2009年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國稅收科研工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持科研工作為稅收中心工作服務(wù)的理念，圍繞省局黨組確定的工作思路和全系統(tǒng)中心工作，進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí)，完善管理制度，創(chuàng)新研究方法，深入開展稅收理論研究，力爭多出稅收科研成果，更好地為稅收中心工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮稅收科研的職能作用。

圍繞上述思路，我們將具體抓好四項(xiàng)工作：

一、整章建制，夯實(shí)科研工作基礎(chǔ)。由于我局科研所成立較晚，制度建設(shè)比較滯后，一定程度上阻礙了科研工作的開展。2009年，我所將把制度建設(shè)擺在重要位置，著手建立包括基本工作制度、課題管理制度在內(nèi)的一系列相關(guān)制度，進(jìn)一步明確和規(guī)范從課題立項(xiàng)、資料收集、調(diào)查研究、報(bào)告撰寫、成果鑒定和推廣等各環(huán)節(jié)工作，同時(shí)著手建立完善鼓勵(lì)理論創(chuàng)新、多出快出研究成果的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)稅收科研工作逐步走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。

二、組建隊(duì)伍，為科研工作開展提供人才保障。在全系統(tǒng)開展科研人員推選工作，組建一支具有較高專業(yè)水平的兼職科研隊(duì)伍，特別是加強(qiáng)市縣局科研隊(duì)伍建設(shè)，形成省局和市縣局上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，努力形成全系統(tǒng)上下共同致力稅收科研工作、服務(wù)稅收工作大局的良好局面。同時(shí)積極為科研人員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，提高科研人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。

三、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流。繼續(xù)加強(qiáng)與總局科研所、各兄弟省市科研機(jī)構(gòu)、省內(nèi)高等院校的工作聯(lián)系和學(xué)術(shù)交流，利用各類資源，拓展研究空間，進(jìn)一步打開視野，加強(qiáng)交流，取長補(bǔ)短，促進(jìn)我省科研工作上水平、上臺(tái)階。

四、深入開展理論研究，不斷推出研究成果。一是繼續(xù)參加總局科研所牽頭組織的2009年度重點(diǎn)稅收科研課題研討活動(dòng)，保質(zhì)保量完成課題組布置的研究任務(wù)。二是圍繞省局中心工作，特別是正在組織實(shí)施的信息化建設(shè)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，確定2009年我省稅收科研課題3-5個(gè)，與省局相關(guān)處室、各市縣局和項(xiàng)目組密切合作，力爭形成一批有一定參考價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的科研成果，更好地服務(wù)稅收中心工作，發(fā)揮好科研工作的職能作用。三是繼續(xù)辦好內(nèi)部刊物《調(diào)研與探討》，為全系統(tǒng)科研成果提供一個(gè)展示的窗口和學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。重點(diǎn)是建立激勵(lì)機(jī)制，完善約稿制度，加強(qiáng)選題策劃，積極組織稿源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)把稿件審核關(guān)，全面提高辦刊質(zhì)量。

開了2008年度科研主任工作例會(huì)。全市各縣市區(qū)教師進(jìn)修學(xué)?？蒲兄魅?、市直學(xué)?？蒲兄魅?0余人參加了會(huì)議。市教育科研所全體教師參加了會(huì)議。學(xué)院許院長到會(huì)講話。會(huì)議由市教育科研所長趙德遠(yuǎn)主持。

趙所長傳達(dá)了省、市教育科研領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于教育科研工作的講話精神，通報(bào)了去年全市科研課題調(diào)檢情況、傳達(dá)了《2008度教育科研所工作要點(diǎn)》。各縣區(qū)交流了去年的科研工作。趙所長對(duì)如何做好今年的科研工作提出了幾點(diǎn)具體要求。最后，許院長就科研工作的重要性以及如何搞好課題研究工作做了講話。

趙所長就做好2008年全市科研工作提出了幾點(diǎn)要求

我市教育科研工作發(fā)展勢(shì)頭很好，市教育局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心、重視教育科研工作?；鶎訉W(xué)校和教師的科研積極性不斷增強(qiáng)。名校更加重視科研工作。教育科研具有一個(gè)比較廣闊的發(fā)展空間。但是，也仍然存在許多問題。學(xué)校教育科研工作發(fā)展還很不平衡。科研隊(duì)伍素質(zhì)需要補(bǔ)充和提高?？蒲袟l件亟待改善。

