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合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料

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合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料

合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文第1篇

(一)整改情況

根據(jù)市審改的要求,結(jié)合我局職權(quán)的實(shí)際情況,全面清理辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的申報(bào)材料,重新梳理一次性告知單,取消兜底性條款,優(yōu)化行政審批和服務(wù)事項(xiàng)流程,精簡重復(fù)審核或功能雷同的審批環(huán)節(jié),對(duì)照行政審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限,結(jié)合審批辦理實(shí)際情況,減少審批環(huán)節(jié)和層級(jí),進(jìn)一步梳理審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)行政審批事項(xiàng)開展自查。

1、涉及精簡材料的事項(xiàng)(2項(xiàng))

分別為:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)(含5個(gè)子項(xiàng))的“機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記服務(wù)”、養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)(含9個(gè)子項(xiàng))的“企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記服務(wù)”

2、涉及精簡申報(bào)材料的各稱(2項(xiàng))

營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證

3、審批事項(xiàng)材料“瘦身”情況

完成梳理數(shù)量共計(jì)27項(xiàng)。

4、“一趟不用跑”、“最多跑一趟”情況

    四批共計(jì)上報(bào)“最多跑一趟”事項(xiàng)38項(xiàng),“一趟不用跑”1項(xiàng)。

 

(二)行風(fēng)整改措施

1、進(jìn)一步精簡申報(bào)材料。全面清理辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)及相關(guān)證照所需的申報(bào)材料。一是沒有法律法規(guī)規(guī)章或省政府規(guī)范性文件依據(jù)的,原則上予以取消;確需提供的要廣泛聽取各方面意見,履行論證、聽證程序。二是上一個(gè)審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報(bào)材料,下一個(gè)環(huán)節(jié)不再要求提交;三是申報(bào)材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的證照或批準(zhǔn)文書,可要求只提供批準(zhǔn)文件名稱、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證,不再提交證照或批準(zhǔn)文書原件或復(fù)印件;四是能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,可不再要求提交;五是探索“告知+承諾”辦理模式,由審批部門告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合的條件和虛假承諾應(yīng)負(fù)的責(zé)任,申請(qǐng)人知曉條件要求并書面承諾保證符合相關(guān)條件和要求、承諾承擔(dān)違約責(zé)任后,審批部門可先予辦理相關(guān)手續(xù),同時(shí)相應(yīng)加強(qiáng)事后核查和監(jiān)管。

2、進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。優(yōu)化行政審批和服務(wù)事項(xiàng)流程,精簡重復(fù)審核或功能雷同的審批環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理“零超時(shí)”。對(duì)照行政審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限,可結(jié)合審批辦理實(shí)際情況,減少審批環(huán)節(jié)和層級(jí),進(jìn)一步壓縮承諾辦理時(shí)限,提高辦事效率。

合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文第2篇

為了切實(shí)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略,積極打造著名商標(biāo)方陣,不斷增強(qiáng)我省企業(yè)市場競爭力,努力使商標(biāo)品牌經(jīng)濟(jì)成為省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。根據(jù)《省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》的規(guī)定,省著名商標(biāo)認(rèn)定工作辦公室決定今年繼續(xù)開展省著名商標(biāo)認(rèn)定工作,并對(duì)年認(rèn)定的省著名商標(biāo)進(jìn)行復(fù)查?,F(xiàn)將組織申報(bào)工作有關(guān)事宜通知如下:

一、申報(bào)的范圍和條件

凡在省范圍內(nèi)依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶,且其商標(biāo)經(jīng)國家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊,并符合《省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》相關(guān)規(guī)定,均可自愿申報(bào)認(rèn)定省著名商標(biāo)。

二、申報(bào)的時(shí)間和程序

申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo)的,申請(qǐng)人可通過省工商行政管理局網(wǎng)站下載《省著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)表》。并將填寫好的《申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料(所有材料一式一份,裝訂成冊)報(bào)所在地州(地、市)工商行政管理局或者省局直屬各工商行政管理分局。所在地工商局應(yīng)嚴(yán)格按照《省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料認(rèn)真進(jìn)行審查、核實(shí),認(rèn)為符合省著名商標(biāo)條件的,簽署推薦意見并加蓋單位公章后,于年5月10日前報(bào)送省著名商標(biāo)認(rèn)定工作辦公室,對(duì)不符合省著名商標(biāo)條件的,應(yīng)將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人。

三、申報(bào)材料

(一)基本情況:1、申請(qǐng)人概況、企業(yè)發(fā)展史;2、企業(yè)規(guī)模、資產(chǎn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及發(fā)展趨勢等情況;3、申報(bào)商標(biāo)所指主要商品或服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營情況;4、商品質(zhì)量和市場信譽(yù)、相關(guān)公眾認(rèn)知程度等情況;5、企業(yè)誠信、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)用工和社會(huì)勞動(dòng)保障等情況;6、商標(biāo)注冊、管理和打假維權(quán)、廣告宣傳等情況。

(二)主體合法性證明材料:

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他有效資格證明復(fù)印件;2、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;3、稅務(wù)登記證。

(三)證明該商標(biāo)使用持續(xù)時(shí)間有關(guān)材料:

1、申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo)的《商標(biāo)注冊證》,商標(biāo)申請(qǐng)人與商標(biāo)持有人不相一致的要出具證明材料;2、商標(biāo)實(shí)際使用在商品上的商標(biāo)標(biāo)識(shí)與《商標(biāo)注冊證》上核定的商標(biāo)圖形、文字、商標(biāo)使用范圍等相一致的證明材料;3、商標(biāo)最早使用和連續(xù)使用的證明材料;4、商標(biāo)在國外、境外注冊情況的證明材料。

(四)證明該商標(biāo)宣傳、促銷工作的有關(guān)材料:

即與該商標(biāo)有關(guān)的企業(yè)商品廣告宣傳和企業(yè)形象宣傳,包括宣傳方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關(guān)材料;反映廣告投入的發(fā)票、合同等證明材料。

(五)證明相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)知曉程度的有關(guān)材料:

