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大學(xué)生政治教育危機(jī)分析

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大學(xué)生政治教育危機(jī)分析

一、大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員的內(nèi)涵

大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員.是指高校思想政治教育隊伍在對大學(xué)生思想和行為的影響和發(fā)動的基礎(chǔ)上,有目的地引導(dǎo)大學(xué)生化解各種突發(fā)事件和現(xiàn)實(shí)危機(jī)的過程。這種動員過程.會使學(xué)生的思想態(tài)度、價值觀念和身心狀態(tài)發(fā)生變化,產(chǎn)生緊急的校同影響,所以,高校思想政治教育危機(jī)動員既可以有效預(yù)防和及時處理高校危機(jī)事件,也可以為增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性提供生動案例,還能為大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展創(chuàng)造良好契機(jī)。從動員目標(biāo)來看,危機(jī)動員主要在于通過動員主體妥善開展丁作,動員可用資源、爭取最短時間化解危機(jī),將危機(jī)的危害性降到最低程度。大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員的目標(biāo)就是要動員以學(xué)生為主體的重要力量,積極維護(hù)校同穩(wěn)定、保證學(xué)生健康成才成長。思想政治教育本身就是高校育人的首要手段,在動員大學(xué)生認(rèn)識、化解危機(jī)事件的過程中,既要推動校園和諧發(fā)展,也要引導(dǎo)大學(xué)生如何做人處事。就全局而言,重大危機(jī)事件發(fā)生后,黨和政府要采取果斷措施,成立危機(jī)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),相應(yīng)地,高校也必須把應(yīng)對危機(jī)事件作為頭等大事、作為重大政治任務(wù)來完成。就局部來說,學(xué)生危機(jī)事件管理的目標(biāo)也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展和利益需求,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定和良好形象。

(1)可見.大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員的目標(biāo).與我們黨和國家的發(fā)展目標(biāo)是一致的,都是為了維護(hù)人民群眾的根本利益。危機(jī)的發(fā)生并不可怕,問題的關(guān)鍵在于對危機(jī)采取什么樣的態(tài)度和措施。危機(jī)動員在化解危機(jī)、推動社會發(fā)展的同時,也在促進(jìn)人的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的利益。因此,大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員目標(biāo)具有整體性、和諧性和轉(zhuǎn)化性的特點(diǎn)。從動員對象來看,危機(jī)動員的對象是高素質(zhì)的大學(xué)生群體,包括能夠在危機(jī)事件中發(fā)揮再動員作』刳的學(xué)生骨干,也包括與學(xué)生密切相關(guān)的其他社會力量。一方面,通過細(xì)致的思想政治教育動員新聞媒體參與宣傳鼓動,從而迅速整合豐十會力量應(yīng)對危機(jī)事件。另一方面,通過思想政治教育動員營造全員參與的氛同,激發(fā)學(xué)生積極參與危機(jī)事件的應(yīng)急處置,同時也爭取社會組織的資源協(xié)助。此外,高校危機(jī)事件所體現(xiàn)的矛盾和沖突大多屬于人民內(nèi)部矛盾的范疇.危機(jī)動員更多的是采用說服教育的方法,通過思想政治教育的多種多樣的活動方式,使人們之間相互溝通、相互了解.表達(dá)自己的意見,轉(zhuǎn)變自己的態(tài)度,認(rèn)清利益關(guān)系,使各種矛盾所產(chǎn)生的張力得到迅速釋放。再者,密切觀察危機(jī)事件發(fā)展過程中動員對象的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)危機(jī)事件背后存在的深層次矛盾,使各種復(fù)雜問題得到合理解決。

