等部門加強相互支持配合，加強流浪乞討人員救助工作。加強殯葬管理，堅決制止在城市街道上搭棚和吹打彈唱等現(xiàn)象；制止在市內(nèi)街道上燃放鞭炮，拋撒冥幣紙錢等不文明行為。加大未成年人進入網(wǎng)吧、娛樂場所的管理力度，設立“綠色網(wǎng)吧”，推行網(wǎng)脈工程。

（三）建立規(guī)范守信的市場環(huán)境

把誠信建設作為精神文明建設的重要內(nèi)容，加強政府誠信體系建設，開展誠信主題教育和實踐活動，各行各業(yè)普遍制定職業(yè)行為規(guī)范，加強職業(yè)道德建設，推行公示制、社會承諾制、生產(chǎn)經(jīng)營信譽制，形成社會對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡，促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能，按照法律法規(guī)程序辦事。加強市場監(jiān)管、建立打擊假冒偽劣欺詐經(jīng)營行為的監(jiān)督、投訴和處理機制，維護企業(yè)和消費者的合法權益。窗口行業(yè)實行規(guī)范化服務，行業(yè)風氣滿意度達90%以上。

廣泛開展誠信主題教育和實踐活動。全市要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，廣泛弘揚誠信意識，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務”宣傳教育活動，引導市民充分認識講誠信與自身利益的密切關系，樹立良好的職業(yè)道德，從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起，在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設者、在家庭做個誠信的使者。

集中整治誠信缺失的突出問題。各級 主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。法院、工商等部門對經(jīng)濟交流中的不誠信行為要加大打擊力度，社會各界對不誠信記錄要有知曉權。要加強醫(yī)療環(huán)境的文明建設，打擊醫(yī)鬧。嚴懲不講誠信、欺行霸市、以假亂真的經(jīng)營行為。加強市場監(jiān)督，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品及以次充好的行為，規(guī)范相關執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，嚴禁搭車收費或變相收費。加大出租車行業(yè)的監(jiān)管力度，加強出租車司機的教育。把農(nóng)貿(mào)市場定位為公共設施，進一步加大農(nóng)貿(mào)市場管理。

建立健全誠信建設的相關制度。積極探索綜合運用教育、經(jīng)濟、行政、法制等多種手段，從法制上、體制上、機制上解決誠信缺失問題，建立健全社會信用體系，使守信用的人和單位得到好處和便利，讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅持標本兼治，建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務規(guī)范，把誠信建設的目標要求融入科學有效的日常管理工作中。建立有效的社會監(jiān)督機制，把加強行業(yè)自律與完善社會監(jiān)督結合起來，通過開通誠實守信服務熱線、聘請專門的監(jiān)督員、群眾評議行風、企業(yè)評議管理部門、基層單位評議上級機關、人民群眾舉報投訴等途徑和方式，廣泛動員社會力量，推動誠信建設。加大對失信行為的懲處力度，以提高失信成本遏制失信行為。

抓好誠信建設的示范活動。把集中治理和活動帶動結合起來，運用載體，抓好重點，發(fā)揮示范效應，推進規(guī)范守信市場環(huán)境的建設。重點抓好創(chuàng)建誠實守信單位、百城萬店無假貨、運營場所“文明風景線”等活動，通過他們展現(xiàn)__市民文明風采、誠信品格。行業(yè)服務質量必須民生優(yōu)先，大力開展創(chuàng)文明崗、文明號活動。要加強對窗口行業(yè)服務質量的監(jiān)管，加強行業(yè)職工的誠信教育，讓市民吃上放心藥、放心菜、放心水。

（四）建立健康向上人文環(huán)境

人文環(huán)境，是一個城市的文化價值、道德標準、社會風尚乃至制度、法律建設的總和，是構成一個城市軟環(huán)境的重要方面。健康向上的人文環(huán)境，不僅能提高城市的凝聚力、吸引力，對經(jīng)濟發(fā)展具有重要促進作用，也是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要內(nèi)容和目標，是一個城市走向文明進步的必然要求。

