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決算審計論文范文第1篇

關鍵詞：建筑安裝工程；結(jié)算審計；措施

1結(jié)算審核時應注重的問題及審核的原則

1.1以建設項目施工圖為主，審核工程量的計算是否準確

1）審核工程量計算是否按照施工圖和預算定額規(guī)定計算，應注重計量單位是否與預算定額相一致，當審核竣工結(jié)算時，還應按照竣工圖進行工程量計算；2）審查工程結(jié)算的工程量與實際完成的工程量是否相符。審查時，要注重施工企業(yè)有沒有人為增加結(jié)算費用，而故意加大工程量，夸大工程施工難度的情形；3）要審查有無假結(jié)算的情形。

1.2注重實際，審核單價

建筑安裝工程的直接費是由“量”和“價”兩個因素相乘求得的，“量”即工程量，“價”即預算定額手冊中每一個計量單位分部、分項工程的單價。工程量審定后，必須按照定額的規(guī)定，正確地套用單價。審核時，要注重審查工程項目內(nèi)容是否與實際內(nèi)容相符；有無低單價套用高價額定子目，有無一般建筑材料套用高級建筑材料，有無將定額中已包含的工作內(nèi)容另列項目多估算等情形。假如因設計上的特殊要求，缺少定額依據(jù)的項目，應該編制補充單位估價表。若需要換算的項目，必須附有單價明細分析表。應該審核材料的市場價差。審核材料市場價差有三種方法：1）按甲乙雙方合同中訂明的差價補差；2）按各地市的市場信息價合情合理核定；3）按施工單位揭底材料質(zhì)保書及發(fā)票，按加權平均價計算。在當前市場經(jīng)濟條件下，審核人員要把握市場價格信息及其變動趨向，做到心中有數(shù)，審核時才能對各種價格的合理性做出初步判定，有懷疑時再作進一步調(diào)查。審核材料的預算價格應注意，目前大部分材料是由供給商直接送達工地，其價格已包括到達工地的所有費用，只需加采購保管費就組成材料預算價格。

2審計前期準備工作

2.1做好結(jié)算資料的收集整理，一般應收集的資料有：a.工程施工圖紙、竣工圖紙；b.工程總承包合同；c.各種專業(yè)制定分包合同，如屋面防水合同、門窗合同等；d.現(xiàn)場簽證、技術核定單、設計變更.e.甲方批價材料、設備材料；f.有關會議紀要、聯(lián)系單、地質(zhì)勘探報告等。

2.2核對施工圖紙變動情況和工程內(nèi)容是否完成。

2.3落實施工有無變更，簽證手續(xù)是否齊全等。

2.4核查施工合同是否內(nèi)容明確，工期、質(zhì)量、材料市場價、獎懲規(guī)定等是否具體標明。

3審計的重點

3.1確定合理的審核方法

由于各項工程規(guī)模及要求的繁簡程度不同，需選擇適當?shù)膶徍朔椒ㄒ源_保結(jié)算審核工作的正確與高效。

3.2工程項目的造價審計。

審查預算的工程名稱、建筑面積、設計標準，有無任意變更項目，擴大建筑面積和提高建設標準。對竣工決算定額和地區(qū)單價表及費用標準和材料價格方面要審查有無在規(guī)定的范圍以外增加取費項目，有無濫取費用。如在某大堂粉刷裝修工程的工程決算書中有一項超高費用4250元，經(jīng)審計確認，某大堂粉刷高度不超過20米，不能結(jié)算超高費用，屬濫取費用。

3.3熟悉工程合同文件和各種相關資料

弄清合同所包括的具體范圍，合同約定的結(jié)算方式，是總價合同還是單價合同，確定投標外價款執(zhí)行的定額標準及材差取定方式，合同及招標文件中所約定的其他調(diào)整價款的條款，對主要材料設備價格有無特別約定等等。在審核結(jié)算中遇到問題必須依據(jù)合同中相關條款規(guī)定執(zhí)行。

3.4工程量的審核

建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則，對送審的工程量進行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點詳細計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。在審核工程量時，應注意計算口徑、計量單位的一致。注意施工圖列出的細目與預算定額中的工程細目是否相一致，計量單位是否與預算定額中的計量單位相一致。看錯計算單位的例子很多，這種低級錯誤產(chǎn)生的后果很嚴重的，應引起審核人員的重視。

