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2009年上半年,辦稅服務(wù)廳按照縣局的工作思路和要求,認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實省、市局有關(guān)辦稅服務(wù)廳的工作部署,以開展“辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)”活動為契機,以優(yōu)化納稅服務(wù)為重點,加強制度建設(shè),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)理念,強化崗位培訓(xùn),積極推行“一窗多能”服務(wù)模式,最大限度的為納稅人提供個性化、人性化、交互式的納稅服務(wù)。
一、深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
按照上級黨委的要求,今年以來,辦稅服務(wù)廳認真開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)觀活動,并把科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用到工作實踐中。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們結(jié)合今年的“辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)”的驗收活動開展調(diào)查研究,征求部分納稅人辦稅人員的意見和建議;在分析檢查階段,對照納稅服務(wù)工作中存在的問題進行了深入分析,初步提出整改措施。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,使我們意識到:“做好納稅服務(wù)工作,就是實踐科學(xué)發(fā)展觀”。我們?yōu)榧{稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),能夠起到緩解征納矛盾,建立新型征納關(guān)系的作用。對納稅人而言,享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)就能夠及時了解稅收政策和相關(guān)信息,方便依法納稅,爭取公平競爭的稅收環(huán)境。因此在某種程度上說,開展納稅服務(wù),做好納稅服務(wù)工作就是實踐科學(xué)發(fā)展觀,就能促進社會的和諧發(fā)展。我們要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動為契機,更加牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,開展“假如我是納稅人”的換位思考活動,強化“全心全意為納稅人服務(wù)”的意識,想納稅人之所想,急納稅人之所急,解納稅人之所需,把為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)變成我們?nèi)粘9ぷ鞯淖杂X行動。
二、全面推進辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)
總之,今年上半年辦稅服務(wù)廳的工作取得了一些成績,軟、硬件也有所突破和創(chuàng)新,今年三月我們**縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳還被湖北省婦女聯(lián)合會表彰為:湖北省三八紅旗集體。但納稅服務(wù)工作永無止境,今后辦稅服務(wù)廳將緊緊圍繞“8152”做文章,在職業(yè)道德教育和服務(wù)禮儀培訓(xùn)上多下功夫,進一步拓展辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)的成果,著力營造愛崗敬業(yè)、自覺學(xué)習(xí)、團結(jié)協(xié)作的良好氛圍,樹立文明規(guī)范、高效快捷、熱情服務(wù)的窗口形象,爭取更好的成績。
制訂工作計劃不光是為了很好地完成工作,其實經(jīng)常制訂工作計劃可以更快地提高個人工作能力、管理水平、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題的能力。下面是小編給大家整理的2021年度稅務(wù)稽查工作計劃,希望大家能夠喜歡!
2021年度稅務(wù)稽查工作計劃1
20__年,我局將在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“整合完善、創(chuàng)新提高”工作主題,全面落實和實踐好科學(xué)發(fā)展觀,堅持以組織稅收收入為中心,強化稅務(wù)稽查職能作用發(fā)揮,狠抓案件查處和稅收專項檢查“兩個重點”,著力提高執(zhí)法服務(wù)水平和工作的創(chuàng)新能力,突出稅務(wù)檢查工作的科學(xué)化、精細化管理,強化教育培訓(xùn)力度,進一步提升干部隊伍的整體素質(zhì),充分發(fā)揮稅務(wù)檢查“以查促收、以查促管、以查促查”的一查三促稅收稽查效能工作。
一、夯實基礎(chǔ),著力專案管理和行業(yè)分類檢查,凸顯稽查效能整體提高。
(一)建立和完善稅務(wù)檢查工作制度。一是進一步優(yōu)化和簡并稅務(wù)檢查工作流程,實現(xiàn)稅務(wù)檢查工作的科學(xué)化、合理化、標準化;二是強化稅務(wù)檢查制度建設(shè),完善和優(yōu)化稅務(wù)稽查和日常檢查工作;三是完善稅務(wù)檢查監(jiān)督制約和考核評價機制,促進稅務(wù)檢查執(zhí)法行為的進一步規(guī)范。
(二)強化大要案的專案管理。一是強化對大要案查處工作力度,建立專案查處的工作體系;二是實行“重案組”運行機制,采取集中人員、集中時間、集中地點的“三集中”方式進行查處,體現(xiàn)時效性、聯(lián)動性,凸顯辦案專業(yè)化;三是強化對大要案查處工作的指導(dǎo)和跟蹤管理,不斷提高檢查人員辦案的敏感性和快速反應(yīng)能力,進一步落實大要案快報和專報制。
