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一、引言
近年來,隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和辦公自動化設(shè)備在企業(yè)中的大量應(yīng)用,企業(yè)在日常的經(jīng)濟(jì)管理和科研生產(chǎn)中產(chǎn)生了大量的電子文件,對這些電子文件進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理是我們做好企業(yè)電子檔案管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。而對企業(yè)而言,做好電子檔案管理工作,有利于保證企業(yè)檔案的安全性,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升;有利于實(shí)現(xiàn)紙張檔案和電子檔案的轉(zhuǎn)換,方便企業(yè)檔案的管理和輸入;有利于企業(yè)相關(guān)資料的查詢;有利于提高現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的使用率;能夠?qū)崿F(xiàn)辦公自動化、無紙化的目標(biāo),能夠在很大程度上拓寬電子服務(wù)范圍,提高檔案部門的地位,提高企業(yè)的現(xiàn)代化水平,確保企業(yè)與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代的發(fā)展潮流。但是由于種種原因,企業(yè)在電子檔案管理工作中還存在一些問題,我們只有重視問題,有效地改善和解決問題,才能促進(jìn)企業(yè)電子檔案管理工作加快發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),從而更好地為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。本文就對當(dāng)前企業(yè)電子檔案管理工作中存在的問題進(jìn)行分析,也結(jié)合個(gè)人的工作實(shí)踐提出幾點(diǎn)對策建議。
二、當(dāng)前企業(yè)電子檔案管理存在的問題
1、對電子檔案的認(rèn)識不足
電子檔案作為一種新生的事物,以其自身的獨(dú)特優(yōu)勢(如具有可復(fù)制性、操作方便、實(shí)現(xiàn)資源共享、方便快捷、節(jié)約存儲空間的特征)正在逐漸取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案。然而,當(dāng)前還有一些檔案工作者思想觀念陳舊、意識淡薄;對電子檔案的管理不夠重視;對新生事物也不好好接受,始終認(rèn)為檔案還是紙質(zhì)的比較妥當(dāng),致使電子檔案管理長期停滯不前;計(jì)算機(jī)操作水平低等,這給企業(yè)電子檔案工作帶來了很大阻礙,影響了企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
2、電子檔案鑒定責(zé)任不清楚和歸檔管理工作滯后
電子檔案的鑒定是根據(jù)鑒定的內(nèi)容對其真假和價(jià)值判斷的一項(xiàng)工作,檔案鑒定的難度大、要求高,并且需要企業(yè)相關(guān)各部門的積極配合。然而,在企業(yè)電子檔案管理中鑒定責(zé)任不是很清楚,致使電子檔案鑒定工作不能順利開展,甚至處于滯后狀態(tài),這樣日積月累使得要鑒定的電子檔案逐漸增多,負(fù)擔(dān)加重,進(jìn)而加大了規(guī)范管理的難度。另外,由于對電子檔案的保管期限、背景信息、元數(shù)據(jù)以及歸檔范圍缺乏一套行之有效的規(guī)章制度,有的企業(yè)雖然有規(guī)章制度,但也是停留在僅有的制度上,對電子檔案的完整性、真實(shí)性和有效性沒有進(jìn)行及時(shí)檢驗(yàn),導(dǎo)致電子檔案管理工作嚴(yán)重滯后于計(jì)算機(jī)應(yīng)用的發(fā)展。
3、電子檔案管理系統(tǒng)不穩(wěn)定,儲存載體安全管理存在隱患
電子檔案是對企業(yè)具有重要價(jià)值的信息資料,加強(qiáng)電子檔案的安全保障對企業(yè)至關(guān)重要。然而,當(dāng)前一些企業(yè)的電子檔案管理系統(tǒng)性能不完善,存在不穩(wěn)定現(xiàn)象,這樣一旦管理系統(tǒng)出現(xiàn)問題或者管理措施不當(dāng),都會給電子檔案的安全保管帶來巨大的影響或造成威脅。另外,相對于紙質(zhì)檔案而言,電子檔案的儲存載體安全存在隱患,比如:電子檔案的硬盤儲存,雖然在信息存取上很方便,但是也很容易泄露,這樣如果泄露了企業(yè)具有重要價(jià)值的檔案資源,就會給企業(yè)帶來諸多不利影響。而電子檔案的網(wǎng)絡(luò)儲存雖然能夠很好地進(jìn)行備份儲存,但是一些重要的信息還會存在隱患,如被黑客攻破、遭受病毒侵襲等。