大力加強公民道德建設。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛深入地開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，努力在全社會形成共同理想和精神支柱，形成健康向上的社會風尚。加強科普宣傳教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。開展文明禮儀宣傳教育月和文化活動周，提高市民素質。在媒體開辟“不文明行為曝光臺”，加大輿論監(jiān)督力度，加大對不文明行為的曝光處罰力度，加大對各職能部門履行職責情況的監(jiān)督力度；在人口流動大的廣場建立電子屏幕宣傳窗；大力弘揚見義勇為行為，宣傳推介其典型事跡，并對其實行重獎。健全學校、社會、家庭“三位一體”教育網(wǎng)絡，在社區(qū)、學校和部分單位開設文明大講堂，深入推進開展小手拉大手活動；大力開展“綠絲帶”、“小黃帽”等形式的公益活動，引起社會認同，讓全民參與文明城市的創(chuàng)建。

積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以爭創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作先進市為載體，深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等活動，夯實創(chuàng)建工作基礎，推動社會風氣、公共秩序、生活環(huán)境和社會服務的全面改善。加大文明市民的評選、表彰和宣傳力度，深度挖掘__“偉人故里，文明__”的城市底蘊，大力弘揚和創(chuàng)建市民文明工程，杜絕講臟話等一切不文明的行為，并對部分市民亂扔垃圾、不適宜場所吸煙等不良行為實行處罰制度，提高市民的整體素質。在主要道路和繁華地段設立流動公廁，承包給下崗失業(yè)人員進行管護，既為部分下崗失業(yè)人員提供就業(yè)崗位，又解決__上廁所難的問題。

不斷繁榮社會文化事業(yè)。把握正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍。堅持一手抓繁榮、一手抓管理，保障文化事業(yè)健康發(fā)展。抓好偉人文化、民俗文化、湖湘文化等文化資源的系統(tǒng)開發(fā)，豐富城市文化內(nèi)涵。積極組織一些文藝、娛樂活動，豐富市民業(yè)余文化生活，引導市民進行正確健康的文娛活動。在節(jié)假日，廣泛組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廣場文化活動，邀請戲曲名人和團體演出，豐富群眾精神文化生活，為建設和諧__營造良好氛圍。政府部門還可下?lián)苌鐓^(qū)專項資金，用于推動社區(qū)文化團隊，老年服務等社區(qū)民間組織的發(fā)展。

（五）建立安居樂業(yè)的生活環(huán)境

一個安居樂業(yè)的生活環(huán)境，不僅是創(chuàng)建文明城市的指標，更是城市發(fā)展的最基本因素。這樣一個環(huán)境，體現(xiàn)著城市生活細節(jié)的全部內(nèi)容。建設安居樂業(yè)的生活環(huán)境，須從規(guī)劃、建設、管理著手，突出__特色，綠化、美化城市人居環(huán)境，不斷完善城市的服務功能，提升城市的整體形象。要堅持以規(guī)劃為龍頭，進一步強化市區(qū)規(guī)劃的整體性，優(yōu)化各種資源配置，做好市區(qū)老城區(qū)改造，加快中心城區(qū)建設步伐。要加快城市基礎設施建設，全面推進污水處理、管道燃氣、供水管網(wǎng)改造等市政重點建設工程，進一步完善城市功能。要加強城市管理，實現(xiàn)城市管理權力的真正下移，讓城市兩區(qū)及其街道、社區(qū)有相應的責任和義務，以及必要的行政執(zhí)法權和處罰權（可采取委托授權的方式），并把政府、人力、資金相應的下放到基層，做到責權利相統(tǒng)一、效率和效益相一致。要加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，在加強專業(yè)隊伍建設的基礎上，以街道（鎮(zhèn)）為單位，招募“清潔__”志愿者，組建小區(qū)“衛(wèi)生自管員”隊伍，督促衛(wèi)生管理制度落實，并及時通過市、區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）、居（村）委會四級反饋網(wǎng)絡反映發(fā)現(xiàn)的問題，抓好城區(qū)大街小巷道路的綜合整治，認真解決臟、亂、差問題，清除公共場所衛(wèi)生死角。加強城區(qū)公交車、出租車等交通管理，創(chuàng)建智能化動態(tài)交通管理監(jiān)控系統(tǒng)，安裝交通隔音墻，禁止車輛亂鳴笛，降低車輛噪音，實行公交優(yōu)先，切實解決上、下班高峰期，車輛堵塞嚴重，的士、公交車亂停、亂靠的問題，為市民創(chuàng)造一個便利、和諧的交通環(huán)境。要對城區(qū)內(nèi)各類橫幅、戶外廣告欄進行全面檢查，清除各類非法設置廣告，更新破損、陳舊招牌和標志。要加快河東新區(qū)配套設施建設，科學合理布局學校、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)貿(mào)市場、銀行等公共設施。

