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摘要:在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度也在不斷地完善。現(xiàn)階段,我國(guó)政府已陸續(xù)出臺(tái)和實(shí)施了有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策,促進(jìn)了我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度縱向發(fā)展,從而進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。由于社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)政府通過(guò)立法強(qiáng)制征收的專項(xiàng)計(jì)息基金,它對(duì)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定、國(guó)家的深入改革及下一步的發(fā)展規(guī)劃都具有十分重要的作用,所以我們必須要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理,從而進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)我國(guó)設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金的目的是為了更好地保護(hù)我國(guó)參與保險(xiǎn)者的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。在設(shè)立保險(xiǎn)基金時(shí)是按照我國(guó)的法律法規(guī)通過(guò)單位及個(gè)人按照相應(yīng)的比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)用或者是利用其它的方式來(lái)籌集專項(xiàng)資金,從而達(dá)到國(guó)家財(cái)富共享的目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)基金一般包括工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金這五項(xiàng)。在我國(guó)社會(huì)保障制度不斷完善的同時(shí)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全性及運(yùn)作穩(wěn)定性也越來(lái)越重要,所以我們必須要不斷地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理,從促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、現(xiàn)階段在我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問(wèn)題
(一)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理缺乏有效地監(jiān)管機(jī)制
由于社會(huì)保險(xiǎn)基金的特殊性,所以在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理不斷地實(shí)現(xiàn)其信息化管理,社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理人員在管理財(cái)務(wù)時(shí)必須及時(shí)準(zhǔn)確的掌握基金的真實(shí)變化情況,從而有效地控制基金的流入與流出。但是在目前我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理工作中并未真正的做到基金的透明、公開(kāi)、安全。這不僅是因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)制性和權(quán)威性掌握在少數(shù)人的手里,由少數(shù)人員負(fù)責(zé)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)權(quán)及基金管理權(quán),這就容易導(dǎo)致他們?cè)诨鸬呢?cái)務(wù)管理工作中發(fā)生挪用公款、貪污等違法亂紀(jì)行為。同時(shí)它也因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低,操作不規(guī)范,導(dǎo)致基金監(jiān)督者無(wú)法及時(shí)的獲取全面的基金財(cái)務(wù)管理信息,從而使得社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)管機(jī)制難以發(fā)揮其自身獨(dú)特的監(jiān)督作用。
(二)目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的繳納積極性較差
在繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金時(shí)由于繳納的主體不同,若企業(yè)內(nèi)沒(méi)有財(cái)政撥款,則企業(yè)與個(gè)人共同承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用,企業(yè)承擔(dān)大部分,若企業(yè)或單位有財(cái)政撥款則國(guó)家負(fù)責(zé)大部分的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,個(gè)人承擔(dān)小部分。由于繳納主體的不同就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)不景氣、效益不好的企業(yè)在繳納保險(xiǎn)基金時(shí)通過(guò)惡意篡改數(shù)據(jù)、偽造數(shù)據(jù)等非法手段來(lái)隱瞞謊報(bào)員工的工資、數(shù)量從而實(shí)現(xiàn)其漏繳、少繳保險(xiǎn)基金費(fèi)用目的。
(三)基金支付管理體制尚未完善
現(xiàn)階段,由于我國(guó)尚未健全企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的制度管理機(jī)制,所以一些參保個(gè)人、參保單位或其他的相關(guān)人員會(huì)趁虛而入,通過(guò)采取各種非法手段來(lái)偽造社會(huì)保險(xiǎn)享受條件從而欺詐冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。如難以審查異地就醫(yī)報(bào)銷費(fèi)用的項(xiàng)目、冒名頂替醫(yī)療保險(xiǎn)等。這不僅違背了我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的成立初衷,同時(shí)也會(huì)對(duì)基金的完整性、安全性帶來(lái)嚴(yán)重的損害,從而限制了社會(huì)保險(xiǎn)基金功能的發(fā)揮。
二、加強(qiáng)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
(一)建立并完善社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)警機(jī)制和內(nèi)部控制控制制度
在建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)警機(jī)制和內(nèi)部控制控制制度時(shí)首先要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理人員對(duì)基金的預(yù)警機(jī)制和內(nèi)部控制控制制度認(rèn)識(shí),充分的了解它們?cè)诨鹭?cái)務(wù)管理中的重要性,同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理人員也要堅(jiān)決的制止違法亂紀(jì)行為,認(rèn)真的對(duì)待會(huì)計(jì)工作的職業(yè)道德法律條文,從而確保內(nèi)部控制制度的建立和完善。其次,若單位若拖欠社會(huì)保險(xiǎn)基金就需要利用預(yù)警機(jī)制來(lái)對(duì)其提出警告與批評(píng),從而增強(qiáng)企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納的重視程度。
(二)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收管理工作
單位或者個(gè)人在繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金時(shí),有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置支出戶、收入戶這兩個(gè)不同賬戶。收入戶沒(méi)有其他特殊功能只能用于社會(huì)保險(xiǎn)基金資金的收入工作。通過(guò)開(kāi)設(shè)不同的賬戶,社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理部門能夠有效地提高資金的正常使用率,避免出現(xiàn)違規(guī)操作資金等現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支付的管理工作
在加強(qiáng)度企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理工作時(shí)要建立并完善社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付管理體制。以醫(yī)療行業(yè)為例,在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金支付的管理工作時(shí)首先要通過(guò)規(guī)范醫(yī)療行為來(lái)抑制醫(yī)療費(fèi)用的過(guò)快增加,從而確保資金的合理使用。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,就必須要充分的發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)基金在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的作用,切實(shí)的做好企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理工作。此外,為了促進(jìn)基金使用效益最大化,就必須要不斷地建立并完善我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)制及基金管理機(jī)制,并在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理工作時(shí)要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題,為我國(guó)創(chuàng)作出一個(gè)健康和諧的社會(huì)保險(xiǎn)基金的合理使用環(huán)境。
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作者:高鵬 單位:東營(yíng)市河口區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)中心
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