3.5各種取費審計

竣工決算的取費一般分為兩種：一是以人工資為基數(shù)，二是以定額直接費為基數(shù)，這兩種取費標準都應以各種不同指標劃分的工程類別來執(zhí)行。也有部分費用是按企業(yè)的性質(zhì)來計取的，如按工程類取費的，主要以建筑產(chǎn)品用途的劃分來計取，用途變化，其費率也隨之變化，稍一忽略，就會因費率不同而得出不同的工程造價。因此，對各種取費的審計不可忽視。一要審計施工管理費率計算是否正確，計算基礎是否符合規(guī)定，有無錯套房套企業(yè)費率等級情況。二要審核各種專業(yè)工程施工管理費率的采用是否正確。三要審查各項獨立費的計取是否正確。如在某食堂裝修工程的工程決算書中施工管理費率為10%，利潤率為7%。根據(jù)施工隊的資質(zhì)及工程內(nèi)容，審計后確認施工管理費率為9%，利潤率為6%。

4存在的問題和解決措施

4.1工程量的審核不準確

在審計過程中，由于不以施工圖為基礎，或者雖然按施工圖來審核，但是還是容易造成對于工程量的審核的不準確，而工程量是工程結(jié)算價的依據(jù)，這必然造成工程量結(jié)算價的偏差，引起承包商與業(yè)主之間不必要的爭論。為了確保對于審計的工程量的準確性，需要從四個方面著手。第一、審核工程量的計算是否是遵循施工圖紙的預算定額的計量規(guī)則；第二、審核工程結(jié)算時承包商提供的工程量與實際完成的工程量是否相一致；第三，審查有無多個企業(yè)同報一個工程項目的假結(jié)算等情況的發(fā)生；第四，審查有無工程量重復計算的情況。只有全面的審核工程量的實際情況，多方面的考慮，才能準確的確定工程項目的實際工程量，合理的確定工程結(jié)算價。

4.2定額單價的審核不準確

除了工程量的審核容易出現(xiàn)問題外，對于工程的單價的確定也容易出現(xiàn)各種錯誤。對此，需要從幾個方面進行考慮。首先，審查是否有低價套用高價定額以及一般建筑材料套用高價建筑材料的問題；其次，審查工程的內(nèi)容是否與實際內(nèi)容相符；此外，是否有惡意調(diào)整定額中的工機料價格以及是否存在將定額中已包含的內(nèi)容在其他地方另行估算造成的重復計算等問題。審查單價中還面臨的一個問題是對于材料的市場價差的審查不準確。由于目前施工中的材料多由承包商購買，再加上某些材料的市場價格變動較大，就容易造成材料的低價高報等現(xiàn)象的發(fā)生。對此，審計人員需要嚴格的審查，并掌握相應材料的市場價格的變動情況，確保相應材料的市場價差合理公正。

4.3各項費用的套用費率不合理

在對于各項費用進行審核時，容易出現(xiàn)忽略套用費率不合理的情況的發(fā)生，究其根本，還是在于審核人員對于套用費率不熟悉，或者工作失誤。對此，首先，審計人員應清楚各種工程的套用費率，以及間接費的基數(shù)等，根據(jù)相應的標準對于各項工程的套用費率和間接費的基數(shù)加以比較，對于那些超出正常的標準的工程項目加以嚴格的審查，對于那些通過面議單價以及市場單價等形式發(fā)生的費用，要審查是否有取費的要求，這些單價一般是不能取費的。對于各項目中發(fā)生的稅率，要審核是否符合有關部門的規(guī)定等。

5結(jié)語

工程竣工結(jié)算是決定工程造價的最后一個環(huán)節(jié)。只有嚴格的審核才能夠保證結(jié)算準確合理，并客觀實際的反映工程總造價，保證工程項目實現(xiàn)預期的經(jīng)濟效益和社會效益，因此竣工工程結(jié)算審計意義重大。

參考文獻：

[1]何沂.淺談安裝工程結(jié)算的審核[J].廣東建材，2008.

決算審計論文范文第2篇

關鍵詞：投資審計，建設領域，商業(yè)賄賂

 

近年來，工程建設領域成為商業(yè)賄賂案件的高發(fā)區(qū)、“重災區(qū)”，這是由于工程建設發(fā)展速度快、涉及范圍廣，而且往往涉及到大規(guī)模的資金流動，因而用于商業(yè)賄賂的金錢數(shù)額往往也很大。由于固定資產(chǎn)投資活動本身的復雜性所造成的監(jiān)督困難，以及監(jiān)督體系的滯后，使得固定資產(chǎn)投資和建設領域成為腐敗滋生的“溫床”。