（一）進(jìn)一步提高對(duì)科研工作重要性的認(rèn)識(shí)。省、市領(lǐng)導(dǎo)非常重視教育科研工作。在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、條件、人員等方面日益改善。要真正落實(shí)“科研興教”“科研興校”思想，結(jié)合我市“教育年”活動(dòng)開展好科研工作。

（二）加強(qiáng)各級(jí)課題研究工作，保證研究質(zhì)量，提高水平（省級(jí)即將結(jié)題的課題和市級(jí)30項(xiàng)重點(diǎn)課題）。積極爭取國家級(jí)課題，對(duì)重點(diǎn)課題市教科所進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和管理。

一、學(xué)習(xí)收獲感悟：

通過前一階段對(duì)《科學(xué)發(fā)展觀》理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，自己深刻認(rèn)識(shí)到：開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是加快建設(shè)小康和諧社會(huì)的重要保證。通過學(xué)習(xí)，對(duì)在新形勢(shì)下全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性和必要性有了更深刻、更明確的認(rèn)識(shí)，個(gè)人素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平等各方面都有了較大的提高，尤其加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解。按照把整改貫穿始終的原則，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中注重有針對(duì)性地查擺自己在思維方式、工作思路、落實(shí)措施、工作成效等方面存在的突出問題，邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改、邊提高，使自己在今后工作中能夠自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，自我教育、自我提高、自我完善，不斷增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作實(shí)踐的堅(jiān)定性和自覺性。學(xué)習(xí)活動(dòng)階段共撰寫心得體會(huì)2篇，摘寫學(xué)習(xí)筆記1萬多字，撰寫調(diào)研報(bào)告1篇。

二、存在問題及原因

1.理論學(xué)習(xí)不夠深透。雖然對(duì)學(xué)習(xí)比較重視，抓的也比較緊，但工學(xué)矛盾處理得不夠好，在工作繁忙的時(shí)候，不能自覺主動(dòng)地抽時(shí)間靜下心來學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)也比較少。對(duì)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等中國特色社會(huì)主義理論體系的系統(tǒng)化學(xué)習(xí)不夠，對(duì)科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的理解和把握不夠深入和系統(tǒng)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，忽視了對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、重大理論問題、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方法上，經(jīng)常是上級(jí)要求學(xué)什么就學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，需要什么學(xué)什么，急用什么學(xué)什么，碰到問題才找依據(jù)、查資料，有時(shí)只停留在學(xué)過、看過，學(xué)習(xí)不深不透，特別是在理解和實(shí)踐上都有一定的

差距。分析存在這個(gè)問題的原因，主要是：思想上對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)沒有引起足夠的重視，只滿足于完成本職工作，總以為對(duì)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)是理論研究領(lǐng)域的事，上面怎么說就怎么干，只被動(dòng)地學(xué)習(xí)，而沒有自覺地學(xué)習(xí)、理解性地學(xué)習(xí)。由于上述問題的存在，致使對(duì)一些理論問題學(xué)習(xí)得不深，理解不透，滿足于一知半解，對(duì)有些問題只知其然、不知其所以然，造成了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)層次比較低，科學(xué)理解范圍比較窄，深刻領(lǐng)會(huì)程度比較淺，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求把握得不夠全面準(zhǔn)確。

2.思維理念不夠創(chuàng)新。與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，更新觀念，大膽工作的思想樹立得不夠牢固，工作中沒有新的亮點(diǎn)，還不善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。在實(shí)際工作中，用科學(xué)發(fā)展觀分析形勢(shì)、研究問題、指導(dǎo)工作的能力還有待于進(jìn)一步提高。分析存在這個(gè)問題的原因，主要是：自己思想還不夠解放、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，把科學(xué)發(fā)展觀與自身的思想、工作實(shí)際結(jié)合還不夠緊密，精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)形勢(shì)的要求，工作不夠積極主動(dòng)，不求有功，但求無過。在工作中墨守陳規(guī)，突破常規(guī)，打破定勢(shì)，創(chuàng)造性地開展工作不夠。

