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一、 建立健全社區(qū)消防組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)做好社區(qū)消防安全工作,我們成立了以社區(qū)書記為組長,社區(qū)民警為副組長,安全安全專干和各網(wǎng)格員為組員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。補(bǔ)充和更新了 老媽媽防火團(tuán) 隊(duì)伍,成立了應(yīng)急救援分隊(duì)和社區(qū)居民消防志愿者隊(duì)伍,充實(shí)了社區(qū)消防的工作力量。
二、 加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)居民群眾和轄區(qū)單位的消防安全意識。
為了將消防工作深入人心,社區(qū)分別于4月20日和6月24日在萬壽園廣場舉行了兩場大型消防知識宣傳活動:活動利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現(xiàn)場演示向居民宣傳消防安全常識;組織轄區(qū)單位和義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防器材的操作培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;為 老媽媽防火團(tuán) 成立十周年組織紀(jì)念儀式。
社區(qū)還利用網(wǎng)格員進(jìn)社區(qū),組織網(wǎng)格員在居民小區(qū)為老年人和殘疾人講解消防安全知識并發(fā)放宣傳資料,邀請伍家區(qū)消防大隊(duì)的消防民警對轄區(qū)居民入戶宣傳火災(zāi)的初期撲救和后期逃生知識,以專業(yè)的角度向居民普及消防安全知識。并組織專業(yè)人員為居民免費(fèi)檢驗(yàn)天然氣、液化氣灶具,防止發(fā)生由煤氣泄漏引發(fā)的火災(zāi)隱患,得到了群眾的支持和肯定。社區(qū)還在人口集中的居民小區(qū)和公共場所,建起了5塊大型的消防知識滾動宣傳燈箱,將消防安全宣傳深入人心。
三、 社區(qū)消防器材完備,滅火準(zhǔn)備充分,應(yīng)急反應(yīng)能力得到加強(qiáng)。
社區(qū)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的所有居民小區(qū)和企業(yè)單位的消防器材進(jìn)行監(jiān)管和維護(hù),定期檢查消防器材是否完好有效,是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。社區(qū)還爭取了一批消防器材的配備,包括消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏自行車,網(wǎng)格員和義務(wù)消防員每天都會騎上消防巡邏車在轄區(qū)內(nèi)巡視,一路上警燈閃爍警示人們注意防火安全。巡邏車上配備了消防器材,遇上火險(xiǎn)義務(wù)消防員能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場撲滅火災(zāi),將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
四、 規(guī)范社區(qū)消防管理,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)日常工作。
完善社區(qū)消防日常管理,制定了社區(qū)消防工作職責(zé),社區(qū)消防工作制度,社區(qū)居民防火公約等一系列工作制度。同轄區(qū)企事業(yè)單位和特種行業(yè)簽訂了消防安全生產(chǎn)責(zé)任書,同網(wǎng)格員簽訂了消防安全工作責(zé)任書,把消防安全工作落實(shí)到人。形成了一人抓安全,層層抓安全的工作局面,避免了工作中盲木無緒眉毛胡子一把抓。加強(qiáng)對轄區(qū)的日常巡查制度,網(wǎng)格員每天上午和下午各在轄區(qū)內(nèi)巡視一個(gè)小時(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。每月有檢查、有記錄、有落實(shí),發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)匯報(bào)、整改。安保人員負(fù)責(zé)各小區(qū),社區(qū)消防志愿者負(fù)責(zé)各街巷,居民組長負(fù)責(zé)各樓棟,從而使消防安全防控網(wǎng)絡(luò)輻射到轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段和角角落落。在防火檢查中,我們對轄區(qū)基本情況底數(shù)清、情況明、重點(diǎn)隱患不失控:轄區(qū)內(nèi)常住人口5180人,暫住人口583人,新建小區(qū)2個(gè),雜居小區(qū)12個(gè),機(jī)關(guān)事業(yè)單位12個(gè),企業(yè)單位27個(gè),個(gè)體工作商戶284戶,工業(yè)企業(yè)5家,商業(yè)12家,服務(wù)業(yè)10家,教育1家,醫(yī)療2家,危化品經(jīng)營單位1家,加油站2家,煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)2家。安全隱患排查不留死角,遇到問題及時(shí)上報(bào),及時(shí)解決。社區(qū)在檢查消防安全工作中,查出消防安全隱患三起,下達(dá)整改責(zé)任書一份,現(xiàn)已全部進(jìn)行了整改,消除了安全隱患。
五、 開展關(guān)愛行動,對轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進(jìn)行幫扶。
在入戶摸底時(shí),針對孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體,建立了特殊人群登記表。社區(qū)成立了消防安全幫扶小組,并積極落實(shí)幫教措施,對特殊人員多一份關(guān)愛,多一份耐心,使他們多掌握一點(diǎn)消防知識,多一份消防安全保障。
六、 開展專項(xiàng)行動,大力整治雜居小區(qū),居民樓棟的消防安全隱患。
關(guān)鍵詞:消防;居民小區(qū);管理
近年來,隨著城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,各類居民生活小區(qū)大量涌現(xiàn),且規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市社區(qū)的建設(shè)得到快速發(fā)展,人口集聚、功能齊全、城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)組織模式逐漸得到推廣。但不斷上升的火災(zāi)數(shù)據(jù),暴露出社區(qū)消防安全基礎(chǔ)薄弱、失控、漏管等突出問題,提高社區(qū)的消防安全工作顯得至關(guān)重要。