城市調查報告范文第4篇

一、全市文化建設基本情況

隨著開原經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各級領導對文化工作重要性的認識不斷提升，文化的職能和作用越來越大，文化在社會的地位越來越重要，為了實現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市文化繁榮建設目標，廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻，全市基層文化建設呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。

1、以爭創(chuàng)先進為動力，推動文化建設

各級領導和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持，并且主動協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、文化先進村創(chuàng)建工作，到目前，已建成省級文化中心2個，省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級文化先進村5個。此項工作成績顯著，排在鐵嶺市前列。在大力加強文化建設工作實踐中，全市掀起了城鄉(xiāng)共建，加強基層文化建設的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動，基層的文化設施、設備明顯改善；為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間，使農(nóng)村文化工作上了一個臺階。

2、全市文化活動走向市場，群眾文化活動蓬勃開展

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，文化工作逐漸向社會化、市場化邁進。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量，全部實現(xiàn)商務動作，為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網(wǎng)吧等個體文化經(jīng)營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通，加大了改革力度，大膽創(chuàng)新，探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運作的新路子，并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，年創(chuàng)收2.5萬元，不僅解決了文化活動資金問題，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費負擔，而且促進了全鎮(zhèn)文化活動的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，為解決全市農(nóng)村文化站活動經(jīng)費不足問題提供了有益的思路和經(jīng)驗。

3、以精品創(chuàng)作為重點，大力加強群眾性文化活動

二、存在的問題及原因

從調查中看到我市文化建設仍存在一定的問題。

1、基層文化建設仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡，市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設施建設差距在拉大，農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進村都集中在西部，東部基礎文化設施建設呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏，農(nóng)村文化場所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍，文化站站長幾乎全是兼職，農(nóng)村文化陣地破壞嚴重，市內(nèi)的情況也比較嚴重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展，目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面，這與鐵嶺建設文化名城，開原建設小都市的要求很難適應。

2、基礎設施仍有不健全之處。全國文化先進縣對硬件設施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所，而我市卻沒有相應配套設施。此外，還有一些文化站舍因年久失修，破爛不堪，已不能使用。文化設備短缺，陳舊落后，文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設備。有些鄉(xiāng)、村圖書室，至今還在書架上擺放著相當數(shù)量的80年代的中小學輔導教材及不符合當前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書，以充當圖書冊數(shù)。

3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調查的情況和群眾反映的情況來看，對文化市場監(jiān)督管理不到位是當前存在的一個突出問題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進入和超時營業(yè)兩個問題雖然經(jīng)過多次集中專項整治，但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息，晚上放學的高峰期內(nèi)，全市70家網(wǎng)吧幾乎個個爆滿，每天上網(wǎng)的中小學生不少于1000人次。未成年人養(yǎng)活網(wǎng)吧已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長反映強烈的社會熱點問題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴重，有的產(chǎn)品盜版率高達50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多，大部分都存在噪音超標問題，受到噪音影響的群眾意見很大。

產(chǎn)生上述問題的原因

1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設重視不夠；仍然存在著說起來重要、忙起來不要，檢查時要，不檢查時不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實際問題少，影響了文化事業(yè)的發(fā)展。

2、由于經(jīng)濟欠發(fā)達，市鄉(xiāng)兩級財政對文化投入的資金總量偏少，比例偏低，未能達到國家關于各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度的規(guī)定。必要的文化活動經(jīng)費及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。

3、陳規(guī)陋習改變難。有相當一部分群眾窮不思變，富不思文，思想守舊落后，對文化和科技不求學、不求用，仍然是走東家串西家，個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習一時還難以轉變，這給基層文化建設帶來了一定的不利因素。

三、對加強我市文化建設的幾點建議

加強文化建設和文化體制改革，是我市黨委、政府的一項長期的重要工作任務。為進一步加強全市的文化建設，針對目前存在的問題和文化工作的發(fā)展方向，我們提出以下建議：