(2)作為思想政治教育危機(jī)動員對象的大學(xué)生,他們同時又是實(shí)踐教育的主體,需要發(fā)揮主觀能動性面對從未遇到的生活危機(jī)和前景危機(jī)。因此,大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員對象具有群體性、敏感性和傳染性的特點(diǎn)。從動員內(nèi)容來看,危機(jī)動員理應(yīng)包括動員人力、物力、財力等危機(jī)治理急需的資源,并對其進(jìn)行合理調(diào)配和使用,從而在短時間內(nèi)形成危機(jī)處置的巨大合力。大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員就是要整合必要的危機(jī)治理資源,傳遞有效的信息,爭取跨部門的合作,也就是動員一切有益力量推進(jìn)危機(jī)治理。從現(xiàn)實(shí)情況來看,動員內(nèi)容涉及政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)保障、文化安全和法律風(fēng)險等方面,動員機(jī)制也包含了大眾傳媒、精神激勵、心理援助和人文關(guān)懷等內(nèi)容。新世紀(jì)新階段,大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員更是要貫徹黨中央科學(xué)發(fā)展、以人為本的要求,強(qiáng)調(diào)對人的尊重、理解和關(guān)愛,重視人的作用和生命關(guān)懷;在危機(jī)事件前后必須注重開展危機(jī)動員宣傳教育活動,增強(qiáng)高校師生的危機(jī)常識和危機(jī)意識.提高危機(jī)應(yīng)變能力和心理承受能力。如2008年抗震救災(zāi)期間。各高校結(jié)合危難中涌現(xiàn)的典型事例和先進(jìn)人物,對大學(xué)生進(jìn)行民族精神教育為主的社會主義核心價值體系教育。因此,大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員內(nèi)容具有系統(tǒng)性、思想性和規(guī)律性的特點(diǎn)。從動員方式來看,為實(shí)現(xiàn)危機(jī)動員目標(biāo)所采取的思想政治教育動員策略、方法、手段、途徑是動員主體和客體之間的“中介”,它們在危機(jī)動員系統(tǒng)、過程中起著舉足輕重的作用。思想政治教育危機(jī)動員不會是單•的政治動員方式,必然是經(jīng)濟(jì)動員方式和社會動員方式等的有機(jī)組合。思想政治教育危機(jī)動員有效性的評價主要在于如何通過思想政治教育調(diào)動有關(guān)人員的參與危機(jī)治理的工作積極性。如在校園危機(jī)事件中出現(xiàn)的學(xué)生人際交往矛盾,容易導(dǎo)致學(xué)生之間關(guān)系緊張,由此引發(fā)一系列心理問題和不道德現(xiàn)象的出現(xiàn)。思想政治教育可以通過對學(xué)生思想和行為的調(diào)節(jié)、調(diào)解、協(xié)商、對話,溝通人際聯(lián)系,加強(qiáng)人際交往,從而達(dá)到化解危機(jī)、理順各種關(guān)系。同時,思想政治教育可以使受害群體或個體有利益表達(dá)的機(jī)會.增進(jìn)相互之間的溝通和理解.也可以及時了解和掌握學(xué)生的思想和情緒,為危機(jī)動員提供客觀依據(jù)。危機(jī)發(fā)生后,驚慌、恐懼等情緒會籠罩整個校園以至整個社會.從思想政治教育心理學(xué)的視角看,重大危機(jī)事件使受教育者處于最佳教育情境之中,教育者容易成功地向受教育者灌輸正確的價值觀念和行為規(guī)范。因此,大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員方式具有緊急性、可控性和高效性的特點(diǎn)。

二、大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員的機(jī)制

高校危機(jī)事件的社會根源較為復(fù)雜.大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員機(jī)制的建立,可以有效地防范危機(jī)、降低危機(jī)造成的災(zāi)難和損失。在危機(jī)事件情境下,運(yùn)作大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員機(jī)制,借助于思想政治教育的資源和手段實(shí)施危機(jī)動員,是大學(xué)生培養(yǎng)和管理的新視角和新途徑。

(一)宣傳整合機(jī)制廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒在應(yīng)對危機(jī)事件中起著普及知識、告知真相、動員民眾的作用。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員提供了新的宣傳載體,運(yùn)用校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以突發(fā)危機(jī)事件為主題,在校園網(wǎng)開設(shè)“危機(jī)應(yīng)對宣傳”專欄,有助于開展網(wǎng)上思想經(jīng)驗交流、提出應(yīng)急措施建議,有利于在第一時間占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,將輿論的主動權(quán)掌握在自己手里.及時澄清真相.消除人們疑慮,不給謠言以傳播的時間和機(jī)會。㈣積極的宣傳報道也增強(qiáng)了人們臨危不懼、團(tuán)結(jié)協(xié)作的信心和勇氣。高校危機(jī)事件的特殊性和復(fù)雜性,決定了大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員是一個系統(tǒng)工程,需要眾多單位和個人的參與。其中,輔導(dǎo)員作為高校思想政治教育第一線的工作人員,在處理學(xué)校危機(jī)事件、保證學(xué)校正常教學(xué)科研秩序和學(xué)生健康成才成長中發(fā)揮著極為重要的作用。高校思想政治教育領(lǐng)域的中央十六號文件強(qiáng)調(diào)廣大教職員工都負(fù)有對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要職責(zé),面對突發(fā)危機(jī)事件,單靠輔導(dǎo)員和班主任等思想政治教育主體的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠、整合全員力量。而且,高校的能力也是相對有限的,進(jìn)而需要調(diào)動全社會的力量來控制和戰(zhàn)勝危機(jī)。為此,思想政治教育應(yīng)當(dāng)投入到危機(jī)應(yīng)對的資源整合工作中來,動員廣大人民群眾積極參與危機(jī)治理。這樣才可以在物質(zhì)資源、人力資源上給予大力支持,也才可以及時宣傳政府、學(xué)校的政策以及危機(jī)事件的最新狀態(tài).傳播危機(jī)應(yīng)對的方式和方法。要發(fā)揮宣傳整合機(jī)制功能,大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員應(yīng)當(dāng)及時跟進(jìn)應(yīng)急措施、人員配置、物質(zhì)保障等諸多方面的工作,尤其是要發(fā)揮主流媒體的作用主導(dǎo)輿論發(fā)展,同時還要加強(qiáng)校園輿情的跟蹤、分析、研判和引導(dǎo)。

