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從多年對基層工會的財務(wù)檢查和審計實踐中，我認(rèn)為對財務(wù)控制制度的測試不僅要有恰當(dāng)?shù)臏y試方法，更需要建立完整的測試模型，以保證測試結(jié)果的正確性。

一、建立模型的目標(biāo)

對財務(wù)控制制度是否健全、是否有效、是否發(fā)揮作用進(jìn)行關(guān)鍵性測試。即對財務(wù)控制制度的有效性進(jìn)行全面的測試和評價?？刂浦贫鹊挠行园刂浦贫仍O(shè)計的有效性和控制運(yùn)行的有效性。

二、建立模型的難點(diǎn)

工會內(nèi)部控制事項與企業(yè)內(nèi)部控制事項有較大的區(qū)別，企業(yè)內(nèi)控測試研究方法不能直接引入到對工會內(nèi)部控制制度的測試，需要根據(jù)工會管理工作的特點(diǎn)選取測試點(diǎn)和測試方法。

三、建立模型的思路

工會財務(wù)控制是工會內(nèi)部控制的組成部分，屬于工會內(nèi)部控制中業(yè)務(wù)控制范疇，它又分別影響著工會內(nèi)部控制的各環(huán)節(jié)，如預(yù)算業(yè)務(wù)控制、收支業(yè)務(wù)控制、采購業(yè)務(wù)控制、資產(chǎn)控制、建設(shè)項目控制、合同控制及風(fēng)險評估等業(yè)務(wù)制度都滲透著財務(wù)控制的內(nèi)容。工會內(nèi)部管理相對企業(yè)管理而言，存在著管理扁平化，人員崗位少，事項分工粗，制度落實難等現(xiàn)實問題，就工會財務(wù)控制制度而言，它受內(nèi)部環(huán)境影響更大。

四、總結(jié)

因而，檢驗財務(wù)自身內(nèi)部控制制度的完整性、有效性更為迫切。如果某個工會的財務(wù)控制體系不健全，不能有效運(yùn)行，那么這個工會的整體管理一定存在不暢通、不協(xié)調(diào)的問題。因此，從財務(wù)管理的局部可以在一定程度上檢驗和反映出工會整體的管理水平。目前工會財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)要求各級工會健全的財務(wù)內(nèi)部控制制度主要包括：會計管理體系、會計核算組織形式、會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部牽制制度、會計人員崗位責(zé)任制、財務(wù)處理程序制度、內(nèi)部稽核制度、原始記錄管理制度、財產(chǎn)清查制度、財務(wù)收支審批制度、重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項決策、監(jiān)督制度、貨幣資金控制制度、投資資金控制制度、債權(quán)債務(wù)控制制度、財務(wù)會計分析制度、預(yù)算管理制度、會計電算化管理制度、會計檔案管理制度。

作者：昝弢