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技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞：供水技術(shù) 供水水質(zhì)

一、水源

由于水源的水質(zhì)直接影響凈水的生產(chǎn)和供水水質(zhì)，所以各國十分注重水源的環(huán)境保護(hù)，不僅有相關(guān)的法律法規(guī)做為加強(qiáng)水源管理的法律依據(jù)和基礎(chǔ)，而且普遍建立了水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以及時(shí)掌握水源水質(zhì)的變化與采取相應(yīng)對(duì)策。

有些國家對(duì)水源，例如水庫所存在的一些問題，像藻類問題有采取技術(shù)措施加以解決。我國最大的處理工程是深圳東深源水生物硝化工程。該工程是采用生物曝氣處理水中的有機(jī)污染物和氨氮。規(guī)模為400萬立方米/天。

二、凈水處理

1. 凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

各國水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)歸納起來可分為三類：細(xì)菌學(xué)指標(biāo)，有毒有害物質(zhì)指標(biāo)及感官性指標(biāo)。世界衛(wèi)生組織及美國等國家均認(rèn)為細(xì)菌學(xué)指標(biāo)是極端重要的，因?yàn)樗茉谕粫r(shí)間內(nèi)造成大片人群發(fā)病或死亡。有毒有害物質(zhì)指標(biāo)是防止長期積累導(dǎo)致慢性病或癌癥的指標(biāo)，確定的原則是人終身懾入而無覺察的健康風(fēng)險(xiǎn)。感官性水質(zhì)不良可能是水源污染的反映，會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)供水水質(zhì)安全性發(fā)生懷疑、產(chǎn)生厭惡，不一定會(huì)影響健康。由于用戶評(píng)價(jià)水質(zhì)主要是從感官性指標(biāo)，因此，這些指標(biāo)要達(dá)到用戶可接受的程度。

世界衛(wèi)生組織是世界性權(quán)威組織，它制定的《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》是世界各國制定國家標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)。1993年修改的準(zhǔn)則列出指標(biāo)為135項(xiàng)，其中98項(xiàng)有指導(dǎo)值。

現(xiàn)在我們的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)是35項(xiàng)。建設(shè)部制定的供水行業(yè)2000年技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃中對(duì)一類水司又增加了54個(gè)目標(biāo)性指導(dǎo)。

所以總的趨勢(shì)是供水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提高。例如感官性指標(biāo)中的濁度指標(biāo)，世界衛(wèi)生組織的準(zhǔn)則要求濁度不能超過5NTU，平均值小于1NTU，歐共體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)最大允許濁度值為4NTU，目標(biāo)值為0.4NTU。美國標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定任何時(shí)候濁度不得超過5NTU，濾后水濁度小于1NTU，其中95％以上的水樣要小于0.5NTU。日本水標(biāo)準(zhǔn)要求濁度小于2NTU，審美性標(biāo)準(zhǔn)要求出廠水濁度小于0.1NTU，管網(wǎng)水小于1NTU。

目前國內(nèi)大城市和新的水廠，出廠水濁度多是小于1NTU。

2. 生產(chǎn)工藝

由于對(duì)水質(zhì)要求標(biāo)準(zhǔn)的提高，國外許多水廠在過去水廠采用傳統(tǒng)的工藝的狀況下，進(jìn)行更新改造和工藝改進(jìn)，以提高出廠水的水質(zhì)，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的要求。主要的目標(biāo)是把水的濁度降低，去除細(xì)菌、有機(jī)物和解決用氯消毒所產(chǎn)生的副產(chǎn)物等問題。

所采用的方法除了加強(qiáng)常規(guī)的沉淀過濾水處理之外，主要是采用增加與處理和深度處理。預(yù)處理和深度處理的概要情況是：

（1）生物預(yù)處理：對(duì)于水樣有輕度微污染和有機(jī)物存在的情況時(shí)，采取生物預(yù)處理降解和去除水中有機(jī)物的措施。

（2）利用臭氧做為氧化、消毒劑或用高錳酸鉀以及過氧化氫為氧化劑改善處理水的水質(zhì)。

（3）活性炭過濾：設(shè)置顆?；钚蕴繛V池是深度處理的工藝措施（有的為臭氧活性炭濾池）。水通過活性炭過濾可以吸附水中的有機(jī)物和去色、嗅、味，改進(jìn)飲水的質(zhì)量和口感。

（4）慢濾處理：主要是利用慢濾池所具有的生物過濾的作用進(jìn)一步降低濁度與去除水中的有機(jī)物。但由于其占地面積問題不如活性炭濾池應(yīng)用普遍。有的國家是把水送入地下進(jìn)行天然過濾，然后再抽上來利用。

國外臭氧活性炭過濾深度處理，在歐洲、日本等許多國家采用普遍。美國也在開始推廣。國內(nèi)深圳為了改善水庫水質(zhì)建設(shè)了國內(nèi)規(guī)模最大的生物預(yù)處理裝置。北京為了改善水質(zhì)，在水廠設(shè)置了臭氧活性炭過濾工藝。增加深度處理需要投入和實(shí)施的時(shí)間。因此在采用深度處理的同時(shí)，仍然需要加強(qiáng)常規(guī)處理工藝。

對(duì)常規(guī)水處理工藝的加強(qiáng)與改進(jìn)方面主要：

（1）混凝藥劑的改進(jìn)：在水處理構(gòu)筑物建成之后，要改進(jìn)水處理的效果，其主要的一個(gè)措施是改進(jìn)和應(yīng)用高效能的混凝藥劑和助凝藥劑。

由于技術(shù)的進(jìn)步，目前高分子助凝劑的應(yīng)用已是日益廣泛。因?yàn)閼?yīng)用了高分子助凝劑可以減少絮凝劑的用量，這樣不但可以使沉淀水的濁度改善，而且減少了水廠污泥的產(chǎn)出量，降低了污泥處理的成本。最近天津水司對(duì)應(yīng)用高分子助凝劑處理含藻水進(jìn)行了應(yīng)用研究，并在1999年用于生產(chǎn)，有很好的效果。

（2）消毒藥劑的改進(jìn)：常用的消毒藥劑是氯。但用氯消毒，當(dāng)源水含有機(jī)物時(shí)，可生成氯消毒的副產(chǎn)物，對(duì)人體有致癌的危險(xiǎn)。另外用氯對(duì)于滅殺隱性孢子蟲需要很大的劑量和長的作用時(shí)間，但用臭氧消毒是有效的。因此，國外臭氧應(yīng)用替代一部分氯已是趨勢(shì)。

由于輸配水的需要，希望水廠供出的自來水要保持一定的剩余氯。因此，有的水廠采用二氧化氯做為消毒劑。

目前，國內(nèi)只有北京等1－2個(gè)城市試驗(yàn)應(yīng)用臭氧，尚未普遍。

（3）膜過濾：讓水經(jīng)過有微孔的濾膜進(jìn)行過濾代替?zhèn)鹘y(tǒng)的煤砂濾料濾池，其可以濾除水中的懸浮物和細(xì)菌及病毒，濾后水質(zhì)好。隨著技術(shù)的進(jìn)步和膜成本的下降，膜過濾技術(shù)將會(huì)有更多的生產(chǎn)應(yīng)用范圍?，F(xiàn)在國外膜過濾水廠的數(shù)量在增加，但規(guī)模較小，國內(nèi)基本尚未在城市水廠應(yīng)用。

3. 水廠運(yùn)營管理

（1）國外的水廠已基本實(shí)現(xiàn)了：建立完整的水質(zhì)在線連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，應(yīng)用各種可靠的水質(zhì)分析儀器儀表，實(shí)現(xiàn)對(duì)源水、處理過程中的水和處理后的水進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。

