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中小學良好的辦學水平?jīng)Q定于是否擁有寬敞的校舍、優(yōu)秀的師資和豐富的教育資源。圖書館的建設是學校教育教學資源建設的重要組成部分。但是，中小學圖書館的建設有其特殊性，必須符合我國基礎教育改革的實際情況。我國中小學文獻資源建設和提供利用的現(xiàn)狀是：中小學圖書館之間“各自為政”，館藏結構大同小異，缺乏統(tǒng)一的分工協(xié)調和有組織的整體化建設，使文獻資源分散，重點缺漏，重復建設現(xiàn)象嚴重，造成巨大的浪費，總體保障能力下降。長期以來，這種“一校一館，自我保障”的建設模式，在科技飛速發(fā)展，文獻信息量迅猛增長的今天，弊端日漸突出。因此，在知識經(jīng)濟的大環(huán)境下構建中小學信息資源保障體系是時代的需要，更是教育改革順利進行的需要，具有現(xiàn)實和長遠的戰(zhàn)略意義。

1建設中小學信息資源保障體系的內部原因

1.1中小學教育對信息資源的需求不斷增強現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，對傳統(tǒng)的中小學教育產(chǎn)生了巨大的影響，促使教育改革不斷深化。教育信息資源則在整個改革過程中擔當著重要的角色，它是教育決策的高級參謀、教學改革的參照物、教學研究的工具書、學習的知識倉庫。隨著教育改革的不斷深化，中小學教育對信息資源的需求不斷增強，具體表現(xiàn)在以下5個方面：(1)信息技術在教育教學領域的全面應用，必將導致教學內容、教學手段、教學方法和教學模式的深刻變革，并最終導致教育思想、教學觀念、教與學的理論乃至整個教育體制的根本變革。促成教育決策成功的因素很多，其中全面而及時掌握教育信息是決定教育決策成功的一個必要條件，閉門造車，就會重復勞動，步人后塵，浪費了時間和精力。為了保障教育改革的順利進行，改變傳統(tǒng)學校封閉式辦學的模式，教育管理者首先要打破傳統(tǒng)的校園“圍墻”的束縛，及時、全面掌握有關教育動態(tài)和理論發(fā)展，吸收國內外教育改革的成功經(jīng)驗。因此大量豐富、翔實的教育信息是教育改革成功的關鍵。(2)傳統(tǒng)的教學模式是教師處于教學過程中的主體地位，學生則處于這一過程中的被動地位。網(wǎng)絡時代的教育模式學生變成了主體，教師處于導向性的客體地位，要求針對學生的不同興趣、愛好組織教學，主張學習過程的個性化。這種新的教育模式既要體現(xiàn)學生的主體作用，又要體現(xiàn)教師作為教學資源的規(guī)劃者和提供者等角色的主導作用。因此，作為主導作用的教師要掌握大量的信息資源以更好地引導學生進行知識探索；學生基于資源的學習則要以豐富的信息資源為前提。(3)我們過去的教育評價主要以學生對知識的識記數(shù)量來衡量，更多的是關注學生的考試結果，而網(wǎng)絡時代學生學習的方式是基于資源的學習，其評價方法更關注學生對于信息的獲取、處理等能力，主要在于評價學生的信息素養(yǎng)和知識創(chuàng)新能力。因此，學生對信息資源的需求大大增加，完備的信息資源對保障基礎教育的質量將具有十分重要的作用。(4)目前，隨著高中研究性學習課程的與實施，一些中小學校為了適應教育觀念和教育形式的發(fā)展、促進教育改革順利進行，提出了以科研為先導、以科研促發(fā)展的思路。中小學信息資源保障體系是傳遞、交流和提供知識信息服務的系統(tǒng)，信息服務直接參與科學研究過程，為科研提供全程的信息保障，提供最新科研信息，是科研立項的前提。在課題準備與立項階段、課題研究推進階段和課題總結評價階段，信息資源保障服務都是必不可少的。

1.2信息資源不足與用戶需求增加的矛盾日益加劇隨著信息時代的到來，社會文獻信息總量快速遞增，各種類型出版物的增長速度是前所未有的。同時書刊等各種文獻資料價格飛速上漲。據(jù)有關資料統(tǒng)計，我國書刊價格平均每年以近40%～50%的速度上漲，1995—2005年書刊價格上漲了近500%。雖然部分中小學校在一定程度上增加了圖書經(jīng)費的投入，但是面對大量增長的文獻信息，也只是杯水車薪，任何一所學校圖書館既無能也無力把所需求的各科文獻信息收集齊全，從而造成新書入藏量下降，書刊品種大大減少，導致圖書館藏書內容老化，收藏結構呈現(xiàn)日益嚴重的低度化現(xiàn)象。在筆者工作的河北省唐山市第一中學，師生的總數(shù)由1995年的2000人增加到現(xiàn)在的3000多人，但每年用于購買圖書的經(jīng)費6萬元并沒有隨著圖書的價格上漲而增加，報刊的品種也始終停留在200多種，相應的學術期刊數(shù)據(jù)庫沒有購置，用戶對信息資源的需求得不到保障。在一所省重點中學況且如此，普通中小學的情況則可想而知。文獻保障率的大大降低，既無法滿足讀者日益增長的閱讀需求和知識更新，又嚴重影響了教師的教學與科研工作，阻礙了教育改革的順利進行。

