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摘要:電子招投標(biāo)系統(tǒng)在信息化時代下革新了傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式,有著巨大的發(fā)展前景。將電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用到建筑工程招投標(biāo)體系中,能夠促進整個行業(yè)的發(fā)展。部分省、市的公共資源交易中心已經(jīng)上線了電子招投標(biāo)系統(tǒng),尤其在工程招投標(biāo)領(lǐng)域,電子招投標(biāo)系統(tǒng)已經(jīng)得到普遍的應(yīng)用。本文從電子招投標(biāo)系統(tǒng)具有的獨特優(yōu)勢出發(fā)進行研究,然后探究其在具體的建筑行業(yè)實踐中應(yīng)該具備的相應(yīng)條件,力圖對于電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程中的應(yīng)用給予可行性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進其不斷完善。
關(guān)鍵詞:電子招投標(biāo)系統(tǒng);建筑工程;實踐應(yīng)用
建筑工程前期工作正在朝著規(guī)范化、科技化方向發(fā)展。工程建設(shè)公開化、透明化、科學(xué)化管理模式離不開對于招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的合理應(yīng)用。以合同形式為主要監(jiān)控手段的招投標(biāo)工作能夠?qū)⒐こ探ㄔO(shè)置入到法制化的體系中,保障建筑工程涉及到的各方合法權(quán)益[1]。但是,傳統(tǒng)的招投標(biāo)工作在信息化時代中反應(yīng)速度越來越慢,難以應(yīng)對龐大的現(xiàn)代化信息處理工作。造成了投標(biāo)工作效率低下,信息不夠公開等制約著招投標(biāo)工作發(fā)展的不利因素。因而,引入電子招投標(biāo)系統(tǒng),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢為招投標(biāo)體制注入新的動力,能夠大幅度提高其工作水平。
1電子招投標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)勢
電子招投標(biāo)系統(tǒng)是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下快速發(fā)展起來的系統(tǒng)平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程招投標(biāo)工作的電子、傳送以及信息共享投遞[2]。這是在新的信息時代下,對于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與建筑工程招投標(biāo)實際應(yīng)用情況的整合下,通過科學(xué)實驗與應(yīng)用產(chǎn)生的新型招投標(biāo)方式。其順應(yīng)了時代需要,對于傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式進行了優(yōu)化,具有著許多鮮明的優(yōu)勢。
1.1電子招投標(biāo)系統(tǒng)更加規(guī)范科學(xué)
招投標(biāo)過程的一個重要保證就是對于公平性、公正性、公開性的嚴(yán)格把控。這樣進行招投標(biāo)工作才能以最優(yōu)化方式選擇出符合建設(shè)要求的承包方。但是在傳統(tǒng)應(yīng)用體系下,這一點由多層次的人工操作完成,在各個環(huán)節(jié)整合過程中難免會存在漏洞,被一些不法途徑所利用,影響整體工作的公平性。而采用電子招投標(biāo)系統(tǒng)是以嚴(yán)密的系統(tǒng)程序與數(shù)學(xué)語言將招投標(biāo)流程輸入到電腦中,通過電腦平臺進行統(tǒng)一管理、加密與信息處理。這種程序語言具有相當(dāng)?shù)谋C苄耘c專業(yè)性,不能夠被隨意替換。所以,其能夠有效防止人工操作漏洞,保障整個招投標(biāo)工作按照法定程序與規(guī)定進行,更加規(guī)范與科學(xué)。
1.2電子招投標(biāo)系統(tǒng)服務(wù)內(nèi)容多樣
電子招投標(biāo)系統(tǒng)是一個網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用平臺,能夠利用信息網(wǎng)絡(luò)搜集到大量信息,并能夠?qū)⒄型稑?biāo)工作中的各個環(huán)節(jié)進行程序化規(guī)范,從而形成一個完善的電子平臺。這使其能夠滿足不能客戶群體的需要,便利招投標(biāo)過程,節(jié)省前期準(zhǔn)備的大量人力物力。例如,在實踐招投標(biāo)過程中,電子系統(tǒng)可以按照行業(yè)招投標(biāo)規(guī)范,對各類應(yīng)招投信息進行快速處理,篩選并及時反饋。從而能夠在保證公平性的前提下,提升招投標(biāo)效率。除此之外,電子招投標(biāo)系統(tǒng)因其強大的整合能力,能夠?qū)φ麄€過程的各個結(jié)構(gòu)與環(huán)節(jié)進行完善銜接,能夠利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢實現(xiàn)數(shù)據(jù)的開放與搜集,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享,從實踐中,可以將工程招投標(biāo)各個流程注入電子系統(tǒng)中,包括前期的工程注冊登記備案、招標(biāo)公告審核、投標(biāo)人投標(biāo)報名、專家評委抽取、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)公告以及檔案歸檔等等環(huán)節(jié)均可在電子招投標(biāo)系統(tǒng)中運用。這樣能夠方便各類企業(yè)對于整個招投標(biāo)信息的及時掌握,從而提升整個招投標(biāo)工作的服務(wù)質(zhì)量和效率。
2電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招投中的實踐應(yīng)用探析
電子招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)還處于初步發(fā)展階段,對于各類不同的行業(yè)招投標(biāo)要求還沒有進行全面的錄入與完善。因而,在具體的建筑工程招投標(biāo)工作中,需要根據(jù)建筑工程的相應(yīng)特點對現(xiàn)有系統(tǒng)進行優(yōu)化與升級。這樣才能保證電子招投標(biāo)系統(tǒng)的專業(yè)性,讓其更好的為建筑工程招投標(biāo)工作服務(wù)。
2.1確保文件的合法性