1、商標(biāo)標(biāo)注商品產(chǎn)銷量同行業(yè)排名等有關(guān)證明材料;2、商標(biāo)標(biāo)注商品在國內(nèi)銷售或服務(wù)區(qū)域及專賣專營網(wǎng)點(diǎn)分布情況證明材料;3、商標(biāo)標(biāo)注商品出口銷售情況證明材料;4、反映公眾對(duì)該商標(biāo)標(biāo)注商品知名度、美譽(yù)度、信任度的有關(guān)證明材料;

(六)證明商標(biāo)受保護(hù)記錄的有關(guān)材料:

1、企業(yè)對(duì)商標(biāo)保護(hù)重視程度及商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、人員和商標(biāo)管理工作情況的證明材料;2、商標(biāo)被假冒侵權(quán)程度和范圍及受保護(hù)的記錄有關(guān)證明材料。

(七)證明該商標(biāo)知名的其他證明材料:

1、使用該商標(biāo)的主要商品近兩年產(chǎn)量、銷售量、銷售收入發(fā)展變化情況證明材料;2、使用該商標(biāo)的主要商品近兩年利潤、稅收變化情況證明材料;3、出口企業(yè)使用該商標(biāo)的主要商品出口創(chuàng)匯情況證明材料;4、使用該商標(biāo)的商品在質(zhì)量監(jiān)管、食品衛(wèi)生監(jiān)管部門組織的統(tǒng)檢、抽檢、定期和日常監(jiān)督檢查中的檢測結(jié)論證明材料(免檢產(chǎn)品應(yīng)提供免檢證明);5、商標(biāo)市場信譽(yù)與省級(jí)以上獲獎(jiǎng)情況;6、屬高新技術(shù)企業(yè),提供有效證明材料。(近兩年產(chǎn)量、銷售量、銷售收入要與上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門或稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)相一致,稅收情況要出具稅務(wù)部門的證明材料。)

(八)證明依法承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的有關(guān)材料:

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)和社會(huì)保障有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,近兩年內(nèi)沒有發(fā)生重大勞資糾紛等問題證明材料;2、嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,近兩年內(nèi)沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故證明材料;3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,近兩年內(nèi)沒有發(fā)生重大環(huán)保糾紛問題證明材料;4、嚴(yán)格執(zhí)行國家食品衛(wèi)生管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,近兩年內(nèi)沒有發(fā)生重大食品安全事故的證明材料;5、近兩年來沒有發(fā)生重大消費(fèi)者權(quán)益糾紛的證明材料。(上述證明材料要出具相關(guān)主管單位認(rèn)可的書面材料)

(九)其他相關(guān)材料。

四、工作要求

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要提高對(duì)認(rèn)定省著名商標(biāo)工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé),切實(shí)做好省著名商標(biāo)的組織申報(bào)工作。

1、要進(jìn)一步加大商標(biāo)法律法規(guī)的宣傳力度,尤其要做好新頒布的《省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》(省人民政府令第88號(hào))的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),把創(chuàng)立著名商標(biāo)活動(dòng)的意義和作用宣傳到每個(gè)企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)提高商標(biāo)意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)正確運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略和商標(biāo)策略開拓、占領(lǐng)市場,鼓勵(lì)爭創(chuàng)省著名商標(biāo),積極幫助企業(yè)做好省著名商標(biāo)的申報(bào)工作。

2、要嚴(yán)格按照規(guī)定條件和程序,對(duì)商標(biāo)所有人申報(bào)的材料和商標(biāo)使用、管理進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查核實(shí),按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)。重點(diǎn)推薦上報(bào)使用該商標(biāo)商品的產(chǎn)量、銷售額、市場占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在本省同行業(yè)中居于前列、銷售(服務(wù))區(qū)域和廣告在省境內(nèi)的投放覆蓋范圍較廣,在相關(guān)公眾中有較高的認(rèn)知程度并符合省著名商標(biāo)條件的商標(biāo)。

3、要認(rèn)真做好滿兩年省著名商標(biāo)的復(fù)查工作。年省政府以政〔〕12號(hào)文件認(rèn)定的“藍(lán)天(圖形)”等14件省著名商標(biāo)已滿兩年(附件3),各州(地、市)工商局及省局各直屬分局做好復(fù)查,由企業(yè)據(jù)實(shí)填寫復(fù)查表(附件2),復(fù)查表請(qǐng)各地做好存檔。對(duì)不符合條件的上報(bào)省局,由省局提請(qǐng)省著名商標(biāo)認(rèn)定機(jī)構(gòu)撤銷其著名商標(biāo)資格。

4、結(jié)合省局《關(guān)于年度全省工商系統(tǒng)深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作的實(shí)施意見》(工商商〔〕7號(hào))的要求,積極推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作,大幅提升商標(biāo)注冊量,大力培育知名品牌群體,把著名商標(biāo)的申報(bào)、推薦工作當(dāng)作扶持本地產(chǎn)業(yè),促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓。指導(dǎo)企業(yè)整理申報(bào)材料,認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),保證申報(bào)材料的真實(shí)、可靠、有效,并及時(shí)上報(bào)省局,以確保省著名商標(biāo)認(rèn)定工作的順利實(shí)施。

合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文第3篇

筆者作為食品生產(chǎn)許可證國家注冊審查員,在對(duì)《食品生產(chǎn)許可證》申報(bào)材料進(jìn)行審查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在填報(bào)申請(qǐng)材料時(shí)存在資料不齊全、失效或不符合要求等問題。有些問題如果在現(xiàn)場核查時(shí)才發(fā)現(xiàn)的話,將判定為嚴(yán)重不合格項(xiàng)目,導(dǎo)致不予行政許可的結(jié)論。因此,如何正確地填報(bào)《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》材料是企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證的首要任務(wù)。

