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在即將進(jìn)入汛期之際,縣委、縣政府今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議,主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢(shì),及早部署防汛抗旱工作,動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái),以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實(shí)的舉措,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才,縣人武部李堅(jiān)部長(zhǎng)就防汛搶險(xiǎn)民兵突擊隊(duì)建設(shè)作了具體安排。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)
防汛抗旱歷來(lái)是____天大的事,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任,全縣上下務(wù)必牢牢樹(shù)立防大汛、抗大旱、排大澇的意識(shí),高度重視今年的防汛抗旱工作。
第一,審視____縣情水情,防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來(lái),我縣水多、水少、水臟的問(wèn)題日漸突出,水多了是水害,水少了是水憂,水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱,或者防汛排澇、防汛抗旱同時(shí)進(jìn)行。盡管近年來(lái)水旱形勢(shì)有所變化,但萬(wàn)變不離其宗,特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性,易洪、易澇、易旱的縣情特點(diǎn)決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時(shí)候都不能松,要時(shí)刻保持高度警惕,做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
第二,綜合各級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前,全球形勢(shì)趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生,災(zāi)害天氣的不確定因素增多。____年,我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn),____年荊南河流又出現(xiàn)了自20__年以來(lái)最長(zhǎng)的34天防汛時(shí)間,這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機(jī)率在增大。從多方面的情況預(yù)測(cè)分析,今年一方面,天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計(jì)今年汛期(5-9月),全縣平均降雨量在700毫米左右,與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米),有前多后少的趨勢(shì),階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面,江河防汛處于中高水位。預(yù)計(jì)今年汛期,長(zhǎng)江三峽入庫(kù)流量在45000-50000m3/s左右,較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小,出庫(kù)最大流量在35000-40000m3/s左右;長(zhǎng)江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m),澧水石門(mén)站最大洪峰流量19000m3/s左右,較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過(guò)警戒水位,其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此,我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機(jī)率極大。我們要寧可信其有,不可信其無(wú),既要做好防洪排澇的準(zhǔn)備,也要做好防旱抗旱的準(zhǔn)備。
第三,排查前段備汛工作,安全度汛潛在隱患較多。4月上旬,縣人大對(duì)全縣依法治水和防汛抗旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了視察,總的情況是好的,但與防大汛、抗大災(zāi)相比,還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進(jìn)度不快,特別是少數(shù)涵閘重建明口工程,在主汛前脫險(xiǎn)任務(wù)還十分繁重;受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響,河流溝渠淤塞,水體污染嚴(yán)重,水環(huán)境日益惡化,對(duì)人居生活環(huán)境造成很大威脅;受圍湖造田等影響,號(hào)稱“百湖之縣”的____現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個(gè),水域面積91平方公里,較建國(guó)初期中水位時(shí)的237平方公里減少了62%,湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外,工程劃界確權(quán)、險(xiǎn)情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲(chǔ)備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問(wèn)題,都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真自查整改,確保備汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
防汛抗旱事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì),我們務(wù)必保持清醒的頭腦,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點(diǎn),把工作做得更加扎實(shí)一點(diǎn),才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失,減少災(zāi)害可能對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。
二、切實(shí)抓好防汛抗旱各項(xiàng)重點(diǎn)工作