（2）應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行運(yùn)營的監(jiān)控和管理。

為了保證處理后的水質(zhì)和達(dá)到科學(xué)管理和降低運(yùn)營成本的目的，國外普遍應(yīng)用計(jì)算機(jī)對(duì)水廠自動(dòng)控制和管理。生產(chǎn)運(yùn)行人員很少，但能夠自動(dòng)保障水廠在安全經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)營。

目前國內(nèi)許多城市水廠均采用了計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)營水平較低。

轉(zhuǎn)貼于 三、輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)

1. 系統(tǒng)的運(yùn)行管理

（1）供水系統(tǒng)的調(diào)度運(yùn)營：

國外的供水系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)營普遍利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)完成。這一系統(tǒng)稱為數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)。其功能是可以通過遙訊系統(tǒng)，把應(yīng)保證的供水系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn)的實(shí)際壓力值遙測(cè)采集到調(diào)度中心。然后利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行計(jì)算、進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策。然后遙控調(diào)整水廠的供水（或控制閥門），以使供水系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn)達(dá)到要求的水質(zhì)、水量保證值。同時(shí)在供水系統(tǒng)發(fā)生，如爆管、漏水等事故時(shí)，其可以自動(dòng)地進(jìn)行分析做出合理的處理決策，可以保證供水系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營。

（2）供水系統(tǒng)信息資料計(jì)算機(jī)系統(tǒng)（或稱GIS系統(tǒng)）

供水系統(tǒng)管網(wǎng)的圖紙及全部信息資料包括：管徑、管材、鋪設(shè)年限、地質(zhì)狀況、維修、更新記錄等等全部儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)。便利調(diào)度運(yùn)營人員、外勤、管網(wǎng)修理和用戶服務(wù)人員及規(guī)劃管理人員利用。

（3）供水管網(wǎng)模型的建立和應(yīng)用

為了便于供水系統(tǒng)的實(shí)時(shí)調(diào)度需求，滿足管網(wǎng)管理（更新、改進(jìn)和管網(wǎng)水質(zhì)控制）的需要，國外一般均建立了實(shí)際管網(wǎng)系統(tǒng)的模型，應(yīng)用模型可以實(shí)時(shí)進(jìn)行水量預(yù)測(cè)、運(yùn)行分析、計(jì)算，幫助供水調(diào)度進(jìn)行決策和制定更新、改造的計(jì)劃。

目前國內(nèi)這方面尚處于起步的階段，上海市自來水公司正在利用世界銀行的貸款進(jìn)行以上三項(xiàng)改造，尚未全部完成。北京市也在開始起步。

2. 管網(wǎng)的維護(hù)與運(yùn)營

（1）漏水的探查

地下供水管網(wǎng)因受環(huán)境條件、施工質(zhì)量、管材質(zhì)量、埋設(shè)年限和工作狀況各方面的影響，會(huì)出現(xiàn)漏水，而其中有些是隱藏在地下，不能直接人為發(fā)現(xiàn)。為了降低漏水所造成的經(jīng)濟(jì)損失，往往需要由專門的漏水探查人員利用漏水探測(cè)儀器進(jìn)行管道漏水探查。而后加以修復(fù)解決。

因?yàn)槁裨O(shè)在道路上的管道受交通和噪音的干擾，一般不在白天進(jìn)行檢漏，多是安排在夜間進(jìn)行漏水探查作業(yè)。為了減少大量漏水探查人員的消耗，現(xiàn)在國外有可以直接安裝在管道上的漏水聲音探測(cè)記錄裝置，可以在管道發(fā)生漏水時(shí)自動(dòng)記錄下來，并可以發(fā)出無線信號(hào)，由現(xiàn)場(chǎng)采集巡回車輛接受探測(cè)裝置發(fā)回的信息。管理人員可以根據(jù)所采集的信息發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象的地點(diǎn)，加以解決。

（2）新管道材料的應(yīng)用

國外主要是廣泛應(yīng)用中、高密度聚乙烯（PE管材）管做為輸、配水管道的材料。目前國內(nèi)PE管材應(yīng)用尚處于起步，配套的管件品種規(guī)格較少。這種管材的優(yōu)點(diǎn)是輸水阻力小、不結(jié)垢，使管網(wǎng)水質(zhì)有保證。

（3）管道更新施工技術(shù)

埋設(shè)年代久遠(yuǎn)的地下水管道，因管材腐蝕、漏水等原因需要更新，但又因?yàn)榈孛娼煌ǖ仍颍荒荛_挖路面重新更新舊有管道時(shí)，國外許多是在原管位上進(jìn)行更新。

（a）在輸送量允許之下，把原來老管經(jīng)過內(nèi)部清理之后，用口徑稍小的聚乙烯管穿入原鋪設(shè)的管內(nèi)形成新管，用新管做為輸配水管利用。由于聚乙烯管內(nèi)壁光滑阻力小，所以雖然新管比原管的口徑小，但輸水量仍能夠保持原管的輸水量。

（b）另外也有用水泥砂漿、高分子涂料或聚乙烯套襯等涂襯在原水管的內(nèi)壁，恢復(fù)原管的內(nèi)壁光潔，滿足輸水要求，而不是穿入新管的方法。

（c）如果在采用以上的老管內(nèi)穿管或涂襯的方法不能滿足輸水能力時(shí)，也能利用將老管脹破后再穿入和原管同直徑的新管的更新方法。

（4）施工維護(hù)裝備水平

國外設(shè)備裝備水平高于國內(nèi)，尤其是在無溝施工技術(shù)裝備方面。

四、收費(fèi)和用戶服務(wù)

1. 用水的計(jì)量和收費(fèi)

（1）水的計(jì)量：一般用戶是由水表進(jìn)行計(jì)量，然后根據(jù)實(shí)際用水量進(jìn)行收費(fèi)。傳統(tǒng)的讀驗(yàn)水表的工作是由人來進(jìn)行。為了減少讀驗(yàn)水表的人員，提高效率和效益，現(xiàn)在有的國外公司開始應(yīng)用能發(fā)出無線訊號(hào)的水表，可以由移動(dòng)的汽車去采集水表的用水量訊號(hào)，而不需要再到每個(gè)用戶去直接讀表采集用戶的用水量。

此外，也有的自來水公司采用預(yù)付費(fèi)的IC卡水表系統(tǒng)，讓用戶到自來水公司預(yù)先購水，然后將購水的數(shù)量輸入用戶家中的智能單元，便可以用水，當(dāng)所購水量接近耗盡時(shí)，智能單元會(huì)向用戶發(fā)出警示，提醒用戶再去購水。

這種預(yù)付費(fèi)水表系統(tǒng)和傳統(tǒng)的先用水后驗(yàn)表收費(fèi)的方式不同。可以達(dá)到減少到用戶驗(yàn)讀水表的工作。

目前，國內(nèi)基本上是傳統(tǒng)的讀驗(yàn)水表方式。個(gè)別城市在試用遠(yuǎn)傳集中驗(yàn)讀水表方式或預(yù)付費(fèi)的IC卡水表系統(tǒng)。天津市現(xiàn)在也開始了預(yù)付費(fèi)IC卡水表系統(tǒng)的應(yīng)用，但范圍很小。

（2）水費(fèi)核收

目前國外的用水量經(jīng)讀表取得耗水量之后的數(shù)據(jù)是輸入計(jì)算機(jī)，然后統(tǒng)計(jì)、核算、開出收費(fèi)單據(jù)寄給用戶，用戶支付的支票匯總轉(zhuǎn)入銀行等全部操作在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上進(jìn)行。

國內(nèi)及天津的情況基本相同，做到應(yīng)用微機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行用戶水量核收工作，派員收費(fèi)和銀行代收結(jié)合進(jìn)行水費(fèi)的收取。和國外的水平相比較有一定程度的差距。

2. 用戶服務(wù)