(二)教育引導(dǎo)機(jī)制大學(xué)生思想政治教育隊伍在通過系列教育引導(dǎo)活動.尤其是對危機(jī)事件有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上.幫助學(xué)生樹立正確的危機(jī)意識,提升學(xué)生防范和應(yīng)對危機(jī)事件的素質(zhì)與能力.動員他們團(tuán)結(jié)一致參與危機(jī)治理。樹立正確的危機(jī)意識,關(guān)鍵是加強(qiáng)大學(xué)生的危機(jī)教育?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》明確指出,輔導(dǎo)員要針對學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,及時進(jìn)行教育和引導(dǎo).化解矛盾沖突,參與處理有關(guān)突發(fā)事件,維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定大學(xué)生日常思想政治教育應(yīng)該加強(qiáng)危機(jī)事件應(yīng)急處理教育在危機(jī)情況下,思想政治教育更應(yīng)該突顯危機(jī)事件的基本知識教育、危機(jī)事件處置的相關(guān)法律法規(guī)教育、危機(jī)事件的處置程序教育和所牽涉學(xué)生的心理健康教育與心理咨詢等,使學(xué)生了解危機(jī)事件的表現(xiàn)和本質(zhì),教導(dǎo)他們預(yù)防、應(yīng)對危機(jī)事件的基本知識和技能。應(yīng)急法律法規(guī)教育能使大學(xué)生掌握基本的應(yīng)對法律依據(jù),能減少人為性突發(fā)事件的爆發(fā)。在學(xué)習(xí)危機(jī)事件應(yīng)對的程序、措施和方法的同時,還能震懾、打擊相關(guān)犯罪分子。同時,危機(jī)情境下的思想政治教育要重視心理健康教育與心理咨詢,以增強(qiáng)大學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗、承受挫折的能力危機(jī)心理咨詢在應(yīng)對危機(jī)事件中具有調(diào)節(jié)、激勵、預(yù)防功能.可以引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會正視危機(jī)、在危機(jī)中重生、成熟;危機(jī)心理干預(yù)運(yùn)用轉(zhuǎn)移、暗示、理性認(rèn)知等方法,可以減少危機(jī)中的心理與行為偏差,保持心理平衡。

(三)典型示范機(jī)制大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員中的領(lǐng)導(dǎo)垂范、典型示范和榜樣引領(lǐng)等方法能夠產(chǎn)生極大的激勵效應(yīng),動員人們學(xué)習(xí)、效仿、追隨和參與。在動員中展示m來的危機(jī)應(yīng)對感人場景與模范事跡,可以激發(fā)人們的趕超心理.規(guī)范人們行為,提高整體合力。領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的責(zé)任感、大局意識和危機(jī)意識、率先垂范、身先士卒、深入一線、調(diào)查研究、協(xié)調(diào)部署,可以穩(wěn)定人心、樹立威信,有利于提高他們在危機(jī)處理中的感染力和號召力,這是事實(shí)證明的非常有效的動員手段。廣泛動員公眾人物積極參與危機(jī)事件的應(yīng)對.充分發(fā)揮高校先進(jìn)人物的典型示范作用.具有形象傳導(dǎo)、先進(jìn)引領(lǐng)作用。要善于發(fā)現(xiàn)和培育各類先進(jìn)典型,善于挖掘典型事跡,加大宣傳報道力度,用先進(jìn)典型來激發(fā)民眾熱情、引領(lǐng)社會風(fēng)氣,用先進(jìn)典型來實(shí)施精神激勵、整合社會資源。此外,高校社團(tuán)組織在實(shí)施動員方面也具有很多優(yōu)勢,如主體廣泛、成本較低、效果明顯等,要發(fā)揮他們的骨干影響作用和再動員作用,通過“牽頭人”或“群眾領(lǐng)袖”等來開展教育幫助和思想轉(zhuǎn)化T作,進(jìn)而化解矛盾沖突、處理危機(jī)局面。