工程建設領域的商業(yè)賄賂不僅擾亂了建筑市場秩序，而且行賄者往往把行賄付出的成本計入到工程成本中，降低了工程的質(zhì)量，對工程安全造成了極大隱患，直接威脅到人民群眾的生命健康。畢業(yè)論文，投資審計。由此可見，工程建設領域的商業(yè)賄賂治理已迫在眉睫。

政府投資審計作為預防商業(yè)賄賂的重要手段，貫穿于項目立項決策、勘察設計、招標投標、合同控制、施工管理、質(zhì)量監(jiān)理、竣工驗收、竣工決算、監(jiān)督檢查等一系列全過程，而在這一系列過程中，項目立項決策、招標投標、施工管理、質(zhì)量監(jiān)理、竣工決算等幾個方面產(chǎn)生商業(yè)賄賂的可能性最大。而目前政府投資審計主要是針對竣工決算開展，對于項目立項決策、招標投標、施工管理等環(huán)節(jié)商業(yè)賄賂的控制力要弱一些。從審計角度來分析，主要有以下幾個方面：

首先就是項目決策立項監(jiān)督不力，在工程的計劃立項上缺乏必要的程序和監(jiān)督。部分領導在項目決策立項方面全部搞家長制、一言堂，不經(jīng)過黨委集體研究，不經(jīng)過專家評審，或者是領導已經(jīng)拍板確定項目，后續(xù)的可研、初設、專家評審等僅僅是走個過場，對于工程項目的立項、投資的增加有極大的隨意性，從而給國家資金的使用帶來極大的危害，為腐敗埋下了隱患。這就要求在政府投資項目審計過程中，決策立項應作為首要關卡，對于項目的概算、預算認真審核，確定限額，嚴禁“三超”現(xiàn)象，控制項目資金的隨意增加，同時要從項目合理性、可行性、效益性多方面分析，提出合理化的建議和意見，從源頭上扼制腐敗的產(chǎn)生。

第二點，是項目招標投標缺乏監(jiān)督，業(yè)主人為因素過大?，F(xiàn)在許多建設項目招投標采用的是“綜合評估法”。即先由相關單位計算出一個標底，然后對投標人從商務和技術兩方面打分，參照標底按權重綜合得分高者中標。這個招評標機制的缺陷就是人為因素大。投標單位通過對建設單位主要負責人行賄，一些行政領導利用職權違規(guī)干預、插手甚至非法介入操縱招投標活動。同時，投標人相互串通圍標、投標人向評委專家或招標行賄等等，種種手段也是履見不顯?？梢?，招投標過程中的商業(yè)賄賂是監(jiān)管重要的一環(huán)，也是審計工程中的重點之一，絕對的權力必然帶來絕對的腐敗，審計機關開展政府投資項目審計，就是要加強對項目招投標階段的審計監(jiān)督，明確相關單位和個人的責任，約束對于政府投資權力的濫用，從而有利于防止經(jīng)濟犯罪、反腐倡廉。畢業(yè)論文，投資審計。

第三點，是合同簽訂管理過程要加強審計。建設單位由于缺乏必要的專業(yè)知識、以及部分人為因素等原因，對合同簽訂把關不嚴，導致合同定價過高、合同內(nèi)容相互矛盾等問題，而施工單位會依據(jù)簽訂的合同索賠，這就給審計工作帶來被動和難度，容易使財政資金受到較大損失。審計部門要加強對政府投資項目的工程施工合同的事前審核，將上述項目職責真正納入審計的范疇，使政府投資項目審計的關口前移，這樣不僅為日后工程結(jié)算及審計掃清了障礙，同時也規(guī)范了建設領域合同管理。

第四點，是對于施工過程的監(jiān)管也是審計工作的新的重點。在項目竣工決算審計中，發(fā)現(xiàn)許多項目的工程變更缺乏經(jīng)濟性、效益性控制，變更頻繁，導致造價攀升、概算超標等問題，造成財政資金使用效益低下，浪費現(xiàn)象比較嚴重。同時也給某些施工企業(yè)有可乘之機，施工單位通過向建設單位、監(jiān)理單位行賄，任意增加簽證工程量，甚至虛報工程量，套取工程資金謀取非法利益。由于審計大部分是事后監(jiān)督，審計部門只能在已變更的基礎上進行審核，收效甚微，特別對于一些隱蔽工程，現(xiàn)場已無法看到，審計的難度較大。

