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一、遠(yuǎn)程教育在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

（一）遠(yuǎn)程教育已成為我國農(nóng)村信息化骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的載體

首先，遠(yuǎn)程教育可以發(fā)揮信息交互技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。我國農(nóng)村地區(qū)的繼續(xù)教育是遠(yuǎn)程教育中一個(gè)很重要的組成部分。由于農(nóng)村群眾自身素質(zhì)普遍較低，對(duì)其進(jìn)行繼續(xù)教育就必須采用直觀形象的教育方式來進(jìn)行，這樣才能達(dá)到繼續(xù)教育的目標(biāo)。將遠(yuǎn)程教育應(yīng)用于農(nóng)村再教育時(shí)，要充分采用IPTV技術(shù)，并將其運(yùn)用于種養(yǎng)殖方面的技術(shù)培訓(xùn)、政策和法規(guī)教育、電影和電視等文化宣傳，使聲音、視頻、圖片、文字融為一體，這樣能使農(nóng)村群眾更容易接受這些新知識(shí)和新技術(shù)，同時(shí)也激發(fā)了農(nóng)民再教育的積極性和主動(dòng)性。其次，遠(yuǎn)程教育能充分發(fā)揮出信息量大和覆蓋面廣的資源優(yōu)勢(shì)。遠(yuǎn)程教育運(yùn)用到農(nóng)村建設(shè)中，其內(nèi)容涵蓋是非常廣的，如種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、相關(guān)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)加工制作信息、市場(chǎng)預(yù)測(cè)信息、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息等。再次，遠(yuǎn)程教育能夠?qū)⑵脚_(tái)相互共驅(qū)、網(wǎng)絡(luò)立體交叉的傳輸優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。如我國甘肅省天水市建立了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將現(xiàn)代的遠(yuǎn)程教育與廣播、電視和黨建、手機(jī)信息、農(nóng)村文化的共享工程等公共信息服務(wù)的資源組合起來，讓衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、科學(xué)技術(shù)、教育和其他相關(guān)部門的公共信息資源為農(nóng)村黨員干部和群眾服務(wù)。

（二）遠(yuǎn)程教育已成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化服務(wù)的主體

第一，遠(yuǎn)程教育為農(nóng)民增收提供了及時(shí)、有效的資訊服務(wù)。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的支持下，充分利用社會(huì)各方面的技術(shù)力量，對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)信息資源進(jìn)行開發(fā)整合，對(duì)信息結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并進(jìn)行進(jìn)一步的信息采集和處理，拓寬渠道進(jìn)行信息資源的整理、加工和分析，并且要以農(nóng)民容易接受的方式進(jìn)行，如以圖文、視頻等方式及時(shí)將一些農(nóng)業(yè)信息和教育信息提供給農(nóng)民。第二，遠(yuǎn)程教育能為農(nóng)村提供大量的信息資源。遠(yuǎn)程教育目標(biāo)就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開充足的農(nóng)村信息資源，遠(yuǎn)程教育可以為廣大農(nóng)村提供大量的信息資源。第三，遠(yuǎn)程教育建立了聯(lián)系村莊和農(nóng)戶的農(nóng)村遠(yuǎn)程信息的服務(wù)系統(tǒng)。使用IPTV網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)手段，主動(dòng)覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，可以增強(qiáng)寬帶互聯(lián)網(wǎng)模式下的終端網(wǎng)站建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的、統(tǒng)一的、集聚功能較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)系統(tǒng)。

（三）遠(yuǎn)程教育已成為農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的業(yè)務(wù)平臺(tái)

