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環(huán)境司法環(huán)境法論文

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環(huán)境司法環(huán)境法論文

一、環(huán)境法價值的含義

環(huán)境法價值實際上意義上指的是,作為社會規(guī)范的一種,環(huán)境法在其社會作用發(fā)揮的過程中表現(xiàn)出的對生存環(huán)境和人類社會的可用性與滿足性。首先,它強調(diào)的是作為調(diào)整人與自然之間、人與人之間關(guān)系的一種社會規(guī)范,環(huán)境法應(yīng)當(dāng)將其具有的“有用性”這一功能發(fā)揮出來。然而這種有用性的體現(xiàn)需要以環(huán)境法的實施、適用、實際效果的獲取為依據(jù),實際上是對環(huán)境法外在價值的反映。另外,環(huán)境法律發(fā)展具有的一般規(guī)律,以及自身具有的內(nèi)在特質(zhì)與基本精神都會在環(huán)境法價值中得以體現(xiàn)。并且環(huán)境法天然的特質(zhì)就是體現(xiàn)在這些本質(zhì)與基本精神上,在其本身上就將實施與使用環(huán)境法時帶來的必要性的實際意義與效果排除了??偠灾?,一方面環(huán)境法價值可以通過環(huán)境法在對外部現(xiàn)實社會的作用下,將其功效體現(xiàn)出來,另一方面,又會以自身的內(nèi)在精神特質(zhì)為立足點,與內(nèi)外價值相融合進而形成整體并將其功效發(fā)揮到極致。

二、環(huán)境法價值對環(huán)境司法具有的意義

作為所有環(huán)境法律活動的理論基礎(chǔ)與思想先導(dǎo),環(huán)境法價值對我國司法機關(guān)對正確方向的堅持、對環(huán)境司法實現(xiàn)公正的思想來說,其起到了價值指引與保障的作用,對我國環(huán)境司法的實踐來說,其指導(dǎo)意義十分重大。首先,環(huán)境司法的先覺醒性因素就是環(huán)境法具有的價值精神以及其內(nèi)在的規(guī)律。環(huán)境法能夠得到良好適用的一個基本前提就是環(huán)境法本身上具有的那些良好價值精神。環(huán)境司法活動在惡法下是不會真正良好的。另外,司法過程以及結(jié)果判斷的狀態(tài)在很大程度上都會受到環(huán)境司法者內(nèi)心確認以及價值認知的影響。徒法是不能自己運行的,就算環(huán)境法律規(guī)范制定的再好,沒有司法機關(guān)和司法審判人員對適用性的實踐,就不能使其制定的初衷與期待的效果在社會中得到實現(xiàn)。

三、我國環(huán)境司法對環(huán)境法價值背離的表現(xiàn)

(一)風(fēng)險社會背景下缺乏對安全價值的認識

伴隨環(huán)境問題以及風(fēng)險的不斷增多,在維護社會安全穩(wěn)定時,司法權(quán)也顯得越發(fā)羸弱、無力。法院并沒有在環(huán)境司法的實際過程中,將自有裁量權(quán)充分的行使出來;也沒有在遇到糾紛、沖突與矛盾時有效的利用司法建議或者是司法解釋等方法和手段進行處理與解決;甚至在遇到違法行為時,沒有及時的對其進行制止、沒有對違法人員進行處置、沒有賠償與救濟受害者。使得那些由于環(huán)境破壞而受到殃及的受害者沒有投訴與狀告的對象,不能使生態(tài)環(huán)境有效的得到治理與恢復(fù),也就使得資源破壞與環(huán)境污染變得越來越嚴重。

(二)處于訴訟環(huán)節(jié)時背離正義的價值

當(dāng)人們的權(quán)利受到侵害時,在我國可以通過刑事訴訟、民事訴訟以及行政訴訟這三種途徑來尋求司法上的救濟。同樣的,當(dāng)環(huán)境的權(quán)利遭到侵害時,也可以使用這三種途徑來實現(xiàn)司法救濟的尋求。但是由于環(huán)境問題具有一定的特殊性,所以涉及到環(huán)境方面的訴訟同普通人事訴訟相比存在著很大的差異,因此可以具體的將環(huán)境訴訟分為環(huán)境刑事訴訟、環(huán)境民事訴訟以及環(huán)境行政訴訟這三種訴訟形式,而且它們在各自司法實踐活動的開展上,都會遵守各自不同的程序法和實體法的規(guī)范。在數(shù)十年的環(huán)境司法的實踐下,環(huán)境訴訟因著司法機關(guān)在應(yīng)對環(huán)境沖突與矛盾時采取的各種方法、手段和措施得以平穩(wěn)、公正、有序的進行。然而,環(huán)境問題和環(huán)境危機變得越來越嚴重,在解決環(huán)境問題時,法院仍然不能將其具有的作用與功能發(fā)揮的著實與有效,有時甚至?xí)@得較為無力,司法狀況難以令人滿意。在處于訴訟環(huán)節(jié)時,嚴重的與環(huán)境法的正義價值要求相背離。