(三)實行稅務(wù)檢查分類管理。一是進一步細化分類管理,做好組織實施和落實工作;二是做好行業(yè)實施聯(lián)合檢查、延伸檢查和縱深檢查,提高工作協(xié)同性和績效性;三是有效利用稅務(wù)檢查資源,在稅務(wù)案件檢查的組織方式上采取稅務(wù)稽查督辦制、聯(lián)查制。
(四)建立稅務(wù)檢查動態(tài)案源庫。一是強化稅務(wù)檢查計劃管理,通過相關(guān)職能部門對基礎(chǔ)信息的分析比對,確定稅務(wù)檢查的行業(yè)重點;二是做好案源信息廣泛采集,加強與征管部門信息交換和溝通,實施案件的精準打擊。
(五)進一步強化稅務(wù)案件會審機制。一是規(guī)范案件審理程序,強化對日常檢查案件審理工作指導(dǎo),規(guī)范稅務(wù)案件審理辦法;二是嚴格把握報送縣局重大案件審理質(zhì)量關(guān),優(yōu)化稅務(wù)案件審理方式,通過初審、會審促進重大稅務(wù)案件審理效率的提升。
(六)強化稅務(wù)案件的執(zhí)行力度。一是建立執(zhí)行工作事前審查制,對執(zhí)行環(huán)節(jié)法律稅收文書嚴格把關(guān),保證對執(zhí)行的有效法律支撐;二是實行執(zhí)行環(huán)節(jié)提前介入,強化實施環(huán)節(jié)與執(zhí)行環(huán)節(jié)的相互銜接,形成打擊涉稅違法行為與防止欠稅行為合力并重;三是進一步拓寬聯(lián)系渠道,對執(zhí)行案件分類管理,分別監(jiān)控,提高執(zhí)行效率。
二、強化與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)與聯(lián)動機制。
一是建立與征管、稅政、法規(guī)、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)會議制度,共同研究加強行業(yè)和區(qū)域?qū)m椫卫碇攸c;
二是強化與征管的工作協(xié)調(diào),完善《征管建議》制式傳遞方式,充分發(fā)揮稅務(wù)檢查“一查三促”功效;
三是加強典型案件和行業(yè)專項治理檢查的分析,建立稅務(wù)案件檢查通報制,暢通信息傳遞及反饋渠道。
三、強化與縣國稅稽查局的工作溝通與互動機制。
一是建立國地稅稽查局定期聯(lián)系制度,對共管戶的檢查案件進行共同分析、制定對策;
二是推進國、地稅稽查局聯(lián)合辦案工作機制的常態(tài)運行;
三是做好已查案件的信息交換,為共同開展涉稅治理提供保障。
四、加強與司法部門的協(xié)同與合作。
一是強化與縣公安部門在涉稅違法案件查處上的合作,推進“稅務(wù)110”聯(lián)動機制的全面運行;
二是與縣公安部門建立大要案聯(lián)合檢查和提前介入涉稅案件檢查的工作機制,嚴格執(zhí)行案件移送規(guī)定;
三是加強與縣檢察院的工作聯(lián)系,完善重大涉稅案件報備制度,同時做好瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪預(yù)防工作;
四是與縣法院進一步完善提請強制執(zhí)行工作機制,充分運用非訴案件強制執(zhí)行手段。
五、強化稅務(wù)檢查的服務(wù)工作。
一是在實施環(huán)節(jié)實行稅務(wù)檢查查前告知、查中輔導(dǎo)、查后分析“三段式”稅務(wù)檢查新模式;
二是全面推進被查企業(yè)回訪的工作機制,廣泛采納納稅人合法意見和建議,有效改進工作方法。
六、組織開展稅務(wù)檢查區(qū)域?qū)m椫卫砗腿粘z查。
一是科學(xué)選取專項治理的區(qū)域,通過相關(guān)指標的分析比對,確定主攻重點;
二是統(tǒng)籌調(diào)度檢查資源,采取階段式、集中性分區(qū)域進行稅務(wù)檢查;
三是實行稅務(wù)檢查多環(huán)節(jié)聯(lián)動,不斷釋放稽查工作功效。
20__年,我局將對以下幾個行業(yè)進行專項治理。
一是對一些個體大酒店進行土地使用稅和房產(chǎn)稅的清理;
二是對幾家大型超市進行稅收專項治理,檢查對象主要有___超市、___商場、___家電商場等;
三是對幾家建筑公司和建設(shè)部門等建筑行業(yè)進行一次稅收大清理;
四是對全縣重點稅源戶的檢查面要求達到30%以上;
五是完成好其他臨時性檢查工作。
七、認真落實稅收專項檢查工作。
一是加大整頓和規(guī)范稅收秩序的推進工作力度,加強對偷逃稅成因的分析和檢查成果的應(yīng)用;
二是組織好行業(yè)專項檢查工作,根據(jù)區(qū)局、市局稽查局關(guān)于開展專項檢查工作要求,研究制定好我局20__年專項檢查工作計劃;
三是做好專項檢查工作總結(jié),及時分析征管工作現(xiàn)狀,提出高質(zhì)量征管工作建議。
八、強化黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。
一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,抓好責任的分解、考核、追究;
二是深化廉政文化建設(shè)工作;
三是開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動;
四是組織開展專項執(zhí)法監(jiān)察,加強“兩權(quán)”監(jiān)督;
五是繼續(xù)推進機關(guān)作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),強化常態(tài)管理。
2021年度稅務(wù)稽查工作計劃2
時間過得很快,轉(zhuǎn)眼間又是新的一年。__x面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。全市國稅系統(tǒng)要按照省局“科技強稅年”的工作要求,緊緊圍繞市委市政府的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,以貫徹落實結(jié)構(gòu)性減稅政策和提高稅收收入增長質(zhì)量為重點,扎實有效地做好以下幾個方面的工作。