一、當(dāng)前居民生活小區(qū)物業(yè)服務(wù)消防安全管理工作的現(xiàn)狀
以河南省為例,2013年1月1日至12月31日,全省共發(fā)生火災(zāi)8491起,住宅類火災(zāi)2054起,占總火災(zāi)起數(shù)的24.2 %,從起火場所看,住宅類火災(zāi)數(shù)量位居首位;其中小區(qū)居民住宅823起,分別占總火災(zāi)起數(shù)和住宅類火災(zāi)起數(shù)的9.7%和40%??梢娮≌^(qū)是火災(zāi)易發(fā)高發(fā)區(qū)域之一,小區(qū)的消防安全現(xiàn)狀不容樂觀。
二、居民生活小區(qū)消防安全工作存在的困難和問題
一是小區(qū)物業(yè)管理對消防安全工作不重視。有的物業(yè)管理人員對消防工作重視不夠,認(rèn)為消防安全管理是消防部門的事,而且主觀認(rèn)為發(fā)生火災(zāi)的可能性很小,致使消防工作停留在一般性的部署和要求上,有的甚至對消防不管不問,不加強(qiáng)對員工消防意識的宣傳培訓(xùn),對小區(qū)消防器材的落實(shí)漠不關(guān)心,不制定預(yù)防火災(zāi)和發(fā)生火災(zāi)后的緊急預(yù)案,使得小區(qū)組織及其工作人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)消防培訓(xùn),從而對消防工作普遍存在不懂、不會等問題。
二是社區(qū)居民消防安全意識薄弱,家庭火災(zāi)隱患增多。由于過去我國的學(xué)校教育課程里對消防安全知識的普及幾乎是空白,只是通過日常生活中的接觸和單位的消防安全培訓(xùn)了解一些消防知識,自防自救的能力差,尤其是裝修時(shí)不注意防火材料的防火性能,而采用大量的可燃材料進(jìn)行裝修,再加上大功率電器的普遍使用,使用電線路負(fù)荷增大,加速線路老化造成線路故障而引發(fā)火災(zāi)。同時(shí)居民家庭普遍使用液化氣、煤氣或天然氣,對其火災(zāi)危險(xiǎn)性認(rèn)識不足,經(jīng)常存在不正確使用和違章操作等現(xiàn)象。
三是小區(qū)消防硬件設(shè)施不夠完備,后天失修失管問題嚴(yán)重。大多數(shù)的小區(qū),特別是早期建設(shè)的小區(qū),消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善。部分小區(qū)消防車通道不暢通,缺乏消防水源,缺少消防設(shè)施等問題普遍存在。消防器材丟失、過期失效現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加之維保單位人員工作不及時(shí),不能保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。同時(shí)大量私家車停在小區(qū)道路兩側(cè),消防車道被擅自占用、堵塞現(xiàn)象比較普遍,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車根本無法通行,容易造成嚴(yán)重后果。
四是物業(yè)消防安全管理經(jīng)費(fèi)得不到保障,造成消防管理不落實(shí)。消防安全管理經(jīng)費(fèi)涉及消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和日常消防安全管理費(fèi),管理經(jīng)費(fèi)主要來自兩個(gè)渠道:一是開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金。二是物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費(fèi)。由于有些開發(fā)商提供的物業(yè)管理維修資金沒有法定主管部門監(jiān)督提留,全部由業(yè)主和用戶來承擔(dān),這樣就造成物業(yè)管理收取費(fèi)用過高,維修資金難以落實(shí)的問題;而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約,物業(yè)管理資金使用、管理的不規(guī)范,使繳納者產(chǎn)生誤解,因而消防管理費(fèi)用難以收取。開發(fā)商與物業(yè)管理公司管理脫節(jié),留下火災(zāi)隱患。
三、解決居民生活小區(qū)消防工作的對策
一是落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責(zé)。消防安全管理是居民小區(qū)服務(wù)管理不可分隔的一部分,物業(yè)服務(wù)企業(yè)是居民管理主體,要確立其消防責(zé)任主體意識,逐步做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定符合居民小區(qū)自身特點(diǎn)的消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任;完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理組織機(jī)構(gòu),建立志愿消防隊(duì)等群眾性的自防自救組織;建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防檔案制度,明確消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù);認(rèn)真落實(shí)日常的防火巡查制度,及時(shí)有效消除火災(zāi)隱患;建立居民小區(qū)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演習(xí)。
(一)市容管理
1、深入推進(jìn)省級市容管理示范路創(chuàng)建活動。按照全市總體部署,中山北路、民主北路納入“省級市容管理示范路”創(chuàng)建計(jì)劃,為確保年內(nèi)建成并通過省級驗(yàn)收,要對照省級示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對中山北路、民主北路兩條已命名的市級市容管理示范路落實(shí)長效管理,鞏固創(chuàng)建成果,并以更高的整治標(biāo)準(zhǔn),確保通過省級市容管理示范路的驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)區(qū)“省級市容管理示范路”創(chuàng)建“零”的突破。
