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勞動(dòng)報(bào)酬屬于勞動(dòng)過程的報(bào)酬

在《保護(hù)工資公約》中是這樣定義工資的:不論名稱或者計(jì)算方式如何，由一位雇主對一位受雇者，為其已完成和將要完成的勞動(dòng)或已提供或?qū)⒁峁┑姆?wù)，可以貨幣結(jié)算并由共同協(xié)議或國家法律或條例予以確定而憑書面或口頭雇用合同支付的報(bào)酬或收入。從這個(gè)定義中我們看到，工資是由已經(jīng)完成或者即將完成的勞動(dòng)產(chǎn)生的結(jié)果，雇主必須依法支付雇員工資。在法律上我們稱工資為“勞動(dòng)報(bào)酬”，勞動(dòng)者付出勞動(dòng)力完成勞動(dòng)，產(chǎn)生了勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，勞動(dòng)者追求的不是屬于用人單位或者雇主的勞動(dòng)成果，而是其辛苦所得的報(bào)酬，同樣，這也與用人單位及雇主的經(jīng)營狀況無關(guān)，哪怕破產(chǎn)，也必須要支付勞動(dòng)者的工資。從法律的角度分析，用人單位或者雇主與發(fā)包方的工程款、經(jīng)銷商的銷售款形成的法律關(guān)系與其他的勞動(dòng)者形成的法律關(guān)系是存在一定的差異的;從事實(shí)角度來看，用人單位或者雇主無法得到工程款是與其經(jīng)營目的相關(guān)的，屬于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，勞動(dòng)者無法分享經(jīng)營者的利潤，自然也不需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，現(xiàn)在比較常見的就是“包工頭”問題，關(guān)鍵在于包工頭主體資格的明確，如果其屬于合法的用人單位或者雇主，其就應(yīng)該具備支付工資的能力，任何人不得以“空手道”方式支配勞動(dòng)力。從法律的規(guī)定來看，包工頭是不具備主體資格的，不屬于法律保護(hù)范疇，最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定，勞動(dòng)者在用人單位與其他平等主體間在承包經(jīng)營過程中，與發(fā)包方和承包方雙方或者其中一方發(fā)生勞動(dòng)爭議的話，要將承包方與發(fā)包方作為當(dāng)事人進(jìn)行審理。

運(yùn)用法律手段制裁拖欠民工工資行為

目前，在拖欠工資定義上，法律界定還不夠明確，在《勞動(dòng)法》中規(guī)定:工資要按月足額支付勞動(dòng)者。從其規(guī)定來看，工資要按月發(fā)放，如果不及時(shí)發(fā)放則可定位為拖欠，同時(shí)，必須要足額發(fā)放工資，不足也可定義為拖欠，因此，追償與制裁拖欠工資屬于日常行為，不是只有年底進(jìn)行運(yùn)動(dòng)突擊的。拖欠工資一般可以分為:克扣、無故拖欠、拒不支付加班工資、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、解除勞務(wù)合同后沒有遵守法律規(guī)定支付工資。要想追償拖欠的工資，必須拿起法律的武器捍衛(wèi)自身的權(quán)益。

(一)向監(jiān)察部門舉報(bào)在《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》中對勞動(dòng)監(jiān)察內(nèi)容有單位支付職工工資情況，《處理舉報(bào)勞動(dòng)違法行為規(guī)定》中也規(guī)定各級地方政府必須要公布舉報(bào)電話，為群眾設(shè)置便利的舉報(bào)渠道，接受電話舉報(bào)，要做好記錄工作?？傊?，凡是符合規(guī)定的舉報(bào)，在7個(gè)工作日之內(nèi)進(jìn)行處理，從立案之日起，30天內(nèi)做好案件的調(diào)查、處理，結(jié)案，如果情節(jié)過于復(fù)雜，處理難度較大的，可以適當(dāng)?shù)难娱L時(shí)間，但最多不得超過60日。對于拖欠工資，勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)必須要責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者的工資，適當(dāng)?shù)慕o予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(二)勞動(dòng)仲裁與勞動(dòng)訴訟最高人民法院要求全國各級人民法律對進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，對一些職業(yè)的中介機(jī)構(gòu)違法操作行為，用人企業(yè)拒不支付工資的情況要嚴(yán)格審查。各級人民法院對各類勞動(dòng)爭議糾紛的案件，要秉承快立案、快解決的原則，對于不屬于勞動(dòng)法調(diào)整范圍的務(wù)工人員與用人單位間的關(guān)系要及時(shí)處理，做出合理公正的判決。從司法的角度來說，凡是涉及到拖欠民工工資的狀況，民工可以享受及時(shí)審理、及時(shí)執(zhí)行、司法援助等優(yōu)惠策略。

(三)通過主管部門達(dá)到追償?shù)哪康恼獙εe報(bào)的情況給予重視，一旦發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，要依法對其進(jìn)行制裁。北京建委與北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局規(guī)定:對建筑企業(yè)惡意拖欠民工工資造成社會(huì)影響的，將實(shí)行一票否決制予以清出北京建筑市場。五、結(jié)束語綜上所述，我國在解決拖欠民工工資的法律制裁上仍有待提高，一方面是對工資拖欠的追償無法從根本上保證足額發(fā)放;同時(shí)也可以利用刑罰制裁拖欠民工工資的行為人，嚴(yán)厲懲罰這一惡劣違法行為?？傊?，解決拖欠民工工資問題仍是任重而道遠(yuǎn)，仍需要各界人士不斷地努力，尤其是民工自身，必須要不斷地強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的手段來保護(hù)自身的合法權(quán)益。

作者：黃大輝單位：牡丹江市律師協(xié)會(huì)