2加強中小學信息資源保障體系建設的外部動力

2.1信息資源增長迅速據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計，人類近30年來所積累的科學知識占有史以來積累的科學知識總量的90%，而在此之前的幾千年中所積累的科學知識只占10%。信息資源無論從其內容、數(shù)量，還是從其存儲、傳遞和提取信息的方式在近年來都發(fā)生了很大的變化，尤其是學習資源的可獲得性和交互性的急速增長更形成了對現(xiàn)行教育體制和教學模式的影響，改變著師生原有的生活空間。對于讀者而言，要掌握最有效的方法去獲取信息、分析信息和加工信息，以便及時、全面地利用這些信息，促進工作和學習。對于圖書館而言，由于信息資源增長迅速，任何一所中小學校圖書館也不可能收集齊全所有信息資源，也就無法滿足讀者的信息需求。因此，如何建立橫向的合作與共享，提供信息資源保障，是當前一個重要的研究課題。

2.2網(wǎng)絡基礎設施加強和信息技術教育普及隨著“普九”教育這項偉大工程目標的基本實現(xiàn)，國家教育部決定，從2001年起用5～10年時間在全國中小學基本普及信息技術教育，以信息化帶動教育的現(xiàn)代化，使我國基礎教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。當前，大多數(shù)中小學校已有自己的校園網(wǎng)，面對完善的校園網(wǎng)，必須要具備有效的信息資源，否則就會形成有路無車，有車無貨的局面，校園網(wǎng)也很難發(fā)揮應有的作用和效益，從而造成校園網(wǎng)設備的閑置和浪費。日本學者增田米二說：“教育要迎接信息化社會的挑戰(zhàn)，努力實施信息化的教育，培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)?！蔽覈行W校信息技術教育課程已作為學生的必修課納入教學計劃，同時信息技術教育課程也作為學校教師繼續(xù)教育的內容，為提高師生利用信息技術的技能奠定了堅實的基礎。

2.3知識經(jīng)濟社會大環(huán)境的影響知識經(jīng)濟的崛起，經(jīng)濟增長方式的轉變，使得科技和教育成為今后經(jīng)濟增長的決定性因素。計算機技術、通信技術和網(wǎng)絡技術飛速發(fā)展，特別是因特網(wǎng)在全球的迅猛擴展，使信息成為社會發(fā)展所依靠的重要資源，成為促使社會經(jīng)濟、科技和教育發(fā)生變革的主導要素，成為各項事業(yè)成敗的關鍵?！皥D書館貯存有重要的信息資源，它在知識經(jīng)濟時代將發(fā)揮出前所未有的中心作用，因為及時、有用的信息是競爭取勝的關鍵因素?！敝行W圖書館在基礎教育中的地位和作用將日益受到重視。中小學圖書館要抓住機遇，迎頭趕上，為學校營造一個同國際接軌的信息環(huán)境，取長補短，為我國基礎教育的改革提供豐富的信息資源和優(yōu)秀的教育管理理念以及教育改革模式。因此，有關方面應該立足于知識經(jīng)濟的背景，真正重視中小學圖書館的建設，盡快實現(xiàn)中小學信息資源的共建共享。

3建設區(qū)域性中小學信息資源保障體系的意義(1)擴大每個成員館的藏書容量，加強聯(lián)合采購，形成多體系、多學科的藏書結構。通過館際間的協(xié)作，完善各學科文獻的收藏，變一館所藏為網(wǎng)絡共有，改變了“大而全、小而全”的局面，增強單個圖書館的實力。(2)合理地進行資源布局，節(jié)約資金，避免重復浪費，實行聯(lián)合采購、聯(lián)合編目、合理分工、聯(lián)合建庫、資源共享。既有分工又有合作，形成多種各具特色的文獻資源數(shù)據(jù)庫，避免文獻資源重復收藏和資金浪費，確保資源布局的平衡發(fā)展。(3)合理組織文獻的流向，擴大文獻的流通渠道。中小學信息資源保障體系的建立，打破了封閉的格局，使圖書館變?yōu)殚_放式的圖書館，擴大了圖書的流通渠道，促進了中小學圖書館之間的合作與交流。(4)易于經(jīng)驗交流和學習培訓。可以通過網(wǎng)絡對共同關心的問題進行探討，先進經(jīng)驗及時進行交流，疑難問題及時得到解決，并加強對在崗工作人員的業(yè)務培訓，達到圖書館管理水平的共同提高，推動各中小學圖書館事業(yè)的同步發(fā)展。基礎教育是國家的人才工程，更需要知識資源的支持。教育部在印發(fā)《中小學圖書館(室)規(guī)程(修訂)》的通知中明確指出：“要加強數(shù)字圖書館和圖書資源中心的建設。對建有或在建局域網(wǎng)或城域網(wǎng)的地區(qū)，要以某個中心學校或教育部門網(wǎng)絡中心為依托，建設圖書中心，輻射周邊學校，做到資源共享?！?1世紀中小學圖書館的建設，面臨著信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化的挑戰(zhàn)，同時還要不斷適應全面實施素質教育多樣化的發(fā)展需求。因此，中小學圖書館必須迎頭趕上，加快教育信息化和信息資源保障體系建設，促進我國中小學圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展。