(一)切實提高收入質(zhì)量,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收
__x年的收入目標為__億元,同比增長__%。市政府下達全市地方一般預(yù)算收入目標67億元,同比增長__%。為完成今年的收入目標任務(wù),全市國稅系統(tǒng)要堅持以應(yīng)收盡收作為衡量組織收入工作質(zhì)量的根本標準,落實組織收入原則,認真做好稅收收入質(zhì)量評價工作。對重點稅源企業(yè)嚴格監(jiān)控標準,及時將稅收規(guī)模大,應(yīng)稅銷售收入高的企業(yè)納入監(jiān)控范圍;加強重點稅源數(shù)據(jù)運用分析和監(jiān)控分析,及時稅負及風(fēng)險預(yù)警。“營改增”的收入規(guī)劃準備工作。
(二)落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,積極推進依法行政
深入貫徹“十二五”時期稅務(wù)系統(tǒng)推進依法行政工作規(guī)劃。健全規(guī)章和規(guī)范性文件和備案審查機制,繼續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作,防范稅收執(zhí)法的制度性風(fēng)險。組織開展依法行政工作考核和依法行政示范單位創(chuàng)建工作。落實好資源管理的政策,進一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行,加強薄弱環(huán)節(jié)管理風(fēng)險的稅收監(jiān)控。強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)深化政務(wù)公開,加大稅收法制宣傳力度,自覺接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。做好“營改增”的準備工作,“營改增”是稅制改革的一項重要工作,必須未雨綢繆提前做好政策的分析測算和相關(guān)培訓(xùn)。
(三)構(gòu)建納稅服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量
以信息化為依托,完善以納稅人合理需求為導(dǎo)向,以不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標的納稅服務(wù)綜合體系。著力減輕納稅人辦稅負擔,簡化工作流程,合理整合各類表證單書。進一步推進國地稅聯(lián)合辦稅相關(guān)工作,總結(jié)經(jīng)驗,循序漸進,拓寬服務(wù)資源。進一步加大辦稅服務(wù)廳建設(shè),不斷充實和完善辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)流程內(nèi)容和相關(guān)制度。高熱線的接通率、回復(fù)及時率和準確率,進一步提高業(yè)務(wù)處理能力和影響力;健全完善納稅人訴求響應(yīng)運行機制,完善征納互動平臺個性化納稅服務(wù)模塊的建設(shè)。開展納稅人滿意度調(diào)查,及時了解和不斷滿足納稅人正當需求。建立科學(xué)合理的納稅服務(wù)績效考評機制,完善考核評價指標體系,合理確定考核的范圍、內(nèi)容和標準,促進納稅服務(wù)質(zhì)量的提升。繼續(xù)推進納稅信用體系建設(shè),促進建立健全覆蓋全社會的征信體系,開展__年度納稅信用等級評定工作。繼續(xù)抓好對稅務(wù)師事務(wù)所的行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范稅務(wù),發(fā)揮中介機構(gòu)服務(wù)納稅人的積極作用。
(四)強化科技支撐,提高稅收征管效能
以構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系為主要任務(wù),深化稅收征管改革。進一步完善稅源專業(yè)化管理機制。落實征管質(zhì)量監(jiān)控評價管理系統(tǒng)應(yīng)用,建立常態(tài)化的稅收征管狀況分析工作機制。加強稅收風(fēng)險管理,完善稅收風(fēng)險信息采集、分析識別、等級排序、風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對推送和考核評價,形成信息化支撐下的稅收風(fēng)險管理閉環(huán)工作機制。強化對貨物和勞務(wù)稅管理薄弱環(huán)節(jié)的專項分析,健全完善稅收風(fēng)險管理預(yù)警系統(tǒng)。
2021年度稅務(wù)稽查工作計劃3
一、總體要求
以全區(qū)地稅工作會議和自治區(qū)地稅稽查工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強化"人民稅務(wù)為人民"的治稅宗旨,圍繞稅收收入中心任務(wù),服務(wù)服從全局,以依法行政、依法治稅為根本,以整頓規(guī)范稅收秩序為目標,以查出稅收違法案件和開展稅收專項檢查為重點,更新稽查理念,完善機制體,規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)新工作方法,加強隊伍建設(shè),嚴明廉政紀律,提升稽查現(xiàn)代化水平,以查促管,以保證質(zhì)量,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收做出新貢獻。
工作目標
稽查查補收入不低于圖木舒克地方稅務(wù)局一般預(yù)算收入總額的1.5%,實現(xiàn)查補收入150萬元以上;稽查選案準確率達到90%以上;稽查案件結(jié)案率達到90%以上,全年查辦案件不低于21起;稽查查補收入入庫率達到90%以上;區(qū)局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達到100%,協(xié)查信息完整率達到95%以上,稅務(wù)稽查機構(gòu)查處稅收違法案件情況統(tǒng)計表(月表)準確率100%。