今年以來，我市地方稅收科研工作在區(qū)地稅局稅科所的直接指導(dǎo)下和市局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在各基層單位的積極配合下，積極創(chuàng)新科研工作機(jī)制，以專題調(diào)研為依托，全面開展稅收工作調(diào)研，為推動(dòng)我市地稅工作的全面發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

局領(lǐng)導(dǎo)十分重視做好今年的稅收科研工作，并提出了必須充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，一是調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的積極性，二是調(diào)動(dòng)普通人員的積極性。在領(lǐng)導(dǎo)重視并帶頭開展科研工作的同時(shí)，抓好全民參與，原創(chuàng)：促進(jìn)基層稅收調(diào)研科研活動(dòng)深入開展。首先是，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)稅收科研的動(dòng)力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施長效管理是稅收調(diào)研科研長盛不衰的關(guān)鍵。年初，市局領(lǐng)導(dǎo)就明確了由一名分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)親自抓稅收科研工作，辦公室主任具體管，辦公室文秘人員和機(jī)關(guān)科研骨干全力配合。并明確日常工作由辦公室負(fù)責(zé)，如專門負(fù)責(zé)稅收科研活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、論文主題的確定、論文評(píng)選和篩選上報(bào)，使稅收科研活動(dòng)有人抓有人管，成為全系統(tǒng)科研活動(dòng)的組織依托。并以市局辦公室為中心，輻射各縣（市）局、直屬機(jī)構(gòu)，從而形成上下聯(lián)動(dòng)，橫向到邊、縱向到底，覆蓋稅收各層面的科研網(wǎng)絡(luò)。其次是，主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)局稅科所和市局相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、部門以及由市國稅局牽頭的玉林稅務(wù)學(xué)會(huì)的聯(lián)系，及時(shí)了解稅收科研動(dòng)態(tài)，掌握稅收科研方向，并結(jié)合我市的稅收工作實(shí)際，把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中與稅收密切相關(guān)、群眾議論集中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題作為科研的主攻方向，爭取最大限度地為稅收中心工作的開展提供決策依據(jù)和理論基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真落實(shí)稅收科研工作計(jì)劃

根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局辦公室關(guān)于2005年稅收專項(xiàng)課題選題意向的通知》（桂地稅辦發(fā)［2005］3號(hào)）的要求，我局隨即作出了選題計(jì)劃，擬定了《加強(qiáng)地方稅源精細(xì)化管理的研究》課題，并對(duì)研究的背景和目的、研究的現(xiàn)實(shí)意義、研究的方向、調(diào)研力量和調(diào)研方式與方法都出臺(tái)了比較詳細(xì)的方案，及時(shí)上報(bào)上區(qū)局科研所。目前該課題已經(jīng)獲得了區(qū)局科研所的批復(fù)，我們也正在著手開展調(diào)研工作。同時(shí)，我們還積極做好了區(qū)局重點(diǎn)招標(biāo)課題的選題以及投標(biāo)的各項(xiàng)事宜，擬對(duì)《加強(qiáng)地稅檔案管理問題》開展深入調(diào)研，以進(jìn)一步促進(jìn)我市地稅系統(tǒng)的檔案工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。原創(chuàng)：

（三）認(rèn)真開展調(diào)研工作

根據(jù)《民政部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），結(jié)合我所實(shí)際，制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

按照民政部統(tǒng)一部署，組織我所黨員和群眾深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“推動(dòng)殯葬領(lǐng)域科技創(chuàng)新，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展”主題，注重民生，提高科研創(chuàng)新能力、促進(jìn)解決殯葬科技領(lǐng)域一系列的人口、資源和環(huán)境方面突出的問題，同時(shí)完善我所規(guī)章制度、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變我所工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響我所科研工作的突出問題，著力健全我所的科研管理體制和工作機(jī)制，通過認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高我所全體職工的能力素質(zhì)，全面推動(dòng)我所各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高我所黨員和群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)殯葬科研工作的理念；切實(shí)提升我所職工素質(zhì)，提升殯葬科研工作水平；切實(shí)解決我所殯葬科研工作中存在的突出問題，完善我所各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)新殯葬科研工作機(jī)制。使我所各項(xiàng)工作得到全面提高，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、基本原則