為了搞好用戶服務(wù)、滿足用戶需求，發(fā)達(dá)國家的供水企業(yè)均有服務(wù)中心，利用電話直接處理用戶的各種問題，包括：用水、水質(zhì)、水費(fèi)等等。服務(wù)中心電話對(duì)供水問題是采用24小時(shí)服務(wù)，對(duì)于有關(guān)水費(fèi)問題不分節(jié)假日工作。例如英國約克郡水務(wù)公司的服務(wù)中心有125條線路、75個(gè)人員工作，日受話量達(dá)2000個(gè)。

目前國內(nèi)幾個(gè)大的水司已建立了服務(wù)電話熱線網(wǎng)絡(luò)。天津也建立了供水服務(wù)的熱線。但是規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍和范圍水平不如發(fā)達(dá)國家的供水企業(yè)。

五、企業(yè)的現(xiàn)代化管理

技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文第2篇

（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，**年上半年甌海區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值12.67億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值（157.24億元）的8.06%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為4.18億元，占工業(yè)增加值（37.11億元）的11.27%。

（二）高新技術(shù)企業(yè)群體不斷壯大

到**年6月，甌海區(qū)擁有經(jīng)認(rèn)定的溫州市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)23家，其中國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)1家，浙江省高新技術(shù)企業(yè)17家，溫州市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比去年同期增加了6家。23家市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)中，產(chǎn)值超億元的有5家。**年上半年，全區(qū)33家高新技術(shù)企業(yè)共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)近四千萬元，約占銷售比例的4.8%，比去年同期增長了近0.2個(gè)百分點(diǎn)。

（三）高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)

從**區(qū)域劃分后，沒有一家高新技術(shù)企業(yè)或省級(jí)科技型企業(yè)進(jìn)入工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值前20強(qiáng)名單，到**年發(fā)展為1家，**年發(fā)展為3家，到**年達(dá)到了7家（如溫州市瑞新皮革有限公司、溫州市冠盛汽車零部件制造有限公司、浙江大好大食品有限公司、溫州市匯順達(dá)工貿(mào)有限公司、立峰集團(tuán)有限公司、溫州市順威光學(xué)眼鏡有限公司、溫州市通用鎖具有限公司等）,占到了總數(shù)的35%。

（四）一批高新技術(shù)產(chǎn)品和新產(chǎn)品相繼涌現(xiàn)

**年6月，有6項(xiàng)國家重點(diǎn)新產(chǎn)品、11項(xiàng)省高新技術(shù)產(chǎn)品和60多項(xiàng)省級(jí)以上新產(chǎn)品正在甌海區(qū)試制和生產(chǎn)。**年上半年，全區(qū)33家高新技術(shù)企業(yè)的銷售收入達(dá)8.32億元，比去年同期（7.56億元）增長了近一個(gè)百分點(diǎn)，其中高新技術(shù)產(chǎn)品的銷售收人達(dá)到5.39億元，占高新技術(shù)企業(yè)銷售總額的64.8%。高新技術(shù)產(chǎn)品作為企業(yè)主要利潤源和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的作用進(jìn)一步凸顯。

（五）一批高新技術(shù)項(xiàng)目得到成功實(shí)施

**年6月，甌海區(qū)共組織實(shí)施國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)18項(xiàng)；實(shí)施國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目3項(xiàng)，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2項(xiàng)。這些項(xiàng)目的成功實(shí)施，有效地促進(jìn)了高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

（六）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有了顯著提高

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，甌海區(qū)已有60多家企業(yè)與國內(nèi)的高校及科研院所建立了較密切的科技合作或技術(shù)依托關(guān)系。全區(qū)擁有國家級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心4家，省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心3家，溫州市級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心6家。全區(qū)高新技術(shù)的創(chuàng)新能力有了較大幅度的提高。

二、企業(yè)自主創(chuàng)新能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量不大，企業(yè)單體規(guī)模也不大，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)加快發(fā)展

甌海區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需加大力度。**年，甌海區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值23.86億元，僅占甌海區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值(297.85億元)的8.01%。**年上半年，甌海區(qū)有溫州市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)23家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的4.06%，高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍不大。甌海區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的單體規(guī)模偏小。**年，甌海區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅居全省第58位，全市第8位；增長率19.31，全市第10位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重，居全省第62位，全市第7位，而且明顯低于全省和全市的平均水平。

（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，后備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有待培育

從甌海區(qū)高新領(lǐng)域的33家企業(yè)所屬行業(yè)分析，4家電子信息行業(yè)，占12.1%；屬光機(jī)電一體化領(lǐng)域的17家，占51.5%；屬新材料行業(yè)的10家，占30.3%；屬高效節(jié)能及環(huán)保技術(shù)行業(yè)的2家，占6.1%。

從企業(yè)規(guī)模分析，四個(gè)高新行業(yè)中，光機(jī)電行業(yè)的企業(yè)規(guī)模最大，年平均產(chǎn)值超6058萬元。電子信息行業(yè)企業(yè)規(guī)模最小，年平均產(chǎn)值僅2453萬元。在對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值貢獻(xiàn)份額上，主要集中在光機(jī)電行業(yè)。

表1**年高新產(chǎn)業(yè)33家企業(yè)分行業(yè)企業(yè)數(shù)、產(chǎn)值占比及平均產(chǎn)值對(duì)比表

企業(yè)數(shù)量占比(%)

產(chǎn)值占比(%)

企業(yè)平均產(chǎn)值（萬元）

電子信息行業(yè)

12.1

5.7

2453

光機(jī)電行業(yè)

51.5

60.5

6058

新材料行業(yè)

30.3

27.6

4713

高效節(jié)能及

環(huán)保技術(shù)行業(yè)

6.1

6.2

5214

從高新技術(shù)產(chǎn)品分布的技術(shù)領(lǐng)域分析，甌海區(qū)23個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品中，屬電子信息高新技術(shù)的占13%，光機(jī)電（一體化）高新技術(shù)的占47.8%，新材料技術(shù)的占26.1%，高效節(jié)能及環(huán)保技術(shù)的占4.3%，其它占8.7%。

以上數(shù)據(jù)及表1充分反映了甌海區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的特點(diǎn)。電子信息、新材料、高效節(jié)能及環(huán)保技術(shù)等行業(yè)，雖然在企業(yè)數(shù)量、高新產(chǎn)品數(shù)量上占了一定的比例，但在企業(yè)規(guī)模上偏小，高新技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)?；潭绕?，光機(jī)電(一體化)行業(yè)一支獨(dú)秀，其他行業(yè)僅僅是補(bǔ)充或點(diǎn)綴，有待于加快培育。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度低，延伸能力差，對(duì)行業(yè)幅射、拉動(dòng)作用不明顯

甌海區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展快速，但高新技術(shù)產(chǎn)品品種仍然不多。光機(jī)電（一體化）產(chǎn)業(yè)是甌海區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但光機(jī)電（一體化）高新技術(shù)產(chǎn)品在整個(gè)行業(yè)中的比重仍較低，總量也不大?？梢哉f，甌海的高新技術(shù)產(chǎn)品，零部件、中間體多，整機(jī)產(chǎn)品、終端產(chǎn)品少，而且在國內(nèi)市場(chǎng)的知名度不高，因此，對(duì)關(guān)聯(lián)行業(yè)的幅射與拉動(dòng)作用不明顯。

（四）缺人才，缺技術(shù)儲(chǔ)備，產(chǎn)學(xué)研合作度低，整體創(chuàng)新能力薄弱

甌海區(qū)的企業(yè)通過近幾年來的大量引進(jìn)和培養(yǎng)，造就了一支具有一定研發(fā)能力的、知識(shí)與年齡梯度較為合理的較穩(wěn)定的技術(shù)隊(duì)伍，但學(xué)術(shù)帶頭人、專家型人才、研究開發(fā)的攻關(guān)型人才仍相當(dāng)缺乏，真正從事高新技術(shù)研究開發(fā)的工程技術(shù)人才則更少，一些外聘的兼職專家或退職專家在唱技術(shù)研發(fā)的主角，因走掉關(guān)鍵人才而導(dǎo)致高新技術(shù)項(xiàng)目半途而廢的事也曾有發(fā)生。