首先，遠(yuǎn)程教育是農(nóng)民工獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)的這個(gè)概念的教學(xué)平臺(tái)。通過播放農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)視頻，增強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的理念。通過對(duì)農(nóng)民工的宣傳和教育，給農(nóng)民工一個(gè)正確的就業(yè)觀，并建立創(chuàng)業(yè)的概念。其次，遠(yuǎn)程教育是農(nóng)村勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)信息平臺(tái)?？梢詾檗r(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)建立遠(yuǎn)程服務(wù)的信息網(wǎng)站，為群眾和招聘的企業(yè)建立一個(gè)信息的橋梁，為農(nóng)民工提供方便、快捷的服務(wù)信息的集成。同時(shí)，利用遠(yuǎn)程教育的信息網(wǎng)站，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供及時(shí)、可靠的外部工作信息。再次，遠(yuǎn)程教育是農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)。從農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)際情況出發(fā)，制定出合適的培訓(xùn)計(jì)劃和方案，并將遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)充分利用起來，可以加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、使用，及時(shí)公布政府政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、黨員教育、實(shí)用技術(shù)、勞務(wù)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)產(chǎn)品營銷市場(chǎng)資訊，為農(nóng)民提供便捷、高效的服務(wù)，不斷改善和提高基層黨建工作服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的水平。根據(jù)市場(chǎng)和就業(yè)的需要，采取具體的方式，對(duì)群眾進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能和對(duì)政策、法律、法規(guī)的認(rèn)識(shí)，提高他們的整體質(zhì)素。

（四）遠(yuǎn)程教育已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易信息的渠道

第一，遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商業(yè)信息和瀏覽數(shù)量。遠(yuǎn)程信息網(wǎng)能夠讓農(nóng)民及時(shí)地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格以及預(yù)測(cè)信息等查詢，為農(nóng)村工作提供可靠的依據(jù)。農(nóng)民不僅不受遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站信息查詢的限制，而且也可以瀏覽企業(yè)商務(wù)信息，這主要通過圖形web集群和影視版的輔助教學(xué)站點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)，它能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更多、更可靠的信息服務(wù)。第二，農(nóng)產(chǎn)品的商務(wù)信息功能也能夠通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的信息渠道主要是圖形網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站以及門戶網(wǎng)站，在信息的同時(shí)，強(qiáng)化了遠(yuǎn)程教育。第三，遠(yuǎn)程教育是農(nóng)民群眾的留言板或論壇。網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)的網(wǎng)站提供了留言和論壇功能，使農(nóng)民群眾在瀏覽信息時(shí)可以反饋一些商務(wù)信息。

（五）遠(yuǎn)程教育已成為農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)基地

首先，教育模式要改革創(chuàng)新，制定好遠(yuǎn)距離培訓(xùn)計(jì)劃。要將現(xiàn)代教育技術(shù)網(wǎng)絡(luò)普及到省、市、縣三級(jí)，職業(yè)技能培訓(xùn)要在現(xiàn)代化教育技術(shù)的基礎(chǔ)上定期組織開展。各類職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的資源有很多，并且其中有相當(dāng)一部分是重復(fù)的，甚至有的比較落后，因此，要盡可能做好各類培訓(xùn)資源整合工作，將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課件的制作作為重點(diǎn)。針對(duì)普通農(nóng)民群眾而言，他們沒有機(jī)會(huì)到專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去參加培訓(xùn)，因此，充分利用遠(yuǎn)程教育對(duì)其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，能夠提高農(nóng)民群眾整體素質(zhì)，為發(fā)家致富奠定良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)遠(yuǎn)程教育中心只有貼近農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，做好區(qū)域內(nèi)的實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn)設(shè)計(jì)，制定一個(gè)長期的培訓(xùn)計(jì)劃，完善農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的教育體系，才能對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化提供人才支持。其次，建立和完善學(xué)習(xí)的需求預(yù)測(cè)與反饋機(jī)制。應(yīng)組織、收集、匯總和分析農(nóng)村群眾對(duì)實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)需求，確定課件制作的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)關(guān)鍵的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民群眾迫切需要的實(shí)用性技術(shù)，要適時(shí)開發(fā)和研制有針對(duì)性的、能在教學(xué)平臺(tái)播出的教學(xué)課件。再次，通過“互聯(lián)網(wǎng)電視+基地農(nóng)戶”的教育模式培訓(xùn)農(nóng)村中的實(shí)用性人才。把各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)課件，通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)分發(fā)到各播出平臺(tái)，根據(jù)專業(yè)及時(shí)組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，使用“基地”、“示范點(diǎn)”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，采取大輻射的方式來促進(jìn)技術(shù)的推廣。最后，教導(dǎo)學(xué)生要因材施教，進(jìn)行分類訓(xùn)練。遠(yuǎn)程教育應(yīng)根據(jù)“需要什么，培訓(xùn)什么；缺少什么，補(bǔ)充什么”的原則，采取各種手段，培養(yǎng)迫切需要的實(shí)用性人才。在培訓(xùn)內(nèi)容上，加強(qiáng)課程編排的計(jì)劃性，講究制作的配套，突出鄉(xiāng)土特色，加快有地方特色的資源庫建設(shè)步伐。充分考慮各地農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生產(chǎn)生活需求的差異，并有針對(duì)性地進(jìn)行分類培訓(xùn)，使農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的教學(xué)資源真正實(shí)現(xiàn)本土化、系統(tǒng)化、實(shí)用化，不斷滿足農(nóng)民群眾多樣化需求，大大提高農(nóng)村遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源的利用率。