今年,我縣防汛抗旱工作總的目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保、一個(gè)減輕”:即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),不失一垸,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,要奮力拼搏,千方百計(jì)保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo),各級(jí)各部門(mén)要突出“以防為主,防重于搶”的防汛抗旱基本方針,把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動(dòng)權(quán)。
一是抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)工作。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)所有涉水工程,基層單位都要徒步檢查,水利防汛部門(mén)要搞好抽查,行政責(zé)任人要加強(qiáng)督查。這次會(huì)后,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,對(duì)新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改,務(wù)必消除和控制風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已安排的整險(xiǎn)項(xiàng)目,要抓緊施工煞尾,嚴(yán)格驗(yàn)收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程,要實(shí)行工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)倒計(jì)時(shí)管理,安排專人加強(qiáng)質(zhì)量和進(jìn)度督辦,確保脫險(xiǎn)迎汛。對(duì)交通不暢的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要按照“屬地管理、自力更生”的原則,積極組織群眾投工投勞,鋪筑碎石晴雨堤面,有效改善防汛交通條件。同時(shí),要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位,嚴(yán)厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為,確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。
二是抓好防汛物料籌集。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用,不可用而無(wú)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)庫(kù)存的防汛器材進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù)、翻曬補(bǔ)充;對(duì)登記備用的商品器材,要落實(shí)到部門(mén)、到堤段、到點(diǎn),缺額部分要盡快籌措,盡快落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)防汛物料的管理,必須做到定點(diǎn)掛牌,專人管理,不得挪作他用,確保一旦需要,隨時(shí)調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度,確保有限的物資用在刀刃上。同時(shí),要加大防汛費(fèi)征收工作的力度,依法足額收繳,解決防汛經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。
三是抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)“三隊(duì)一編”防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并登記造冊(cè),編隊(duì)編組,張榜公布,杜絕掛虛名現(xiàn)象??h人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直 機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體,迅速組建各1000人的防汛搶險(xiǎn)突擊大隊(duì)及100人的防汛搶險(xiǎn)干部預(yù)備大隊(duì),確保在5月底前完成演練。這次會(huì)后,各級(jí)都要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、全面培訓(xùn)的原則,認(rèn)真開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高實(shí)戰(zhàn)能力。針對(duì)防汛專業(yè)人才缺乏的實(shí)際,水利防汛部門(mén)要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請(qǐng)他們平時(shí)出主意,戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀,搞好傳幫帶,積極參與防汛搶險(xiǎn)工作。
四是抓好防旱抗旱準(zhǔn)備。各地要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在全面做好備汛工作的同時(shí),切實(shí)做好防旱抗旱準(zhǔn)備,做到主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程,有序有力應(yīng)對(duì)旱災(zāi),一旦發(fā)生旱情,要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位,同時(shí)根據(jù)水雨情預(yù)測(cè)趨勢(shì),充分利用水資源,盡可能滿足生產(chǎn)用水需求;要提早做好引水蓄水準(zhǔn)備,重點(diǎn)清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障,確保水流暢通;要加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),全面檢修抗旱機(jī)具,大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù),提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。