2、扎實(shí)開展幸福家園與市容管理示范小區(qū)創(chuàng)建活動。以陽光軍旅、濱湖城市花園為樣板,深入推動幸福家園小區(qū)創(chuàng)建活動,督促城管中隊(duì)對標(biāo)找差,集中整治,落實(shí)長效管理,按照城管部門職責(zé),齊抓共管,共同做好全區(qū)幸福家園創(chuàng)建工作。按照市城管局市容管理示范小區(qū)創(chuàng)建要求,對轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)按照物業(yè)管理、準(zhǔn)物業(yè)和社區(qū)管理小區(qū)分類進(jìn)行排查,掌握底數(shù)和基本情況,分別確定10個(gè)物業(yè)小區(qū)、10個(gè)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)、10個(gè)社區(qū)管理小區(qū)參加創(chuàng)建。重點(diǎn)在物業(yè)管理、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、治安防護(hù)、設(shè)施配套等方面下功夫,通過典型帶動,以點(diǎn)帶面,推動全區(qū)居民小區(qū)管理上水平。
3、有序推進(jìn)道路暢通專項(xiàng)整治活動。為保持市區(qū)道路交通暢通,為市民提供安全、快捷的出行環(huán)境,開展“維護(hù)市容秩序,保持道路暢通”專項(xiàng)整治活動,對中山北路等16條道路,民主北路鎮(zhèn)河小區(qū)西門周邊等15個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位,集中整治占道攤點(diǎn)(群),店外經(jīng)營,占道作業(yè)等。同時(shí),針對天氣變暖,全區(qū)一些道路夜間擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營現(xiàn)象較為嚴(yán)重現(xiàn)象,對全區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)夜間市容環(huán)境整治。
4、大力開展25條背街小巷、26個(gè)老舊居民小區(qū)專項(xiàng)整治活動。按照市城管局要求,全區(qū)上報(bào)25條背街小巷、26個(gè)老舊居民小區(qū)參與全市“百條背街小巷、百個(gè)老舊小區(qū)”市容環(huán)境專項(xiàng)活動。通過整治,集中解決背街小巷、老舊小區(qū)在垃圾清運(yùn)、占道經(jīng)營、馬路市場、亂堆亂放、亂貼亂畫等方面存在的突出問題,達(dá)到無垃圾積存、無未經(jīng)批準(zhǔn)(疏導(dǎo))的攤點(diǎn)、無未經(jīng)規(guī)范的馬路市場、無店外經(jīng)營、無亂堆亂放和無亂貼亂畫,各類疏導(dǎo)點(diǎn)、便民服務(wù)點(diǎn)、規(guī)范管理的馬路市場規(guī)范經(jīng)營,野廣告清理及時(shí),保潔工作到位。
5、繼續(xù)深化市容秩序“網(wǎng)格化”管理。在2011年全面推行以“街長制”、“片長制”為載體的“網(wǎng)格化”城市管理新機(jī)制基礎(chǔ)上,全區(qū)統(tǒng)一實(shí)行街、片長巡查記錄,要求每個(gè)街、片長詳細(xì)記錄每天在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的路段發(fā)現(xiàn)了哪些問題,解決了哪些問題,未能解決的問題如何上報(bào),由誰來負(fù)責(zé)解決,同時(shí)每周匯總每條街道、每個(gè)片區(qū)解決了多少問題,并針對未能解決的問題制訂整改計(jì)劃。通過全面實(shí)行責(zé)任制,在提高問題解決率上下功夫,健全剛性問責(zé)、責(zé)任倒查、獎(jiǎng)勤罰懶等制度建設(shè),充分調(diào)動“片長、街長、分片長、路段責(zé)任人”的工作積極性、主動性,加速推進(jìn)科學(xué)、規(guī)范、高效的“網(wǎng)格化”管理體系建設(shè),建成一批長效化管理道路、小區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化、長效化。
6、不斷提升市容秩序管理水平。堅(jiān)持以“讓市民滿意”為導(dǎo)向,抓好新增定點(diǎn)辦事處、10個(gè)馬路市場市容環(huán)境綜合整治和7個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)的規(guī)范管理工作,鞏固成果,落實(shí)長效管理;組織開展夜市燒烤、占道大排檔等專項(xiàng)整治,對全區(qū)長年留存的夜市燒烤進(jìn)行全面排查、取締,對大排擋實(shí)施規(guī)范化管理;推進(jìn)疏導(dǎo)點(diǎn)市場化運(yùn)作,開展馬路市場規(guī)范化管理競賽活動,集中清理整治全區(qū)10條主要道路沿街立面、櫥窗亂貼亂畫問題;做好非機(jī)動車看管員、擺放員、監(jiān)督員相結(jié)合的“三員”管理模式鞏固、推廣工作,打造整潔、有序市容環(huán)境。對全區(qū)城市管理疑難問題全面排查,對于存在問題長期得不到解決的道路,如大馬路、前進(jìn)路、煤港路等,采取全區(qū)范圍內(nèi)公開競爭的方式,允許執(zhí)法人員自由組合,誰有能力誰來管理,經(jīng)驗(yàn)收合格后,年底一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,并對負(fù)責(zé)人(街長)予以高配,真正使執(zhí)法人員政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。
7、繼續(xù)推進(jìn)戶外廣告(店招)提檔升級。認(rèn)真抓好《市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》的落實(shí)工作,對全區(qū)范圍內(nèi)所有LED條屏廣告進(jìn)行專項(xiàng)整治;優(yōu)選材質(zhì)和畫面,對現(xiàn)有戶外廣告設(shè)施進(jìn)行提檔升級;健全“野廣告”清理市場化運(yùn)作機(jī)制,努力打造“無癬”城區(qū)。
(二)環(huán)境衛(wèi)生管理
1、繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作,不斷提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。探索市場化道路保潔監(jiān)管模式,推動路面沖洗率和機(jī)械化清掃率穩(wěn)步提升;組織開展背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決垃圾積存、無主生活垃圾、建筑裝潢垃圾等突出問題,實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境整潔常態(tài)化。