1、提高對文化事業(yè)的認識。黨委、政府要站在認真貫徹落實三個代表重要思想和黨的十六大會議精神，全面建設小康社會，大力發(fā)展社會主義文化的高度，繼續(xù)提高對我市文化建設重要性的認識。必須加大領導力度，把我市文化建設納入黨委、政府工作的議事日程；納入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展總體規(guī)劃當中；強化思想政治工作；加強精神文明建設，使我市文化建設不斷上質量、上水平。堅持以政府投入為主的前提下，充分調動社會各界的積極性，允許和鼓勵民營企業(yè)和個人興建、管理、經(jīng)營文化設施。國家與集體、個人相結合、逐步形成多渠道、多形式發(fā)展的格局、實行目標與實效相結合，不斷提升我市文化建設水平。

2、加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入。黨委、政府要加大對基層文化事業(yè)的投入，按照國家規(guī)定的各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度的要求，在財政支出中確定對文化投入的具體比例，每年安排一定數(shù)量的基礎設施建設配套資金，建立以獎代撥的投資機制。鼓勵創(chuàng)建文化先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村、先進社區(qū)及建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、標準文化廣場，保證有影響的重大文化活動的經(jīng)費投入，保證文化館、圖書館等公益文化單位的日常工作經(jīng)費，保證專職文化工作干部開支，保證文化干部培訓經(jīng)費，加快我市文化設施建設步伐。

城市調查報告范文第5篇

由幾家媒體和社會團體主辦的“2009年中國最具幸福感城市”評選近日揭曉,杭州、成都、寧波、西安、昆明、長沙、南京、銀川、南昌和長春等10個城市入選,其中杭州市因為連續(xù)幾年在調查推選活動中表現(xiàn)優(yōu)異,成都市因為在抗震救災、重建家園中對民生貢獻突出,分別獲得“特別大獎”。據(jù)介紹,這次評選涉及城市自然環(huán)境、交通狀況、醫(yī)療衛(wèi)生水平、教育水平、房價、治安狀況等12項指標,調查公司入戶調查覆蓋60多萬人,報紙、手機短信和網(wǎng)絡問卷調查累計近3000萬人。

人們越來越關注生活品質

與2008年相比,本次入選最具幸福感城市中,來自經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市數(shù)量有所下降。看來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和受到全球金融危機的影響,很多居民開始關注經(jīng)濟指標以外的因素。

就入選的副省級/地級市來說,那些經(jīng)濟較為發(fā)達的城市,必然特別注重民生問題的均衡發(fā)展,要么是豐富教育資源,要么是城市品質提升;而那些中度發(fā)達城市由于生活節(jié)奏相對較慢、壓力較小,也頗受青睞;另外,那些擁有獨特風景資源的城市也往往得分較高。這些都說明,現(xiàn)在人們越來越關注生活品質。

連續(xù)幾年的城市幸福感調查顯示,城市的經(jīng)濟增長速度并不能完全代表社會和諧、健康發(fā)展的程度,社會總體幸福感更應值得關注。當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,人們主觀幸福感的高低,往往取決于很多與經(jīng)濟無直接關系的因素,例如情感狀況、社交關系、生活環(huán)境等。

人情味最濃:成都、寧波、杭州

人情味,是指被調查者對當?shù)厝饲槲稘夂癯潭鹊母惺堋＞C合五種調查方式的結果看,成都、寧波、杭州等成為人情味最濃的城市。上榜的城市大都是一些休閑特征較明顯的城市,生活節(jié)奏相對較慢。

就縣級市而言,人情味最濃的前三名分別是:山東鄒平縣、江蘇宜興市和江蘇吳江市。

就業(yè)機會最滿意:

寧波、成都、西安

受全球金融危機的影響,一些以出口為主的城市就業(yè)機會減少,在就業(yè)機會滿意度方面,注重自身創(chuàng)業(yè)的寧波位居榜首,成都、西安緊隨其后。

而縣級市進入前10名的基本上都是經(jīng)濟比較發(fā)達的地方,名列前茅的是:江蘇宜興市、山東鄒平縣、江蘇吳江市。

交通:銀川最滿意

有趣的是,無論是問卷調查、網(wǎng)絡調查,還是報刊、手機短信投票,對于自己城市的交通狀況滿意度最高的都是寧夏銀川,大部分大型發(fā)達城市則未入榜。若想在交通狀況方面獲得居民的肯定,大型發(fā)達城市任重道遠。