五是抓好應(yīng)急管理工作。目前,我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫(kù)防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步建立和細(xì)化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與,防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制,要逐級(jí)建立防汛抗旱應(yīng)急體系,落實(shí)堤庫(kù)閘站、防守?fù)岆U(xiǎn)方案,完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案,切實(shí)解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問(wèn)題。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度,對(duì)雨情水勢(shì)災(zāi)害必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào),及時(shí)分析研判,及時(shí)組織會(huì)商,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理,切實(shí)做到上報(bào)和公開(kāi)的信息及時(shí)準(zhǔn)確全面,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。
六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分,加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗____的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門(mén)要加大水資源節(jié)約保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的宣傳力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用水方式,加大重點(diǎn)水域污染源治理力度,嚴(yán)格控制排污標(biāo)準(zhǔn),禁止湖庫(kù)投肥養(yǎng)殖、圍墾造田,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí),努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢(shì),給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。
三、嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任
做好防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各地各部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。
一是要全面落實(shí)防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi),責(zé)大于天。各級(jí)各部門(mén)一定要牢記“守土有責(zé)”, 時(shí)刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭,落實(shí)到行動(dòng)中。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段,落實(shí)包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)配合。防汛抗旱是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,政府各部門(mén)承擔(dān)著重要的職責(zé)。縣、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門(mén),要嚴(yán)格實(shí)行防汛抗旱值班制度,嚴(yán)格監(jiān)視雨情、水情、旱情,掌握工作情況和災(zāi)害變化,提出對(duì)策,為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要,防指成員單位要按照職責(zé)分工,派出工作組,協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時(shí),要把軍民聯(lián)防作為一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)與縣人武部的溝通聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)信息,共同協(xié)商應(yīng)對(duì)措施,鑄就抗洪搶險(xiǎn)的鋼鐵長(zhǎng)城。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
根據(jù)我鄉(xiāng)獨(dú)特的地理環(huán)境和旱災(zāi)洪澇災(zāi)害頻發(fā)的氣候現(xiàn)象,我鄉(xiāng)成立了防汛抗旱指揮部,由鄉(xiāng)長(zhǎng)吳昌濤任指揮長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)朱富成、張發(fā)平為副指揮長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室在黨政辦,由王艷任辦公室主任,安全辦主任張世福為辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體日常工作?,F(xiàn)已與相關(guān)責(zé)任單位簽訂交通安全、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全、水利設(shè)施安全、防汛抗旱物質(zhì)管理四類責(zé)任書(shū)達(dá)35余份。制定了防汛抗旱總預(yù)案,還有各具體工作的分預(yù)案共計(jì)6類。
2、查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)物質(zhì)準(zhǔn)備。