1、發(fā)(換)證企業(yè)申報(bào)材料存在的一些問題

1.1 填寫方面的問題

(1)企業(yè)申報(bào)材料中的企業(yè)名稱、地址與營業(yè)執(zhí)照不一致?!妒称钒踩ā穼?shí)施后,把申領(lǐng)生產(chǎn)許可證作為食品生產(chǎn)企業(yè)合法經(jīng)營的前置條件,設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)先取得食品生產(chǎn)許可后,方可辦理工商登記。因此,對(duì)新建立的食品生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)生產(chǎn)許可材料前,應(yīng)當(dāng)首先到工商管理部門預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱,并取得生產(chǎn)經(jīng)營場地合法使用證明(如:產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)營登記備案的租賃合同、臨時(shí)經(jīng)營場所使用證明等) ,確定好企業(yè)名稱及地址才能填報(bào)食品生產(chǎn)許可材料。在實(shí)施過程中就發(fā)現(xiàn)有企業(yè)剛領(lǐng)證,由于生產(chǎn)地址與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域劃分不符,領(lǐng)不到營業(yè)執(zhí)照,再去質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要求生產(chǎn)地址變更。耽誤了食品生產(chǎn)加工時(shí)機(jī)。換證企業(yè)變更信息不完整,如第一次以第一分廠的名義領(lǐng)證,換證時(shí)以總公司名義領(lǐng)證,但沒有說明二者的關(guān)系。

(2) 申報(bào)單元及產(chǎn)品類別的分類錯(cuò)誤或沒完全按照審查細(xì)則順序填寫。有的企業(yè)對(duì)產(chǎn)品工藝不了解,產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則研究不透徹導(dǎo)致申報(bào)的單元與類別完全不符合細(xì)則內(nèi)容。要研究產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則、對(duì)照工藝流程,還要查找相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。

(3) 缺少實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備,必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備的精度等級(jí)標(biāo)注不準(zhǔn)確或未達(dá)到檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的要求,有的設(shè)備超過檢定有效截止期。應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)備臺(tái)帳,及時(shí)掌握設(shè)備檢定有效期,防止非預(yù)期使用。填報(bào)設(shè)備表格時(shí),按相應(yīng)細(xì)則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備的順序結(jié)合實(shí)際的工藝流程進(jìn)行填寫,精度等級(jí)應(yīng)符合細(xì)則規(guī)定,或產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

(4) 申報(bào)原材料內(nèi)容不齊全,未包括送檢產(chǎn)品配料成分。原材料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤或過期;有些原材料使用的是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而不是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行有效性;執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,一般可按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中所述原輔料填寫。來源于國外的原輔料需提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的合格證明復(fù)印件。畜禽肉等應(yīng)經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫并提供合格證明,豬肉等需提供生豬定點(diǎn)屠宰證;復(fù)配(合)添加劑要展開,并關(guān)注復(fù)配(合)成分是否符合GB2760《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定能添加入該產(chǎn)品。食品添加劑焦糖色需標(biāo)注加工方式。原材料提供企業(yè)名稱及生產(chǎn)許可證編號(hào)要正確,要有需要的獲證內(nèi)容。

(5) 關(guān)鍵控制點(diǎn)在工藝流程圖上未標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)??梢詤⒄占?xì)則中所述關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)確定關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)。

1.2 申報(bào)材料與所附資料不符合要求

(1) 申請(qǐng)材料內(nèi)容不完整。分裝企業(yè)需要附供方QS 證的沒有附QS 證復(fù)印件或附上已過期的生產(chǎn)許可證書復(fù)印件,或所附的證書獲證范圍不符合要求,食品企業(yè)申領(lǐng)分裝證書,提供原料供方也是分裝資質(zhì)。

(2) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中檢驗(yàn)項(xiàng)目與申報(bào)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目不一致,缺少項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)不符合細(xì)則要求。在填報(bào)申請(qǐng)材料時(shí)需對(duì)照產(chǎn)品細(xì)則中發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)修改標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 同一個(gè)企業(yè)不同單元上報(bào)材料沒有按一個(gè)單元一套材料上報(bào);同一個(gè)企業(yè)同產(chǎn)品類別不同品種或加工方式?jīng)]有按一套材料上報(bào)。

1.4 企業(yè)平面圖生產(chǎn)場所各功能間標(biāo)注不清楚,例如不在一個(gè)平面上原輔料庫、化驗(yàn)室不標(biāo)注。

2、變更申請(qǐng)材料存在的問題及注意事項(xiàng)

(1) 獲證企業(yè)單純企業(yè)名稱變更或行政區(qū)域調(diào)整導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)地址名稱變化需提供“食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表”、并附變更前后營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證及法人身份證復(fù)印件,工商變更證明原件、并提供原獲證證書原件、復(fù)印件。

(2) 食品生產(chǎn)加工企業(yè)增加新種類產(chǎn)品或申證單元產(chǎn)品變更,檢驗(yàn)方式、設(shè)備有變化或生產(chǎn)設(shè)備、工藝有重大變化,以及企業(yè)遷址、擴(kuò)建變更申請(qǐng),均需要進(jìn)行現(xiàn)場核查。因此,除按首次申請(qǐng)材料要求申報(bào)外,還需增加變更申請(qǐng)表。食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表裝訂在申請(qǐng)書的首頁。

3、食品生產(chǎn)許可資料填報(bào)過程應(yīng)注意的政策事項(xiàng)

3.1 產(chǎn)業(yè)政策事項(xiàng)生產(chǎn)糖、味精、白酒的1999 年9 月1 日后的新建企業(yè)不予受理; 凈含量為125ml 以下含125ml的碳酸飲料的生產(chǎn)能力小于100 瓶每分鐘的不予受理。

3.2 生產(chǎn)飲用天然礦泉水的企業(yè)須附上取水證、采礦證、水源評(píng)價(jià)報(bào)告和水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測報(bào)告等復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然泉水的企業(yè)須附上取水證復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然礦泉水和飲用天然泉水的企業(yè)的年需求量不能超過取水證取水量。

3.3 藥食同源食品企業(yè)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)明確規(guī)定:食品不得加入藥物;既是食品又是藥品的食藥兩用的物質(zhì),可以作為食品的原料或配料在食品中使用,但不得宣傳、標(biāo)注治療功效。食品生產(chǎn)企業(yè)禁止使用藥品名稱或可能引起消費(fèi)者誤以為是藥品的名稱命名食品?!敖∽痔?hào)”的膠囊、口服液、片劑、沖劑等產(chǎn)品暫不納入市場準(zhǔn)入發(fā)證范圍,衛(wèi)生部已有批復(fù)按新資源、普通食品管理的除外。