三、工作內(nèi)容
(一)稽查綜合業(yè)務(wù)管理
1、制定稅務(wù)稽查年度工作計劃,并按時報送;全年工作計劃有落實。年度終了按時報送工作總結(jié),工作總結(jié)質(zhì)量好。
2、總結(jié)本地區(qū)稽查工作經(jīng)驗,按要求報送經(jīng)驗交流材料。
一、抓好班子建設(shè),帶好隊伍
經(jīng)過近一年的磨合與錘煉,作為我們四分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻的認識到,我們肩上擔子是相重的。按照稅收體制改革的總體要求,實行屬地化管理,盡管納稅戶都是些老戶,但是對我們來講卻都是些新戶。因此,我們稅收征管上面臨的是四新。即:征管區(qū)域是新的;所接觸的納稅企業(yè)是新的;所面臨的納稅人是新的,況且,我們現(xiàn)有的稅源管理員對所從事的稅收征管工作的業(yè)務(wù)技能又是參差不齊,既有從事企業(yè)管理的高手,又有從事個體管理的行家。在主觀上看是十分有利的,但在客觀上看其工作難度是相當大的。原因在于我們從事的稅收管理工作不是單一的,而是綜合的管理。從稅源管理層次上,小到個體工商業(yè)戶,大到國有企業(yè),我們工作的難度是顯而易見的。這就給我們的領(lǐng)導(dǎo)班子提出了一個很嚴肅的課題,既要有一個嚴格、團結(jié)的班子,又要有一個敢于拼撥搏的整體。對此,我們著重抓了班子的自身建設(shè)。一是我們班子成員是帶頭干,不是站著看。為充分地體現(xiàn)完整的統(tǒng)一體,我們本著分工不分家的工作思路和原則,班子成員分工把關(guān),各負其責,即抓思想政治工作,又抓稅源管理,形成了齊抓共管的工作氛圍,達到了一級抓一級,一級對一級負責,事事有人抓,事事有人管,心往一處想,勁往一處使,步往一處邁,領(lǐng)導(dǎo)身先士卒的團結(jié)、協(xié)作、配合默契的整體,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員。二是摸索新經(jīng)驗,探索新思路。由于實行屬地化管理,加之老戶新管,呈現(xiàn)在我們面前地問題和矛盾相對增多。為了解決這突出的矛盾和問題,全面理順部門之間、轄區(qū)納稅企業(yè)之間的關(guān)系,處理好權(quán)利合責任,穩(wěn)定稅收管理環(huán)境和秩序。我們班子不斷地探索新的工作思路,不斷地總結(jié)新的工作經(jīng)驗,不失機的調(diào)整工作方法,采取不同的措施去指導(dǎo)各項工作,既要按部就班,又要扎扎扎實實。因而,受到了較好實際的效果。在我們抓班子建設(shè)的同時,為充分地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,以講政治這一鮮明的主題貫穿始終。在工作中,我們采取了以黨支部為主,帶動團支部、婦聯(lián)、工會組織,堅持政治理論和“四個代表”重要思想的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會“十六大”的精神實質(zhì),加強對建設(shè)有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的理解,以此來增強稅務(wù)職工的政治思想覺悟和辨別是非的能力。由于我們在抓班子建設(shè)上注重實際,敢想、敢闖、敢試,這為我們的整體工作夯實了強有力的基礎(chǔ)和組織保證。
二、調(diào)動一切積極因素,抓好稅源的基礎(chǔ)工作
俗話說:基礎(chǔ)牢不動搖,戶籍的管理是我們基層稅務(wù)部門的關(guān)鍵所在,戶數(shù)不清,底數(shù)不明,就無法談起稅源的管理,僅此而言,已經(jīng)形成我們分局領(lǐng)導(dǎo)班子的共識。對此,在我局組建后,我們抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié)不放,對所轄區(qū)的2000余戶的納稅企業(yè)和納稅人進行了夜以繼日的,連續(xù)不斷的,深入細致的清理與核對。我們之所以如此的注重并大規(guī)模的清理與核對的原因以下幾個方面。一是滿足工作的需要,二是滿足深化稅收征管改革的需要,四是滿足各科室職能部門銜接的需要,四是讓廣大的納稅企業(yè)和經(jīng)營業(yè)者十分清楚的了解和掌握我們國稅機構(gòu)調(diào)整的重大舉動。
此外,為配合市局組織對非正常戶,停業(yè)戶,注銷戶和漏征漏管戶專項檢查工作,我局指派專人負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。經(jīng)過20多天走訪與核實,共查出確已名存實亡的非正常戶,停業(yè)戶,注銷戶戶,并經(jīng)工商、地稅、征收局確認后,予以注銷,從而解除了戶籍底數(shù)有名無實的積壓,提高了納稅申報率。“四種特戶”的清理、檢查與注銷,無疑給我們分局的征管工作減輕了一些壓力和阻礙。盡管如此,應(yīng)如何提高征管質(zhì)量;如何將稅源管理員思想認識從傳統(tǒng)的征管意識,過度到現(xiàn)實的征管工作上來的問題又擺在了我們的面前。為此,我們根據(jù)***的實際,結(jié)合我們的業(yè)務(wù)范疇,制定了便于我們?nèi)粘2僮鞯?,《稅收征收管理及考核辦法》,該《考核辦法》從日常
