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1危險源識別

從環(huán)境、設(shè)備、人員、程序等角度看,影響飛機引導(dǎo)安全的因素主要有:塔臺、地面指揮中心、引導(dǎo)車駕駛員之間聯(lián)系不夠;機組、機務(wù)接機指揮人員、引導(dǎo)車駕駛員操作行為差錯、崗位技能掌握存在不足;引導(dǎo)車設(shè)備設(shè)施不能滿足要求;相關(guān)人員違規(guī)操作等等。針對飛機引導(dǎo)的特殊性,遵循過程管理的原則,從過程涉及的人員、設(shè)備和程序等入手,分析某機場以及國內(nèi)外其他機場歷年發(fā)生的有關(guān)飛機引導(dǎo)不安全事件和各種隱患;同時,通過民航業(yè)內(nèi)各類安全信息通報、相關(guān)機場安全生產(chǎn)周報等信息。通過對以上獲取的信息和數(shù)據(jù)收集分析,采用頭腦風(fēng)暴,分析和整理出與飛機引導(dǎo)相關(guān)的危險源16項。

2風(fēng)險評估和確

對二類風(fēng)險的評估和確認過程列表如下,三類風(fēng)險為可接受的風(fēng)險,其列表因文章篇幅所限予以省略。對危險源進行記錄,建立相應(yīng)的危險源控制單,并錄入計算機管理。相關(guān)部門認真分析每個危險源的誘因、可能造成的后果,并評估各危險源的風(fēng)險指數(shù)和風(fēng)險等級。風(fēng)險是危險的后果,危險源始終存在,但演變?yōu)轱L(fēng)險的可能性各不相同,產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性也有差異。因此,通過對上述16個危險源,組織風(fēng)險所涉及的部門和引導(dǎo)崗位中具有豐富經(jīng)驗的人員,采用定量和定性的測量法對每個危險源進行風(fēng)險評估,評估風(fēng)險情景和后果的可能性、嚴(yán)重度,進而判斷與具體危險源有關(guān)的風(fēng)險等級。風(fēng)險指數(shù)(Risk)=可能性(Likelihood)×嚴(yán)重度(Severity)根據(jù)隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度來確認風(fēng)險存在的等級根據(jù)表2的分類,按照評估出的16個風(fēng)險源的風(fēng)險系數(shù)大小,將飛機引導(dǎo)的風(fēng)險等級分為三類,其中一類風(fēng)險0個(風(fēng)險指數(shù)>6),二類風(fēng)險5個(風(fēng)險指數(shù)為5～6),是重點控制風(fēng)險;三類風(fēng)險11個(風(fēng)險指數(shù)為1～4),屬于可以接受風(fēng)險。

3風(fēng)險控制與措施針對

前面所述三種類型風(fēng)險對機場運行的影響程度,采取不同的控制措施。對二類風(fēng)險必須采取必要的風(fēng)險控制措施,制定相應(yīng)的控制方案,提供所需的設(shè)備、資源和人員,并落實責(zé)任單位和責(zé)任人,將措施付諸實施,同時加大對引導(dǎo)崗位員工的培訓(xùn),將制度落實到位,具體控制措施參見上表最右列(橙色部分)。三類風(fēng)險是可接受風(fēng)險,風(fēng)險控制由相關(guān)單位在日常工作中進行,其采取的必要措施本文予以省略。5結(jié)束語飛機引導(dǎo)的風(fēng)險控制和管理是一項長期的工作,且隨著機場航班量的大幅攀升、停機坪的成倍擴大以及第二條跑道的投入使用,有可能產(chǎn)生新的風(fēng)險和衍生風(fēng)險。為此,我們必須未雨綢繆,加大設(shè)備和人力資源的投入,不斷優(yōu)化和改進引導(dǎo)工作流程,提高參與航空器引導(dǎo)工作人員的安全意識,并對航空器引導(dǎo)風(fēng)險進行動態(tài)管理和控制,將航空器引導(dǎo)風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi),以提高航空器引導(dǎo)工作的安全裕度。

作者：華景會單位：南京祿口國際機場有限公司