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摘要：工業(yè)時(shí)代的到來改變了人類的生產(chǎn)與生活方式。物質(zhì)文明越來越發(fā)達(dá)，可人們的隱私權(quán)卻越來越受到侵犯，這一問題說明，人‘門法律意識的忽視，以及法律的不健全，本文據(jù)此問題進(jìn)行了探討，并提出了解決的辦法與建議.

關(guān)鍵詞：隱私權(quán)公共權(quán)力憲法

一、隱私權(quán)的產(chǎn)生

在網(wǎng)織的社會關(guān)系中人們相互穿梭其中彼此影響、制約，每個(gè)人都不能脫離其中，要成為其中的一員，被社會所接納，都必須向社會提供自己的相關(guān)真實(shí)信息，以此作為社會所接受的基礎(chǔ)，否則就不能融入其中，無法建立人與人之間的信任關(guān)系，無法正常交往，同樣國家管理決策的制定也必須了解人民的生活愿望、心理愿望。那么在社會生活中，個(gè)人還有沒有一種不受任何千擾的權(quán)利?私人生活領(lǐng)域在公共利益、公共權(quán)力面前還能不能獨(dú)立存在?可以說，隱私權(quán)在憲法上的確立說明了隱私權(quán)本身就具有很打的重要性，同時(shí)也表達(dá)了制定憲法的人希望通過確定隱私權(quán)來達(dá)到規(guī)范和約束政府行為的目的。人類早期對于個(gè)人隱私權(quán)的侵犯和威脅主要來自平等主體，然而隨著現(xiàn)代福利國家的建立，出于行政的需要，同時(shí)借助高科技，使得個(gè)人隱私及其權(quán)益難免飽受威脅，因此，規(guī)范政府行為就顯得尤為必要。

二、隱私權(quán)在我國缺位的原因

(一)歷史文化原因

從我國社會現(xiàn)實(shí)，可以看出隱私權(quán)這一概念在我國剛剛起步?！霸谥袊鴤鹘y(tǒng)上并無隱私權(quán)觀念，人們的觀念受到社會制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史傳統(tǒng)等因素的制約，而人們的觀念是法治的本土資源，對于構(gòu)建隱私權(quán)法律制度有著重要影響，所以應(yīng)該對影響隱私權(quán)觀念的傳統(tǒng)文化因素進(jìn)行分析。中國是一個(gè)有數(shù)千年封建歷史的國度，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)意識形態(tài)造成了濃厚的鄉(xiāng)土倫理色彩和淡薄的法律意識。

(二)政治體制原因

新中國成立后百廢待興，匾乏的私文化深深地影響著人們的思想意識。在社會主義國家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，在社會主義大家庭的觀念下，把每個(gè)人的衣食住行等都納入了計(jì)劃之中，把中國的一切都納入了政治化的軌道，私生活領(lǐng)域也成為政治生活的一部分，甚至思想也要向組織早請示晚匯報(bào)，國家權(quán)力對公民的私生活進(jìn)行了全面的安排，無論是從就業(yè)還是到結(jié)婚生，從離婚到死亡等等一切生活方面都由國家來管理。在這樣的制度設(shè)計(jì)中，隱私權(quán)的權(quán)利主張?jiān)谥袊鵁o立足之處，得不到應(yīng)有的尊重和發(fā)展。

三、隱私權(quán)憲法保護(hù)的必要性

隱私權(quán)具有基本人權(quán)的特征，二次世界大戰(zhàn)后在保護(hù)人格尊嚴(yán)的思想指導(dǎo)下，隱私權(quán)所具有的基本人權(quán)價(jià)值被表現(xiàn)出來，僅僅通過民法對侵犯隱私后的保護(hù)根本不能滿足人們以實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)為價(jià)值追求的隱私權(quán)保護(hù)的需要，于是從憲法角度對隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)逐漸出現(xiàn)進(jìn)入了人們的視野。而且現(xiàn)代社會私人在面對政府公權(quán)力擴(kuò)張和科技信息發(fā)展，隱私空間越來越小的情況下，從對抗公權(quán)力的角度，隱私權(quán)的憲法保護(hù)越發(fā)呈現(xiàn)出重要性。如果對公權(quán)力的行使不設(shè)定一個(gè)邊界，一個(gè)不能侵犯個(gè)人隱私權(quán)邊界的話，公民的人格尊嚴(yán)、私生活自由都將無法受到保障，遭受到不可彌補(bǔ)的精神損害，因此必須把隱私權(quán)的保護(hù)納入到憲法保護(hù)的范圍內(nèi)。

四、我國隱私權(quán)憲法保護(hù)的思考

憲法是我國的根本大法，從現(xiàn)代憲政的精神來看，憲法以約束公權(quán)力、保障人權(quán)為宗旨，因此也是隱私權(quán)權(quán)利得以得到保障的最有利依靠。在公權(quán)力與個(gè)人隱私權(quán)的沖突中，需要比公權(quán)力更高的權(quán)威—憲法，來保護(hù)個(gè)人的隱私。所以，應(yīng)該在憲法規(guī)范中確定隱私權(quán)保護(hù)的依據(jù)，確立保護(hù)隱私權(quán)的原則，這樣才能發(fā)揮憲法作為根本大法的作用，用以指導(dǎo)隱私權(quán)的法律保護(hù)。

從我國現(xiàn)行憲法的文本上來看，《憲法》第38條規(guī)定了人格尊嚴(yán)不受侵犯的內(nèi)容，表明我國憲法對人的價(jià)值的尊重和保障。但從規(guī)范意義看，人格尊嚴(yán)條款并未取得統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)基本權(quán)利的價(jià)值基礎(chǔ)的地位。因此，筆者建議修改憲法時(shí)，可將《憲法》第38條規(guī)定的人格尊嚴(yán)列為公民基本權(quán)利之首，提前到《憲法》第33條公民定義之后以及平等權(quán)、國家對人權(quán)的尊重和保障義務(wù)之前，第37條，第39條，第40條，上述條款雖然直接或間接包含了對個(gè)人隱私的保護(hù)，但隱私本身并未獲得獨(dú)立的權(quán)利保護(hù)形態(tài)，而是包含在其他權(quán)利或利益之中給予保護(hù)的。因此，隱私權(quán)要真正成為憲法規(guī)范中的權(quán)利必須修憲，即在《憲法》第37條人身自由不受侵犯條款后增加有關(guān)私生活受尊重的權(quán)利。上述增加條款和原有的住宅保護(hù)、通訊自由保護(hù)、人身自由保護(hù)條款結(jié)合，就可以形成一個(gè)相對集中和完全的隱私權(quán)保護(hù)體系。

五、結(jié)語

隱私意識源于人的天性和本能，然而隱私被社會尊重、被法律認(rèn)可則完全是現(xiàn)代的產(chǎn)物。在現(xiàn)代福利國家時(shí)代，國家權(quán)力擔(dān)負(fù)著管理個(gè)人從出生到死亡的周全照顧責(zé)任，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展又使得國家管理個(gè)人私人事務(wù)的能力空前提高，個(gè)人私生活的自由如果不能在國家的管制下解放出來，個(gè)人實(shí)際上就沒有真正的隱私權(quán)。所以，隱私權(quán)必然是一國憲法保護(hù)的公民的基本權(quán)利。