2、推進(jìn)城市生活垃圾處理收費(fèi)制度改革,做到應(yīng)收盡收。按照《市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法》,重點(diǎn)抓好大中專院校、職業(yè)教育學(xué)校的在校學(xué)生、部分行業(yè)、未納入自來水收費(fèi)系統(tǒng)的住房和未登記注冊的個(gè)體工商戶的垃圾處理費(fèi)征收工作。
3、強(qiáng)化工程渣土運(yùn)輸管理,從源頭控制路面污染。深入開展渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治,與市渣土管理處加強(qiáng)工作對接,及時(shí)掌控全區(qū)工程渣土運(yùn)輸情況。強(qiáng)化對運(yùn)輸隊(duì)伍、建筑工地出入口路面硬化、沖洗設(shè)施和工地圍擋規(guī)范設(shè)置的監(jiān)管,組織巡查隊(duì)伍,健全日常監(jiān)管機(jī)制,加大處罰力度,確保渣土撒漏污染得到有效控制。建立渣土監(jiān)管巡查制度,將每天的巡查情況詳細(xì)記錄,及時(shí)掌握各工地渣土運(yùn)輸情況,確保重點(diǎn)監(jiān)控對象能夠得到有效管理。
4、推進(jìn)城中村環(huán)境衛(wèi)生整治,提升村容村貌管理水平。以實(shí)施“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動”為契機(jī),全面推進(jìn)城中村日常保潔和垃圾清運(yùn)體制、機(jī)制建設(shè),因地制宜開展村容村貌綜合整治,不斷提升村容村貌水平。
5、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系。充分發(fā)揮我區(qū)居民小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋管理體系的優(yōu)勢,完善“戶分類、保潔公司打掃收集、環(huán)衛(wèi)處轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的生活垃圾一體化處理模式,夯實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)基礎(chǔ)。
(三)重點(diǎn)工程建設(shè)
1、實(shí)施道路外立面綜合整治工程。實(shí)施大馬路綜合整治,計(jì)劃投資1600萬元,整治大馬路沿街外立面,整體提升大馬路道路容貌;實(shí)施老牌樓周邊街區(qū)整治,計(jì)劃投資3000萬元,實(shí)施老牌樓周邊街區(qū)建筑立面整治、亮化,進(jìn)一步優(yōu)化中心商圈城市容貌水平;實(shí)施道路文化墻建設(shè),對三中圍墻西側(cè)、電力小區(qū)南側(cè)、黃河北路綠地公園兩側(cè)小區(qū)圍墻、和園愛家對面(單位圍墻)、門窗廠西側(cè)(單位圍墻)等5處圍墻改進(jìn)行改造;配合實(shí)施民主路亮化工程。對涉及我區(qū)醫(yī)院樓、樓醫(yī)院北側(cè)居民樓、三中體育館、創(chuàng)意68樓群、銀行樓等樓體進(jìn)行亮化改造。
2、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施功能優(yōu)化工程。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于原計(jì)劃建設(shè)的九里垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站需遷建,另行選址建設(shè)中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站;投資600萬元,對三角線、祥和、下淀3座垃圾中轉(zhuǎn)站更換垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備,進(jìn)一步提升中轉(zhuǎn)站設(shè)備性能;計(jì)劃投資170萬元,對17座三類公廁改造為二類公廁,滿足轄區(qū)群眾如廁需求。
3、實(shí)施道路暢通工程。在市城管局的指導(dǎo)下,認(rèn)真做好《市市區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)政府投資性公共停車泊位管理工作實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),合理規(guī)劃、設(shè)置、管理停車泊位。充分利用全市公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作的契機(jī),與市城管局場站公司搞好工作對接,力爭在我區(qū)主要道路、公共場所規(guī)劃更多的停車點(diǎn)位,進(jìn)一步完善我區(qū)城市“交通微循環(huán)”。
4、配合實(shí)施便民早餐店建設(shè)。配合新盛公司、國司做好祥云路早餐店、響山路早餐店建設(shè),提升我區(qū)便民早餐店設(shè)置檔次。
(四)違法建設(shè)管理
1、加強(qiáng)屬地管理,完善防控體系。按照違法建設(shè)屬地管理的總體要求,積極采取措施,著力增強(qiáng)街道辦事處控違、拆違的責(zé)任意識,推動各街道辦事處發(fā)揮控違、拆違主力軍作用,形成屬地管理,一級對一級負(fù)責(zé)的控違、拆違工作體系。
2、創(chuàng)新巡查制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管。片長、街長、路段定崗人員按各自職責(zé)區(qū)域做好日常巡查,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為立即予以制止并及時(shí)上報(bào),同時(shí)做好巡查記錄,巡查紀(jì)錄必須有時(shí)間、地點(diǎn)、處數(shù)、面積、違建結(jié)構(gòu)性質(zhì)、制止過程、巡查人及記錄人。
3、建立預(yù)警機(jī)制,落實(shí)“周報(bào)”制度。區(qū)城管局根據(jù)周報(bào),匯總分析當(dāng)月防控重心和控違重點(diǎn),做好全區(qū)違法建設(shè)的防控預(yù)警。
4、圍繞總體目標(biāo),抓好存量拆除。按照市規(guī)劃局2012年違法建設(shè)考核初步意見,我區(qū)2012年違法建設(shè)拆除量為30萬平方米,拆違任務(wù)量創(chuàng)歷史新高。結(jié)合全區(qū)7個(gè)街道辦事處實(shí)際情況,合理做好任務(wù)分解,確保完成全年存量違建拆除任務(wù)。