解決這類問題可以考慮一方面可要求各建設單位對規(guī)定額度以上的變更，事先報財政部門、審計部門審核。這樣可以有效解決工程變更的盲目性，增強工程變更的經(jīng)濟性、合理性，工程造價會得到及時控制。另一方面對于質(zhì)量監(jiān)理過程加大審計力度，控制工程簽證隨意增加費用。畢業(yè)論文，投資審計。畢業(yè)論文，投資審計。對于政府重點投資項目，建立審計員派駐制度，實施現(xiàn)場跟蹤審計，實現(xiàn)對于重點投資項目的全過程審計。

最后，是結(jié)算階段商業(yè)賄賂現(xiàn)象嚴重。此時工程已經(jīng)結(jié)束，施工單位為了在最終的結(jié)算中獲取更多的利潤，會不斷地向業(yè)主尋求支持，通過簽證、索賠等各種方式，要求增加造價，這其中就極易產(chǎn)生腐敗。同時，施工單位在最終的結(jié)算時，還可能通過向監(jiān)理、中介審計等人員行賄，以便虛報工程量，達到多計工程價款的目的。這就要求在審計過程中，要堅持采取項目資料審計與工程現(xiàn)場取證的審計方法，采取就地審計、階段性分類審查和詳細審計相結(jié)合的方法，逐個階段進行審核。對工程量、材料價格、工程取費標準、定額套價等進行全方面覆蓋，確保工程造價審計結(jié)果客觀公正、真實可信。重點對工程量變更簽證方面的真實性、合理性進行審核，反復推敲，從中發(fā)現(xiàn)疑點，從中挖掘案件線索。

總之，工程建設領域商業(yè)賄賂犯罪的治理要重視標本兼治。治“標”的重點在于及時、有效地打擊商業(yè)賄賂違法犯罪行為，強調(diào)刑罰在治理商業(yè)賄賂中的威懾作用，加大刑罰的力度。畢業(yè)論文，投資審計。治“本”的重點在于完善市場經(jīng)濟規(guī)則，完善相關市場制度，真正去除商業(yè)賄賂得以繁衍的土壤。畢業(yè)論文，投資審計。而政府投資項目審計應不斷向決策、設計、施工管理、質(zhì)量審計方向延伸，只有將審計延伸到項目決策、論證、實施、評估、驗收的全過程，才能最大限度地發(fā)揮審計機關監(jiān)督公共資金真實、合法、有效使用的職能，真正起到預防商業(yè)賄賂的作用。

決算審計論文范文第3篇

【關鍵詞】建筑工程，預決算，影響因素，審核管理措施

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

一.前言

建筑工程項目的預決算的影響因素的控制和管理是整個工程造價管理中的重要環(huán)節(jié)，在工程項目預決算審核中，每一個細小的環(huán)節(jié)都會關系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經(jīng)濟效益和工程的質(zhì)量控制，帶來十分嚴重的影響。因此，做好工程項目的預決算的影響因素的控制和管理，探究工程項目預決算的的影響因素控制措施，對整個工程造價的管理，有著十分重大的現(xiàn)實意義。

二．影響建筑工程預決算合理性、準確性的因素

1.設計質(zhì)量

工程設計圖紙表達不清會導致大量設計變更，給決算帶來極大不便 。使預算和決算造價相差太大，給工程管理單位和施工單位帶來很大麻煩。必須做好前期工作，提高設計質(zhì)量，減少圖紙的錯 、漏 、碰、缺 ，增強施工圖預算的準確性 、合理性，這樣才能有效抑制“三超”現(xiàn)象 ，使工程預算從一開始就定位在較為合理的水平上。

2．實物量與人工價格

根據(jù)以往預決算的經(jīng)驗 ，主材費用約占工程造價的 70％左右 ，特別是安裝工程的材料設備，品種多、數(shù)量大，價格又往往因購買時間、地點不同而不同，受供求關系的影響而波動，且同一品種的材料設備由于產(chǎn)地不同。用什么樣的價格是擺在預算人員面前的一個難題 。要解決好這個問題，首先必須了所市場行情；其次，要明確價格的組成要素。

材料預算價格通常由材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費、材料采購及保管費組成 ，其計算式如下 ：材料預算價格 ：(材料原價+包裝費+運輸保險費+運雜費)x(1+采購及保管費率)—包裝品回收價值。

3．施工組織設計與施工方案

施工組織設計和施工方案是必不可少的重要資料、如工程建設地點的地質(zhì)條件、基礎開挖的施工方法及出碴、材料運距及方式，重要的砼梁、板、墻(柱)、砌石等施工方案、砼拌制運輸、重要或特殊機械設備的安裝方案等等，這些相關資料應及時上報監(jiān)理人員和建設單位 ，同時應辦好審批手續(xù)，為工程預(決)算提供重要依據(jù)。

