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世紀(jì)之初我們的監(jiān)管工作總是面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn),但只有認(rèn)清挑戰(zhàn),才能看到機(jī)遇,只有迎接挑戰(zhàn),才能把握機(jī)遇。我們的監(jiān)獄管理體制已經(jīng)運(yùn)作了五十多年,為鞏固新生政權(quán),保衛(wèi)和促進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),為改革開放,做出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。
在此,為更好的促進(jìn)自己的工作,增強(qiáng)自己工作的理論支持,針對(duì)實(shí)際操作中教育改造存在的問(wèn)題,通過(guò)研究調(diào)查,寫出此文。
教育工作在改造罪犯中起著舉足輕重的作用,發(fā)揮著“治本功能”。隨著社會(huì)發(fā)展和依法治國(guó)方略進(jìn)程的進(jìn)一步加快,如何順應(yīng)形勢(shì)需要,充分發(fā)揮我們監(jiān)管干警只能,是擺在我們面前的一個(gè)切實(shí)問(wèn)題。幾年來(lái),在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本監(jiān)獄實(shí)際工作,我們?cè)谧锓傅娜氡O(jiān)教育、技術(shù)教育及頑危犯轉(zhuǎn)化工作等方面取得了有益進(jìn)展,并總結(jié)出如下幾個(gè)問(wèn)題:
一、當(dāng)前教育改造工作存在的問(wèn)題
(一)教育改造的主體地位未能充分體現(xiàn)
教育同監(jiān)管、勞動(dòng)并驅(qū)被監(jiān)獄法確定為改造罪犯的3大基本手段[1]。教育改造手段的主體地位以法律的形式被確定之后,由于受監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)困難和監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻等多方面原因的影響,教育改造工作的法定原則和主體地位被其它工作所削弱,存在著說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。
(二)教育觀念滯后,對(duì)押犯構(gòu)成的新情況缺乏足夠的認(rèn)識(shí)
教育工作的方式、方法是隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步而相應(yīng)變化的,但在實(shí)際工作中,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部分人民警察跟不上時(shí)代的步伐,思想上墨守陳規(guī),不思進(jìn)取,工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣用多年的傳統(tǒng)教育模式開展教育工作,對(duì)“嚴(yán)打”后涉黑、涉毒、涉槍和“”類罪犯增多的趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,致使教育方式、方法、手段和應(yīng)對(duì)措施缺乏針對(duì)性,教育效果不佳。這就迫切要求我們干警從傳統(tǒng)型的教育模式中解脫出來(lái),應(yīng)對(duì)押犯構(gòu)成的新情況,在提高教育改造質(zhì)量上下功夫。
(三)注重形式,輕視內(nèi)容,存在著形式主義傾向
從實(shí)際工作情況來(lái)看,目前我獄教育改造工作的考核機(jī)制缺乏活力,考核方法不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),只注重結(jié)果的考核,忽視教育過(guò)程的量化考核,與實(shí)際工作銜接不緊,形成了“數(shù)字”教育、“形式”教育。這種重形式、輕內(nèi)容的考核方式制約了教育工作的有效開展。
(四)重入監(jiān)教育,輕出監(jiān)教育,缺乏針對(duì)性教育
對(duì)罪犯進(jìn)行人監(jiān)教育和出監(jiān)教育是監(jiān)獄教育改造罪犯的兩道程序,二者的側(cè)重點(diǎn)各不相同。我獄的實(shí)際工作中,一般對(duì)新收押犯的人監(jiān)教育重視程度較高,認(rèn)為這是穩(wěn)定監(jiān)管秩序的有力措施。所以教育時(shí)間、教育內(nèi)容能夠予以保證,罪犯通過(guò)兩個(gè)月的入監(jiān)教育,經(jīng)考核達(dá)標(biāo)后方可分流到其它監(jiān)獄。而出監(jiān)教育由于主觀上認(rèn)為罪犯即將回歸社會(huì),教育強(qiáng)度相對(duì)減弱,針對(duì)性不強(qiáng),尤其是在出監(jiān)教育中缺少罪犯由“監(jiān)獄人”向“社會(huì)人”過(guò)渡的再社會(huì)回歸教育、再就業(yè)指導(dǎo)和遵紀(jì)守法教育[2]。
(五)重視監(jiān)管,輕視教育,存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象