合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文第4篇

東城區(qū)政府統(tǒng)計(jì)部門圍繞全市“誠信統(tǒng)計(jì)”建設(shè)主題,為加強(qiáng)全區(qū)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),提升統(tǒng)計(jì)工作水平,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí),2012年,組織開展了“走百家企業(yè),樹十佳典型”主題活動(dòng),以百家調(diào)研為切入點(diǎn),推進(jìn)基層企業(yè)誠信建設(shè),在深入企業(yè)調(diào)研、政府統(tǒng)計(jì)部門推薦與企業(yè)自薦相結(jié)合、綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上,評(píng)選出了具有推廣意義的10家企業(yè)作為全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作“十佳單位”。

這次主題活動(dòng)歷時(shí)半年時(shí)間,27個(gè)調(diào)研小組共完成了對(duì)135家企業(yè)的調(diào)研,摸清了企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀。東城局隊(duì)還確定了《企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀分析及提高途徑研究》的課題項(xiàng)目,并申請(qǐng)通過了2012年全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的重點(diǎn)課題項(xiàng)目。目前,課題研究已通過全市的結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收,取得良好的評(píng)價(jià)。

2013年,新一屆統(tǒng)計(jì)工作“十佳單位”評(píng)選活動(dòng)已正式啟動(dòng)。相比上年,今年的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,設(shè)置的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)五大項(xiàng)十七個(gè)小項(xiàng),“十佳單位”認(rèn)定有效期仍為兩年,期滿后,企業(yè)應(yīng)向東城局隊(duì)提出有效期限延續(xù)申請(qǐng),重新認(rèn)定后符合評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以延期。

申報(bào)方式:各相關(guān)科(所)依據(jù)本部門所掌握的統(tǒng)計(jì)工作情況推薦自愿參加統(tǒng)計(jì)工作“十佳單位”評(píng)選的單位候選名單,并由推薦單位提供申報(bào)材料。自行申報(bào)單位向局隊(duì)法規(guī)科遞交書面申請(qǐng)書和申報(bào)材料。

評(píng)選時(shí)間:2013年3月開始至12月結(jié)束,分為五個(gè)階段。(1)3~5月總結(jié)上年統(tǒng)計(jì)工作“十佳單位”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行廣泛宣傳;(2)6~7月為企業(yè)報(bào)名階段;(3)8~9月為初評(píng)階段,篩選出符合評(píng)選條件的企業(yè)進(jìn)入正式評(píng)選;(4)10~11月完成評(píng)選及公示;(5)12月完成對(duì)統(tǒng)計(jì)工作“十佳單位”的表彰。

評(píng)選表彰:授予統(tǒng)計(jì)工作“十佳單位”稱號(hào),免除其兩年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,并在區(qū)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)公布。

咨詢電話:65262951

海淀區(qū)“統(tǒng)計(jì)誠信單位”評(píng)選簡介

2013年,為深入營造依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì)的良好社會(huì)氛圍,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升政府統(tǒng)計(jì)部門的服務(wù)能力和水平,海淀區(qū)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)根據(jù)市局總隊(duì)《關(guān)于開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位誠信建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》的要求,在認(rèn)真總結(jié)以往開展統(tǒng)計(jì)誠信建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,決定開展“統(tǒng)計(jì)誠信單位”評(píng)選活動(dòng)。

目前,海淀局隊(duì)正在積極探索,研究建立并不斷完善適合本地區(qū)實(shí)際的統(tǒng)計(jì)誠信單位建設(shè)工作機(jī)制,科學(xué)制定推進(jìn)誠信建設(shè)的工作制度,明確工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作程序,確保統(tǒng)計(jì)誠信建設(shè)工作的公信力。

申報(bào)方式:由統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位自愿申報(bào),或者經(jīng)相關(guān)部門引導(dǎo),由統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位自行申報(bào)。

評(píng)選時(shí)間:4~5月為宣傳動(dòng)員、企業(yè)申報(bào)階段;6~7月為初選階段;8~11月為實(shí)地檢查、全面評(píng)估階段;12月為表彰和公布階段。

評(píng)選表彰:由海淀局隊(duì)授予“統(tǒng)計(jì)誠信單位”榮譽(yù)稱號(hào)并公布,將所授予榮譽(yù)稱號(hào)情況記入全市企業(yè)信用信息系統(tǒng),同時(shí)在三年內(nèi)免予統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。

咨詢電話:88487182

豐臺(tái)區(qū)“誠信統(tǒng)計(jì)單位”評(píng)選簡介

為充分調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位真實(shí)統(tǒng)計(jì)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)的積極性,營造依法守信的統(tǒng)計(jì)氛圍,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力,豐臺(tái)區(qū)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)于2012年3月正式啟動(dòng)了豐臺(tái)區(qū)誠信統(tǒng)計(jì)單位評(píng)選工作。豐臺(tái)局隊(duì)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,將誠信統(tǒng)計(jì)單位評(píng)選首次列入局隊(duì)年度“折子工程”內(nèi)容,并要求評(píng)選全過程要堅(jiān)持公正、透明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t,力求在全區(qū)范圍內(nèi)選拔出忠于《統(tǒng)計(jì)法》、精于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的調(diào)查單位。

2013年4月11日,豐臺(tái)局隊(duì)召開誠信統(tǒng)計(jì)單位評(píng)選工作推進(jìn)會(huì),對(duì)2012年評(píng)選出的四家“誠信統(tǒng)計(jì)單位”進(jìn)行表彰,并開展了統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流。2013年,局隊(duì)的工作目標(biāo)是將誠信統(tǒng)計(jì)單位評(píng)選打造成一項(xiàng)具有豐臺(tái)特色的統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品,助力更多的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位參與評(píng)選活動(dòng),要讓企業(yè)能夠積極展現(xiàn)自身統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)勢特點(diǎn),有力證明自身數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)可信。局隊(duì)在大力宣傳推廣誠信典型的同時(shí),將繼續(xù)拓展工作思路和方法,讓誠信榮譽(yù)切實(shí)轉(zhuǎn)化成企業(yè)看得見、基層統(tǒng)計(jì)人員碰得到的好處,激發(fā)調(diào)查單位主動(dòng)參與的熱情。