(五)數(shù)字化城市管理
1、加大協(xié)調(diào)力度,完善終端配置。為確保數(shù)字化管理工作的順利開展和良性運(yùn)行,督促各相關(guān)部門配置數(shù)字化終端設(shè)備,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對全區(qū)各單位數(shù)字化終端配置設(shè)備使用情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
2019年,朝陽社區(qū)春季安全防火工作在街道辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安監(jiān)局等部門的支持和關(guān)心下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,深化安全專項(xiàng)整治活動,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,全面完成了區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和控制指標(biāo),做到了轄區(qū)范圍內(nèi)各領(lǐng)域安全態(tài)勢平穩(wěn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議,認(rèn)真分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢,針對薄弱環(huán)節(jié),提出切實(shí)可行的對策,圍繞煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)、轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域和人口密集場所進(jìn)行專項(xiàng)研究部署。在元旦、春節(jié)、五一、等重大節(jié)日期間,聯(lián)合轄區(qū)派出所、消防等單位,結(jié)合實(shí)際,有針對性地開展安全大檢查活動,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳教育工作
一是舉辦了安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容以消防安全知識、居民安全用電、道路交通安全知識為主,共有100余名居民參加培訓(xùn),提高了他們的安全防范意識。二是以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),在轄區(qū)內(nèi)懸掛安全宣傳條幅,利用電子屏滾動播放宣傳標(biāo)語,制作宣傳展板,配合區(qū)安監(jiān)局設(shè)置宣傳臺,發(fā)放宣傳資料1000多份。三是積極參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的各類安全培訓(xùn)活動,組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定的文件,豐富安全知識,提高安全管理水平。
(三)強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
一是開展人口密集公共場所安全檢查。定期聯(lián)系社區(qū)民警對轄區(qū)內(nèi)人口密集公共場所進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)按有關(guān)要求對隱患單位加以教育和整改,不留安全死角。重點(diǎn)檢查了轄區(qū)內(nèi)各個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和學(xué)校,查看銷售的經(jīng)營戶安全責(zé)任制是否落實(shí),消防通道是否暢通,是否配備合格的滅火器材,現(xiàn)場演示滅火器的使用方法,并在醒目位置張貼防火公約。
二是加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。節(jié)日期間,各網(wǎng)格員入戶到居民家中,具體講解禁燃限燃的時(shí)間和地點(diǎn),要求居民按照規(guī)定燃放煙花爆竹,同時(shí)向經(jīng)營戶宣傳新修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與認(rèn)證》,督促業(yè)主按照新標(biāo)準(zhǔn)儲存和經(jīng)營,從源頭預(yù)防了火災(zāi)的發(fā)生。
三是開展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。成立了社區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,設(shè)立了消防安全“網(wǎng)格化”管理辦公室,并組建社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍,明確了“網(wǎng)格化”管理實(shí)名制工作職責(zé),制定了工作制度,將消防安全“網(wǎng)格化”實(shí)名制公告牌張貼在社區(qū)大廳醒目位置,公布社區(qū)消防民警和消防執(zhí)法人員的基本信息,將所管理區(qū)域劃分為5個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格員定期開展防火檢查巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),并記錄在《社區(qū)消防工作記事》本上,充分發(fā)揮消防“網(wǎng)格化”管理的火災(zāi)防控作用。
四是各網(wǎng)格員不定期對所屬網(wǎng)格區(qū)域安全進(jìn)行排查。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)處理,針對排查出的居民樓內(nèi)安全通道堆放雜物和小區(qū)內(nèi)部分房屋室外電線老化、電線桿破損等安全隱患,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行處理,做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,消除隱患。五是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的演練工作。為了增強(qiáng)居民和社區(qū)周邊單位 “防災(zāi)害、保安全”的意識,在今年的4月社區(qū)與共建單位進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練,組織學(xué)生、志愿者和居民代表參加演練,積累經(jīng)驗(yàn),查找不足,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(四)深化整治,積極開展“安全生產(chǎn)年”活動