部分人民警察在治標(biāo)與治本的問(wèn)題上思路不清,不能正確地處理好監(jiān)管穩(wěn)定與教育改造的關(guān)系,認(rèn)為只要監(jiān)管不出現(xiàn)事故,教育改造工作只是監(jiān)管工作的配角。為了穩(wěn)定抓監(jiān)管,忽視了教育工作的長(zhǎng)效治本功能,因此,分析研究監(jiān)管安全多,制定針對(duì)性施教措施少,使短期的穩(wěn)定蒙蔽了人民警察的視線,導(dǎo)致獄內(nèi)犯情動(dòng)態(tài)復(fù)雜,長(zhǎng)此以往,給獄內(nèi)秩序穩(wěn)定埋下了潛在的隱患。標(biāo)本兼治才是確保監(jiān)管秩序穩(wěn)定、提高教育改造質(zhì)量的治本之策。
(六)人民警察素質(zhì)與提高改造質(zhì)量不相適應(yīng)的矛盾
近年來(lái),我獄人民警察的整體素質(zhì)通過(guò)種種手段得到了較大程度的提高,但面對(duì)押犯構(gòu)成的新情況、新特點(diǎn)的變化,在施教方法和手段上還相對(duì)滯后,尤其是將主要精力放在了全力維護(hù)監(jiān)管秩序穩(wěn)定工作上,加大了工防范工作力度,采取死看死守的方法,換來(lái)了暫時(shí)的穩(wěn)定,但對(duì)深層次的犯情動(dòng)態(tài)了解甚少,,不愿意在教育改造工作中投入過(guò)多的精力和時(shí)間,做深入細(xì)致的思想教育工作,工作方法簡(jiǎn)單、粗暴,存在著以管代教,以罰代教的現(xiàn)象。工作僅滿足于收得下、管得住、跑不了,對(duì)于改造好的問(wèn)題,缺少研究,仍延續(xù)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)型的教育方法,對(duì)“嚴(yán)打”后“三涉犯”和“”類罪犯增多的趨勢(shì)缺乏應(yīng)對(duì)施教措施,使教育改造工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也向我們提出了新的課題。
綜上所述,正確認(rèn)識(shí)和客觀評(píng)價(jià)教育改造工作現(xiàn)狀,科學(xué)地認(rèn)識(shí)罪犯,有利于我們提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;有利于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),與時(shí)俱進(jìn),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);有利于教育工作在繼承的基礎(chǔ)上謀創(chuàng)新、求發(fā)展,在提高教育改造質(zhì)量上下功夫,求實(shí)效。
二、教育改造工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加入WTO后,各種思想觀念、價(jià)值觀念和道德觀念的激烈碰撞,社會(huì)生活中的各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,所有這些將會(huì)對(duì)監(jiān)獄工作,特別是執(zhí)法和教育改造工作產(chǎn)生影響,提出更多的新課題。為此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對(duì)罪犯的教育改造工作將是困難與希望同存,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。
我們工作所面臨的機(jī)遇是:一、依法治監(jiān),各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化有了良好的法制環(huán)境;二、多年來(lái)困擾監(jiān)獄工作的經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題將逐步得到解決,有利于教育改造工作的進(jìn)一步開展;三是社會(huì)各界對(duì)監(jiān)獄工作的關(guān)注和支持,有利于教育改造工作進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);四、近年來(lái),監(jiān)獄系統(tǒng)以創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄為動(dòng)力,加大監(jiān)管設(shè)施的投入,使獄內(nèi)監(jiān)管秩序保持了相對(duì)穩(wěn)定,為強(qiáng)化教育改造工作奠定了良好的基礎(chǔ);五、在多年教育改造罪犯的具體實(shí)踐中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了一套行之有效的教育改造方法。
面臨的挑戰(zhàn)有:一、人權(quán)斗爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。一直以來(lái),西方國(guó)家借所謂“人權(quán)”對(duì)我國(guó)監(jiān)獄及勞教系統(tǒng)進(jìn)行大肆攻擊,把監(jiān)獄工作推向了國(guó)際人權(quán)斗爭(zhēng)的最前沿;二、監(jiān)獄執(zhí)法環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)。監(jiān)獄法頒布實(shí)施近8年來(lái),與監(jiān)獄法配套的實(shí)施細(xì)則仍未出臺(tái),致使目前監(jiān)獄法制體系仍很不健全,存在著滯后現(xiàn)象,執(zhí)法“盲區(qū)”和操作“空白點(diǎn)”還很多,監(jiān)獄法的許多條文比較簡(jiǎn)單,原則性較強(qiáng),不易在實(shí)際工作中操作;三、各種新類型煩犯罪逐年增加;“三涉”犯(涉毒、涉黑、涉槍)、“高智能”犯和“”類罪犯等投入監(jiān)獄改造后,使押犯構(gòu)成更趨復(fù)雜化,加大了教育改造工作的難度。