廣泛開(kāi)展各類安全檢查,各類防洪抗旱物質(zhì)檢查,通過(guò)檢查,及時(shí)整改出現(xiàn)的各類隱患,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。自3月16日來(lái),一是由分管安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)張發(fā)平組織交管站的工作人員與鄉(xiāng)派出所的工作人員對(duì)轄區(qū)各類車輛進(jìn)行了安全檢查,同時(shí)對(duì)防汛抗旱的各種物質(zhì)作了督促檢查。二是由分管地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的副鄉(xiāng)長(zhǎng)朱富成組織村鎮(zhèn)辦、國(guó)土資源所及聯(lián)系村(社區(qū))的干部對(duì)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了全面安全檢查,三是由分管水利設(shè)施安全的的副鄉(xiāng)長(zhǎng)朱富成同志組織水管站和各聯(lián)系村(社區(qū))干部及村社干部進(jìn)行了全面安全檢查。凡檢查中,發(fā)現(xiàn)存在的各類隱患,都通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)認(rèn)真研究,拿出具體整改措施,有能力解決的都在限期內(nèi)逐一整改完畢,沒(méi)有能力整改而又急需整改的,都以書(shū)面形式向上級(jí)部門(mén)作了報(bào)告。與此同時(shí),黨委、政府也在積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,另一方面也在充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,積極促使問(wèn)題化解、隱患消除。
1、清水溪村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)崩塌,有巖石掉落有可能影響住戶安全,現(xiàn)已向上級(jí)匯報(bào),提出了整改意見(jiàn)。
3、塘、堰、池、渠等水利設(shè)施多年失修,由于2010年干旱裂縫,60%以上處于“病態(tài)”狀況,無(wú)資金整治維修。
4、抗洪搶險(xiǎn)時(shí),由于處于洪災(zāi)威脅人口多,面積廣,救援工具如橡皮艇、數(shù)量明顯不夠,需要及時(shí)增添。
1、根據(jù)新近發(fā)生的情況,進(jìn)一步修訂完善各種預(yù)案。
2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急民兵、巡邏隊(duì)員的在應(yīng)對(duì)防汛抗旱方面的進(jìn)行專業(yè)陪訓(xùn)。
3、積極配合紅層找水工作組,著力解決村(居)民飲水困難。
4、加強(qiáng)引導(dǎo)村民購(gòu)買(mǎi)抽水農(nóng)具,提前作好應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的能力。
5、防汛的物資準(zhǔn)備到位。
為了進(jìn)一步做好防汛工作,確保汛期安全渡汛,保護(hù)我鄉(xiāng)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市防汛抗旱指揮部的會(huì)議精神我鎮(zhèn)于3月20日至5月1日,由鄉(xiāng)長(zhǎng)吳昌濤親自掛帥,組成汛前安全檢查小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水利工程現(xiàn)狀、河道設(shè)障、搶險(xiǎn)物資管理、涉河建設(shè)項(xiàng)目等情況開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式大檢查,并對(duì)查出的隱患和現(xiàn)象進(jìn)行了登記造冊(cè),并提出了整治時(shí)間和整治要求,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
由于近幾年來(lái)的洪災(zāi),給我鄉(xiāng)造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,我們樹(shù)立了以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì),確保一方平安的思想,扎實(shí)做好今年的防汛工作。
我鄉(xiāng)根據(jù)文件要求,建立了防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)、聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書(shū)記為副組長(zhǎng),農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心相關(guān)人員為成員,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重要山平塘、石河堰、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛度汛、負(fù)責(zé)督促落實(shí)有關(guān)單位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搞好防汛物資儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
一、指揮體系和工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組體系
組長(zhǎng):黨委書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):總工程師
黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)
黨委委員、副局長(zhǎng)
機(jī)關(guān)黨委書(shū)記
總經(jīng)濟(jì)師
成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員;
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長(zhǎng)任辦公室副主任,辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲(chǔ)油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對(duì)周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)工作。要求企業(yè)以多種形式對(duì)員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財(cái)產(chǎn)等不受損失。
(2)加強(qiáng)安全檢查,消除安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、廠房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查,指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過(guò)后企業(yè)廠區(qū)無(wú)嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,保證遇到雷電襲擊時(shí)能充分導(dǎo)雷、防雷。
