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一、高等職業(yè)教育與國家職業(yè)資格雙向溝通的法律依據(jù)

《中華人民共和國勞動(dòng)法》第六十九條規(guī)定："國家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度"。1996年頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》第八條規(guī)定："實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度"。1998年國家教委、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)施〈職業(yè)教育法〉加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》中詳細(xì)說明：“要逐步推行學(xué)歷證書或培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書兩種證書制度。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推行素質(zhì)教育的決定》中指出：在全社會(huì)實(shí)行學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并重的制度。教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于大力推進(jìn)國家職業(yè)資格證書制度建設(shè)的若干意見》中強(qiáng)調(diào)積極促進(jìn)廣大勞動(dòng)者特別是職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生既具有較高的綜合素質(zhì)，又掌握比較熟練的現(xiàn)代職業(yè)技能?？梢?，我國實(shí)行的是學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并重制度，求職人員在取得畢業(yè)證書（學(xué)歷證書）的同時(shí)，還應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書才能就業(yè)。所有這些，就為實(shí)施職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書的雙向溝通提供了法律依據(jù)。

二、高等職業(yè)教育與國家職業(yè)資格雙向溝通的前提條件

職業(yè)資格證書制度是以職業(yè)活動(dòng)的工作內(nèi)容為導(dǎo)向，以職業(yè)活動(dòng)所必須的能力為核心。它是就業(yè)的通行證，是應(yīng)用型人才培養(yǎng)與適應(yīng)社會(huì)需求的切人點(diǎn)。高等職業(yè)教育與國家職業(yè)資格雙向溝通，必須以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，高等職業(yè)教育的內(nèi)容必須涵蓋國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容，作為雙向溝通的前提條件。這樣高等職業(yè)教育的課程體系就直接與職業(yè)活動(dòng)和就業(yè)需要聯(lián)系起來，提高了人力資源的開發(fā)效率。如，《維修電工國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：取得經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審核認(rèn)定的、以高級(jí)技能為培養(yǎng)目標(biāo)的高等職業(yè)學(xué)校本職業(yè)（專業(yè)）畢業(yè)證書，可以獲得高級(jí)維修電工職業(yè)資格。但要實(shí)現(xiàn)雙證溝通，高等職業(yè)教育的內(nèi)容必須涵蓋國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)初、中、高級(jí)要求（國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)的技能要求依次遞進(jìn)，高級(jí)別包括低級(jí)別的要求），這樣，一個(gè)合格的高職畢業(yè)生可以同時(shí)獲得高級(jí)職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書。高等職業(yè)教育電氣控制技術(shù)的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容必須涵蓋國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)初、中、高級(jí)維修電工電氣控制操作技能要求，以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求來整合實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。

三、結(jié)束語

高等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)的是面向基層，面向企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線，完成從設(shè)計(jì)到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化任務(wù)的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。這類人才基礎(chǔ)理論雖不一定要那么深厚，但針對(duì)性、實(shí)用性、實(shí)踐性較強(qiáng)。具有人才層次的高等性、知識(shí)的實(shí)用性、能力的職業(yè)性、人才類型的技術(shù)性、就業(yè)去向的基層性的特點(diǎn)。而職業(yè)資格證書是以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向，以職業(yè)技能為核心，以實(shí)際操作為主要依據(jù)，是能夠直接從事某種職業(yè)崗位的憑證。因此，實(shí)行雙證書制度是高等職業(yè)教育自身的特性和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的必然要求。