人才缺乏導(dǎo)致技術(shù)儲(chǔ)備不足。在一些大中型企業(yè)，包括高新技術(shù)企業(yè)，缺乏高新技術(shù)項(xiàng)目的現(xiàn)象也較突出。**年上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映，甌海區(qū)567家規(guī)模企業(yè)中，僅有60多家企業(yè)與高校、科研院所有合作關(guān)系，只占10.6%；33家高新技術(shù)企業(yè)中，僅有10多家與高校、科研院所開展科技合作活動(dòng)。企業(yè)與院校的合作大多停留在單純的開展某個(gè)項(xiàng)目，解決某項(xiàng)技術(shù)難題層面，普遍還沒有建立一種長期、緊密、全方位、深層次的科技合作關(guān)系，院?？萍既瞬拧⒖萍汲晒?、科研設(shè)備、科技信息等等優(yōu)質(zhì)科技資源遠(yuǎn)未能得到應(yīng)用。

企業(yè)內(nèi)部而言，科研條件、試驗(yàn)測(cè)試手段不完善，專業(yè)技術(shù)人員不專崗，信息渠道不暢，缺乏對(duì)國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)及趨勢(shì)的研究與跟蹤，內(nèi)外部科技資源的集成與共享水平較低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)突出的現(xiàn)象是高素質(zhì)人才引進(jìn)較難，成本高，留不住。

（五）高新技術(shù)研究開發(fā)的投入不足，中小型科技企業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目融資難

就全區(qū)企業(yè)層面來說，企業(yè)作為科技投入的主體地位尚未確立，企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的投入明顯不足。據(jù)科技監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，**年甌海區(qū)規(guī)模企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入約8914.1萬元，技術(shù)開發(fā)費(fèi)占銷售收入（140.47億元）的比例僅為0.64%。

與其它地方類似，缺乏高新技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)資金已成為制約甌海區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要障礙。**年、**年，區(qū)本級(jí)財(cái)政用于高新技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的投入都在700萬元左右，遠(yuǎn)低于浙江省的平湖、諸暨、新昌、上虞、嘉善等縣市，與自身較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平與實(shí)力不相稱。一些成長性好、充滿生機(jī)的科技型企業(yè)，一批高新技術(shù)苗子產(chǎn)品與初創(chuàng)產(chǎn)品，一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目由于得不到及時(shí)有效的資金支持而得不到快速發(fā)展。

（六）企業(yè)負(fù)責(zé)人的自主創(chuàng)新意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、品牌意識(shí)淡薄，高新技術(shù)產(chǎn)品的知名度不高

許多企業(yè)大多是從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的，企業(yè)經(jīng)營者知識(shí)層次高的很少，許多經(jīng)營者缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、國際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和核心技術(shù)優(yōu)先意識(shí)。**年上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：甌海的33家高技術(shù)企業(yè)中，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)僅15家，占企業(yè)數(shù)的45.5%；長遠(yuǎn)來說，這對(duì)高新產(chǎn)品做大做強(qiáng)、參與國際競(jìng)爭(zhēng)非常不利。

甌海的高新技術(shù)產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)的知名度不高，在甌海區(qū)的所有省名牌和溫州市名牌產(chǎn)品中，科技含量較高的產(chǎn)品不多。

（七）高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境欠佳

區(qū)域調(diào)整后，甌海區(qū)原有有關(guān)鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策難以執(zhí)行或需要調(diào)整。在優(yōu)先安排高新技術(shù)企業(yè)的用地、用電方面，沒有明確的政策給予照顧，相對(duì)于其他的兄弟縣（市、區(qū)），甌海區(qū)的政策力度明顯不夠，如龍灣區(qū)、鹿城區(qū)，它們?cè)诟咝录夹g(shù)企業(yè)的用地上給予了1～5萬元/畝的優(yōu)惠。特別是一些剛剛處于起步發(fā)展階段的科技型小企業(yè)，政府部門還缺乏應(yīng)有的培育和扶持，應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，使之盡快發(fā)展壯大。

三、“十一五”期間提高自主創(chuàng)新能力、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作載體及政策措施

（一）戰(zhàn)略目標(biāo)

總體目標(biāo)：到2010年，建立起以推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步為宗旨，以民營科技企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系；力爭(zhēng)甌海區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在全省的位次明顯前移，在2007年前跨入浙江省科技強(qiáng)區(qū)行列，到2010年區(qū)域創(chuàng)新能力處于全省先進(jìn)水平。

具體目標(biāo)為：

1．綜合科技實(shí)力顯著增強(qiáng)，進(jìn)入全省科技強(qiáng)區(qū)的先進(jìn)行列。把服裝、鞋革、鎖具、眼鏡、包裝印刷、汽摩配、特色農(nóng)業(yè)培育成優(yōu)勢(shì)明顯、自主創(chuàng)新能力凸現(xiàn)的特色產(chǎn)業(yè)基地，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)1000項(xiàng)，力爭(zhēng)在電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化等新興領(lǐng)域有重要突破。

2．經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)顯著提高，基本形成一批科技型中小企業(yè)群，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增加值的比重達(dá)到20%，高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值超過15%。

3．基本形成具有甌海特色的、開放的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。培育省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)35家；特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心5家；企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)有新進(jìn)展，規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)中心的比例達(dá)到5%；引進(jìn)大院名校共建科技創(chuàng)新載體10家。

4．建立起高效、有序的政府科技管理體系。確立“營造環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn)、示范引導(dǎo)”的工作思路，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，提高決策研究和服務(wù)的質(zhì)量與水平。

5．落實(shí)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，壯大科技隊(duì)伍取得成效。2010年，全區(qū)人才總量達(dá)到5.5萬人，每萬人口中人才資源數(shù)達(dá)到1200人，全民科技意識(shí)得到明顯加強(qiáng)。

（二）工作重點(diǎn)、載體及政策措施：

1．建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，提高全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織力度

建立由區(qū)長任組長的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題。落實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入對(duì)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門綜合考核的重要指標(biāo)。制訂優(yōu)惠政策，建議在已有政策的基礎(chǔ)上，借鑒并汲取外地相關(guān)政策的精華，在各方面加大支持力度，全方位地營造更有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。吸引更多的企業(yè)家關(guān)注高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，吸引本區(qū)域更多的生產(chǎn)要素進(jìn)入高新技術(shù)領(lǐng)域，吸引國內(nèi)外更多的科技資源進(jìn)入甌海的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

2．編制高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（五年）發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施一批重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

編制甌海區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高技術(shù)、高速度、高效益”的原則，堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，堅(jiān)持高新技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化與高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重的原則，以電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、生物與醫(yī)藥等高新技術(shù)作為甌海區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。每年組織實(shí)施一批高新技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)項(xiàng)目和利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工程。在現(xiàn)有科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持高新技術(shù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，采取財(cái)政每年安排高新技術(shù)專項(xiàng)資金，或技改資金向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目傾斜等形式，予以重點(diǎn)扶持。各相關(guān)部門零距離地對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)、管理，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)。

3．加快以信息化引領(lǐng)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,加快利用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)組織實(shí)施制造業(yè)信息化工程。通過應(yīng)用試點(diǎn)與示范，在通信、機(jī)械、造紙等行業(yè)全面推廣先進(jìn)設(shè)計(jì)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等技術(shù)應(yīng)用，加速信息技術(shù)在全區(qū)制造業(yè)中全面應(yīng)用和深化。運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞眼鏡、鎖具、鞋革、汽摩配、服裝、包裝印刷、特色農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以CAD/CAM提升皮革制造業(yè)、服裝設(shè)計(jì)與加工業(yè)的技術(shù)能力；鎖具業(yè)發(fā)展技術(shù)含量高的工業(yè)用鎖、智能鎖等；眼鏡業(yè)發(fā)展高檔光學(xué)眼鏡、新型太陽鏡，加快應(yīng)用新型納米材料；機(jī)械行業(yè)向光機(jī)電一體化進(jìn)程推進(jìn)。依托國內(nèi)外著名高校與科研機(jī)構(gòu)開展自主研發(fā)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的二次創(chuàng)新。