(3)開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)防災(zāi)能力。要求企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)例會(huì)、部門(mén)會(huì)議、員工會(huì)議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)防暴雨雷擊的意識(shí)和能力,使員工懂得在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹(shù)下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機(jī),防止發(fā)生雷擊事故。
(4)防洪期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮;組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應(yīng)急工作;協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng);及時(shí)向縣政府及上級(jí)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
2.各股室職責(zé)
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)防災(zāi)能力;做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;協(xié)助做好應(yīng)急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;做好通訊應(yīng)急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達(dá)匯總。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,當(dāng)遇到特大暴雨,接到通知后,相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,積極參與搶險(xiǎn)。
二、應(yīng)急響應(yīng)及保障
省市縣各級(jí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急后,按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動(dòng)。
(一)通訊保障:由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息的及時(shí)傳遞,保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)的信息暢通。
(二)供電保障:由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電保障。
(三)應(yīng)急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時(shí)做好物資調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。
一、提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想
早動(dòng)員、早謀劃,宣傳發(fā)動(dòng),及時(shí)組織召開(kāi)鎮(zhèn)村干部大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)文件和各級(jí)會(huì)議精神,牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)意識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。
二、建立組織體系
適時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所成員名單,各村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立值班值守制度;落實(shí)鎮(zhèn)村防汛責(zé)任人名單,明確分工,完善建立鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛責(zé)任人責(zé)任卡及有關(guān)工作制度,落實(shí)組織保障。
三、落實(shí)度汛措施
1.印發(fā)《關(guān)于全面做好防汛準(zhǔn)備工作的通知》,迅速部署汛前準(zhǔn)備各項(xiàng)工作,動(dòng)員各村和水庫(kù)管理員以及有關(guān)責(zé)任人開(kāi)展各項(xiàng)汛前檢查,隱患排查工作。
2.認(rèn)真落實(shí)“三措施、一要害”,修訂完善各類度汛預(yù)案,制定汛期水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案等。
3.組建水庫(kù)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、防汛應(yīng)急分隊(duì)和機(jī)械化搶險(xiǎn)隊(duì),每座水庫(kù)落實(shí)30人搶險(xiǎn)突擊隊(duì),鎮(zhèn)防指組建200人防汛應(yīng)急分隊(duì),4支機(jī)械化搶險(xiǎn)隊(duì),鎮(zhèn)政府與企業(yè)簽訂協(xié)議,固定機(jī)械設(shè)備、車輛、駕駛?cè)藛T,并登記造冊(cè),協(xié)議約定主汛期不得外出,隨時(shí)調(diào)用。
4.扎實(shí)開(kāi)展水庫(kù)和重點(diǎn)水利工程清障、隱患排查等汛前檢查工作。組織鎮(zhèn)水利站、村委會(huì)和水庫(kù)管理員認(rèn)真開(kāi)展汛前巡查檢查、隱患排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單逐一消耗整改,并確保整改到位。
5.備足防汛物資。對(duì)鎮(zhèn)防汛器材庫(kù)及各水庫(kù)防汛物資、器材儲(chǔ)備情況進(jìn)行清點(diǎn)登記,對(duì)使用消耗、自然損耗的物資器材進(jìn)行采購(gòu)補(bǔ)充,定點(diǎn)儲(chǔ)存到位。確保儲(chǔ)備充足,調(diào)用方便。
我區(qū)防汛抗旱工程主要分為“兩河”堤防、水庫(kù)、機(jī)電排灌站三大類型。滁河、清流河,堤防總長(zhǎng)180公里,其中臨外河堤長(zhǎng)41.75公里,保護(hù)范圍涉及到我區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)辦,總面積91.63平方公里,其中耕地面積7.1萬(wàn)畝;沿兩河有大小圩24個(gè),其中萬(wàn)畝以上的圩3個(gè),千畝以上圩4個(gè),千畝以下的圩17個(gè),是我區(qū)主要商品糧產(chǎn)區(qū)。全區(qū)現(xiàn)有中型水庫(kù)1座,小型水庫(kù)198座,其中在冊(cè)小水庫(kù)126座(?。ㄒ唬┧畮?kù)21座),不在冊(cè)小水庫(kù)105座。全區(qū)現(xiàn)有機(jī)電排灌站138處,裝機(jī)19530KW/252臺(tái)套,其中國(guó)營(yíng)泵站8905KW/78臺(tái)套。這些水利工程為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)奪豐收發(fā)揮了重要作用,亦是我區(qū)防汛抗旱工作的重點(diǎn)。