（六）遠(yuǎn)程教育已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)動(dòng)機(jī)

第一，引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。以“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目+遠(yuǎn)程+基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)合作組織+遠(yuǎn)程+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場(chǎng)+遠(yuǎn)程+農(nóng)戶”、“公司+遠(yuǎn)程+農(nóng)戶”等模式制作遠(yuǎn)程教學(xué)和學(xué)習(xí)的配套模式，提供有針對(duì)性、真實(shí)性和時(shí)效性的市場(chǎng)資訊和專業(yè)的培訓(xùn)，指引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在項(xiàng)目的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)提供及時(shí)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，發(fā)展遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的集聚功能，在促進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，努力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)質(zhì)量。第二，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)管理和科學(xué)決策。農(nóng)民透過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)可以檢索到生產(chǎn)和管理的信息，進(jìn)行合理判斷，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和生產(chǎn)決策提供便捷的信息服務(wù)和有力支持，最大限度地避免農(nóng)業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。第三，促進(jìn)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)群體的知識(shí)普及。遠(yuǎn)程教育應(yīng)采取價(jià)值鏈接方式把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)連接到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，使農(nóng)民在工業(yè)化生產(chǎn)和管理中成為知識(shí)豐富的員工，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。

二、遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

（一）提升基層黨員干部素質(zhì)

遠(yuǎn)程教育能夠推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作，進(jìn)而提升基層黨員干部素質(zhì)。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，基層黨員干部起到了重要作用，因此應(yīng)不斷提升基層黨員干部的能力素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)通過定期組織黨員干部收看教育片、宣傳片，加強(qiáng)基層黨員干部政治理論、農(nóng)村經(jīng)營管理等相關(guān)知識(shí)，提升基層黨員干部自律意識(shí)以及管理能力。在此基礎(chǔ)上，通過大規(guī)模培訓(xùn)，將培訓(xùn)基地、培訓(xùn)力量和培訓(xùn)資金有效地整合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員干部的教育。遠(yuǎn)程教育提升農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)，其涉及的部門較廣，因此，必須將這些部門的力量有效地整合起來，協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，確保各部門職能充分發(fā)揮出來，從而共同推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作。實(shí)踐證明，在黨員干部培訓(xùn)中采用遠(yuǎn)程教育，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工程?？傊?，遠(yuǎn)程教育能夠提高農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)，促使其更好地為農(nóng)民發(fā)家致富起到帶頭作用，促進(jìn)信息技術(shù)融入到農(nóng)村種植業(yè)中，為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)提供良好的條件。