申報(bào)方式:調(diào)查單位采取自我推薦方式并填寫 《北京市豐臺(tái)區(qū)誠信統(tǒng)計(jì)單位申報(bào)表 》,由豐臺(tái)區(qū)評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行申報(bào)資格的初步審核。

評(píng)選時(shí)間:2013年3月開始至11月底結(jié)束。(1)3~5月為準(zhǔn)備階段;(2)5月完成企業(yè)申報(bào)及資格審核;(3)6~9月進(jìn)行實(shí)地核查;(4)10月完成評(píng)選及公示;(5)11月底完成表彰及通報(bào)。

評(píng)選表彰:授予“誠信統(tǒng)計(jì)單位”榮譽(yù)稱號(hào)并公布,授予榮譽(yù)稱號(hào)情況記入全市企業(yè)信用信息系統(tǒng),同時(shí)在兩年內(nèi)免予統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。

咨詢電話:63629548

門頭溝區(qū)“統(tǒng)計(jì)誠信單位”評(píng)選簡介

為更好地服務(wù)基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位,樹立誠信榜樣力量,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,營造良好統(tǒng)計(jì)公信力氛圍,2011年,門頭溝區(qū)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)制定并啟動(dòng)了“統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位星級(jí)信用評(píng)價(jià)體系”。該評(píng)選堅(jiān)持“五統(tǒng)一”原則:統(tǒng)一評(píng)級(jí)范圍;統(tǒng)一評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系;統(tǒng)一評(píng)級(jí)組織和實(shí)施程序;統(tǒng)一信息披露;統(tǒng)一評(píng)后監(jiān)督和跟蹤監(jiān)測。將本區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位作為評(píng)價(jià)對(duì)象,將其統(tǒng)計(jì)行為納入評(píng)價(jià)范圍,從而推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響力。

2013年,門頭溝局隊(duì)將以北京市統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位誠信建設(shè)工作為指導(dǎo),開展“統(tǒng)計(jì)誠信單位”評(píng)選活動(dòng),通過門頭溝區(qū)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)、統(tǒng)一通信短信平臺(tái)等媒介,對(duì)轄區(qū)單位進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員?!敖y(tǒng)計(jì)誠信單位”評(píng)選更加細(xì)化,評(píng)選流程更加合理。目前,此項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)已經(jīng)拉開序幕。

申報(bào)方式:企業(yè)根據(jù)申報(bào)條件自愿報(bào)名,各報(bào)名單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫報(bào)名表,并遞交申報(bào)材料。

評(píng)選時(shí)間:組織實(shí)施(2013年3~11月),總結(jié)表彰(2014年1~3月)。

評(píng)選表彰:門頭溝局隊(duì)將對(duì)評(píng)為“統(tǒng)計(jì)誠信單位”的企業(yè)進(jìn)行表彰,免除其兩年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。

咨詢電話:69836545

密云縣“統(tǒng)計(jì)誠信單位”評(píng)選簡介

2013年,密云縣統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)決定在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)首次開展“統(tǒng)計(jì)誠信單位”評(píng)定活動(dòng)。活動(dòng)旨在進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,教育和引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和綜合統(tǒng)計(jì)部門自覺遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),營造依法守信的統(tǒng)計(jì)氛圍,努力提高政府統(tǒng)計(jì)的公信力,全面提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,樹立誠實(shí)守信的統(tǒng)計(jì)行業(yè)風(fēng)尚。

為推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,密云局隊(duì)設(shè)立了統(tǒng)計(jì)誠信單位評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)誠信統(tǒng)計(jì)單位評(píng)選的各項(xiàng)工作,并制定了“統(tǒng)計(jì)誠信單位”評(píng)定實(shí)施方案。密云局隊(duì)還將通過監(jiān)督、回訪、調(diào)研等方式,積極開展法律宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)以及各類咨詢,認(rèn)真聽取調(diào)查單位的需求和意見,努力解決調(diào)查單位的實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)誠信建設(shè)的科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。

申報(bào)方式:統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位自愿申報(bào),或者經(jīng)相關(guān)部門引導(dǎo),由統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位自行申報(bào),并遞交書面申請(qǐng)表。

評(píng)選時(shí)間:申報(bào)時(shí)間為每年的8月底前。

合規(guī)企業(yè)申報(bào)材料范文第5篇

一、實(shí)行并聯(lián)審批運(yùn)行機(jī)制

建設(shè)項(xiàng)目審批方式一律改“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”,采取“統(tǒng)一收件、牽頭辦理、同步啟動(dòng)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、加強(qiáng)監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。

(一)統(tǒng)一收件、牽頭辦理。凡建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門審批的或以其他部門的審批結(jié)果作為本部門審批前置條件的,都實(shí)行并聯(lián)審批(以下簡稱“聯(lián)辦件”)。由項(xiàng)目業(yè)主向市行政服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)提交書面申報(bào)材料(附電子文本),由中心業(yè)務(wù)科(導(dǎo)辦臺(tái))統(tǒng)一收件,并將文件存入中心網(wǎng)上審批系統(tǒng),責(zé)任部門牽頭辦理。參與并聯(lián)審批的各單位窗口在網(wǎng)上審批系統(tǒng)內(nèi)同步對(duì)申報(bào)材料按照法定程序進(jìn)行審查、補(bǔ)辦、受理、審核、審批等相應(yīng)操作,逐步推行審批全程電子化。各審批部門不再單獨(dú)受理項(xiàng)目業(yè)主的申請(qǐng)。

全程電子化后,審批部門需要書面存檔的,待審批結(jié)果出來后,由申請(qǐng)人提交一份完整的書面申報(bào)材料,發(fā)放正式批件。同一項(xiàng)目在不同審批階段的并聯(lián)審批由中心管理層確定一個(gè)部門為責(zé)任部門,配合中心管理層協(xié)調(diào)該階段的并聯(lián)審批。