二、防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況
1、防汛責(zé)任制落實(shí)到位。區(qū)防指及時(shí)調(diào)整了防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)分工的組成人員,各鎮(zhèn)、辦也相應(yīng)調(diào)整了的指揮機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確了防汛責(zé)任人。目前,全區(qū)已對(duì)每座水庫(kù)、每段堤防、沒(méi)座電站、每個(gè)塘壩都建立防汛各項(xiàng)責(zé)任制,落實(shí)防汛責(zé)任人。6月18日我區(qū)在烏衣鎮(zhèn)召開(kāi)了由區(qū)防指全體成員,區(qū)直單位負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)辦主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員參加的高規(guī)格防汛抗旱專題會(huì)議,對(duì)今年的防汛抗旱工作作了全面部署,進(jìn)一步明確了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直各成員單位的責(zé)任,落實(shí)堤段分包責(zé)任制,會(huì)后各指揮部區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)已全部到崗到位,親臨所包地段進(jìn)行了認(rèn)段。
2、汛前檢查到位。自二月二十九日開(kāi)始,區(qū)水利部門(mén)組織工程技術(shù)人員和鎮(zhèn)辦水利員,對(duì)滁河、清流河、國(guó)營(yíng)庫(kù)站及在冊(cè)小水庫(kù)分別進(jìn)行汛前檢查,要求各地對(duì)汛前檢查情況及險(xiǎn)工險(xiǎn)段及時(shí)處理。6月6日,區(qū)人大常委會(huì)專門(mén)視察了全區(qū)防汛抗旱工作,對(duì)汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備情況進(jìn)行了督查。
3、應(yīng)急預(yù)案修訂完善到位。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整和人員變動(dòng)情況,我區(qū)及時(shí)對(duì)防汛、抗旱預(yù)案及防臺(tái)風(fēng)三個(gè)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,各地結(jié)合實(shí)際修訂完善了?。ㄒ唬ⅲǘ┬退畮?kù)的防汛抗旱預(yù)案。
4、、防汛物資籌備到位。目前,各鎮(zhèn)辦已備足備齊防汛搶險(xiǎn)的各類物資器材,做到專倉(cāng)存儲(chǔ)、專人保管。全區(qū)已儲(chǔ)備防汛草包5.5萬(wàn)條,麻袋4.5萬(wàn)條,木材25立方米,鉛絲3噸,化纖袋61.2萬(wàn)條,花雨布57捆,木樁1.2萬(wàn)根。
5、應(yīng)急隊(duì)伍要組建到位。各鎮(zhèn)辦已抽調(diào)專人組建了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和水手隊(duì)伍,登記造冊(cè),把任務(wù)明確到人,落實(shí)到人,嚴(yán)陣以待,一遇險(xiǎn)情能及時(shí)出擊,真正做到召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
6、渡汛工程保安到位。去冬今春水利興修中,區(qū)財(cái)政投入資金240萬(wàn)元用于防汛抗旱工程,累計(jì)完成堤防應(yīng)急除險(xiǎn)4處4.25公里,清淤拓寬渠道37公里,對(duì)15座小水庫(kù)大壩進(jìn)行土方加固,同時(shí)完成3座小水庫(kù)的建筑物配套。近期,結(jié)合國(guó)家項(xiàng)目資金計(jì)劃投入600萬(wàn)元,對(duì)8座小(二)型水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固工程,對(duì)沈塘、對(duì)面黃等4座病險(xiǎn)水庫(kù)灌漿處理。對(duì)人大議案滁河堤防加固工程,計(jì)劃用3~4年時(shí)間,總投資7224萬(wàn)元,對(duì)22km堤防進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)段建設(shè),工程總土方262萬(wàn)方,拆遷房屋5.9萬(wàn)間。今年計(jì)劃完成4km,投入1040萬(wàn)元。上半年,已完成周莊至司灣段堤防加固1125米,拆遷房屋661平方米;同時(shí)加大滁河堤防應(yīng)急除險(xiǎn)力度,對(duì)滲漏嚴(yán)重的楊河段及小街段總長(zhǎng)800米堤防進(jìn)行滅蟻灌漿處理,并對(duì)部分險(xiǎn)工險(xiǎn)段備土防汛。對(duì)清流河支流勝天河段堤防加固議案,現(xiàn)已開(kāi)始規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,加固堤防1.6km,投入160萬(wàn)元,計(jì)劃到汛后實(shí)施。全區(qū)已實(shí)施飲水安全工程6個(gè)集中供水工程;2處自來(lái)水工程;其中章廣、沙河自來(lái)水工程正在施工。烏衣、珠龍、黃泥自來(lái)水工程的前期工作正在進(jìn)行。
7、河道清障和采砂管理到位。6月15日和25日我區(qū)兩次召開(kāi)堤防樹(shù)木清障工作會(huì)議,要求全區(qū)動(dòng)員,打一次堤防樹(shù)木清障殲滅戰(zhàn),目前,沿河烏衣、腰鋪、大王三個(gè)鎮(zhèn)辦和區(qū)直各單位已迅速行動(dòng)起來(lái),組織了9個(gè)專業(yè)隊(duì)16臺(tái)油鋸對(duì)15萬(wàn)棵樹(shù)木清理,6月30日前完成全部清除任務(wù),確保河道通暢。6月16日,我區(qū)召開(kāi)了清流河禁止采砂工作會(huì)議,對(duì)清流河的違法采砂行為開(kāi)展集中整治行動(dòng),要求所有采砂戶在6月22日前全部撤離河道,目前18只船只已全部撤離河道。
三、下一步工作
1、全力做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、做好清流河的禁采和清障工作。
3、積極做好民生工程。*年我們?nèi)ψ龊脼跻伦詠?lái)水管網(wǎng)延伸工程,并通過(guò)招商引資實(shí)施珠龍、施集自來(lái)水工程。
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