4、電子檔案管理人員的綜合素質(zhì)達(dá)不到要求
檔案管理人員綜合素質(zhì)的高低直接決定著檔案工作的質(zhì)量和水平,管理人員素質(zhì)的提高對提升檔案工作的整體效能發(fā)揮著無可替代的作用。然而,當(dāng)前企業(yè)中很多檔案管理人員年齡老化,綜合素質(zhì)不高、且沒有接受相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn),不懂計(jì)算機(jī)電腦技能,更無法簡單的維護(hù)電子檔案信息,這很不利于企業(yè)電子檔案管理工作的有序開展。
三、加強(qiáng)企業(yè)電子檔案管理的對策建議
1、電子檔案人員要轉(zhuǎn)變思維方式,更新觀念
要提高檔案人員對電子檔案重要性的認(rèn)識,改變傳統(tǒng)的以紙質(zhì)檔案管理為基礎(chǔ)的思維模式,建立以電子檔案為基礎(chǔ)的新型思維模式。
2、做好電子檔案鑒定工作,提高電子檔案管理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)電子檔案管理制度
相較于紙質(zhì)檔案,電子檔案的鑒定難度更大。因此,就需要企業(yè)結(jié)合電子檔案管理的特點(diǎn),依照國家的相關(guān)規(guī)定,制定屬于本企業(yè)的電子檔案鑒定方案,并且在方案執(zhí)行上,要求相關(guān)部門積極配合,分清責(zé)任,只有這樣,才能對電子檔案進(jìn)行及時(shí)檢驗(yàn),才能有效做好電子檔案鑒定工作,從而提高電子檔案管理水平。另外,由于企業(yè)傳統(tǒng)的管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)電子檔案文件的管理,因此,就需要結(jié)合電子檔案發(fā)展的具體情況,建立一套行之有效的電子檔案管理制度,避免電子檔案信息失真的隱患,維護(hù)檔案信息的真實(shí)性和原始性,增強(qiáng)人們對電子檔案的信心。
3、建立檔案安全保障體系和嚴(yán)格的保管制度,維護(hù)企業(yè)電子檔案安全
建立健全檔案安全保障體系是維護(hù)企業(yè)電子檔案安全的需要,作為企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)檔案安全保障體系建設(shè),確保各項(xiàng)檔案安全管理措施落到實(shí)處。要確保電子檔案歸檔后的安全,就要做好以下幾點(diǎn):一是要嚴(yán)格把握儲存載體的質(zhì)量關(guān);二是要規(guī)范存儲載體的保管條件;三是要定期加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的病毒檢測,確保儲存載體不帶病毒和將儲存載體置于保護(hù)狀態(tài);四是要對加密電子檔案進(jìn)行有效管理;五是為了確保記錄信息內(nèi)容的完整性、可讀性,以及載體無損傷,應(yīng)定期對電子檔案進(jìn)行安全性檢查,一旦發(fā)現(xiàn)信息或載體出現(xiàn)損壞,就要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、拷貝或者修復(fù)。
4、加強(qiáng)電子檔案管理的隊(duì)伍建設(shè)
企業(yè)電子檔案管理的特點(diǎn)要求其工作人員既要掌握檔案管理的基礎(chǔ)知識,又要掌握自然科學(xué)知識和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù),只有這樣,才能有效管理好企業(yè)電子檔案。具體來說,對檔案工作者而言,不僅要對檔案學(xué)的概念、檔案管理學(xué)以及檔案保護(hù)技術(shù)等進(jìn)行深入了解和掌握,并熟練把理論知識運(yùn)用到檔案工作實(shí)踐中去,還需要對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、設(shè)備操作、維護(hù)以及保養(yǎng)進(jìn)行了解和掌握;對企業(yè)而言,要培養(yǎng)高素質(zhì)的電子檔案管理隊(duì)伍,重視檔案管理工作,以繼續(xù)教育、學(xué)歷提升等方法培養(yǎng)高素質(zhì)的電子檔案管理人員,同時(shí)還可以招聘計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,改變檔案部門人員知識結(jié)構(gòu)單一化帶來的不足。另外,企業(yè)還要定期加強(qiáng)電子檔案管理人員的新知識、新技能相關(guān)培訓(xùn)。
作者:丁文軍 單位:中國電建集團(tuán)西北勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司
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