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一、金融風險的成因

（一）體制性因素

（1）財政無力向國有企業(yè)注資。（2）過分倚重于銀行的投融資體制。改革開放以來我國直接融資從無到有,而且發(fā)展較快,但至今也未改變間接融資占絕對比重的格局。（3）國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確。

（二）制度性原因

（1）粗放型經(jīng)濟增長模式與趕超型發(fā)展戰(zhàn)略。（2）國家壟斷信貸制度與銀行主導(dǎo)型的融資制度。（3）經(jīng)濟主體信用道德淪喪與社會信用環(huán)境惡化。（4）銀行體系缺失,規(guī)章制度不健全,信用基礎(chǔ)脆弱。

（三）其他因素

除了體制性原因和制度性原因以外,還有其他一些原因也加大了我國的金融風險,主要有（:1)企業(yè)經(jīng)濟效益低下。(2)金融機構(gòu)防范控制金融風險的意識差。金融機構(gòu)缺乏風險意識,內(nèi)部管理混亂,違規(guī)經(jīng)營比較普遍。(3)金融機構(gòu)粗放經(jīng)營,管理疏松。此外,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡,金融法規(guī)不健全,防范化解金融風險缺乏法律手段的保障等。

二、防范與化解

（一）加快推進國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度

加快推進國有企業(yè)改革要按照黨的“十五大”報告的精神來進行。為使國有企業(yè)自主經(jīng)營,就必須進一步明確國家和企業(yè)的權(quán)利和責任。

（二）對國有銀行實行股份制改革

我國國有銀行名義上具有法人地位,實際上卻無法人所必須具備的財產(chǎn)經(jīng)營權(quán),其經(jīng)營活動也缺乏來自所有者的有效監(jiān)督約束,以致出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”和不能回避政府干預(yù)的狀況,無法實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束。改變這種現(xiàn)狀的根本途徑是按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的要求推進國有銀行現(xiàn)代企業(yè)制度改革,即對國有銀行進行產(chǎn)權(quán)制度和內(nèi)部管理體制的改革

（三）發(fā)展資本市場,促進儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化

發(fā)展資本市場,拓寬投融資渠道,有利于儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化,居民也可以直接將結(jié)余貨幣的一部分用于投資股票、債券、投資基金,從而在一定程度上降低居民對銀行的高債權(quán)。

（四）弘揚適應(yīng)市場經(jīng)濟的信用道德觀念

良好的信用環(huán)境是市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟與金融有序運行和健康發(fā)展的基本前提，重新培養(yǎng)全民的信用道德觀念,優(yōu)化信用環(huán)境,是防范化解金融風險的重要基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

金融風險作為一種經(jīng)濟現(xiàn)象,如果不加以防范和化解,就會釀成金融危機。金融制度建立與發(fā)展過程的客觀問題，已成為現(xiàn)代社會影響最人的越來越集中的社會風險，因此，我們當前首要任務(wù)就是防范和化解金融風險。

作者：周凱單位：江蘇師范大學科文學院