4．推進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的建設(shè)，加強(qiáng)在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)和推廣

引導(dǎo)規(guī)模型重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)加大對(duì)研開投入，著力建設(shè)一批省部級(jí)以上的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取到2010年培育特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心5家，培育民營科技企業(yè)研發(fā)中心50個(gè)，全面提升中小企業(yè)技術(shù)能力。以龍頭企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)等為依托，以大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)。力爭(zhēng)到2010年新實(shí)施省級(jí)以上科技項(xiàng)目150項(xiàng)，開發(fā)國家級(jí)科技項(xiàng)目30項(xiàng)，專利授權(quán)1000項(xiàng)，新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比例達(dá)到10%。

5．加快甌海區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)

建議區(qū)政府將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心定位為區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心，主要面向電子信息、光機(jī)電一體化、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)人員提供一個(gè)安營扎寨、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、孵化成長的場(chǎng)所，為本區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合服務(wù)。加快培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)要素市場(chǎng)，規(guī)范有序地發(fā)展各類中介服務(wù)與機(jī)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，形成社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)中介服務(wù)體系。一如既往地建設(shè)好網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)。對(duì)通過網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)項(xiàng)目，政府給予一定的科技投入作為鼓勵(lì)，促進(jìn)廣大企業(yè)充分使用好這一平臺(tái)。

6．加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，激活用人機(jī)制，推行技術(shù)入股參與分配，切實(shí)抓好科技人才隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)

制定靈活、柔性的引才機(jī)制，通過引項(xiàng)目帶進(jìn)人才，聯(lián)絡(luò)知名學(xué)者專家教授，產(chǎn)生連帶效應(yīng)；建議成立“引進(jìn)科技人才之家”，建設(shè)“校企聯(lián)合研究生實(shí)習(xí)基地”，建立區(qū)域外人才智力引進(jìn)工作聯(lián)系點(diǎn)和招聘平臺(tái)，作為引進(jìn)人才的有效載體。實(shí)施“人才515工程”，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)理人和技能型人才培養(yǎng)，提升人才資源開發(fā)的綜合實(shí)力和整體水平；組織企業(yè)家到省外、國外考察，加速企業(yè)家隊(duì)伍成長。大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心，使其成為人才的集聚地輻射地；深化改革，激活機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)要素入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等形式，與各類高素質(zhì)人才組成“利益共同體”，在維護(hù)資、智雙方權(quán)益的同時(shí)，確保高素質(zhì)人才能長久地安營扎寨。

技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文第3篇

目前，我省區(qū)域站已基本建設(shè)完畢，其維護(hù)維修、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)校、實(shí)驗(yàn)室校準(zhǔn)和備件采購及儲(chǔ)備等技術(shù)保障工作隨之而來。為保障區(qū)域站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)代化建設(shè)的業(yè)務(wù)效益，從**年下半年開始，我們利用業(yè)務(wù)巡檢、參加會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)維修、舉辦培訓(xùn)班等機(jī)會(huì)，組織維修、供應(yīng)、計(jì)量檢定等崗位的專業(yè)技術(shù)人員，通過與兄弟省市研討、咨詢中國氣象局專家、實(shí)地查看區(qū)域站情況，以及征求基層臺(tái)站人員意見等形式，對(duì)區(qū)域站的技術(shù)保障工作進(jìn)行了調(diào)研。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們結(jié)合前期調(diào)研的情況，組織技術(shù)人員對(duì)區(qū)域自動(dòng)氣象站的保障工作進(jìn)行了進(jìn)一步研討，結(jié)合對(duì)中國氣象局現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為當(dāng)前以臺(tái)站為主、省級(jí)為輔的區(qū)域站保障辦法比較可行。

一、區(qū)域站技術(shù)保障工作現(xiàn)狀

截止**年底，全省已建成區(qū)域自動(dòng)氣象觀測(cè)站（簡(jiǎn)稱區(qū)域站）1345個(gè)，其中約80%為2005-2006年建設(shè)完成的，現(xiàn)在已陸續(xù)進(jìn)入標(biāo)校、維護(hù)維修期。我省區(qū)域站網(wǎng)建設(shè)由省局統(tǒng)一規(guī)劃，各市氣象局采取自籌經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取地方財(cái)政投入等形式自行組織完成，設(shè)備選型、采購、合同簽署均由建設(shè)單位承擔(dān)。

（一）維護(hù)維修以廠家為主。

由于區(qū)域站建設(shè)合同一般約定售后服務(wù)期限為2年，因此，目前，區(qū)域站的維修維護(hù)主要由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。各市氣象局一般在業(yè)務(wù)科或氣象臺(tái)指定1名同志負(fù)責(zé)（或兼職）技術(shù)保障工作，承擔(dān)區(qū)域站管理或技術(shù)指導(dǎo)。各縣氣象局（臺(tái)、站）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域站的管理和技術(shù)保障業(yè)務(wù)，一般限于不定期巡視設(shè)備，對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障與供應(yīng)商聯(lián)系后由供應(yīng)商遠(yuǎn)程指導(dǎo)排除，或由供應(yīng)商直接派員赴現(xiàn)場(chǎng)解決。

（二）備件儲(chǔ)備工作剛剛起步。

區(qū)域站作為一種集成度較高的自動(dòng)觀測(cè)設(shè)備，備份部分采集器、傳感器十分必要。由于在站網(wǎng)建設(shè)過程中資金投入較大，且目前大多數(shù)區(qū)域站尚未出保修期，而區(qū)域站采集器、傳感器價(jià)格較高，因此，目前絕大多數(shù)臺(tái)站尚未進(jìn)行備件的儲(chǔ)備，各市氣象局一般也未統(tǒng)籌安排全區(qū)區(qū)域站備件儲(chǔ)備工作，僅有少數(shù)單位考慮在下一步工作中逐步配備部分備件。

（三）計(jì)量檢定工作尚未開展。

根據(jù)業(yè)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，區(qū)域站標(biāo)定期限規(guī)定為2年。目前，絕大多數(shù)區(qū)域站使用時(shí)間未超過2年，采集器、傳感器的標(biāo)定工作還沒有開展。

二、區(qū)域站技術(shù)保障工作需求

在調(diào)研中，基層臺(tái)站普遍反映，區(qū)域站技術(shù)保障業(yè)務(wù)如何有效組織實(shí)施須盡快提上日程，區(qū)域站技術(shù)保障工作面臨迫切需求。

（一）急需建立省市縣三級(jí)組織有力、高效的技術(shù)保障體系。

區(qū)域站網(wǎng)是保證全省氣象數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)。由于將來區(qū)域站保障工作主要由縣級(jí)臺(tái)站承擔(dān)，省市兩級(jí)主要發(fā)揮協(xié)調(diào)管理職責(zé)，必須建立起分工明確、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的全省技術(shù)保障體系，滿足區(qū)域站以及其后諸多現(xiàn)代化設(shè)備保障時(shí)效性的較高要求。尤其基層臺(tái)站必須建立起專職技術(shù)保障人員隊(duì)伍并保證隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性，同時(shí)配備必需的維護(hù)維修現(xiàn)場(chǎng)檢定等設(shè)備和工具。