而很多縣級市雖然經(jīng)濟發(fā)達,但人流量和交通狀況尚在負荷之內(nèi),因此很多相對發(fā)達的縣級市在這一項調查中仍位居前列,其中江蘇宜興市、山東鄒平縣、江蘇吳江市列前三。

生活便利度南京獲第一

與2008年的調查結果不同,這次進入生活便利幸福度前10名的城市多了一些新面孔,南京榮登榜首。

而生活便利幸福度排名前10位的縣級市,一方面自身發(fā)展較好,另一方面都緊靠發(fā)達的地級市。前三名分別是:山東鄒平縣、江蘇宜興市、江蘇吳江市。

西安、杭州、成都

醫(yī)療衛(wèi)生幸福度最高

關于醫(yī)療衛(wèi)生方面的幸福感,調查結果顯示,入選的既有經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū),比如杭州,也有諸如西安、成都等中西部地區(qū)。

對縣級市來說,長三角城市的醫(yī)療衛(wèi)生整體優(yōu)勢非常明顯,占據(jù)了前10位的大部分席位。山東鄒平縣獲得冠軍,江蘇吳江市、湖南長沙縣分獲第二第三。

南京繼續(xù)領跑教育幸福感

和2008年調查結果類似,在城市教育狀況幸福感的排名中,南京繼續(xù)領跑,位列榜首。西安、杭州分列第二第三。教育質量的滿意度,既與當?shù)刂咝５臄?shù)量正相關,更與基礎教育的均衡發(fā)展有關。

教育狀況幸福感排名前10位的縣級市榜單上,山東鄒平縣、江蘇宜興市、江蘇吳江市位居前三。

安全幸福感最高城市:

寧波、西安、杭州

在城市治安幸福度排名前10位的副省級/地級城市中,寧波奪得冠軍,成為居民的治安幸福度排名最高的城市,隨后是西安和杭州?？h級市的城市治安幸福度排名榜單上,山東鄒平縣奪得冠軍,江蘇吳江市、江蘇宜興市分列第二第三名。

環(huán)境:杭州、成都、寧波、西安幸福度高

就環(huán)境幸福度排行榜前10位的副省級/地級城市而言,杭州、成都、寧波、南京、西安等地的山清水秀或環(huán)境不斷改善獲得了市民的好評,分列前四?？h級市的環(huán)境幸福度,山東鄒平縣、江蘇宜興市、江蘇吳江市分享前三名。

房價幸福度:昆明一馬當先

居民對于所在城市房價的幸福感受,位居前列的幾乎都不是超大城市,昆明一馬當先,緊接著是寧波、成都。

而房價幸福度較高的縣級市,大多臨近大城市?？赡苁且驗檫@些縣級市的市民通常將本地房價與附近的大城市比較,因此獲得幸福感。山東鄒平縣、江蘇宜興市、江蘇吳江市分獲前三。

經(jīng)濟發(fā)展幸福度:杭州第一

就經(jīng)濟發(fā)展幸福度而言,副省級/地級市中,杭州排名第一,隨后是昆明、寧波、成都等。一些大型經(jīng)濟發(fā)達城市未能進入前十,這可能是由于市民對于城市發(fā)展的感受,并非取決于當?shù)氐腉DP總量,而是取決于城市的發(fā)展速度是否容易被人們所感知。

而縣級市的發(fā)展幸福度卻和經(jīng)濟規(guī)模一致,排名前10位的城市,基本上也是經(jīng)濟相對發(fā)達的地方,山東鄒平縣、江蘇吳江市、江蘇宜興市分列前三。

文化娛樂:成都登榜首

成都居民2009年在大多數(shù)幸福度指標上都給出了不錯的評價,文化娛樂幸福度也不例外。其他獲選前10的城市大都有豐富的旅游資源,同時經(jīng)濟水平較高。娛樂幸福度排行榜上,成都、杭州、長沙、昆明、寧波分列前五。

縣級市中,娛樂幸福度排行榜前四名的城市是,湖南長沙縣、山東鄒平縣、江蘇宜興市、江蘇昆山市。

文明程度:

杭州、昆明、西安位居前三

市民文明程度幸福度排行榜前10位的副省級/地級市,與教育幸福度前10名的城市大部分重合,這顯示出教育與文明有著不可忽視的正相關關系。杭州、昆明、西安、成都成為市民文明程度幸福度排行榜上位居前四的城市。