4．現(xiàn)場簽證

眾所周知，在施工過程中或多或少地會出現(xiàn)設計變更、現(xiàn)場簽證的情況。而決算往往漏洞多，管理難，人為因素多，決算爭議大。因此，加強現(xiàn)場簽證管理是施工單位和建設單位不可忽視的重要環(huán)節(jié)。因此，決算編制人員應對于設計變更、現(xiàn)場簽證 、技術措施認真分析其合理性 、準確性、并征求項 目法人(建設單位)、工程監(jiān)理總監(jiān)的意見 ，在雙方認可的情況下進行決算編制，從而減少相互扯皮，確保決算編制的合理性 ，準確地反映工程造價。

三．建筑工程預決算正確性和合理性的審核管理措施

1．要嚴格加強對工程量計算審核

由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會出現(xiàn)設計圖紙和實際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎上，嚴格遵守工程計量規(guī)則進行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎與墻身劃分以設計室內(nèi)地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現(xiàn)工程計算量的審核失誤。最后，要嚴格依照標準計算方式計算，加強調(diào)研，規(guī)范審核。

2．要規(guī)范套用單價的審核

工程造價具有很強的規(guī)范性和法律性，對各種指標都有著十分嚴格的規(guī)定，必須要遵守相關法律規(guī)定和套用單價的審核標準。首先，要做好直接套用單價的審核，在檢查審核項目名稱，單位，日期等基礎上，對材料的規(guī)格，類型，材料的等級做出審核，要審核是否具有反復套用的現(xiàn)象。其次，是費用的審核。取費應根據(jù)當?shù)氐馁M用計量標準，計價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進行嚴格計量，在審核時候，要對文件政策的時效性進行重點關注。

3.采用合適的工程項目預決算審核管理技巧

（一）逐項審查法

逐項審查法是工程項目預決算審核的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序，對每個好環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對，進行審查。要據(jù)相關的法律規(guī)定和工程量計算標準，計算工程量，并將審核人員的工程量計算結(jié)果和審核對象進行嚴格對比，同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細致，工程造價的決算誤差小，但是工作量大，不適合快速審核進度的情況。

（二）分組計算審查法

分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。

（三）篩選審查法

篩選法其實是一種對比審核方法，建筑工程項目在建筑面積和高度，甚至是規(guī)格上都有很大差別，但是，工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點，在進行審核時候，將各種數(shù)據(jù)收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統(tǒng)計編制工程量，造價，用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標準，進行篩選，對符合標準的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點詳細審核，如果要決算的建筑面積標準和所編制的表有很大的區(qū)別，或者是適用的標準不同，就需要進行適當?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡單，便于迅速發(fā)現(xiàn)問題，適用于小規(guī)模的審核，不適合全面審核。

4.要加強對各種工程資料的收集整理

現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術，很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要編審人員收集有關新工藝、新材料、新技術施工的基礎資料，測算與此相關的人工、材料、機械的用量，編制補充預算定額，是做好編審工作的前提條件。

5.要加強對工程造價預決算人員的素質(zhì)提升

首先，要加強審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升，加深對工程造價管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造價預決算審核技巧，并能據(jù)工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次，要提高審核管理人員的的職業(yè)道德，要本著公正客觀，嚴格嚴肅的審核態(tài)度，作出審核管理。

四.結(jié)束語

工程項目預決算的影響因素有很多，這些影響因素對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，工程項目預決算的審核人員要本著客觀公正，實事求是的原則，堅持認真負責，細心嚴密的工作態(tài)度，以圖紙和相關文件為依據(jù)，嚴格執(zhí)行各種審核計量標準和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力，確保工程項目預決算審核的有效性。

參考文獻：

[1]陳飛捷; 陳昌武; 謝福君 新疆公路工程設計階段工程造價控制的實踐研究重慶交通學院學報2005-10-30期刊

[2]我國部門預決算制度與審簽制度問題研究廣西區(qū)審計廳科研所、廣西財專聯(lián)合課題組廣西審計2002-02-28期刊

[3]余雅芬; 王晏 施工階段的工程造價影響因素分析電網(wǎng)工程造價管理優(yōu)秀論文2011-11-15中國會議

[4]現(xiàn)代企業(yè)風險管理研究 中國內(nèi)部審計協(xié)會現(xiàn)代企業(yè)風險管理論文匯編（下冊）2005-10-01中國會議