（二）急需提高市局技術(shù)保障管理水平和基層臺(tái)站技術(shù)保障人員業(yè)務(wù)能力。

區(qū)域站技術(shù)保障業(yè)務(wù)的管理仍未被得到充分重視，管理形式局限于傳統(tǒng)模式，管理手段單一，管理效果不明顯，尚未建立起切合實(shí)際、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理機(jī)制。同時(shí)，基層臺(tái)站技術(shù)保障人員長期依賴供應(yīng)商造成了業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高，急需加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。

（三）急需建立對(duì)基層臺(tái)站技術(shù)保障業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步投入機(jī)制。

區(qū)域站網(wǎng)建設(shè)完成后，缺乏對(duì)站網(wǎng)維持所需費(fèi)用的必要投入，目前，基層臺(tái)站設(shè)備儲(chǔ)備倉庫及備件、日常維護(hù)維修、計(jì)量檢定等業(yè)務(wù)都需要投入，尤其需要建立起對(duì)技術(shù)保障業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步投入機(jī)制。

三、區(qū)域站技術(shù)保障工作面臨的主要問題

（一）省級(jí)技術(shù)保障部門無法實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域站的保障

1．儲(chǔ)備庫房。省局在用儲(chǔ)備庫房建于上世紀(jì)七十年代，為地下一層、地上二層的磚混建筑。庫房面積約800平方米，目前主倉庫地下一層因潮濕等原因已不可用，可用面積僅600平方米，分19間，單間面積較小，且因建成時(shí)間較長，主倉庫地坪負(fù)荷量自下而上依次遞減，一層的地坪負(fù)荷量最大為2.8t/m，二層地坪負(fù)荷量最大為1.5t/m；副倉庫二、三層也無法承受重載。按有效容積計(jì)算，目前倉庫儲(chǔ)備能力可以存放各要素傳感器備件800余套；風(fēng)桿（要求倉庫地坪負(fù)荷不低于6t/m2且必須便于進(jìn)出庫）僅能儲(chǔ)備300套左右；采集器整機(jī)庫容量僅限200套左右。

2．計(jì)量檢定實(shí)驗(yàn)室。省氣象計(jì)量站實(shí)驗(yàn)室始建于1957年，現(xiàn)設(shè)水銀氣壓表、空盒氣壓表、溫度表、濕度計(jì)和風(fēng)儀等五個(gè)計(jì)量檢定實(shí)驗(yàn)室，總面積約150平方米，專職檢定人員8名。目前，中國氣象局尚未配備自動(dòng)氣象站室內(nèi)檢定設(shè)備，全省大監(jiān)自動(dòng)氣象站的檢定，是由中國氣象局2004年配發(fā)的一套現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)校車來實(shí)施的?，F(xiàn)場(chǎng)標(biāo)校設(shè)備仍屬于傳統(tǒng)標(biāo)定設(shè)備，自動(dòng)化程度低且無法實(shí)現(xiàn)批量檢定，按檢定規(guī)程，每站標(biāo)校時(shí)間一般需用36個(gè)小時(shí)，且現(xiàn)場(chǎng)檢定工作對(duì)環(huán)境條件有一定要求，需主要安排在春、秋季進(jìn)行。因此，目前人員和標(biāo)校設(shè)備僅能勉強(qiáng)完成每年60個(gè)（全省共112個(gè)）大監(jiān)站的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)校任務(wù)。

3．故障維修。目前，省局大探中心承擔(dān)全省大監(jiān)站的維護(hù)維修保障任務(wù)，3名技術(shù)人員全年需24小時(shí)保持維修熱線的暢通，首先通過遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)排除故障，對(duì)無法排除的故障，將隨時(shí)準(zhǔn)備赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修。從目前技術(shù)手段來看，3名同志完成全省大監(jiān)站的維修保障任務(wù)已滿負(fù)荷，面臨較大的壓力。

（二）縣級(jí)技術(shù)保障能力與需求有較大差距

目前，縣級(jí)局（臺(tái)、站）負(fù)責(zé)區(qū)域站的技術(shù)保障任務(wù)。通過對(duì)東、中、西部縣局的調(diào)查，每個(gè)縣局（臺(tái)、站）負(fù)責(zé)維護(hù)的區(qū)域站多少不等，陸路距離最遠(yuǎn)的大約有40公里，有的區(qū)域站建在湖心島上，需乘船上島后進(jìn)行維護(hù)維修；還有在山頂建設(shè)的區(qū)域站，需人力步行攜帶設(shè)備上山維護(hù)維修。由于前期多數(shù)區(qū)域站仍在保修期內(nèi)，設(shè)備運(yùn)行比較正常，在所了解縣局中，有備件儲(chǔ)備的僅有2個(gè)，絕大多數(shù)縣局由一人兼職負(fù)責(zé)區(qū)域站的日常維護(hù)維修，技術(shù)水平較低；同時(shí)，縣局技術(shù)人員均沒有計(jì)量檢定的工作經(jīng)歷，更沒有相應(yīng)的資格證書。

四、區(qū)域站技術(shù)保障的對(duì)策

通過對(duì)區(qū)域站保障工作的調(diào)研，我們認(rèn)為，若想妥善解決區(qū)域站技術(shù)保障問題，需從政策層面和技術(shù)層面同時(shí)采取有效措施，區(qū)域站實(shí)行實(shí)現(xiàn)省、縣兩級(jí)保障，突出市級(jí)管理職能，才能確保區(qū)域站能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證業(yè)務(wù)效益的充分發(fā)揮。

（一）政策層面的對(duì)策

1．國家級(jí)業(yè)務(wù)管理和技術(shù)部門需切實(shí)做好有關(guān)科研工作，加快便攜式、價(jià)格低的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)校設(shè)備的研發(fā)，能夠?yàn)榛鶎优_(tái)站統(tǒng)一配備精度高、穩(wěn)定度強(qiáng)、滿足業(yè)務(wù)需求的標(biāo)準(zhǔn)器，實(shí)現(xiàn)量值的可靠傳遞。

2．加強(qiáng)人才培養(yǎng)，基層臺(tái)站要適應(yīng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)迅速發(fā)展、對(duì)復(fù)合型人才需求劇增的實(shí)際情況，立足自身人才潛力的挖掘，通過各種有效形式，加快人才培養(yǎng)，使基層逐步建立起一支能夠掌握檢定、供應(yīng)、維護(hù)維修基本技能的技術(shù)保障隊(duì)伍。

3．省級(jí)業(yè)務(wù)管理單位需對(duì)各級(jí)單位的職責(zé)分工進(jìn)一步明確，細(xì)化職責(zé)，科學(xué)測(cè)算技術(shù)保障工作量。省級(jí)技術(shù)保障單位要加強(qiáng)對(duì)基層臺(tái)站技術(shù)人員的培訓(xùn)，同時(shí)，要依托現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)，探索通過遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)維修的新技術(shù)。

（二）技術(shù)層面的對(duì)策

1．計(jì)量檢定。采集器的檢定須由各縣氣象局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢定，即為每個(gè)縣局配備一套標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)源，負(fù)責(zé)其行政范圍內(nèi)區(qū)域站采集器的檢定，并向省局提供檢定原始資料，作為備案和發(fā)放檢定證的依據(jù)。為此，每縣局需配備越野車1部，檢定設(shè)備1套，專業(yè)人員1-2人。省局每年按一定比例的站進(jìn)行抽檢，發(fā)放檢定合格證書，另需配備1-2名抽檢人員和至少一套檢定設(shè)備及車輛，并負(fù)責(zé)傳感器的檢定，增設(shè)溫度、降水、風(fēng)向風(fēng)速實(shí)驗(yàn)室5個(gè)，增加檢定人員7名。

技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文第4篇

近年來，由于縣委政府高度重視，我縣畜牧業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，畜牧經(jīng)濟(jì)逐年增長，__年畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)41.9億，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的65%，畜牧業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量的不斷提高，而現(xiàn)有的技術(shù)人才儲(chǔ)備嚴(yán)重匱乏，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，為有效解決這一矛盾問題，引進(jìn)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才已刻不容緩?，F(xiàn)針對(duì)我縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)人才引進(jìn)方面特作出如下幾點(diǎn)建議。