一是開展“防災(zāi)害天氣,保居民安全”工作。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,制定了《防凍減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,完善了《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,成立了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)和任務(wù)。我社區(qū)范圍內(nèi)六、七十年代老舊住宅比較多,尤其是久銘藥業(yè)后面城鄉(xiāng)結(jié)合部散戶和農(nóng)校后側(cè)那片平房都屬于危舊房屋,抵抗自然災(zāi)害的能力差。在雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣來臨時(shí),對居民小區(qū)內(nèi)的房屋、道路等安全情況進(jìn)行了全面排查,將排查出的危房、險(xiǎn)路及時(shí)上報(bào),制定了相應(yīng)的防范措施,設(shè)置了臨時(shí)避難場所,實(shí)行24小時(shí)值班和每日報(bào)告制度,利用小區(qū)宣傳欄和文化家園電子屏雨雪災(zāi)害預(yù)警,告知值班電話,提醒居民做好應(yīng)對措施,同時(shí)組織社區(qū)工作人員和部分志愿者對小區(qū)道路的積雪和積水進(jìn)行清掃,確保了居民的出行安全。
二是聯(lián)合區(qū)宗教局、衛(wèi)生局、消防大隊(duì)對人口密集的宗教活動場所真耶穌教堂進(jìn)行安全檢查,要求負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)范圍從事經(jīng)營活動,配備消防器材,張貼安全警示標(biāo)志,落實(shí)消防安全責(zé)任制,確?;顒訄鏊陌踩?。
關(guān)鍵詞:藏區(qū);消防安全;風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);對策
1某藏族自治州消防安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
四川省甘孜藏族自治州,消防安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在藏傳佛教寺廟、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、低端商貿(mào)市場、居民小區(qū)(棚戶區(qū))、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5類場所和區(qū)域,具體場所分析如下:
1.1藏傳佛教寺廟
藏傳佛教在甘孜藏族自治州內(nèi)有著深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的社會影響,全州共有大小藏傳佛教寺廟512座,寧瑪、格魯、薩迦、苯波、噶舉五大教派俱全,注冊僧侶達(dá)5萬余人。這些寺廟大多為數(shù)百年、甚至逾千年的古建筑,歷史悠久、規(guī)模宏大,陳列著大量具有歷史、文化價(jià)值的壁畫、雕塑、唐卡等文物。通過調(diào)研,寺廟火災(zāi)隱患大致可分為寺廟自身和人為活動兩個(gè)層面。(1)寺廟自身火災(zāi)隱患主要表現(xiàn)在以下幾方面:藏傳佛教寺廟大多自主管理,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,新、改、擴(kuò)建建筑無施工圖紙,隨心所欲、自由修建,導(dǎo)致寺廟消防水源、消防車通道和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,加之大量僧尼和信教群眾在寺廟周邊自建的簡易結(jié)構(gòu)住房見縫插針,布局高度密集,且使用大量易燃可燃材料,火災(zāi)荷載大,極易引發(fā)火災(zāi)。同時(shí),寺廟內(nèi)電氣設(shè)施老化,線路布線隨意、私搭亂接的現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,因電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)事故的問題尤為突出。(2)人為活動火災(zāi)隱患則是部分僧尼消防安全意識較為淡薄,日常用火用電隱患大,特別是在法會、廟會、點(diǎn)燈節(jié)等活動期間,人們大量涌入寺廟燒香,寺廟經(jīng)堂、殿堂點(diǎn)有數(shù)百甚至上千盞長明燈,稍有不慎就會引發(fā)火災(zāi)。
1.2易燃易爆危險(xiǎn)品場所
該類場所易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、有毒有害危險(xiǎn)性大,一旦發(fā)生事故,極易發(fā)生爆炸燃燒,且次生災(zāi)害發(fā)生率高,應(yīng)急處置難度大,嚴(yán)重威脅城市安全。經(jīng)調(diào)研,全州生產(chǎn)、經(jīng)營、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的場所有143家,其中雷管、炸藥等爆炸物儲存?zhèn)}庫11處,液化氣充裝、罐體儲存?zhèn)}庫28處,加油加氣站等易燃液體儲存、銷售點(diǎn)99家,是威脅城市安全的重大危險(xiǎn)源,其中不乏高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。易燃易爆危險(xiǎn)品場所存在的主要問題為:因先天規(guī)劃或后天城市發(fā)展,部分易燃易爆場所與周邊商業(yè)建筑、居民住宅、高壓電力線路的安全距離不符合要求。
1.3低端商貿(mào)市場