[5]馬繼紅; 徐劍峰 加強建筑工程預決算審查的幾點意見蘭州商學院學報1998-08-30期刊

決算審計論文范文第4篇

[關鍵詞]科技項目經(jīng)費；預算；決算

一、科技項目經(jīng)費預算與決算中存在的問題

（一）缺乏完善的經(jīng)費預算管理制度

科技項目的經(jīng)費預算需要完善的預算編制理論，同時需要配套的科學合理的預算編制標準和嚴格的審批制度，從而避免預算的隨意性和主觀性。而在我國，許多科研人員在對科技項目經(jīng)費進行預算時，由于自身缺乏預算相關知識，往往只是針對項目內(nèi)容簡單的計算和估算，缺乏預算的總體概念和標準，也沒有財務方面專業(yè)的人員和專門的機構進行指導和審核，致使預算科學性和可行性大大降低，隨意性較大，造成預算大多只是簡單的收支平衡。同時由于我國科技項目經(jīng)費是按照項目類別來劃分經(jīng)費標準的，這樣一刀切的方式致使經(jīng)費預算很多時候流于形式，很多科研人員在進行預算時只考慮將劃撥的經(jīng)費用完即可，對項目難度大小、項目質(zhì)量缺乏合理的分析，這樣缺乏標準和審核的預算要么造成經(jīng)費不夠用而影響項目質(zhì)量，要么產(chǎn)生經(jīng)費用不完而浪費資源。

（二）缺乏經(jīng)費使用過程中的監(jiān)督體制

對科技項目經(jīng)費使用情況的監(jiān)督，就是要在項目立項、使用和決算環(huán)節(jié)都進行嚴格的監(jiān)督管理，保證經(jīng)費的科學合理使用。我國很多科研人員都是只重視科技項目的立項，而忽略對科技項目經(jīng)費的管理。雖然實施科技項目負責人制，但是在項目實施過程中，只是對負責人進行管理，對于科技項目活動本身，以及項目經(jīng)費的具體使用情況，都沒有相應的管理制度和標準，更缺乏監(jiān)督體制。項目負責人只要簽字，相關憑據(jù)真實，都能夠進行費用的報銷，相關審計部門只是對財務部門的記賬、報賬情況進行審核，不會對經(jīng)費使用情況是否合理進行查證，這樣就造成了科技項目的經(jīng)費在預算和決算過程中沒有合理有效的監(jiān)督措施。

（三）缺乏經(jīng)費決算時的責任追究制

我國科技項目經(jīng)費的管理和財務監(jiān)督主要是由項目負責人所在的單位負責，當在進行科技項目經(jīng)費的決算時，如果出現(xiàn)了經(jīng)費的違規(guī)、違法利用行為，負責人單位為了自身利益往往會出現(xiàn)包庇、隱瞞的狀況。同時負責科技項目經(jīng)費審計的主要是我國的科技相關部門，它主要進行的是事后審計，涉及財務的報表審計和合規(guī)性審計，這些審計并不能夠真正發(fā)現(xiàn)經(jīng)費的違規(guī)使用，這就在一定程度上助長了科技項目經(jīng)費領域的職務犯罪。由于我國缺乏明確的責任追究制度，相應的處罰也很少，由此更加滋生了此類違法違規(guī)使用科技項目經(jīng)費的行為。

二、實現(xiàn)科技項目經(jīng)費預算與決算相統(tǒng)一的對策

（一）理清預算與決算的關系

理清預算與決算的關系是科技項目經(jīng)費管理過程中的一個重要方面，兩者之間具有重要的相關性和一致性?？萍柬椖拷?jīng)費的預算是經(jīng)費支出的依據(jù)，決算是經(jīng)費預算執(zhí)行的結(jié)果，預算時為決算提供預見性和可控性，決算督促預算的科學性和合理性，兩者科技項目經(jīng)費的管理過程中都有不可替代的作用。為加強科技項目經(jīng)費管理的科學性，需要不斷的強調(diào)預算與決算的統(tǒng)一性，建立預算與決算相互協(xié)調(diào)的工作規(guī)范，統(tǒng)一科技項目過程中的費用科目，使預算與決算在內(nèi)容上保持一致。同時消除兩者之間的不對等事項，保證決算的結(jié)果和預算的結(jié)果相一致。