共3頁,當前第1頁1業(yè)務(wù)流程;征管報表及考核辦法;綜合業(yè)務(wù)及考核辦法;報表說明及表樣等四個方面,進行了深入細致的規(guī)范與說明?!犊己宿k法》的制度與落實,有利于推動了稅收征管質(zhì)量的提高,并在第四季度***局目標化管理考核中獲得了優(yōu)異的成績。在此基礎(chǔ)上,為全面提高稅銀一體化儲戶的比例,促進納稅人申報率的提高,我局通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)查詢,對尚未辦理稅銀一體化的納稅戶進行了動員申請辦理。截止到十二月末,我局共實現(xiàn)稅銀一體化儲戶1244戶,占所有納稅戶的應(yīng)辦稅銀一體化戶的92%。盡管我們在具體的實際工作當中付出了艱辛的勞動,可我們獲得的第一手資料卻是實實在在的,這為我們正確的執(zhí)行上級的指示打下了堅實的基矗從建局之初直至年末,雖然我們的工作是一個接著一個,一環(huán)緊扣一環(huán),但經(jīng)過我們?nèi)w同志們的共同努力,其實際成效是十分顯著的。具體體現(xiàn)在:一是同上級科室和有關(guān)部門的密切合作與配合,有利地推動了我們基層各項工作的開展。統(tǒng)一了人們在稅收征管認識上的偏差,理順和規(guī)范了納稅秩序,克服了在以往稅收征管工作中的不足,解決了有法不依,執(zhí)法不嚴,責任劃分不明等。特別的解決了納稅人不按法定期限辦理稅務(wù)登記;納稅人不申報或不如實申報等實際問題得到了徹底的根治。二是“科技加管理”得到了進一步的升華。信息網(wǎng)絡(luò)的暢通標志著我們深化征管改革進入了一個新的歷史里程碑??萍己康耐度胧刮覀兊亩愂照鞴芄ぷ鞲邔I(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,這在某種程度上說是在過去的那種陳舊的“管理型”,向提供優(yōu)質(zhì)“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。其基本職能是為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù),促進納稅人依法納稅,推進地區(qū)經(jīng)濟健康的發(fā)展。
三、竭盡全力抓收入,做到應(yīng)收盡收
二00五年四月,四分局組建后,***局依據(jù)稅源預(yù)測,為我局下達了***萬元的年度稅收任務(wù)指標。稅收任務(wù)指標的下達,當時對我局來講其壓力是相當大的,為彌補稅源的不足,確保年度稅收任務(wù)的完成,我局竭盡全力查找挖補稅源。
——狠抓稅收任務(wù)的落實。為使全體稅務(wù)工作人員明確稅收任務(wù),并為二00五年劃上一個圓滿的句號,我們采取了按月、按科、按人落實稅收任務(wù)指標,做到了縱向到底、橫向到邊,人人扛指標,一級抓一級,一級對一級負責,抓住稅收任務(wù)落實不放松。并把稅收任務(wù)完成的如何,做為對每名工作人員的重要考核標準,同時,也做為是否愛崗敬業(yè)的重要標志。
——適時機的調(diào)整定額。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,市場營銷日漸復(fù)蘇,我局對較有影響的經(jīng)營業(yè)戶進行了稅額的調(diào)整。盡管有些納稅人提出了一些客觀的理由,但經(jīng)過我們深入細致的思想工作和更具理性測算分析,使調(diào)后的納稅戶順利地步入了正軌,消除了負面的影響。從首批調(diào)整戶到十二月份,我局共計調(diào)整定額戶戶,上調(diào)稅額共萬元,占應(yīng)調(diào)定額戶的%。既公平了稅負,又增加了稅收收入。
——大力挖潛,不失控管。伴隨著時間的推移,自進入第四季度后,盡管我們加大力度組織收入,但稅收任務(wù)的缺口明顯的顯現(xiàn)出來,欲想完成上級局下達的稅收任務(wù)指標已成定局。怎樣做到應(yīng)收盡收,減輕上級局的壓力是當務(wù)之急。為此,我局成立了由局長、副局長為組長的稅收挖潛領(lǐng)導(dǎo)小組,先后對我局轄區(qū)的建帳企業(yè)、供熱單位、品牌商進行了深入細致的檢查。經(jīng)過檢查,我局共查補稅款萬元。雖然數(shù)目不夠觸目驚心,但卻為緩解***局總體稅收任務(wù)的完成貢獻了一份力量。
——依法拍賣扣押商品,降低欠稅比例。在我局轄區(qū)欠稅企業(yè)僅為二家,***酒業(yè)和**公司。而這二戶企業(yè)欠稅額高達***萬元。雖然商品早已扣押,但始終沒有得到妥善的解決,欠稅依舊存在。為解決企業(yè)欠稅的問題,經(jīng)過請示上級局,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門,我們先后對***酒業(yè)扣押的產(chǎn)品和道博羊絨有限公司扣押的產(chǎn)品依法進行了拍賣,二次共拍賣款額共計萬元,已全部解繳入庫。特別是對***有限公司先期拍賣的萬元做為稅款入庫后,依據(jù)對產(chǎn)品評估的價格,進行第二次扣押,預(yù)計***公司所欠的稅款明年將全部解繳完畢。已使我局輕裝上陣,減輕因欠稅給我們帶來的壓力和阻礙。
——全面做好對所得稅企業(yè)的控管。從建局之初到十二月末,我局共有所得稅企業(yè)戶。其中,中央級所得稅企業(yè)戶,地方級所得稅企業(yè)戶。為做好對所得稅企業(yè)的控管,我局設(shè)置專人、專檔進行管理,并對企業(yè)進行跟蹤管理,進而使所得稅企業(yè)執(zhí)行稅收政策極為規(guī)范。截止到十二月末,我局共征收所得稅稅款入庫萬元,并為下年度做好所得稅企業(yè)的管理奠定了一個良好的基矗
綜上所述,我們在稅收任務(wù)的落實,稅款的組織的征收上,采取的措施、方法、步驟得力,在實際的工作當中收到了很有實際意義的效果,并以實際行動完成了***局核減后的萬元的稅收任務(wù),并使我分局邁出了組建后堅實的一步。為此,我局深刻的體會到:做為征收一線的基層稅務(wù)
共3頁,當前第2頁2部門完成稅收任務(wù)就是政治;強化稅收征管,提高征管質(zhì)量就是硬道理。
四、抓好精神文明的創(chuàng)建與落實
作為我們國稅部門來講,完成好稅收任務(wù),為地方的經(jīng)濟建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻是我們的職責和重任,同時,抓好精神文明建設(shè),為納稅人提供良好的、優(yōu)質(zhì)的、快捷的服務(wù)是我們國稅人的宗旨。對此,我們的實際工作中十分的注重對文明單位和“青年文明號”的創(chuàng)建。始終注意發(fā)揮好團隊精神,用良好的精神風(fēng)貌和精神狀態(tài)服務(wù)于納稅人。并把“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”做為創(chuàng)建文明單位的標準突出來抓。