一、人才現(xiàn)狀

（一）人員分布基本情況。平昌縣畜牧食品局成立于1981年5月，現(xiàn)為縣政府組成部門，內(nèi)設(shè)8個(gè)股室，直屬站所5個(gè)，共有干部職工348人。人員分布情況為機(jī)關(guān)管理人員12人，專業(yè)技術(shù)人員318人，工勤人員25人。

（二）人員文化程度情況。在文化程度上，現(xiàn)有碩士生1人，本科14人，?？茖W(xué)歷34人，中專（高中）學(xué)歷216人；在專業(yè)技術(shù)職稱上，有副高級(jí)職稱7人，中級(jí)職稱122人，初級(jí)職稱190人。

（三）人員年齡結(jié)構(gòu)情況。年齡35歲以下91人，36-54歲的190人，46—54歲以上的30人，55歲以上的8人。

二、存在的問題

（一）年齡日趨老齡化。據(jù)調(diào)查，局屬4個(gè)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才年齡在56歲以上的占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5.6%，36-55歲的占66.4%，而35歲以下的年輕技術(shù)人才僅占28%，人員呈現(xiàn)老年化；另外具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員僅占總數(shù)的1.4%，具有中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員占總數(shù)的40.8%，初級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員占總數(shù)的58%，高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比重偏低。

（二）專業(yè)知識(shí)陳舊老化。進(jìn)年來，由于經(jīng)費(fèi)等方面因素制約，我縣畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員中，從未安排過脫產(chǎn)10天以上專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)知識(shí)基本上都是干部職工參加工作前在學(xué)校獲得的，少量零碎的則是通過網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊雜志自學(xué)獲取，專業(yè)技術(shù)知識(shí)長期得不到更新，知識(shí)陳舊老化，對(duì)現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)技術(shù)掌握較少，隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)畜牧業(yè)快速發(fā)展和動(dòng)物防疫高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的需要，專業(yè)知識(shí)更新迫在眉睫。

（三）直屬單位人才短缺。局屬4個(gè)單位現(xiàn)有編制76人，實(shí)有編制61人，空缺編制15個(gè)，其中，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)有編制23人，實(shí)有人數(shù)19人，空缺編制4個(gè)；動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心現(xiàn)有編制23名，實(shí)有人數(shù)15人，空缺編制8個(gè)；品種改良站現(xiàn)有編制14人，實(shí)有人數(shù)13人，空缺編制1個(gè)；飼草飼料站現(xiàn)有編制16人，實(shí)有人數(shù)14人，空缺編制2個(gè)。

（四）人才引進(jìn)渠道呈短板。由于一直以來人們對(duì)畜牧行業(yè)偏見，導(dǎo)致畜牧工作人員身價(jià)受損，社會(huì)知名度較低，許多優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生不愿到畜牧系統(tǒng)從事工作，然而現(xiàn)行招錄政策門檻也較高，要求本科學(xué)歷以上，加之待遇較低，不利于人才引進(jìn)。

三、對(duì)策和建議

（一）適當(dāng)降低人才引進(jìn)門檻。建議組織、人社部門適度放寬人才引進(jìn)范圍。根據(jù)需要，從招錄本科學(xué)歷降至?？疲扇《嗲酪M(jìn)人才，盡可能從基層選調(diào)優(yōu)秀的技術(shù)人才到相關(guān)單位，也可以跨行業(yè)引進(jìn)人才，已便夯實(shí)人才隊(duì)伍。

（二）準(zhǔn)確建立人才信息庫。建議主管部門應(yīng)摸清現(xiàn)有人才情況，對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)人才專門建立檔案，并對(duì)他們的專業(yè)特長、專業(yè)愛好、工作成績做詳細(xì)的調(diào)查了解，然后根據(jù)他們的專業(yè)技能安排工作崗位，做到人盡其才，使具有專業(yè)特長的技術(shù)人員，在自己熱愛的工作崗位上，自覺磨煉自己、提高自己，最終學(xué)有所成。

技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文第5篇

基本情況

農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是我國在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的新事物，是一種新型的在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上組成的農(nóng)村技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織。它的出現(xiàn)、發(fā)展和壯大 給我國農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。目前，我們現(xiàn)有的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的會(huì)員構(gòu)成絕大多數(shù)是志趣相同并從事同行的農(nóng)民，會(huì)長或副會(huì)長多由同行業(yè)生產(chǎn)能手或有文化的鄉(xiāng)、村黨員干部擔(dān)任。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)從事的生產(chǎn)項(xiàng)目涉及農(nóng)、林、牧、副、漁、加工業(yè)等多個(gè)行業(yè)。現(xiàn)有的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)分為技術(shù)交流型、技術(shù)服務(wù)型、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)體型三種類型。經(jīng)費(fèi)來源主要為會(huì)員自籌、入股、專業(yè)大戶出資、企業(yè)出資贊助、開展有償服務(wù)收取的技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)、技術(shù)咨詢費(fèi)和組織農(nóng)產(chǎn)品外銷的手續(xù)費(fèi)、鄉(xiāng)村基層組織給的少許補(bǔ)助等。

我縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展雖然處于初級(jí)階段，很多方面亟待加強(qiáng)和完善，但是實(shí)踐證明，我縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是代表我縣農(nóng)村深化改革的趨勢(shì)和方向，是推動(dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)我縣科學(xué)技術(shù)普及工作的群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的有效形式，是我縣在開展農(nóng)村科普工作中不可或缺的重要力量。它初步形成了以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，以技術(shù)、市場(chǎng)、信息共享服務(wù)，民受益為特征的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織格局。它對(duì)我縣實(shí)施科教興縣、科教興農(nóng)、引導(dǎo)全縣廣大農(nóng)民全面建設(shè)小康社會(huì)都將產(chǎn)生重大的作用。

一、通過典型示范引路，帶動(dòng)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我縣的農(nóng)村技專業(yè)術(shù)協(xié)會(huì)是以發(fā)展一種產(chǎn)品或一個(gè)行業(yè)為目標(biāo)，是由骨干會(huì)員帶頭示范的，影響周圍群眾，不僅普及了科學(xué)技術(shù)，而且將同類行業(yè)戶聯(lián)合起來，共同開發(fā)某一產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)營，進(jìn)而成為支柱產(chǎn)業(yè)。如興隆鎮(zhèn)塘洞村的張有紀(jì)自主開發(fā)的北侗黑葡萄基地，波洲長塘坪村的大棚蔬菜基地獲得的經(jīng)濟(jì)效益是顯著的，并輻射帶動(dòng)了周圍的村民，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了很好的示范作用。使眾多村民戶走上了致富路。

二、加速了優(yōu)良品種更新?lián)Q代和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)推廣，使科技成果較快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

我縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)以科技致富大戶牽頭，匯集了當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)能人，是農(nóng)村新生產(chǎn)力的代表，他們與學(xué)會(huì)、科技院科研院所、大中專院校建立了廣泛的聯(lián)系，使許多實(shí)用技術(shù)和科技成果得以較快地推廣應(yīng)用。有的農(nóng)技協(xié)通過舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，向農(nóng)民傳授普及應(yīng)用技術(shù)，比如，波洲長塘坪村的大棚蔬菜協(xié)會(huì)，成立初期有部分會(huì)員因不懂大棚蔬菜種植技術(shù)特別是育苗的護(hù)理技術(shù)掌握不了，蔬菜的成功率很低，為了解決這一技術(shù)難題，該協(xié)會(huì)每年有針對(duì)性對(duì)會(huì)員舉辦多次培訓(xùn)班，或到田間地頭，到菜農(nóng)會(huì)員戶中進(jìn)行手把手培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，普及科學(xué)種植技術(shù)，印發(fā)資料和教材使該協(xié)會(huì)會(huì)員蔬菜種植成功率得到了普遍的提高。