為此,作為新時(shí)代的監(jiān)獄人民警察,我們必須不斷的認(rèn)真研究新情況,分析新特點(diǎn),采取新的對(duì)策,以提高教育改造的針對(duì)性和有效性,適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要。
三、提高教育改造質(zhì)量應(yīng)采取的對(duì)策
(一)樹立教育為本觀念,確保教育改造的主體地位
現(xiàn)代行刑制度已不再是單純地對(duì)罪犯實(shí)施懲罰,而是在懲罰的基礎(chǔ)上,矯正罪犯的犯罪思想和行為。堅(jiān)持“懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針,將罪犯“改造成為守法公民”作為監(jiān)獄工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是中國(guó)監(jiān)獄工作的特色。因此在實(shí)際工作中要從教育人手,發(fā)揮教育改造的治本功能。
我獄各個(gè)時(shí)期黨委均十分重視對(duì)罪犯的教育改造工作,并通過(guò)研究、實(shí)施、再研究的方法,不斷實(shí)踐,對(duì)教育改造工作做出了科學(xué)定位,并不斷根據(jù)形勢(shì)進(jìn)行更新,使教育改造工作不斷得到加強(qiáng)和鞏固,并在此基礎(chǔ)上,加大了投入力度,充實(shí)和完善了一系列有關(guān)教育改造工作基礎(chǔ)設(shè)施,是監(jiān)獄整體教育改造工作環(huán)境有了很大改觀[3]。
(二)積極探索三大基本教育手段在改造罪犯中的最佳結(jié)合點(diǎn)
改造工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在監(jiān)獄工作的長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了獄政管理、教育改造、勞動(dòng)改造為主要內(nèi)容的改造罪犯三大基本手段,為此,我們應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)科學(xué)的理論,把改造工作作為一個(gè)整體,統(tǒng)籌兼顧,以實(shí)現(xiàn)對(duì)罪犯改造的最佳效果。獄政管理、勞動(dòng)改造如果不能與教育改造有機(jī)結(jié)合起來(lái),只強(qiáng)調(diào)獄政管理或勞動(dòng)改造,就難以發(fā)揮教育改造攻心治本的作用。因此,在對(duì)罪犯的改造過(guò)程中,必須尋找三大改造手段共同發(fā)揮作用的最佳結(jié)合點(diǎn),使三者相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn),相得益彰,綜合發(fā)揮改造罪犯的積極作用,共同實(shí)現(xiàn)改造工作目標(biāo)。
(三)建立科學(xué)的罪犯改造質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
為適應(yīng)監(jiān)獄工作發(fā)展的需要,推動(dòng)教育工作的深化和發(fā)展,提高改造質(zhì)量,我們要打破傳統(tǒng)教育模式束縛,探索出一條能夠把教育內(nèi)容、方法等有機(jī)結(jié)合,具有方法新穎、手段靈活、考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的教育改造評(píng)價(jià)體系,全面推進(jìn)教育工作的深化和發(fā)展。首先,依據(jù)監(jiān)獄法“將罪犯改造成為守法公民”的總體改造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),作為建立罪犯改造質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的指導(dǎo)思想。其次,在總體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,根據(jù)分押標(biāo)準(zhǔn),建立類別標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不同年齡、不同性質(zhì)類型的罪犯,設(shè)定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)??山⒊赡攴父脑熨|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、未成年犯改造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、暴力型罪犯改造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)型罪犯改造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和淫欲型罪犯改造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。