(四)溝通關(guān)懷機(jī)制溝通關(guān)懷機(jī)制的建立、完善和有機(jī)運(yùn)作.是大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員的重要法則,它以情感、信息溝通與協(xié)調(diào),以利益保護(hù)、平衡矛盾為手段,在危機(jī)治理中發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)危機(jī)發(fā)生后.高校思想政治教育隊伍、特別是輔導(dǎo)員隊伍經(jīng)常是第一知情人,他們在第一時間迅速趕到事件現(xiàn)場,根據(jù)實(shí)際情況采取緊急處理措施。由于輔導(dǎo)員是和學(xué)生最為親近的人.也就易得到學(xué)生的信任,因此能使慌亂中的學(xué)生鎮(zhèn)定下來,起到“鎮(zhèn)定劑”的作用,同時在危機(jī)動員過程中,輔導(dǎo)員也發(fā)揮著“溝通橋梁”的重要作用,協(xié)調(diào)處理學(xué)生、學(xué)校、家屬和媒體之問的復(fù)雜關(guān)系。與媒體的良好溝通,可以幫助高校贏得社會公眾的理解、信任和支持,維護(hù)和提高學(xué)校形象及社會聲譽(yù)。大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員的主要對象是在校大學(xué)生,關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,密切聯(lián)系學(xué)生,是大學(xué)生思想政治教育隊伍在危機(jī)事件中動員力量、控制局面的關(guān)鍵所在。為此必須做到完善日常工作機(jī)制,保證聯(lián)系渠道的暢通。比如建立學(xué)生工作征求意見制度、聯(lián)系后進(jìn)學(xué)生制度、貧困學(xué)生幫扶制度、定期走訪學(xué)生制度、定期班會討論制度等等。也可以運(yùn)用學(xué)生骨干和家長的聯(lián)系渠道,利用QQ、BBS、博客、微博和飛信等網(wǎng)絡(luò)交往新技術(shù)手段,不僅關(guān)注班級或院系中的“特殊學(xué)生”,而且關(guān)注容易引發(fā)意外情況的“異常事件”,及時掌握學(xué)生的新情況、新問題,為迅速、有效的危機(jī)治理工作提供重要保障。

三、大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員的經(jīng)驗

大學(xué)生危機(jī)事件的發(fā)展過程有其規(guī)律性,大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員要因勢利導(dǎo)地循序開展危機(jī)事件處理T作。面對特殊的動員對象,依托特殊的環(huán)境載體,總結(jié)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗,有助于推動危機(jī)事件的順利解決。

(一)以人為本高等學(xué)校作為培養(yǎng)人才的公共機(jī)構(gòu),其危機(jī)動員的核心價值就是保護(hù)學(xué)生安全、維護(hù)學(xué)生利益。在危機(jī)動員中,要教育人、理解人、引導(dǎo)人、關(guān)心人,以維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益為根本,努力保護(hù)學(xué)生的生命財產(chǎn),使學(xué)生在危機(jī)治理中受到教育啟發(fā)。當(dāng)然,學(xué)生違反法律法規(guī)或社會公德要求,從事違法犯罪或侵害他人合法權(quán)益活動時,大學(xué)生思想政治教育隊伍就必須依法辦事、秉公而斷,配合有關(guān)部門對學(xué)生采取必要的處罰措施。大學(xué)生青春年少,朝氣蓬勃,是一個積極向上、充滿活力的群體,如危機(jī)處理及時,方法得當(dāng)并加強(qiáng)動員引導(dǎo),會得到大學(xué)生的理解、支持與配合,從而有效地化解危機(jī)。高校負(fù)有實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人的使命,在應(yīng)對危機(jī)事件的過程中還要以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)。同時,按照德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精湛、能力過硬、心理素質(zhì)良好的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)對突發(fā)危機(jī)事件的大學(xué)生思想政治教育隊伍,并在生活、健康、醫(yī)療保障等問題上給予親切關(guān)懷,這些也都是以人為本的重要體現(xiàn)。

