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1成本預(yù)算的相關(guān)問題

改革開放以來，我國的工業(yè)和農(nóng)業(yè)不斷的發(fā)展，重工業(yè)也穩(wěn)中求勝，緊追國家不斷前進(jìn)的步伐，為面對中央提出的“節(jié)省成本、擺脫壟斷、提高效率、引入競爭，不斷建設(shè)在政府相關(guān)部門監(jiān)督下的，同時又開放有序、公平競爭、政企分開、健康發(fā)展的這一電力市場體制”，我國的電力部門開始逐步進(jìn)行相關(guān)的改革，這種電力體制的改革思潮是較為寬松、自由的市場競爭，所以使得我國大部分電力企業(yè)的壟斷優(yōu)先權(quán)遭受到各種各樣的挑戰(zhàn)，所以這種市場競爭機(jī)制讓很多的電力企業(yè)在面對這種物價飛漲的時代，多少會有一些雪上加霜的感覺。所以我們就要控制好電力工程的成本預(yù)算，只有從基層提高施工的經(jīng)濟(jì)效益，才可以一步步的完成我們對于各種資源的優(yōu)化組合，進(jìn)而讓我們的電力企業(yè)，一步步的沖出生存的困境。

2根據(jù)組織和控制實施的角度

在我們的電力體制改革前，傳統(tǒng)的電力工程采用了計劃經(jīng)濟(jì)這種形式，它是指由我們國家委派一定的相關(guān)人員進(jìn)行運營，主要采用的是國家控股的方式，所以就不需要進(jìn)行投標(biāo)招標(biāo)這一個環(huán)節(jié)，所以導(dǎo)致了一種現(xiàn)象，即很多施工企業(yè)沒有控制自己相關(guān)項目成本的措施和制度，那就更談不上成本預(yù)測了。所以隨著我國電力的體制不斷的進(jìn)行改革，電力企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的招標(biāo)和投標(biāo)的制度，因為競標(biāo)可以有效的控制相關(guān)項目的報價競爭，可以做好相關(guān)項目對于對策成本預(yù)測，但是很多企業(yè)的經(jīng)驗畢竟是不足的，這個過程對于他們來講也是一個學(xué)習(xí)的過程，慢慢的走向經(jīng)濟(jì)增長的大路上。對于電力工程的成本預(yù)測來說，還有一個比較重要的環(huán)節(jié)就是控制環(huán)節(jié)，一種有效的控制方式可以使企業(yè)管理上升一個高度，但是目前大多數(shù)的企業(yè)還沒有完全的進(jìn)入這樣的一種狀態(tài)，還停留在比較傳統(tǒng)的管理方法上，控制的范圍主要是在施工領(lǐng)域中，而控制的內(nèi)容則是在施工成本這個方面，關(guān)于施工的實效是在成本評估上面，所以說我們的項目負(fù)責(zé)人在很大程度上忽視了對于成本的預(yù)測，所以我們應(yīng)該需要將多方的重要因素加以控制，以便做好電力工程的成本預(yù)算。

3成本責(zé)任和目標(biāo)確立的角度

首先，我們可以采用施工預(yù)算來彌補傳統(tǒng)的不足，它主要是將施工預(yù)算來替換我們的成本控制目標(biāo)，這就是我們傳統(tǒng)的項目部采用的控制方法，或者在預(yù)算時只是給定一個目標(biāo)數(shù)字，而并沒有將應(yīng)該使用的計算方法明示，還有相當(dāng)多的企業(yè)并沒有采用負(fù)責(zé)制的模式來向相關(guān)的項目部規(guī)定相關(guān)的指標(biāo)，所以很多的項目部就沒有辦法進(jìn)行目標(biāo)成本的評估，這樣就會造成項目部丟失一定的利潤，損失相應(yīng)的利益。其次還有很多的企業(yè)雖有相關(guān)的目標(biāo)成本的測定，但是采用的方法不是很科學(xué)，缺失一定的嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致很多企業(yè)計算的目標(biāo)成本比實際市場的存在明顯的分歧，實際中的預(yù)算員采用的價格也不明確的表示，這就是沒有足夠的重視綜合實際施工狀況所做的項目的單價組價，從根本上起不到有效控制成本的作用。最后就是關(guān)于工程造價的領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，這個重?fù)?dān)一般情況下就落在了工程的項目部上面，為了可以更好的完成預(yù)期的成本目標(biāo)，項目部應(yīng)該實施部門責(zé)任負(fù)責(zé)制，這是一個比較好的方法，目前很多大企業(yè)都采用了這種方法。

4根據(jù)成本控制的角度

很多電力公司都將我們的材料費用進(jìn)行直接的計算，而并沒有進(jìn)行合理的成本預(yù)算，俗話說“貨比三家，方能定奪”，可見做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作是很必要的，我們需要將很多工程的質(zhì)量成本、安全成本、風(fēng)險成本等相關(guān)費用納入工程項目成本的可控范圍內(nèi)，這樣就可以積極的相應(yīng)改革的同時，又充分的調(diào)動職工的積極性，從而提高工作的效率，這也是從側(cè)面縮小成本的一個新途徑。當(dāng)然我們的電力公司也應(yīng)該學(xué)會建立一個比較健全的控制體系，為的就是可以讓我們公司做到能及時的調(diào)節(jié)、改動和更新控制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)這種對應(yīng)的控制方法來不斷的適應(yīng)我們這個隨之變動的電力公司的市場。

5從材料管理的角度

對于材料管理而言，在起初沒有引進(jìn)招標(biāo)制度的時候，總會造成相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行隨意的改價，導(dǎo)致電力工程所需的材料的報表價格亂增長，造成市場的價格也有一定的浮動，主要存在于鐵塔、線纜、鋼材等金屬材料這些領(lǐng)域中，需要引起我們的注意。其次就是我們電力工程的材料管理制度尚有欠缺，這種管理制度尚不健全，存在很多不規(guī)范的地方，導(dǎo)致我們的材料在后期出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，使得材料的盤點、領(lǐng)取、驗收等得不到較好的保障。最后就是我們的施工現(xiàn)場，存在太多的束縛，要求的條件太多，而且又很多的材料都是存放在露天的環(huán)境中，這就有可能出現(xiàn)氧化等不必要的情況，導(dǎo)致部分材料損壞，不能使用，或者很多材料都會莫名其妙的丟失，這些種種現(xiàn)象都會使得我們電力工程的利益蒙受損失，這些問題大多數(shù)都是因為我們電力工程的相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有引起足夠的重視，才發(fā)生的，不僅沒有讓我們的利益最大化，反而導(dǎo)致恰恰相反的結(jié)果，所以我們應(yīng)該吸取教訓(xùn)，做到用按量領(lǐng)取工程材料，采用周或者月結(jié)的方式領(lǐng)取材料單據(jù)。

作者：單曉東單位：哈爾濱龍維電力設(shè)備綜合服務(wù)有限公司