（二）提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，讓老百姓先富起來是我黨的重要政策。目前，我國農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要有四種，分別為外出打工、自家的種養(yǎng)殖業(yè)、承包的種養(yǎng)殖業(yè)以及個(gè)體經(jīng)營收入。其中外出打工和自家的種養(yǎng)殖業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入。要想提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平就需要提高農(nóng)民的知識(shí)，而農(nóng)村遠(yuǎn)程教育正是信息技術(shù)培訓(xùn)的關(guān)鍵。通過遠(yuǎn)程教育，將農(nóng)業(yè)相關(guān)理論知識(shí)和技能知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)普及到廣大農(nóng)民中，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。遠(yuǎn)程教育能夠給農(nóng)民帶來新型的服務(wù)。首先，可以加強(qiáng)農(nóng)民群眾的學(xué)歷教育。其次，可以加強(qiáng)農(nóng)民群眾的技能培訓(xùn)。大力加強(qiáng)新農(nóng)村科技培訓(xùn)工程的建設(shè)，以遠(yuǎn)程教育為主體，持續(xù)開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)。再次，可以提供農(nóng)民個(gè)人素養(yǎng)。在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中開設(shè)農(nóng)民論壇，及時(shí)了解農(nóng)民群眾的實(shí)際生活情況，積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。最后，村委會(huì)還可以定期在閑暇時(shí)間組織農(nóng)村群眾到村委會(huì)中觀看與農(nóng)村村民有密切關(guān)系的教學(xué)視頻，如種植技術(shù)視頻、養(yǎng)殖技術(shù)視頻等，在觀看視頻過程中，農(nóng)民群眾也可以相互討論，這樣不但提高了農(nóng)民的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。遠(yuǎn)程教育要充分發(fā)揮技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)民自身素質(zhì)得到最大程度的提升?；鶎狱h員干部與村支部干部要定期了解農(nóng)民所掌握的技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，從而不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力。另外，對(duì)于一些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工而言，沒有一定的技能就難以實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，因此，應(yīng)該加強(qiáng)職能部門的資源整合，對(duì)這些農(nóng)民工加大技能培訓(xùn)力度，進(jìn)而使他們的就業(yè)能力所有加強(qiáng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。

（三）提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)

信息廣泛是遠(yuǎn)程教育的一大優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)能夠進(jìn)一步提高農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)弊端日益暴露，如勞動(dòng)力資源匱乏、資源利用率低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱等，這些因素阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；谶@一現(xiàn)狀，應(yīng)該提高農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，可以通過遠(yuǎn)程教育等方式進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)民通過積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，拓寬產(chǎn)品經(jīng)營渠道，提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。遠(yuǎn)程教育為廣大農(nóng)民群眾提供了關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品需求的平臺(tái)，通過這個(gè)平臺(tái)，農(nóng)民可以實(shí)時(shí)查詢農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，為自己致富拓寬渠道。近些年，我國有一部分農(nóng)村已經(jīng)提高了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，如基層黨員干部以及村黨支部書記帶頭實(shí)行“甜玉米—辣椒”種植模式，注冊(cè)成立了“甜玉米種植協(xié)會(huì)”，主要為村民從事甜玉米種植提供種苗引進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)和銷售等服務(wù)，連續(xù)兩年在甜玉米上市期間，依靠“衛(wèi)星接收+寬帶上網(wǎng)+電視專欄”模式，借助寬帶上網(wǎng)自主性強(qiáng)的特點(diǎn)，及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，查詢農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，為農(nóng)民打通了銷售渠道，擴(kuò)大了銷售市場(chǎng)。遠(yuǎn)程教育已經(jīng)在我國運(yùn)用了很長一段時(shí)間，并且已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)取得了一些成績(jī)，但是遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村建設(shè)中還沒有將其應(yīng)有的作用完全發(fā)揮出來，為此，應(yīng)該努力將農(nóng)村中的遠(yuǎn)程教育工作提升到一個(gè)新的水平，使其作用能夠被充分發(fā)揮出來，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況，遠(yuǎn)程教育將是其教育的有效方式，也將是今后農(nóng)村教育的主要方式。

作者：冼明炫單位：羅定市廣播電視大學(xué)繼續(xù)教育部