最后,建立個(gè)體改造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在總體標(biāo)準(zhǔn)和類別標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,根據(jù)罪犯?jìng)€(gè)體的不同情況,刑期長(zhǎng)短、行為、惡習(xí)、心理狀況等,制定不同的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。建立罪犯改造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的目的是對(duì)罪犯改造全過(guò)程進(jìn)行綜合考核,對(duì)提高教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少重新犯罪,配合社會(huì)搞好接茬幫教,具有十分重要的意義。
(四)樹立科技興教理念,努力提高教育改造科技含量
隨著信息社會(huì),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展,監(jiān)獄的教育改造工作如何適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì),發(fā)揮科技手段在教育改造中的作用,是擺在我們面前的嶄新課題。
針對(duì)此特點(diǎn),我獄本著向科技興教要質(zhì)量的指導(dǎo)思想,一是積極創(chuàng)造條件,加大投入,購(gòu)置一批電腦組建自己的電化教育系統(tǒng),充分發(fā)揮電化教學(xué)的作用,實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,使人民警察將更多的時(shí)間和精力投入到對(duì)罪犯的教育之中,彌補(bǔ)師資力量緊張的矛盾,實(shí)現(xiàn)政治、文化、技術(shù)教學(xué)時(shí)間和內(nèi)容的統(tǒng)一,提高教學(xué)質(zhì)量。二是建立了由專人負(fù)責(zé)的心理測(cè)試和心理咨詢,使罪犯能夠及時(shí)得到心理上的幫助。三是實(shí)現(xiàn)全獄教育改造工作微機(jī)化管理,提高工作效率,提高教育改造工作的現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)向科技興教要管理、要效益、要質(zhì)量的目的,現(xiàn)已將微機(jī)普及到各個(gè)職能科室中去。
(五)積極探索新形勢(shì)下教育改造的有效載體
教育改造工作的復(fù)雜性決定了教育改造方法的多樣性,根據(jù)押犯構(gòu)成的新情況,積極探索教育改造的有效載體是提高教育改造質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我獄教育改造工作在實(shí)踐中努力探索提高教育改造質(zhì)量的有效載體,實(shí)施了“三大工程”建設(shè):
一是加強(qiáng)了監(jiān)區(qū)文化建設(shè)工程。圍繞以先進(jìn)的文化為導(dǎo)向,以弘揚(yáng)改造正氣為主旋律,積極構(gòu)建富有監(jiān)獄特點(diǎn)又與現(xiàn)代文明相結(jié)合的監(jiān)區(qū)文化環(huán)境,與圖書館聯(lián)合建立了“獄內(nèi)圖書館”,方便罪犯學(xué)習(xí)文化、了解外面的社會(huì),并經(jīng)常開展“監(jiān)區(qū)文化”活動(dòng)。圍繞用正確思想教育人,用優(yōu)秀文化引導(dǎo)人,用良好的精神激勵(lì)人,搶占教育工作的制高點(diǎn)。
二是實(shí)施了罪犯法律援助工程,會(huì)同當(dāng)?shù)貦z察院和律師協(xié)會(huì),成立了維護(hù)罪犯合法權(quán)益中心,對(duì)罪犯開展了法律咨詢、法律幫助和法律援助。解決了個(gè)別罪犯捕前未果的債權(quán)債務(wù)糾紛,服刑期間的家庭婚姻、財(cái)產(chǎn)繼承、子女撫養(yǎng)等各種實(shí)際問(wèn)題,穩(wěn)定了罪犯改造情緒,做到了防患未然、教育于先,化解了誘發(fā)各類監(jiān)管事故的苗頭。
三是實(shí)施了關(guān)注弱勢(shì)群體的幫扶工程。針對(duì)近年來(lái)外省籍犯增多,“三無(wú)”罪犯增多,家庭發(fā)生變化的罪犯增多的趨勢(shì),為了緩解罪犯在服刑期間來(lái)自外界的壓力,對(duì)特別困難的服刑人員和子女,建立了幫扶解困救助基金,許多干警自己出錢為一些特困罪犯家里匯款,解決其子女就學(xué)、家屬就醫(yī)等困難的事情也層出不窮,對(duì)激勵(lì)罪犯改造起到了較好的作用。
(六)因勢(shì)而變,完善教育內(nèi)容,提高教育的社會(huì)化程度
在對(duì)我獄押犯情況的調(diào)查時(shí),我有如下認(rèn)識(shí),一是新形勢(shì)下押犯中財(cái)產(chǎn)型犯罪呈上升趨勢(shì),團(tuán)伙犯罪數(shù)量不斷增多,累犯、二宮、三宮甚至四宮罪犯不斷增加,罪犯趨于低齡化,文化程度偏低。二是流竄犯、“三涉犯”和“”類罪犯是監(jiān)獄收押新的特點(diǎn)。
因此,適應(yīng)押犯不斷變化的新特點(diǎn),改進(jìn)和完善教育內(nèi)容,運(yùn)用多種教育方法和手段,開展教育改造工作已是當(dāng)務(wù)之急。