（二）提高預算與決算的工作水平

首先應該完善科技項目經(jīng)費的預算管理制度，聘請專業(yè)的人員和機構對項目的經(jīng)費進行全面預算，設置預算項目內(nèi)容和預算標準，對科研經(jīng)費所涉及的各個環(huán)節(jié)都進行預算，嚴格控制好項目實施過程中各種經(jīng)費的支出符合相關規(guī)定，而且還必須明確經(jīng)費收入的時間與進度、收入方式與要求，以及資金的墊付與補償。預算編制完成以后要嚴格按照預算的內(nèi)容來進行，將預算落到實處。同時可以與財務合作設立監(jiān)督機構，監(jiān)督項目經(jīng)費是否按照預算進行，監(jiān)督科研人員是否有違規(guī)使用經(jīng)費的情況，明確規(guī)定項目負責人的管理職責，促使項目負責人在項目執(zhí)行過程中監(jiān)督經(jīng)費的支出是否符合規(guī)定以及跟進項目的進展情況，確保預算的執(zhí)行和項目的順利完成。在決算時要提高經(jīng)費決算的效力，保證決算的結(jié)果能夠得到主管部門的重視，并建立起相應的懲處機制。

（三）完善經(jīng)費管理的績效考核機制

科技項目經(jīng)費的管理需要引入績效考核評價機制，對項目立項前要有評估考核，確保項目的投入產(chǎn)出比，同時也重視項目進行中的績效考核，確保項目經(jīng)費的使用效益，這能保證科研項目成果的質(zhì)量，避免只重數(shù)量不重質(zhì)量。在進行績效考核同時需要注意一些問題，避免短視行為，結(jié)合科技項目的實際情況進行定量和定性的分析，要遵循科學性、合理性和可操作性的原則，保證績效考核的公正性和公開性。

總之，在進行科技項目經(jīng)費的管理過程中，建立完善的預算編制體制，提高經(jīng)費決算的效力，實現(xiàn)預算與決算的統(tǒng)一，是保護科研資產(chǎn)，防止科研資產(chǎn)流失，提高我國科研水平的重要途徑。

參考文獻

[1]張思強.科技項目經(jīng)費預算存在的問題及對策[J].中國科技論壇，2008

[2]張羽.科技項目經(jīng)費及預算管理系統(tǒng)研究[J].安徽科技，2012

決算審計論文范文第5篇

關鍵詞：審計；醫(yī)院管理；作用

一、審計工作的作用及在醫(yī)院管理中的地位

1.審計工作是深化醫(yī)院財務內(nèi)部控制的核心措施

內(nèi)部控制的作用是單位深化管理的核心舉措，而審計又是內(nèi)部控制的一個核心構成因子。缺乏嚴格的審計，那么就無法形成有效的內(nèi)控制度。審計可以有效的監(jiān)督內(nèi)控制度的運作，尤其是在確保財務信息的有效性，預算執(zhí)行的制衡性等方面。

2.審計工作是規(guī)避職務犯罪的有效措施

伴隨醫(yī)療體制的調(diào)整，黨及政府都在慢慢的規(guī)范一些違規(guī)行為。審計作為監(jiān)督機制，在此方面作用顯著，在招投標上，可對招投標環(huán)節(jié)予以嚴格的審查，避免串標、指定中標等情況的發(fā)生。同時審計可以在對醫(yī)療設備等的物資采購價格上予以分析，避免吃回扣等行為的發(fā)生。利用上述審計措施，職務犯罪行為可以在很大程度上被避免。

3.審計工作可以有效節(jié)約建設資金

在醫(yī)院的項目建設過程，很多都是基建項目建設。很多基建項目，隸屬國家及政府投資的民生工程，伴隨我國對醫(yī)療方面的整改，促使基建項目一般都具有投資金額大的特點。在基建工程環(huán)節(jié)，建設材料繁多，且價格也參差不齊。深化審計，對建設環(huán)節(jié)的各項投資予以監(jiān)督，對材料價格予以審計，這將會節(jié)省大量資金，進而使醫(yī)院投資最小化收益最大化。

4.內(nèi)部審計是推動科學投資先決條件

醫(yī)院雖然是服務系統(tǒng)，不過也有很多的投資活動。例如設備的維修以及前沿設備的引進，工程的建設等。若決策出現(xiàn)偏差，就會導致醫(yī)院的效益損失。深化審計，經(jīng)市場考察，對病患消費的情況，對風險的評估分析，給出經(jīng)濟層面的專業(yè)性見解，這可以最大限度的降低投資過程所出現(xiàn)的問題，使醫(yī)院在投資中收益最大化。

二、深化醫(yī)院審計工作的方法

審計不僅存在上述提及的問題，同時還存在著制度不完善與監(jiān)管不嚴等問題。進一步深化內(nèi)部審計讓審計作用最大化，我們要側(cè)重于解決以上問題，予以全面的改進。