(二)同步啟動(dòng)、并聯(lián)審批。中心管理層在網(wǎng)上發(fā)出聯(lián)辦件收件通知,各相關(guān)部門窗口及時(shí)對(duì)所申報(bào)材料進(jìn)行審核、受理,需補(bǔ)件的或不符合相關(guān)規(guī)定需作退件處理的,應(yīng)在3日內(nèi)將補(bǔ)件或退件理由詳細(xì)地反饋給中心管理層,匯總后統(tǒng)一轉(zhuǎn)交給申請(qǐng)人,并書面或在網(wǎng)上告知其他相關(guān)審批部門窗口,等待申請(qǐng)人補(bǔ)件后再啟動(dòng)并聯(lián)審批程序(符合容缺預(yù)審制條件的除外)。

項(xiàng)目需召開聯(lián)席會(huì)議或進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合踏勘的,責(zé)任單位應(yīng)在正式收件后5日內(nèi)組織有關(guān)單位和專家及項(xiàng)目業(yè)主代表進(jìn)行,并形成聯(lián)席會(huì)議或踏勘紀(jì)要;責(zé)任單位應(yīng)在會(huì)后3日內(nèi)出具紀(jì)要,同時(shí)抄送中心管理層,各有關(guān)單位必須按紀(jì)要執(zhí)行。

(三)限時(shí)辦結(jié)、強(qiáng)化監(jiān)督。聯(lián)辦件審批程序正式啟動(dòng)后,各相關(guān)審批部門窗口必須在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié),并將審批結(jié)果及時(shí)反饋中心管理層。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)聯(lián)辦件的監(jiān)督,健全電子監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)行收件提醒、快到期黃燈預(yù)警、超時(shí)紅燈警示等審批全程電子監(jiān)督。中心管理層對(duì)項(xiàng)目落地前期情況及審批過程進(jìn)行全程跟蹤督查,并對(duì)并聯(lián)審批過程中的問題進(jìn)行協(xié)調(diào),確保聯(lián)審機(jī)制落實(shí)到位。

(四)明確各相關(guān)審批部門職責(zé)

市發(fā)改委為政府投資(政府性資金)項(xiàng)目建議書(立項(xiàng))、可行性研究報(bào)告階段的并聯(lián)審批責(zé)任部門;市規(guī)劃局為方案設(shè)計(jì)(含總平圖)聯(lián)審的審批責(zé)任部門。需進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審批以及可將方案設(shè)計(jì)(含總平圖)與初步設(shè)計(jì)合并審查的項(xiàng)目以市發(fā)改委為責(zé)任部門;現(xiàn)場聯(lián)合選址由中心負(fù)責(zé)召集;需要召開評(píng)估論證會(huì)或?qū)彶闀?huì)的,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織,有關(guān)行業(yè)和相關(guān)專業(yè)主管部門參與論證審查,行業(yè)和相關(guān)專業(yè)主管部門不再另行組織召開行業(yè)審查會(huì)。以上項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一在中心辦理,嚴(yán)禁脫離中心監(jiān)管的體外循環(huán)。

涉及并聯(lián)審批項(xiàng)目的責(zé)任部門和各相關(guān)審批部門要按照各自分工、明確職責(zé)、密切配合的原則,確保聯(lián)審流程高效運(yùn)作。

1、責(zé)任部門的主要職責(zé)

一是受理聯(lián)辦件的申請(qǐng),告知申請(qǐng)人該項(xiàng)并聯(lián)審批過程、審批部門及需要提交的全部申報(bào)材料。

二是組織聯(lián)合踏勘、認(rèn)證評(píng)估會(huì)、審查會(huì)等聯(lián)審會(huì)議;書面向中心管理層提交聯(lián)審會(huì)議報(bào)告單;匯總聯(lián)審單位意見,并及時(shí)出具聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要或聯(lián)辦意見并及時(shí)抄送中心管理層。

2、責(zé)任部門和聯(lián)審部門的共同職責(zé)

一是告知項(xiàng)目申請(qǐng)人具體、詳細(xì)的申辦程序,并引導(dǎo)申請(qǐng)人到中心導(dǎo)辦臺(tái)統(tǒng)一收件。

二是按照中心管理層的告知,做好申報(bào)材料的接收、審核、受理,并將審核意見和辦理結(jié)果在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋給中心管理層。

三是按時(shí)參加聯(lián)合踏勘、聯(lián)審會(huì)等。會(huì)前認(rèn)真預(yù)審項(xiàng)目材料,授權(quán)參會(huì)人員在聯(lián)審會(huì)上出具具體明確的有法律依據(jù)的書面意見。

四是在中心電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上完整記錄并保存審批過程、審批理由、審批結(jié)果。

3、行政服務(wù)中心主要職責(zé)

負(fù)責(zé)并聯(lián)審批的管理、協(xié)調(diào)、督辦,召集聯(lián)合現(xiàn)場踏勘,參與聯(lián)審會(huì)議、聯(lián)合驗(yàn)收等。

(五)規(guī)范聯(lián)辦件的操作程序

1、啟用并聯(lián)審批電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

聯(lián)辦件的受理、抄告、審核、反饋,必須按新開發(fā)的并聯(lián)審批電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要求,在網(wǎng)上進(jìn)行規(guī)范操作,做到網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、快速聯(lián)動(dòng)、無縫銜接。

2、規(guī)范退回件運(yùn)作

并聯(lián)審批各部門在聯(lián)審過程中,對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)按規(guī)定不予受理、需作退回件處理的,應(yīng)將整個(gè)聯(lián)辦件作退回件處理,并聯(lián)審批流程中止。如申請(qǐng)人提出要求其他部門給予辦理單項(xiàng)審批的,部門可另按單件的形式予以受理及審批。

3、關(guān)于超時(shí)默認(rèn)的規(guī)定

啟動(dòng)并聯(lián)審批程序后,各相關(guān)審批部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有反饋意見,或超時(shí)且對(duì)催辦沒有回應(yīng)的,或沒有派人也不說明原因不參加聯(lián)審或聯(lián)合踏勘的,一律視為默認(rèn)同意。