在縣級市的文明程度幸福榜上,江蘇宜興市獲第一,山東鄒平縣、江蘇吳江市和湖南長沙縣位居其后。

在整個調查及其成果分析的過程中,可以感受到,人們對于幸福的體驗與追求,始終是一個動態(tài)的過程,不同的階段,對于幸福內(nèi)涵的理解肯定不同,從這個意義上說,幸福不是可以一蹴而就的,更不可能一勞永逸。

(《望東方周刊》2010年第1期,作者為該刊記者)

“最具幸福感城市”與最“善感幸?！钡氖忻?/p>

幸福在哪里?幸?！八谛燎诘墓ぷ髦?她在艱苦的勞動里”,幸福她也在市民對城市自然環(huán)境、交通狀況、醫(yī)療衛(wèi)生水平等各項指標的感受中。當然,也有人對“中國最具幸福感城市”評選結果不敢茍同。一些網(wǎng)友認為,杭州2009年先后發(fā)生“胡斌飆車肇事案”、“魏志剛醉駕肇事案”,成都2008年底發(fā)生“孫偉銘醉駕肇事案”,2009年又發(fā)生“唐福珍拆遷自焚案”,昆明2009年先后發(fā)生“躲貓貓事件”、“少女案”、“疑犯紙幣打開手銬自殺案”,這幾起轟動全國的大案、疑案,分別給杭州、成都、昆明蒙上了沉重的陰影,不想這三座城市都戴上了“中國最具幸福感城市”的桂冠,豈不可笑?

面對這樣的質疑,評選活動主辦方自然并不難回答。比如說“幸福感”是一個包括了多項指標的綜合評價體系,某一領域發(fā)生的個案盡管產(chǎn)生了負面影響,但不至于影響“幸福感”的總體得分,云云。其實還可以有更簡單的回答――我們嚴格以調查數(shù)據(jù)為證,拿統(tǒng)計結果說話,你不服氣不行。

對城市市民的幸福感進行調查,要得出可靠的、有價值的結果,應當有兩個基本的條件。第一是調查的手段要科學,不能弄虛作假敷衍了事,設計的內(nèi)容也要科學,不能就“偽問題”進行“偽調查”。第二是被調查者對幸福的表達要客觀真實。在“中國最具幸福感城市”調查評選中,第一個條件看起來應該沒有問題,因為執(zhí)行調查的是一家口碑不錯的調查公司,調查涉及的12項指標也都比較實在。第二個條件把握起來則可能比較困難,因為“幸福感”終究只是人的一種感覺,它天然具有模糊、混沌的特點,你一定要對它進行調查統(tǒng)計并精確到小數(shù)點后幾位數(shù),這樣的結果又能在多大程度上與人的感覺吻合呢?

據(jù)說幸福感調查(也叫幸福指數(shù)調查)在國際上很流行,中國搞城市幸福感調查是有“國際慣例”可循的。記得前兩年,英國有兩個社會團體聯(lián)合了一個《幸福星球指數(shù)報告》,對全球178個國家及地區(qū)的居民幸福指數(shù)進行大排名,中國人排在第31位,比日本人(第95位)、韓國人(第102位)、英國人(第108位)、新加坡人(第131位)和美國人(第150位)都高得多。有專家分析認為,中國人的幸福指數(shù)在世界上排名相當靠前,主要在于中國人對幸福的理解比較實際,比其他一些國家的居民更容易感受到現(xiàn)實的幸福,也更善于表達自己的幸福。這種分析未必十分全面,但提供了一個很有意思的視角,即一個國家或地區(qū)居民幸福指數(shù)的高低,與居民感受和表達自己幸福的能力有直接關系。

同樣,一個城市市民幸福感的高低,實際上也與市民是否“善于感受幸?！庇泻艽箨P系。如果一個市民對幸福的期望值不高,感受到幸福的能力就會比較強,他就比較容易給城市的自然環(huán)境、交通狀況、醫(yī)療衛(wèi)生水平等指標打出高分。正如有人“善感多愁”,有人也會“善感幸?！?所以比較容易培養(yǎng)起自己的幸福感。即便生活中還有一些不如意,也時不時耳聞目睹到城市里發(fā)生的一些鬧心事,但“善感幸福”的人總能從積極的角度看待這些問題,不會讓它們影響自己對眼前幸福的感覺和享受。