一是建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范職業(yè)行為。沒有規(guī)矩不成方圓。為把我局創(chuàng)建文明單位標準,提到更高的一個高度,明確的規(guī)范服務(wù)標準和職業(yè)行為,我局先后制度出了近二十項規(guī)章制度。為使各項制度的更具有較強的操作性和制約性,更好的用完備的制度去約束人,管理人,我們把制度的各項制度不是釘在墻上,而是從墻上請下來,貫徹落實到實際工作當中,凡屬違規(guī)觸紀的堅決的予以處理。我局從組建到目前,已處罰違規(guī)者15人次,處罰金額300余元。我們之所以嚴罰,就是要營造一個良好的文明環(huán)境,打造一個良好的團隊精神。從而用良好的團隊精神,飽滿的工作熱情,最佳的工作狀態(tài),去文明執(zhí)法,規(guī)范服務(wù),爭一流、創(chuàng)最佳,用文明之花,結(jié)豐碩之成果。
二是樹立良好的國稅隊伍形象。我局轄區(qū)處于城區(qū)內(nèi)的黃金地帶、敏感地帶和窗口地帶,我局工作人員的形象如何直接代表者著***區(qū)國稅系統(tǒng),不僅僅是一個稅務(wù)四分局。為此,我們十分注重稅源管理員的言行舉止和儀表,用良好的精神狀態(tài)去服務(wù)于納稅人。在工作中,我們做到了四個一樣,即:對待納稅人熟與不熟一個樣;對待納稅人的身份高低一個樣;對執(zhí)行稅收政策一個樣,善待他人,提高辦稅服務(wù)理念,相互理解,相互支持,相互統(tǒng)一,進而,使征納雙方形成相對的統(tǒng)一體。這樣即使在工作中遇到困難和問題也能迎韌而解,化干戈為玉帛。
四是增強公開辦稅透明度,積極推進“陽光稅收”
隨著市場經(jīng)濟不斷向縱深發(fā)展,個體私營經(jīng)濟發(fā)展迅速,且有增無減。這無疑為我區(qū)的市場經(jīng)濟繁榮,擴大再就業(yè)提供了一個廣闊的社會空間,同時,也為社會穩(wěn)定創(chuàng)造了必要的條件和基矗僅此而言已形成了共識。為提高辦稅服務(wù)水平,增強廣大納稅人依法誠信納稅的自覺意識和動力,提高我局依法征收管理水平和工作的透明度,更好的方便社會各界監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)稅收征納任務(wù),規(guī)范納稅戶的在同一起跑線上參與競爭。我局按轄區(qū)辦事處所轄的納稅戶,分行業(yè)、分類型設(shè)置了“納稅公開欄”,將所有經(jīng)營者的納稅額度及標準向社會公開。由于我們采取的“陽光稅收”,對公平稅負,強化稅收征管起到了推動作用,同時,也遏制了以權(quán)謀私,以稅謀私,打破了關(guān)系網(wǎng)、人情稅等不廉行為的發(fā)生。從而,保證了稅收政策法規(guī)的政令暢通。
四是與納稅人建立相互監(jiān)督機制。為便于日常工作,更好的為納稅人及時解答所遇到的問題,并為其提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù),監(jiān)督我們的職業(yè)行為。我局為全體稅務(wù)工作人員印制了“納稅服務(wù)監(jiān)督卡”,并將工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、服務(wù)范圍置于“納稅服務(wù)監(jiān)督卡”之上,以便于相互溝通,相互聯(lián)系。此舉受到了納稅人的一致好評,并稱之為“小小納稅服務(wù)監(jiān)督卡,心系你我他”。因而,消除了征納雙方不可逾越的鴻溝。
總之,我們第四稅務(wù)分局,自組建到現(xiàn)在,經(jīng)過近八個月的磨合,在工作中取得了一些成績,但也存在著不足,還有待于進一步的完善和提高,還需向其他的科室、分局學(xué)習(xí),已把我們分局的整體工作向前提高一步,并向更高的領(lǐng)域邁進。
***區(qū)國稅局第四稅務(wù)分局
**年,全市地稅征管部門圍繞省局提出的以深化征管改革為總抓手的總體思路和**局長在全市地稅工作會議上的講話,結(jié)合實際,因地制宜,解放思想,在理順征管范圍、夯實征管基礎(chǔ)、完善征管辦法、規(guī)范征管流程、明細崗位職責、優(yōu)化納稅服務(wù)、改進征管手段等多方面進行了積極的探索,啟動了新一輪征管改革,加快了征管工作節(jié)奏,創(chuàng)新了工作方法,提高了征管水平,各項工作取得了明顯的成效,現(xiàn)匯報如下:
一、深化征管改革,全面開展稅源普查工作
一年來,我科緊緊圍繞建立“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式,積極探索征管改革之路,使征管秩序得到進一步規(guī)范,征納關(guān)系得以理順,納稅人的納稅意識普遍加強。
(一)是合理設(shè)置機構(gòu),理清工作職責。為建立分工清晰,職責明確,運行高效,協(xié)調(diào)配合的征管機構(gòu),形成征、管、查各環(huán)節(jié)既相互銜接又相互制約的運行機制,依托計算機網(wǎng)絡(luò)進行專業(yè)分工,引進監(jiān)督制約機制,從根本上解決權(quán)責不清、疏于管理、淡化責任等問題。根據(jù)《**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地稅局關(guān)于省地稅系統(tǒng)新一輪稅收征管改革方案的通知》(**廳發(fā)[XX]39號),對各縣(市、區(qū))城區(qū)征管機構(gòu)的設(shè)置及職能的劃分做了相應(yīng)的調(diào)整,結(jié)合**地稅的實際情況,制定和下發(fā)了《**市地方稅務(wù)局關(guān)于征收、管理、稽查業(yè)務(wù)職責分工的暫行規(guī)定》、《**市地方稅務(wù)局關(guān)于辦稅服務(wù)廳、管理部門工作銜接暫行辦法》、《**市地方稅務(wù)局關(guān)于征收、管理、稽查稅務(wù)信息資料傳遞暫行辦法》,進一步強化了征、管、查工作協(xié)調(diào)與銜接。