全州18個(gè)縣和海螺溝景區(qū)均有該類場所,涉及鞋帽服裝、農(nóng)副產(chǎn)品、五金建材等各個(gè)類別,內(nèi)部可燃物多、用電設(shè)備負(fù)荷大、電氣線路敷設(shè)亂,部分人員白天經(jīng)營、晚上則住宿其中,發(fā)生火災(zāi)后易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,且因管理不善易擴(kuò)散形成區(qū)域性火災(zāi)隱患。當(dāng)前商貿(mào)市場主要存在以下問題:(1)未審先建留有隱患。部分市場因土地性質(zhì)為農(nóng)用地或其他原因,無法辦理正式建設(shè)手續(xù),未審先建,存在耐火等級低、防火間距不足、消防設(shè)施缺失等先天患。(2)“三合一”問題多發(fā)。受制于周邊條件、生活成本等因素,市場內(nèi)生活、經(jīng)營、存儲“三合一”問題突出。(3)違章搭建和占道經(jīng)營現(xiàn)象普遍。全州商貿(mào)市場普遍存在違章搭建、占道經(jīng)營的現(xiàn)象,導(dǎo)致消防車無法通行。(4)消防設(shè)施缺損。部分商貿(mào)市場消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不夠,缺損現(xiàn)象嚴(yán)重。加之市場產(chǎn)權(quán)及承租關(guān)系復(fù)雜,消防設(shè)施和電氣線路改造必須征得多數(shù)業(yè)主同意,在無法達(dá)成共識情況下,消防安全投入難以保障。
1.4居(村)民住宅和棚戶區(qū)
居(村)民住宅歷來是亡人火災(zāi)高發(fā)區(qū)域。近年來,全州共發(fā)生居(村)民住宅火災(zāi)450余起、死亡33人、受傷13人,分別占比56%,91%,61%。加之全州各類危棚簡屋還有相當(dāng)大的比例,消防安全現(xiàn)狀令人堪憂,其主要問題集中體現(xiàn)在以下幾方面:(1)電氣故障和用電隱患是致災(zāi)主因。住宅因電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)145起,占居民住宅火災(zāi)總數(shù)的31.73%。特別是電氣線路老化、私拉亂接、使用大功率電器、舊電器“超期服役”等問題,在農(nóng)牧區(qū)住宅、老式民宅、群租房、違法建筑等居民住宅中尤為突出。(2)疏散通道堆物嚴(yán)重。從“96119”消防熱線群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患情況看,“占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口”類隱患居舉報(bào)火災(zāi)隱患之首。而且調(diào)研中,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村委代表普遍反映,目前對小區(qū)樓道堆物等違法違規(guī)行為缺乏有效制約手段,即使加以整治,往往容易反彈回潮。(3)消防設(shè)施缺損。全州居民小區(qū)、棚戶區(qū)普遍存在未配置消防設(shè)施、器材,消防水源嚴(yán)重不足等問題,如康定市,許多社區(qū)居民點(diǎn)未配置手抬機(jī)動泵、水帶、水槍、滅火器、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施器材,社區(qū)無物業(yè)管理,未成立志愿消防隊(duì),一旦發(fā)生火災(zāi),極易小火釀成大災(zāi)。(4)群眾消防安全意識淡薄。近年來,因群眾生活用火不慎、臥床吸煙引發(fā)住宅火災(zāi)165起、死亡18人,占住宅火災(zāi)總數(shù)的57.9%。而且,群眾主動參與日常疏散演練的積極性不高,街鎮(zhèn)和居村委會工作人員每次組織參加演練的都是一些固定人員,演習(xí)往往流于形式。
1.5養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
目前全州共有49家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),服務(wù)對象集中為老人、病患等弱勢群體,自我保護(hù)和逃生能力差,且老年人的心態(tài)特征、生活習(xí)慣易帶來臥床吸煙、遺留火種、忘關(guān)或未正確使用電熱器具等火災(zāi)隱患。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要存在以下問題:(1)改建建筑“先天性”火災(zāi)隱患突出。部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由老舊居民住宅改建而成,耐火等級不符合要求,防火間距和疏散樓梯數(shù)量不足,消防設(shè)施配置不全、維護(hù)不當(dāng),消防通道被擠占且寬度不足,有的甚至擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積,拆除環(huán)通疏散樓梯,利用公共走道隔墻作為房間,利用彩鋼板搭建簡易房屋。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州共有42家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬于“無證運(yùn)行”,但因人員安置難等原因,關(guān)停、清人等措施無法落實(shí)。(2)電器線路老化嚴(yán)重、故障頻繁。由于建設(shè)年代較早,電氣線路達(dá)到或超過使用壽命,加之后期電暖器等大功率用電設(shè)備不斷增加,存在超負(fù)荷用電情況,同時(shí)受季節(jié)性氣候及濕度影響,線路老化后絕緣性能下降導(dǎo)致短路、起火概率進(jìn)一步升高。(3)內(nèi)部人員消防安全素質(zhì)低。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營管理人員和服務(wù)護(hù)理員以下崗職工、農(nóng)村人員居多,年齡結(jié)構(gòu)也偏老化,缺乏安全防范意識和自防自救能力,撲救初期火災(zāi)和幫助老人逃生自救的作用有限,更有些經(jīng)營者考慮人身及防盜安全,在外窗加裝鐵柵欄,人為制造疏散障礙。
2消防安全對策
2.1藏傳佛教寺廟
應(yīng)在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、發(fā)改、國土、住建、工商、安監(jiān)、宗教、文物、水利、電力等部門,全面落實(shí)經(jīng)常性消防監(jiān)督管理工作;推廣和深化“送知識、送技能、送服務(wù)、送溫暖”等消防進(jìn)寺廟“四送”活動,引領(lǐng)僧尼、居士等信眾關(guān)注消防、注意用火用電安全、提高初起火災(zāi)撲救和逃生自救能力,激發(fā)寺廟火災(zāi)隱患整改內(nèi)部驅(qū)動;多方爭取資金,為寺廟配置消防設(shè)施器材、修建消防水池、設(shè)置防火墻等。
2.2易燃易爆場所
加大針對企業(yè)立項(xiàng)和選址等方面的監(jiān)管力度,重點(diǎn)強(qiáng)化建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營期間安全生產(chǎn)監(jiān)管;加強(qiáng)承包商、企業(yè)員工、入駐企業(yè)辦事人員消防教育培訓(xùn),狠抓員工崗位操作和安全行為控制;依法加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè),積極開展專業(yè)化訓(xùn)練,針對性配齊、配強(qiáng)消防車輛裝備,充分儲備、及時(shí)更新各類滅火藥劑,提升單位火災(zāi)自防自救能力。