電子設(shè)備不同于傳統(tǒng)的紙制文件,它的電子簽名與蓋章需要進行相關(guān)法律備案與申請。以相關(guān)法律規(guī)定為守則,將政策、法律錄入到電子系統(tǒng)中,為電子招投標(biāo)系統(tǒng)進行法律認(rèn)證,讓其具備法律效應(yīng)這樣才能使其產(chǎn)生的招投標(biāo)協(xié)議具有相應(yīng)法律效應(yīng)[3]。在電子招投標(biāo)文件中,要進行數(shù)字化安全蓋章管理與電子保密協(xié)議管理,保障合同的合法、安全、保密性。這樣經(jīng)過多重法律保障才能夠使簽訂的合同符合國家對于建筑行業(yè)的相關(guān)法律規(guī)定,具有法律效應(yīng)。
2.2構(gòu)建建筑企業(yè)評價數(shù)據(jù)庫
工程招投標(biāo)采用電子招投標(biāo)系統(tǒng),可以及時高效的收集各有關(guān)企業(yè)的實時數(shù)據(jù),建立具有多種功能的建筑企業(yè)評價數(shù)據(jù)庫。第一步,通過電子招投標(biāo)系統(tǒng)的運用,及時采集投標(biāo)人、招標(biāo)公司等企業(yè)的資質(zhì)、信譽、項目管理人員、技術(shù)人員信息,以及各專業(yè)技術(shù)專家評委等信息,建立工程招投標(biāo)領(lǐng)域功能齊全的數(shù)據(jù)庫,同時數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容可根據(jù)工程招投標(biāo)的發(fā)展隨時調(diào)整和更新。第二步,及時的將這些數(shù)據(jù)進行整合、匯總,引用動態(tài)評價機制,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下強大的“云計算”數(shù)據(jù)處理能力進行大數(shù)據(jù)分析,還可加入人工智能的有關(guān)尖端技術(shù),讓數(shù)據(jù)庫更有智慧,更加權(quán)威,為工程招投標(biāo)領(lǐng)域,甚至于整個工程建設(shè)領(lǐng)域提供有價值的信息,推動建筑行業(yè)的發(fā)展。
2.3規(guī)范電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)
招投標(biāo)領(lǐng)域目前主要是各級公共資源交易中心主要負(fù)責(zé)開評標(biāo)工作,系統(tǒng)的開發(fā)也主要有交易中心主持,作為招投標(biāo)領(lǐng)域的行業(yè)監(jiān)管部門,各級招投標(biāo)監(jiān)管部門要進行系統(tǒng)開發(fā)的專業(yè)監(jiān)督,確保整個系統(tǒng)的各個流程和環(huán)節(jié)符合招投標(biāo)法律法規(guī)的要求。同時,電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)有明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)建設(shè)機制。不同地區(qū)與行業(yè)對于電子招投標(biāo)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定差異明顯,因而在建設(shè)系統(tǒng)的過程中要根據(jù)建筑行業(yè)的具體要求進行細(xì)化,明確文件格式、管理方法等具體內(nèi)容,保障電子招投標(biāo)系統(tǒng)的適用性[4],。各地區(qū)在開發(fā)上線電子招投標(biāo)系統(tǒng)時,要做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互相兼容,對以后的系統(tǒng)升級提供必要的條件,例如各地區(qū)系統(tǒng)兼容后,可開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo),更進一步保證工程交易的公正性。
2.4保障電子招投標(biāo)系統(tǒng)穩(wěn)定運行
隨著互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)發(fā)展,電子信息技術(shù)的運用,當(dāng)前,建立一套流程齊全電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以說還是比較容易的,但是關(guān)鍵在于系統(tǒng)的維護、運用過程中的穩(wěn)定。如果電子招投標(biāo)系統(tǒng)上線后,不能夠穩(wěn)定運行,經(jīng)常出現(xiàn)不可預(yù)見性的故障,例如投標(biāo)人上傳的投標(biāo)文件無法打開、評標(biāo)過程中得分計算錯誤以及評委無法簽章等等,都會對招投標(biāo)工作帶來極大的影響。所以在電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)過程中,系統(tǒng)使用單位、軟件開發(fā)單位以及招標(biāo)人、招標(biāo)、投標(biāo)人要不斷參與其中,不斷的進行測試和修復(fù)保證系統(tǒng)穩(wěn)定,同時在系統(tǒng)上線使用過程中,系統(tǒng)開發(fā)單位要建立應(yīng)急保障機制,系統(tǒng)出現(xiàn)問題后,系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)人員要能夠隨時查看問題的原因并做及時處理,保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行。
3結(jié)語
由上述可知,信息化時代對于數(shù)據(jù)處理能力要求越來越高,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來更是對各行各業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在建筑行業(yè)招投標(biāo)工作中引入現(xiàn)代科技手段,打造一個適用性強、專業(yè)化、規(guī)范化的電子信息平臺能夠有效的提高整個行業(yè)招投標(biāo)工作的效率。發(fā)揮出信息科技規(guī)范、科學(xué),包容性強,服務(wù)水平高的優(yōu)勢,對現(xiàn)有的傳統(tǒng)招投標(biāo)體系進行一次大幅度的升級與優(yōu)化。因此要充分的利用這些特點,加大投入力度不斷完善電子招投標(biāo)系統(tǒng),使其能夠利用云計算的巨大優(yōu)勢,促進招投標(biāo)工作不斷進步發(fā)展。
參考文獻
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[3]廖星逸,王曼琳,陳思佳,等.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下工程招投標(biāo)新模式研究[J].住宅與房地產(chǎn),2019(12):1+17.
[4]陳煜.淺談電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中的應(yīng)用[J].建材與裝飾,2018(14):192-193.
作者:金家明 單位:南京市公共資源交易中心江北新區(qū)分中心
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