(二)大力推行多元化申報工作。在推行多元化申報方式中,進一步鞏固了去年推行多元化申報的成果,以銀行網(wǎng)點、郵寄申報為重點,逐步降低單一上門申報比重。到目前為止,通過銀行網(wǎng)點、電話、郵寄三種方式申報的已達了9500多戶,占固定納稅戶的27%以上,其中銀行網(wǎng)點已有3000多戶,電話申報僅**區(qū)和**兩地就有1480多戶,而在農(nóng)村非分局所在地的8000余戶固定納稅戶中有5100多戶實行了郵寄申報,郵寄申報面達到63%。
(三)、周密部署、扎實有效地開展稅源普查工作。根據(jù)省局《**地方稅務(wù)局關(guān)于開展XX年稅源普查工作的通知》的工作要求,一是成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各業(yè)務(wù)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科室專門抓,一級抓一級,層層抓落實的責任體系。二是進行了周密部署,4月6—7號在全市地稅征管工作會議上就稅源普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職責分工以及工作重點、時間進度、規(guī)范填表、匯總上報等各項具體工作提出了明確的要求。要求做到細化方案,嚴明紀律、責任到人、簽字、簽時負責;做到稅源底數(shù)清楚、數(shù)字準確、戶戶見面、“一網(wǎng)打盡”。三是強化了培訓(xùn)。為規(guī)范填制稅源普查工作表,市局統(tǒng)一印制稅源普查工作表下發(fā)到各縣(市、區(qū))局,并附有詳細的填表說明,做到表格統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一、時間進度統(tǒng)一。并多次對縣(市、區(qū))局的征管股長、城區(qū)分局主要負責人及業(yè)務(wù)骨干等進行了培訓(xùn),對全市稅源普查工作開展情況及存在的問題進行了分析和探討。四是加強了部門協(xié)作。對營運車輛、個人擁有并使用的摩托車等稅源普查由交警和交通部門提供車輛冊籍,為稅源普查工作提供了依據(jù)。同時,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級護稅協(xié)稅組織的作用,支持和協(xié)助地稅部門共同搞好轄區(qū)內(nèi)的稅源普查工作,對營運車輛、摩托車、房屋出租等普查對象做到戶戶見面,逐戶上門登記。五是強化督促檢查。為使稅源普查工作落到實處,在工作中開展督促檢查,對稅源普查工作不深入,工作不到位,措施不力等單位予以通報。為確保稅源普查資料真實、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整,對數(shù)字填報不真實,閉門造車、隨意填寫的單位實行責任追究制。通過督促檢查,促進了稅源普查工作規(guī)范有序地開展,確保了稅源普查工作的質(zhì)量和效果。截止到目前為止,欠稅清理工作已全面完成。據(jù)統(tǒng)計,全市歷年陳欠**萬元,本年新欠**萬元,呆帳稅金**萬元,其中破產(chǎn)掛帳**萬元。通過稅源普查,現(xiàn)有管戶**戶,其中內(nèi)資企業(yè)**戶,外資企業(yè)**戶,個體戶**戶,其它2111戶。房屋出租11822戶,自用車船(含摩托車)129200戶,工資薪金**戶。實有稅源**萬元,其中:營業(yè)稅**萬元,城建稅**萬元,資源稅**萬元,企業(yè)所得稅**萬元,個人所得稅**萬元,房產(chǎn)稅**萬元,土地使用稅**萬元,印花稅**萬元,土地增值稅**萬元,車船使用稅**萬元。六是加強信息反饋,建章立制。為及時掌握稅源普查工作動態(tài),做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集匯總及情況反映工作,清理漏征漏管戶報表做到向省局一周一報,稅源普查報表一月一報。同時為加強對稅源普查數(shù)據(jù)的分析利用,克服單純抓稅源普查工作的片面性,針對稅源普查工作情況,會同有關(guān)科室起草并制定了稅源分類管理辦法:如營運車輛稅收征管辦法、房屋出租稅收征管辦法、個人所得稅征管辦法等;同時按照稅源普查工作的要求,建立了分類監(jiān)控臺賬(欠稅監(jiān)控、車輛稅收監(jiān)控、房屋出租稅收監(jiān)控、建安房地產(chǎn)稅收監(jiān)控等),要求普遍建立“一總五細”總控臺賬。共3頁,當前第1頁1
(四)、認真做好征管核心軟件的上線準備工作。一是成立了征管業(yè)務(wù)核心軟件上線前期準備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想,提高認識。二是對XX年以來的所有納稅資料進行分類、分戶整理、歸檔管理。三是結(jié)合稅源普查工作,將財務(wù)登記表等9類信息采集表下發(fā)下去,與稅源普查工作同時進行。并在**市地稅局進行了征管業(yè)務(wù)核心軟件信息采集工作試點,為下一步征管核心軟件上線做好前期準備。
二、注重實效,夯實征管基礎(chǔ)工作。
(一)、認真做好國稅、工商、地稅信息交換工作。按照全省工商、國稅、地稅信息交換的工作要求,保證工商與地稅之間登記信息的順暢交換和有效共享,加強相互協(xié)作和配合,地稅、國稅、工商三家連續(xù)四次召開了信息交換聯(lián)席會議。對信息交換工作中存在的問題進行了認真的研究和部署,查找出現(xiàn)差異的戶數(shù),存在差異的原因,分析問題根源,切實整改,同時加強與國稅、工商等部門的協(xié)作配合,進一步加大對漏征漏管戶的清理力度,積極落實戶籍管理制度,確保登記信息的連續(xù)性和完整性。目前已按省局要求,完成了第一階段的國稅、工商、地稅的信息交換工作。
(二)、開展納稅評估工作,做好納稅信用等
級的評定工作。一是按照《**省地方稅務(wù)局納稅評估管理暫行辦法》的要求,開展納稅評估工作。在抓好市直屬局,**區(qū)地稅局試點的基礎(chǔ)上,要求各地結(jié)合實際,全面開展納稅評估。二是為了營造“依法誠信納稅,共建小康社會”的良好環(huán)境,促進我市經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展,根據(jù)納稅人對稅法的遵從度,財務(wù)會計核算質(zhì)量以及社會誠信等方面的情況,本著公正、公開、公平的原則,經(jīng)過自評、互評、公示等程序,與市國稅共同開展評定納稅信用等級工作:推薦到省局審批評定的A級納稅信用等級有**等共管戶6戶,單管戶陽光大酒店1戶,申報資料全部符合省局要求,被評定為A級納稅信用單位。全市評定出*****等65戶共管戶,**汽車運輸總公司等13單管戶為“B級納稅信用企業(yè)”。對C、D級納稅信用等級的評定工作已布置縣(市、區(qū))局自行評定。