1.加強認識、完善制度

要避免以往重財務、輕審計的思想，深化對內(nèi)部審計的全程監(jiān)督。把內(nèi)部審計工作作為醫(yī)院經(jīng)濟管理的重心，在制度構架上要從根本加強。要深化人員配置，要將審計工作交給那些真正掌握經(jīng)濟管理、作風優(yōu)良的工作者去做，改變以往人員充數(shù)及崗位虛設的情況。要實現(xiàn)財務與審計各司其職這一目標，一些醫(yī)院的財務與審計都交由相同的人員進行，自己監(jiān)督自己，顯然沒有任何意義，所以我們必須要將審計與財務予以區(qū)別。要確保審計的職權，審計是對全醫(yī)院的審計，無關于職別，都要無理由配合并接受審計，因此就要全面確保審計工作者的地位與權限，避免發(fā)生審計工作者由于權限問題而無法開展工作的情況。

2.深化能力、提高監(jiān)管力度

能力是一個合格審計工作者的先決條件，現(xiàn)階段很多醫(yī)院的工作者沒有相關的業(yè)務識及基礎。所以，要注意深化此類工作者的綜合素養(yǎng)。要側(cè)重于會計業(yè)務知識的培訓，增強業(yè)務基礎。要深化經(jīng)濟管理知識的培養(yǎng)，增加從業(yè)人員看評經(jīng)濟的意識。

3.找到重點、避免總賬紕漏

深化內(nèi)部審計，要抓住審計核心內(nèi)容。(1)要深化醫(yī)院財產(chǎn)監(jiān)管，對醫(yī)院設備的引進、資產(chǎn)等深化審查。比如在貴重設施的折舊上，要找到有效且科學性高的方法，避免有人從中獲利。(2)深化對預算執(zhí)行的審計，預算的審定與執(zhí)行是單位管理經(jīng)濟的核心因子，針對醫(yī)院來說也是日常運行的一個環(huán)節(jié)。審計工作者要深化對預算執(zhí)行環(huán)節(jié)的檢查，在財務收支、投資決策上是否根據(jù)預算去進行，預算是否可以指導好工作。而且，對決算的審計要密不透風，避免人為的使決算與預算同等，確保上述結(jié)果的精準性。(3)要全面利用HS系統(tǒng)。醫(yī)療一卡通，可以方便醫(yī)療手續(xù)，避免出現(xiàn)漏洞，為內(nèi)部審計加快審查奠定了良好的基礎。醫(yī)院要在此方面繼續(xù)執(zhí)行好相關政策。(4)要算清楚總賬，財務是醫(yī)院的一個資金管理系統(tǒng)，不過審計要把事情想到前面，尤其是在重大項目投資決策方面，要確保頭腦靈境、分析要匹配于當前的實際情況，尤其是要避免潛在的風險，有多少資金做多大的事，不可盲目的擴大引強，進而影響醫(yī)院經(jīng)濟良好的運轉(zhuǎn)。

4.深化考核，加強教育

教育即對審計工作者自己與財務、職能系統(tǒng)負責人的教育，對其職業(yè)規(guī)范、道德等方面予以正確價值觀的引導，讓其遵守相關的法律規(guī)定，構建正確的價值觀及人生觀。深化考核，考核不僅是對普通醫(yī)護工作者的考核，同時還要對在服務環(huán)節(jié)的服務品質(zhì)與客戶滿意度予以測評。對管理系統(tǒng)在各項經(jīng)濟工作中考核，對投資收益、預算執(zhí)行狀態(tài)等，予以全面考評，深化資金使用的有效性。

三.結(jié)論

內(nèi)部控制的作用是單位深化管理的核心舉措，而審計又是內(nèi)部控制的一個核心構成因子。缺乏嚴格的審計，那么就無法形成有效的內(nèi)控制度。審計可以有效的監(jiān)督內(nèi)控制度的運作，尤其是在確保財務信息的有效性，預算執(zhí)行的制衡性等方面。

作者:譚善梅 單位:河池市人民醫(yī)院

參考文獻：

[1]趙韡,韓作為,張懿文.數(shù)據(jù)庫審計在醫(yī)院信息化管理中的應用[A].中國心臟大會(CHC)2014暨北京國際心血管病論壇論文集[C].2014(02):31-14.

[2]陳本鳳,劉小晶,蔣世明,袁媛.行政單位下屬事業(yè)單位內(nèi)部審計探討——基于重慶市規(guī)劃局對下屬事業(yè)單位內(nèi)部審計的思考[J].財會通訊,2013(04):41-42.