2.3低端商貿(mào)市場
按照“控制增量、消除存量、疏堵結(jié)合”的思路,通過納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級計(jì)劃統(tǒng)籌改造、違章建筑等方式,實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn);屬地政府牽頭協(xié)調(diào)各職能部門和利益相關(guān)方制定方案,集中整治“三合一”現(xiàn)象;加大火災(zāi)隱患曝光和消防違法行為懲戒力度;加強(qiáng)消防設(shè)施更新改造和維護(hù)保養(yǎng)。
2.4居民小區(qū)(棚戶區(qū))
開展住宅小區(qū)消防安全整治行動,強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治;制訂居民小區(qū)消防管理公約和議事規(guī)則,強(qiáng)化落實(shí)業(yè)主(居民)、房屋實(shí)際使用人維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警等法定義務(wù);通過州、縣兩級政府消防實(shí)事項(xiàng)目等形式,逐步為老舊住宅、棚戶區(qū)實(shí)施舊電氣線路改造,增配滅火器、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施設(shè)備,推廣應(yīng)用獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器和電氣火災(zāi)防范技術(shù);強(qiáng)化居民小區(qū)日常消防宣傳演練,設(shè)置固定消防宣傳欄,加大對熱心維護(hù)消防安全、主動舉報(bào)火災(zāi)隱患行為的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,提升居民消防安全意識。
2.5養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
從嚴(yán)把關(guān)新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全,對存在火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)改造,提高消防安全防護(hù)等級;完善更新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)格規(guī)范電氣設(shè)施使用,強(qiáng)化電氣線路維護(hù)保養(yǎng);增加消防管理人員,加大教育培訓(xùn)力度,提高管理人員消防安全素質(zhì)。
3建立常態(tài)化消防工作機(jī)制建議
要推動消防工作由“短期應(yīng)急”向“常態(tài)長效”轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全責(zé)任、消防法制、安全素質(zhì)、社會治理和考核機(jī)制建設(shè),積極構(gòu)建公共安全火災(zāi)防控體系,確保城市消防安全長治久安。
3.1在落實(shí)消防工作責(zé)任上下功夫
(1)黨委政府方面。緊扣“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識,積極推動各級黨委政府,依法將消防安全納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將消防工作納入重要議事日程,定期聽取匯報(bào)、研判形勢,定期部署協(xié)調(diào)、督促落實(shí)重點(diǎn)工作。部門行業(yè)方面,明晰各部門消防工作責(zé)任,完善落實(shí)定期會商、隱患抄告、聯(lián)動執(zhí)法、信息反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管行業(yè)必須管消防安全、管業(yè)務(wù)必須管消防安全。(2)基層落實(shí)方面。強(qiáng)化街鎮(zhèn)、居村消防管理,將消防安全納入綜治網(wǎng)格化管理等基層管理平臺,加強(qiáng)基層消防組織和多種形式消防力量建設(shè),做到消防安全重心下移、力量下沉、保障下傾。(3)社會單位方面。督促社會單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,建立組織機(jī)構(gòu),健全制度規(guī)程,突出安全培訓(xùn),加強(qiáng)日常管理,尤其對易燃易爆危險(xiǎn)品場所、低端商貿(mào)市場、大型城市綜合體等火災(zāi)高危單位和區(qū)域,積極引入火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,全面實(shí)施消防標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升消防安全自主管理水平。
3.2在提升公眾消防安全素質(zhì)上下功夫
(1)突出媒介宣傳。參照發(fā)文加強(qiáng)媒體消防宣傳做法,由宣傳、文廣、消防等部門聯(lián)合起草工作意見,發(fā)動報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展消防公益宣傳,加強(qiáng)消防常識普及、日?;痣U(xiǎn)提示。(2)突出公眾教育。全面落實(shí)中央9部委指導(dǎo)意見,扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)寺廟,加強(qiáng)消防科普教育基地等公共消防宣傳體驗(yàn)設(shè)施建設(shè),將消防安全知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,定期組織城鄉(xiāng)居民開展滅火疏散逃生演練,強(qiáng)化對“老、弱、病、殘”等特殊群體的消防關(guān)愛監(jiān)護(hù)。同時(shí),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患,對消防工作有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,以“119消防獎(jiǎng)”等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3在加強(qiáng)消防工作考核評價(jià)上下功夫