三、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)成為聯(lián)結(jié)農(nóng)戶小生產(chǎn)與社會(huì)化大市場(chǎng)的中介服務(wù)組織。

農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是根據(jù)農(nóng)戶的需要和生產(chǎn)經(jīng)營能力，首先從生產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)入手，逐漸向流通領(lǐng)域延伸，成為農(nóng)戶真正走向市場(chǎng)的組織代表。目前，我縣的一些農(nóng)技協(xié)已由單純的技術(shù)服務(wù)型向產(chǎn)、供、銷、加一條龍服務(wù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)體型發(fā)展。比如波洲長塘坪村的大棚蔬菜協(xié)會(huì)，從栽種規(guī)范、種子的選購、肥料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)到產(chǎn)品的銷售一系列服務(wù)，使得產(chǎn)品銷售渠道暢通，使會(huì)員獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展生產(chǎn)的熱情高漲。

四、農(nóng)技協(xié)促進(jìn)了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立，加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及行業(yè)市場(chǎng)的形成和發(fā)展。一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)成為一個(gè)協(xié)會(huì)新的生長點(diǎn)，協(xié)會(huì)堅(jiān)持“人無我有，人有我憂，爭(zhēng)創(chuàng)效益”的方針。實(shí)踐表明，在各農(nóng)技協(xié)的帶領(lǐng)下，廣大農(nóng)戶觀念大轉(zhuǎn)變，徹底改變了“家家種糧油，戶戶小而全”的狀況，全縣一大批專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)。比如晏家鄉(xiāng)的壩上村成為 “西瓜村”，地方收入得到了增強(qiáng)，農(nóng)民收入得到了逐步增長。全縣的“小康村”建設(shè)得到了加強(qiáng)。

五、農(nóng)技協(xié)成為農(nóng)戶利益的代表。

農(nóng)民單家獨(dú)戶經(jīng)營除了在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程中力量微弱外，其合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。農(nóng)戶參加協(xié)會(huì)，共同的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，共同的利益使農(nóng)戶結(jié)成了一個(gè)利益共同體，并通過協(xié)會(huì)這一組織得到體現(xiàn)。農(nóng)戶的合理要求和愿望通過協(xié)會(huì)向政府部門和全社會(huì)反映和爭(zhēng)取，從而有效地保護(hù)了農(nóng)戶的正當(dāng)權(quán)益。協(xié)會(huì)也成為同行業(yè)的農(nóng)民之家。

六、推動(dòng)了農(nóng)村的精神文明建設(shè)。

農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的活動(dòng)中，建立了互教互學(xué)、取長補(bǔ)短、相互合作、共同富裕的新型農(nóng)民關(guān)系。通過科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)示范和生產(chǎn)實(shí)踐，不僅提高了會(huì)員的科技知識(shí)水平，增強(qiáng)了科技意識(shí)，而且更新了觀念，有利于成長為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型農(nóng)民。會(huì)員中許多人成為建設(shè)小康社會(huì)新農(nóng)村的帶頭人。這些帶頭人把自己熟悉的各種農(nóng)科技術(shù)無償傳授給當(dāng)?shù)厝罕姡⒃谫Y金、項(xiàng)目、技術(shù)、種子市場(chǎng)銷售等方面予以扶持。幫助當(dāng)?shù)厝罕娍糠N養(yǎng)致富起來，用自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐了“三個(gè)代表”的重要思想，為黨和國家、為人民分憂，幫助周邊群眾脫貧致富出力，充分體現(xiàn)了當(dāng)代農(nóng)村人的高尚品德。

存在問題

一、對(duì)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位缺乏應(yīng)有的重視。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未把發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的作用列入黨政領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，也沒有把農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的工作和發(fā)揮其作用納入當(dāng)?shù)乜平膛d縣、科教興農(nóng)的重要內(nèi)容和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。農(nóng)技協(xié)與黨委、政府溝通不夠，農(nóng)技協(xié)的一些意見、建議和要求很難反映到政府的決策機(jī)關(guān)中。

二、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的組織還不健全和完善，社會(huì)化服務(wù)功能還比較低。

目前我縣大部分的村民委還沒有農(nóng)技協(xié)組織。已建立起來的農(nóng)技協(xié)，層次也較低，具備產(chǎn)、供、銷、加一體化服務(wù)功能的農(nóng)技協(xié)數(shù)量很少，甚至已名存實(shí)亡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)是負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)技協(xié)指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)工作的。但我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立科協(xié)組織，因而影響到農(nóng)技協(xié)組織的健康發(fā)展。

三、各級(jí)科協(xié)組織對(duì)農(nóng)技協(xié)的幫助指導(dǎo)不夠。

目前，引導(dǎo)和扶持農(nóng)技協(xié)的相關(guān)政策沒有出臺(tái)，許多部門對(duì)農(nóng)技協(xié)在信貸以及農(nóng)資、種苗等生產(chǎn)資料的供應(yīng)及生產(chǎn)扶持方面缺乏有力支持，有的甚至人為設(shè)置障礙，采取歧視態(tài)度。各級(jí)科協(xié)能為農(nóng)技協(xié)提供的包括市場(chǎng)信息、服務(wù)

工作的相當(dāng)有限，各級(jí)科協(xié)因經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，也無法開展積極有效的工作，致使一些必要的活動(dòng)都無法正常開展。比如，組織農(nóng)技協(xié)開展互相學(xué)習(xí)交流或組織對(duì)口參觀考察等活動(dòng)都無法開展，從而影響了農(nóng)技協(xié)的發(fā)展與提高。

幾點(diǎn)建議

一、要提高對(duì)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的認(rèn)識(shí)，重視發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的作用。

農(nóng)技協(xié)在實(shí)施科教興縣、科教興農(nóng)、建立農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)方面具有不可替代的作用。各級(jí)黨委和政府應(yīng)予以大力支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展，以便更好地發(fā)揮這一組織的作用。

二、建立和健全農(nóng)技協(xié)的管理法規(guī)，明確其合法地位，保障其合法權(quán)益。

無論在理論上，還是實(shí)踐上，制定農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的管理法規(guī)，已成為社會(huì)的迫切需要?？陀^條件也基本成熟。建議相關(guān)部門盡快制定農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的管理法規(guī)，以明確各農(nóng)技協(xié)的合法地位，保護(hù)其合法權(quán)益，促進(jìn)其健康發(fā)展。

三、運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和規(guī)則積極引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)向技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合實(shí)體型方向發(fā)展。

根據(jù)農(nóng)技協(xié)的辦會(huì)宗旨：民辦、民管、民所有、民受益的原則和《科普法》中第六條規(guī)定：“社會(huì)力量興辦科普事業(yè)可以按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行”的要求，各級(jí)黨委、政府以及全社會(huì)都應(yīng)該大力支持和引導(dǎo)，尤其是要從稅收、生產(chǎn)資料的采購供應(yīng)，金融信貸政策等方面進(jìn)行扶持和引導(dǎo)，為鞏固和發(fā)展農(nóng)技協(xié)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從而使農(nóng)技協(xié)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作，并從中獲得合理的收入以達(dá)到自我“造血”，自我發(fā)展，自我完善，能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪潮中經(jīng)得起洗禮并發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、充分發(fā)揮縣科協(xié)對(duì)全縣農(nóng)技協(xié)組織的宏觀管理作用。

建議縣政府從有關(guān)經(jīng)費(fèi)中劃出一塊給縣科協(xié)作為專門扶持農(nóng)技協(xié)發(fā)展的專項(xiàng)資金，用于組織對(duì)農(nóng)技協(xié)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)科普信息庫，向各鄉(xiāng)村農(nóng)技協(xié)提供科技信息、市場(chǎng)信息等方面的服務(wù)以及開展有關(guān)活動(dòng)。