(三)、創(chuàng)新工作方法,優(yōu)化納稅服務(wù)。一是結(jié)合“三個服務(wù)”學(xué)教活動,充分發(fā)揮地稅部門的職能作用,營造“便商、安商、富商”的良好稅收環(huán)境,促進**開發(fā)型經(jīng)濟的發(fā)展,制定并下發(fā)了《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展三十條》。二是在城區(qū)推廣**市*區(qū)地稅局“一窗式”辦稅服務(wù)方式,實行一人多崗,一窗多能,為納稅人提供便捷的辦稅服務(wù),“一窗式”辦稅服務(wù)限時6月底完成;三是根據(jù)農(nóng)村分局的特點,在集中征收的基礎(chǔ)上,調(diào)整審批權(quán)限,優(yōu)化工作流程,完善辦稅設(shè)施,擴展軟件功能,建立健全有關(guān)工作制度。通過調(diào)整涉稅管理權(quán)限,提高內(nèi)部運行效率,整合農(nóng)村分局的辦稅功能,全面推行**分局的“一站式”辦稅服務(wù),目前已在全市農(nóng)村分局全面推廣。
(四)、加強部門協(xié)作,建立健全護稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)。為了加強地方稅收征收管理,強化稅源監(jiān)控,減少稅收流失,堵塞稅收征管漏洞,保障國家稅收收入,維護國家權(quán)益,結(jié)合**市地稅征管工作的實際情況,制定了《**市地方稅收護稅協(xié)稅管理辦法》。對包括公、檢、法、司法、財政、審計、金融、城建、土管等22個職能部門的護稅協(xié)稅工作進了規(guī)范,并上報市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。
(五)、規(guī)范征管行為,實現(xiàn)征管工作“六統(tǒng)一”。按照征管改革的要求,目前已作好了“六統(tǒng)一”的前期準備工作:包括統(tǒng)一全市地稅征管模式;統(tǒng)一征、管、查職責分工、工作銜接、信息傳遞;統(tǒng)一征管流程和稽查流程;統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳的政務(wù)公開內(nèi)容、服務(wù)標準和辦法;統(tǒng)一征管表證單書和資料檔案盒、柜等方面。目前,實現(xiàn)了征管資料盒在全市范圍內(nèi)的統(tǒng)一。
(六)細化征管質(zhì)量考核辦法,進一步提高征管質(zhì)量。根據(jù)省局XX年稅收工作目標征管質(zhì)量的考核內(nèi)容,結(jié)合全市實際,對征管“六率”考核指標進行更加具體細致的量化,確定了征管質(zhì)量考核的具體方法和原則,加強對征管質(zhì)量考核工作的指導(dǎo),將征管質(zhì)量列入崗位責任制考核。要求基層分局實行一月一考核;縣(市、區(qū))局對基層分局實行一季一考核;市局對各縣(市、區(qū))實行半年一考核。為做好XX年稅源普查工作,確保此次普查做到稅源清,戶數(shù)明,為全市新征管軟件的上線打下扎實的基礎(chǔ),在省局下發(fā)的《關(guān)于對XX年稅源普查工作進行考核的通知》的基礎(chǔ)上就考核評分標準進行了細化,確保稅源普查工作落到實處。
三、改進工作作風(fēng),抓好內(nèi)務(wù)工作。
(一)是做好報表編報工作。根據(jù)總局和省局工作要求,編報了XX年度征管報表和征管質(zhì)量考核報表,做好了今年年報表編報的準備工作。
(二)是加強注冊稅務(wù)師相關(guān)管理工作。認真做好了每年一度注冊稅務(wù)師考試報名、組織工作,做好了各地稅務(wù)師事務(wù)所的管理、協(xié)調(diào)、年檢等工作。
(三)是做好市局交辦的其他工作。(1)圍繞市局的中心工作認真開展“三個服務(wù)”學(xué)教活動,記好筆記,寫好心得體會,認真迎接考試。(2)參與了**稅法宣傳活動。(3)與相關(guān)科室起草并制定了建筑安裝、房屋出租、營運車輛等單項稅種管理辦法。(4)做好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的落實到位,印發(fā)宣傳單1000份進行張貼,同時在電視臺進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。共3頁,當前第2頁2
四、存在的問題及下半年的工作打算:
今年,征管科在上級業(yè)務(wù)部門和市局的正確指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下,各項征管工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要體現(xiàn)在:一是到基層進行調(diào)查研究不夠,對稅收征管一線的動態(tài)掌握不及時;二是由于網(wǎng)絡(luò)尚未建成,多元化申報工作進程還不夠快;三是征、管、查協(xié)調(diào)工作還不到位。
以后,我們將以“三個代表”重要思想為指針,以“三個服務(wù)”為指導(dǎo),繼續(xù)推進征管改革進程,進一步規(guī)范征收管理,逐步落實征管考核目標,XX工作打算主要是:
(一)認真做好征管業(yè)務(wù)核心軟件的上線前的準備工作;
(二)全面推行征管工作“六統(tǒng)一”;
(三)強化征管質(zhì)量考核,組織征管質(zhì)量檢查;
(四)進一步加強征、管、查工作的協(xié)調(diào)與配合;
(五)做好稅源普查數(shù)據(jù)的分析與利用,建立分類的稅源管理和戶籍管理辦法;
(六)做好上級交辦的其他工作。
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