(二)統(tǒng)一思想危機(jī)事件一經(jīng)確認(rèn),相關(guān)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員的基本程序應(yīng)該與危機(jī)應(yīng)急預(yù)案相一致,如運(yùn)行危機(jī)管理小組,制定專門負(fù)責(zé)人;深入現(xiàn)場,收集可靠信息;分析研究,評估后果;制定危機(jī)處理計劃;組織力量,實(shí)施計劃等。此外,還應(yīng)有明確的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,凝聚力量,明確責(zé)任,引領(lǐng)全體師生向共同目標(biāo)前進(jìn)。無論大學(xué)生個體危機(jī)事件、群體危機(jī)事件或自然災(zāi)害危機(jī)事件,其產(chǎn)生的原因、滋生的問題、涉及的人與事,都要求危機(jī)動員主體在危機(jī)處理方案的統(tǒng)一指引下,各司其職、協(xié)同行動,實(shí)現(xiàn)對危機(jī)事件的輿論主導(dǎo)。大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員中的統(tǒng)一思想,主要體現(xiàn)在高舉旗幟,堅持正確的思想導(dǎo)向.與黨中央保持高度一致;圍繞大局.堅持科學(xué)發(fā)展理念.盡快恢復(fù)高校教學(xué)科研生活秩序;服務(wù)學(xué)生,堅持黨的根本宗旨,維護(hù)學(xué)生的切身利益;弘揚(yáng)主旋律,堅持社會主義方向,形成戰(zhàn)勝一切危機(jī)和困難的精神動力。

(三)提升能力大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員的實(shí)效性還取決于動員主體的能力建設(shè)。一旦高校發(fā)生學(xué)生危機(jī)事件或進(jìn)入危機(jī)狀態(tài).大學(xué)生思想政治教育隊伍必須在第一時間投入危機(jī)處理工作.以高度的責(zé)任心、積極主動的工作態(tài)度和過硬的處置能力去應(yīng)對各種危機(jī)事件。從大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員的過程來看,在動員初始階段,將危機(jī)事件的概況、成因及初步處理情況向有關(guān)部門匯報的時候,快速反應(yīng)能力、科學(xué)分析能力顯得極其重要;在動員深入階段,要接待事件相關(guān)人員,針對不同學(xué)生群體開展教育引導(dǎo)工作,協(xié)助開展調(diào)查取證和輿論引導(dǎo)等具體工作,此時,顧全大局能力、溝通合作能力、宣傳發(fā)動能力將影響危機(jī)治理各項工作的完成;在動員總結(jié)階段,將危機(jī)事件整理成案例和對相關(guān)資料進(jìn)行匯總整理等“掃尾工作”需要較強(qiáng)的文字表達(dá)能力、調(diào)查研究能力和理論探索能力。動員主體的危機(jī)動員能力和動員對象的危機(jī)應(yīng)對能力,需要加強(qiáng)針對危機(jī)的知識和技能培訓(xùn).從而熟悉危機(jī)情境、采取應(yīng)對措施.開展危機(jī)知能培訓(xùn)可稱得上是一種最好的選擇。具體形式可以課堂系統(tǒng)教育、實(shí)踐操作和模擬演練相互結(jié)合,技能傳授、思想教育和心理疏導(dǎo)等齊頭并進(jìn)。

(四)與時俱進(jìn)大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員是全員育人的較好嘗試,也是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的環(huán)境載體。在大學(xué)生日常思想政治教育中進(jìn)行系統(tǒng)的危機(jī)教育非常必要。危機(jī)理論教學(xué)和包括軍訓(xùn)、社會調(diào)查在內(nèi)的實(shí)踐環(huán)節(jié)都應(yīng)該與時俱進(jìn)地改革創(chuàng)新。思想政治教育要善于捕捉危機(jī)的積極價值,促成危機(jī)中人的全面發(fā)展。危機(jī)事件的發(fā)展過程及影響因素是極為復(fù)雜的,只有實(shí)事求是、與時俱進(jìn),認(rèn)真科學(xué)地分析發(fā)展態(tài)勢并找出規(guī)律,才能作出科學(xué)的動員決策,有效減少危機(jī)事件對大學(xué)生的危害。危機(jī)事件處理后.可以通過召開危機(jī)應(yīng)對總結(jié)座談會、展覽會、研討會等后續(xù)宣傳教育,通過發(fā)掘危機(jī)事件生動的教育素材。賦予大學(xué)生思想政治教育全新內(nèi)涵和時代特征,突出民族精神教育、社會主義教育和生命教育。大學(xué)生思想政治教育危機(jī)動員的經(jīng)驗總結(jié)與研究,可為進(jìn)一步提升危機(jī)應(yīng)對能力、修正危機(jī)應(yīng)急預(yù)案等提供科學(xué)依據(jù)。

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