4、關(guān)于收費(fèi)的規(guī)定

聯(lián)辦件中按規(guī)定需收費(fèi)的,各相關(guān)審批部門應(yīng)在聯(lián)辦件辦理的相應(yīng)環(huán)節(jié)出具繳款通知給申請(qǐng)人,告知其繳費(fèi)詳細(xì)地點(diǎn)、金額、時(shí)限等。

(六)并聯(lián)審批聯(lián)審會(huì)議的紀(jì)律要求

1、參加聯(lián)審(踏勘)會(huì)議的部門、單位接到通知后,要認(rèn)真預(yù)審項(xiàng)目材料,需本部門集體研究的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議研究決定,并填寫《聯(lián)席會(huì)議項(xiàng)目審核意見表》,在聯(lián)審(踏勘)會(huì)議結(jié)束前交給責(zé)任部門。

2、聯(lián)席會(huì)議或評(píng)估論證會(huì)及審查會(huì),各參會(huì)部門應(yīng)指派主管審批的領(lǐng)導(dǎo)或窗口負(fù)責(zé)人及授權(quán)經(jīng)辦人員出席。在會(huì)議上,各部門均應(yīng)對(duì)涉及本部門的審批審核項(xiàng)目提出明確意見;對(duì)持否定意見的,需充分說明理由和提供法律法規(guī)及國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的依據(jù),會(huì)后另行再提的意見,中心一律不予采納。

3、聯(lián)席會(huì)議上經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見的,由中心管理層和責(zé)任部門報(bào)市政府審定。

4、各部門要認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)審會(huì)議決定的事項(xiàng),對(duì)敷衍了事、推諉扯皮、頂著不辦、無故缺席、未經(jīng)同意遲到早退的單位和個(gè)人,由監(jiān)察局或效能辦按規(guī)定給予處理。

二、投資項(xiàng)目審批實(shí)行容缺預(yù)審

建設(shè)項(xiàng)目具備可研報(bào)告、選址符合規(guī)劃(含城市規(guī)劃、用地規(guī)劃、用林規(guī)劃、用海規(guī)劃)、限制類項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、資金證明等4個(gè)基本要件,在申請(qǐng)單位作出相應(yīng)承諾后,實(shí)行容缺預(yù)審,具體表現(xiàn)為受理告知承諾制和審批告知承諾制。受理告知承諾制是指主件齊全,僅缺副件材料,在申請(qǐng)人作出承諾后,先予以受理;審批告知承諾制是指項(xiàng)目基本符合審批條件,在申請(qǐng)人作出承諾后先予以審批通過。容缺預(yù)審遵循“依法行政、寬進(jìn)嚴(yán)出、分步實(shí)施”的原則,堅(jiān)持簡化事前審批與強(qiáng)化事后監(jiān)管相結(jié)合,加快投資項(xiàng)目的審批效率,提高投資項(xiàng)目審批質(zhì)量,為改善我市投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的行政審批服務(wù)。

(一)實(shí)施范圍

1、在以下項(xiàng)目中試行實(shí)施受理告知承諾制:項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告、基本建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查,審批部門為市發(fā)改委;建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,審批部門為市規(guī)劃局;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,審批部門為市環(huán)保局;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案,審批部門為市水利局;建筑工程施工許可證,審批部門為市建設(shè)局。

2、在以下項(xiàng)目中試行實(shí)施審批告知承諾制:項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告、基本建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查,審批部門為市發(fā)改委;建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,審批部門為市規(guī)劃局;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(范圍為位于規(guī)劃環(huán)評(píng)已獲批的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目和園區(qū)外對(duì)環(huán)境影響較輕的項(xiàng)目),審批部門為市環(huán)保局。上述審批事項(xiàng),申請(qǐng)人作出承諾后,行政審批部門均要作出審批決定,出具審批文書。

3、為了進(jìn)一步拓展實(shí)施告知承諾制,其他項(xiàng)目參照本意見實(shí)施。有關(guān)部門要對(duì)照本意見,結(jié)合實(shí)際情況,把要求實(shí)施告知承諾制的事項(xiàng)報(bào)中心。

(二)實(shí)施條件

實(shí)施容缺預(yù)審的事項(xiàng),審批部門要明確必須具備的條件,方可與申請(qǐng)人簽訂告知承諾書,再由責(zé)任部門予以受理或先予審批通過。有關(guān)部門要把實(shí)施容缺預(yù)審的條件,按統(tǒng)一表式要求報(bào)中心并向社會(huì)公布。

(三)實(shí)施方式和相關(guān)內(nèi)容

投資項(xiàng)目實(shí)施容缺預(yù)審,依托審批部門中心窗口進(jìn)行,窗口負(fù)責(zé)事前咨詢告知,發(fā)放相關(guān)資料并簽訂告知承諾書。

1、告知的主要內(nèi)容:

(1)實(shí)施審批所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定。

(2)審批應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求,包括審批程序,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等。

(3)尚缺的申報(bào)材料(受理承諾制)要求在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊;尚缺的審批條件(審批承諾制),要求在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到。

(4)與審批部門聯(lián)系的途徑、方法以及咨詢、投訴、申訴的途徑和方法。

(5)審批部門對(duì)審批獲準(zhǔn)后的日常監(jiān)督管理要求。

(6)審批部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。

2、承諾的主要內(nèi)容:

(1)申請(qǐng)人對(duì)審批部門告知的內(nèi)容表示知曉和理解,承諾達(dá)到審批部門告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(2)承諾在達(dá)不到審批部門告知投資項(xiàng)目的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求時(shí),需立即停止并作整改。

(3)承諾在投資項(xiàng)目中遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并接受審批部門的監(jiān)管。

(4)承諾所作陳述真實(shí)、合法,是本人真實(shí)意思表示,并愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(四)實(shí)施程序

1、受理告知承諾制的實(shí)施程序:

(1)審批部門中心窗口受理時(shí),對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)材料進(jìn)行審查。

(2)若業(yè)主申報(bào)的材料不齊全,但主件已具備,符合告知承諾制的實(shí)施條件,則告知申請(qǐng)人受理時(shí)可以實(shí)施告知承諾制,并說明告知承諾制有關(guān)情況和注意事項(xiàng)。