(三)在對權(quán)衡利益時不重視可持續(xù)發(fā)展觀

司法人員在權(quán)衡當(dāng)前利益與長遠利益、經(jīng)濟利益與環(huán)境利益或者局部利益與整體利益時,往往只顧及當(dāng)前的利益,不重視長遠的利益,更有甚者還會只重視自身的利益而不考慮受害人的利益;優(yōu)先于經(jīng)濟發(fā)展的考慮,而對環(huán)境保護不予以重視,沒有以可持續(xù)發(fā)展觀來維持人類社會同生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。法官通常都是已經(jīng)形成定勢的一般社會思維對環(huán)境糾紛案件進行合理性與合法性進行調(diào)查與審理。從嚴格意義上講,實際上這屬于實質(zhì)內(nèi)容的審查,很有可能引發(fā)不公正的審判,其原因就是由于該過程傾向于先入為主的主觀臆斷。在長時間經(jīng)受優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟這個觀念的影響與束縛下,施加實際上我國環(huán)境司法在考量權(quán)衡利益這一環(huán)節(jié)中,已經(jīng)優(yōu)先被經(jīng)濟發(fā)展占據(jù)了,一旦發(fā)生了利益沖突,其他利益便不能得到首要的重視。

四、我國環(huán)境司法對環(huán)境法價值的回歸策略

(一)遵循風(fēng)險預(yù)防原則來保證環(huán)境安全在風(fēng)險社會環(huán)境

這一背景下,應(yīng)對與環(huán)境有關(guān)的風(fēng)險,一定要使環(huán)境法展現(xiàn)出應(yīng)有的作為,為了防止一些不能對其不安全性進行確定的因素變成現(xiàn)實威脅,應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險預(yù)測原則進行確立,以此來為環(huán)境司法以及環(huán)境執(zhí)法提供出相應(yīng)的依據(jù)與保障。盡管我國尚未在相關(guān)環(huán)境法中建立該項原則,但是鑒于環(huán)境風(fēng)險日益嚴重化的趨勢,司法機關(guān)需要對其有所作為,使環(huán)境的安全得到保障。面對由于環(huán)境問題而引起各種社會損害以及巨大損失時,環(huán)境司法機關(guān)一定要對風(fēng)險預(yù)測原則具有的極端重要性引起足夠的重視,同時還要在靈活的運用于環(huán)境司法中,在司法審判的威懾力下,避免使環(huán)境遭受損害。故此,法院有必要在環(huán)境司法實踐中將環(huán)境具有的指導(dǎo)思想進行強化,重視對人與自然關(guān)系的審視。

(二)完善環(huán)境法來彰顯環(huán)境正義

由于現(xiàn)行的環(huán)境法律存在一些缺失與不足,因此在對環(huán)境司法進行實踐時經(jīng)常會出現(xiàn)很多疑難問題,很難令社會公眾長期期待的環(huán)境正義得以實現(xiàn)。因此必須要將相關(guān)的環(huán)境法律完善,將充足的法律依據(jù)提供給環(huán)境司法,進而切實的做到有法可依,將環(huán)境正義彰顯出來。鑒于法院審判工作具有的特殊性,也就促成了法官鐘情于為斷案提供依據(jù)的法律規(guī)范具有的可具體操作性以及可適用性。同時還因為現(xiàn)行的相關(guān)法律在處理糾紛的范圍上、方式上以及賠償數(shù)額和責(zé)任認定等一些方面仍然存在很多沖突、模糊、空白等原則性規(guī)定,使得沒有充分的法律依據(jù),也就為審判具體環(huán)境案件帶來了較大的難度。由此,期待未來修訂資源與環(huán)境的保護立法時,能夠多加注重制定禁止性、義務(wù)性以及授權(quán)性等方面的規(guī)范,具體、明確與細致的對行為后果加以闡述,進而將實踐操作性增強。在有關(guān)環(huán)境要素方面的法律規(guī)范中,詳細、直接、明確的規(guī)定出環(huán)境刑事責(zé)任制裁條款與環(huán)境民事賠償責(zé)任條款,保證在環(huán)境糾紛的正確處理時,能夠有充足的法律依據(jù)依靠。

(三)正確衡量利益沖突促進可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)

在可持續(xù)發(fā)展中可持續(xù)性價值指的是人類能夠得到永續(xù)不斷的世代繁衍生息以及大自然的良好和可持續(xù)的更新,進而使人類不斷發(fā)展的需求得以滿足。該價值要求我們不僅要使當(dāng)前的發(fā)展?jié)M足時代的要求,將暫時的利益期待實現(xiàn),還應(yīng)當(dāng)對未來發(fā)展的長遠利益予以關(guān)注;要求我們在重視當(dāng)前利益的同時還應(yīng)當(dāng)對未來長遠的利益語義重視;要求我們在追求經(jīng)濟快速、高效發(fā)展的同時,重視對生態(tài)環(huán)境資源的保護。想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的價值目標(biāo),不能單單環(huán)境法律法規(guī)的制定與完善,還需要的要環(huán)境司法實踐的努力配合,因此可以說廣大司法機關(guān)與工作人員的努力是不可或缺的必要條件。

五、總結(jié)

綜上所述,在社會經(jīng)濟全面發(fā)展這一背景下,不斷出現(xiàn)了各種各樣的環(huán)境問題與環(huán)境風(fēng)險,人類賴以生存與發(fā)展的家園環(huán)境急切需要在司法途徑的保護下得到應(yīng)有的保護。雖然目前我國環(huán)境司法尚不完善,不能按照其理論先導(dǎo)與思想指引來對環(huán)境實施保護。但是相信,只要環(huán)境司法相關(guān)部門的工作人員能夠切實的認識到環(huán)境司法具有的含義,以及環(huán)境法價值對環(huán)境司法具有的意義,努力投身到資源、環(huán)境的保護工作中,就一定能實現(xiàn)我國環(huán)境資源的可持續(xù)性發(fā)展。

作者:宋莉單位:山東科技大學(xué)碩士研究生

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