(3)申請(qǐng)人認(rèn)為能夠作出承諾,并愿意簽訂告知承諾書的,在申請(qǐng)人簽訂告知承諾書后,窗口先予以受理,項(xiàng)目進(jìn)入下一個(gè)程序。

(4)審批部門對(duì)已申報(bào)的主件材料進(jìn)行審核后,項(xiàng)目符合審批條件的,在申請(qǐng)人補(bǔ)齊所有申報(bào)材料后,出具審批決定文書。

2、審批告知承諾制的實(shí)施程序:

(1)審批部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查。

(2)若項(xiàng)目基本符合審批條件,可以實(shí)施告知承諾制的,則告知申請(qǐng)人項(xiàng)目審批可以實(shí)施告知承諾制,并說明告知承諾制的有關(guān)情況和注意事項(xiàng)。

(3)申請(qǐng)人認(rèn)為能夠作出承諾,并愿意簽訂告知承諾書的,在申請(qǐng)人簽訂告知承諾書后,審批部門必須在承諾時(shí)限內(nèi)作出審批決定。審批部門出具的審批文書,要注上“容缺預(yù)審”字樣。

(4)對(duì)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批”、“工程可行性研究報(bào)告審批”和“政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查”,申請(qǐng)人補(bǔ)齊申報(bào)資料或按要求修改完畢,已達(dá)到完全符合審批條件的,行政審批部門要出具“已兌現(xiàn)承諾的證明”,并注明項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位。

(五)事后監(jiān)管

1、告知承諾書為簽約性文件,一經(jīng)簽訂,審批部門和申請(qǐng)人均要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

2、受理告知承諾制。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)未補(bǔ)齊材料的,審批部門可作退件處理。

3、審批告知承諾制。審批部門作出審批決定后,申請(qǐng)人在承諾時(shí)間內(nèi)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件,或在限期整改的時(shí)限內(nèi)仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件的,后續(xù)審批將不予通過。如遇國家政策變化等特殊情況,申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出延期申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期,但延期不能超過首次限定補(bǔ)齊手續(xù)期限。后續(xù)審批部門必須嚴(yán)格把關(guān),具體監(jiān)管辦法如下:

(1)“基本建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查”由市建設(shè)局在“建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查”備案或發(fā)放“建筑工程施工許可證”時(shí)把關(guān)。

(2)“建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案”由市規(guī)劃局在發(fā)放“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”時(shí)把關(guān);對(duì)個(gè)別特殊項(xiàng)目,可在發(fā)放“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”時(shí)把關(guān)。

(3)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批”由市發(fā)改委在“基本建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查”階段把關(guān)。

(4)“項(xiàng)目建議書審批”由市發(fā)改委在可行性研究階段把關(guān)。

(5)“工程可行性研究報(bào)告審批”由市發(fā)改委在“基本建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查”階段把關(guān)。

在上述把關(guān)環(huán)節(jié),審批部門在審查申請(qǐng)人的申報(bào)材料時(shí),對(duì)前置申報(bào)材料中有“容缺預(yù)審”字樣的審批文件,要審查申請(qǐng)人所作出的承諾是否兌現(xiàn)。對(duì)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批”、“工程可行性研究報(bào)告審批”和“政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查”,還要求申請(qǐng)人提供“已兌現(xiàn)承諾的證明”。否則,不予通過審批。

(六)法律責(zé)任

申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真履行承諾,接受審批部門的檢查和監(jiān)管。對(duì)不履行承諾所應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任,及由此造成的經(jīng)濟(jì)損失和其他后果,由申請(qǐng)人承擔(dān)。審批部門告知不明確或不按規(guī)定實(shí)施監(jiān)管,造成審批失誤的,由監(jiān)察部門按照《行政許可法》以及其他相關(guān)法律、法規(guī),追究當(dāng)事人及相關(guān)人員的責(zé)任。

三、實(shí)行綠色通道制度

(一)中心核發(fā)“綠色通道卡”。明確審批部門、經(jīng)辦人員、收件時(shí)間、受理時(shí)間,辦結(jié)時(shí)限等相關(guān)內(nèi)容,便于及時(shí)了解跟蹤服務(wù)。

(二)部門快速辦理流轉(zhuǎn)。項(xiàng)目投資者憑綠色通道卡與中心管理層聯(lián)系咨詢或申辦審批事項(xiàng),由中心協(xié)調(diào)窗口收件,并啟動(dòng)綠色通道網(wǎng)上管理信息系統(tǒng),各相關(guān)部門根據(jù)“綠色通道卡”啟動(dòng)內(nèi)部辦理程序。窗口收件時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)提示,實(shí)行專項(xiàng)收件、專項(xiàng)流轉(zhuǎn)、專項(xiàng)管理,所有涉及窗口部門及工作人員隨到隨辦,辦完即轉(zhuǎn)。需現(xiàn)場踏勘的,原則上在收件后5日內(nèi)進(jìn)行,如需多個(gè)部門聯(lián)合踏勘或召開聯(lián)審會(huì)議的,由中心管理層會(huì)同責(zé)任單位牽頭組織。對(duì)需轉(zhuǎn)報(bào)審批的項(xiàng)目,部門應(yīng)積極主動(dòng)向上級(jí)溝通協(xié)調(diào),并按投資者需求,指派專人協(xié)助投資者聯(lián)系上級(jí)相關(guān)部門辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。

(三)中心跟蹤督辦。中心實(shí)行專人跟蹤督辦及網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中所碰到的困難。各有關(guān)部門必須在承諾時(shí)限前快速辦結(jié)相關(guān)審批手續(xù),并將辦理結(jié)果反饋給申請(qǐng)人和中心。市效能辦、中心要切實(shí)加大力度,強(qiáng)化對(duì)審批運(yùn)行全過程的跟蹤、監(jiān)督。中心要加大對(duì)退、補(bǔ)件的實(shí)時(shí)督查,同時(shí)不定期地組織對(duì)辦事企業(yè)和群眾進(jìn)行隨訪、電話訪問、召開座談會(huì),及時(shí)聽取企業(yè)、群眾和有關(guān)部門的意見,確保并聯(lián)審批規(guī)范、高效運(yùn)作。

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