對(duì)此,我獄采取了相應(yīng)的措施,首先仍要突出政治思想教育的核心地位,解決罪犯的認(rèn)罪服法問(wèn)題。其次,文化、技術(shù)教育充分借助了社會(huì)力量,積極探索“開放式”辦學(xué)的教育格局,提高辦學(xué)檔次和質(zhì)量,使罪犯學(xué)有所得,學(xué)有所獲,為回歸社會(huì)擇業(yè),成為自食其力的新人創(chuàng)造條件。為鼓勵(lì)罪犯自學(xué)成材,經(jīng)與教委協(xié)商,我獄現(xiàn)已有數(shù)名自學(xué)考試“特殊考生”,目前已有多人參加了自學(xué)考試;職業(yè)技術(shù)教育開辦了廚師班、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、家禽養(yǎng)殖等幾個(gè)職業(yè)技術(shù)教育班,目前已有數(shù)百人獲得了畢業(yè)證書。探索了監(jiān)獄教育與社會(huì)教育緊密結(jié)合,聯(lián)合辦學(xué)的有益嘗試。
(七)完善監(jiān)獄自身軟硬件的建設(shè)發(fā)展
近年來(lái),為確保監(jiān)管秩序的正常穩(wěn)定,改善罪犯改造環(huán)境,我獄在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),斥資數(shù)萬(wàn),對(duì)我獄的大門、圍墻、電網(wǎng)進(jìn)行了加固改造,對(duì)監(jiān)管死角進(jìn)行了清查,查缺堵漏,至今無(wú)一起事故發(fā)生,將隱患消除于未然。同時(shí),對(duì)罪犯大伙房進(jìn)行衛(wèi)生清理,強(qiáng)調(diào)伙房罪犯要保證自身清潔衛(wèi)生,刀具要嚴(yán)格存放;對(duì)醫(yī)務(wù)室醫(yī)療器具進(jìn)行更新,定期對(duì)罪犯進(jìn)行體檢,確保了罪犯的監(jiān)獄改造是仍擁有良好的生存環(huán)境,使罪犯享受到應(yīng)有的待遇。
(八)在上級(jí)管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,積極貫徹國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)新的政策、方針?lè)椒?,?shí)現(xiàn)人性化改造
隨著近年來(lái)我國(guó)的改革開放不斷深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,監(jiān)獄的監(jiān)管工作也出現(xiàn)了新的變化,作為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政策方針的直接執(zhí)行者,我獄在深入研究體會(huì)上級(jí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)政策方針,結(jié)合自身實(shí)際需求,制定出可執(zhí)行方案,下發(fā)各職能科室及監(jiān)區(qū)實(shí)施,如已實(shí)行了很久的親情電話、親屬會(huì)餐、鴛鴦房等,很好的推動(dòng)了新方針政策的貫徹執(zhí)行,又不失對(duì)罪犯的人性化管理。
除上述以外,我認(rèn)為,在繼續(xù)抓好常規(guī)教育之外,我們還應(yīng)抓好以下的一些工作,比如說(shuō)經(jīng)常性對(duì)罪犯進(jìn)行思想教育,將認(rèn)真改造的思想形成一種思想定式,促使罪犯自覺(jué)、自主改造;開展文明監(jiān)區(qū)、優(yōu)秀罪犯評(píng)比活動(dòng);在罪犯中設(shè)立耳目,及時(shí)掌握敵情動(dòng)態(tài),進(jìn)行分析,提出相應(yīng)解決措施等,以更好的促進(jìn)教育改造工作的進(jìn)行。
總之,教育改造工作在新形勢(shì)下要發(fā)揮好“改造人”的治本功能,必須樹立教育為本的理念,以創(chuàng)新的精神、求實(shí)的態(tài)度,推進(jìn)教育改造工作不斷在繼承發(fā)展的基礎(chǔ)上,有所突破,有所創(chuàng)新,向教育改造要質(zhì)量就會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
注釋:
[1]監(jiān)獄教育改造工作是刑罰執(zhí)行活動(dòng)的重要組成部分,是改造罪犯的基本手段之一,是監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會(huì)化的重要體現(xiàn),貫穿于監(jiān)獄工作的全過(guò)程。
[2]勞改機(jī)關(guān)不是采取粗暴的強(qiáng)迫手段,而是反復(fù)對(duì)罪犯進(jìn)行從事生產(chǎn)勞動(dòng)意義的教育,說(shuō)明鄙視勞動(dòng)的可恥,并在勞動(dòng)的安排上,從他們力所能及的勞動(dòng)開始,逐漸使他們提高對(duì)勞動(dòng)的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)對(duì)勞動(dòng)的興趣,從而逐漸過(guò)渡到自覺(jué)參加勞動(dòng)改造
[3]把勞動(dòng)作為對(duì)罪犯進(jìn)行改造的一種手段,是世界許多國(guó)家通常的做法。許多國(guó)家的法律以及聯(lián)合國(guó)的文件都對(duì)組織囚犯從事生產(chǎn)勞動(dòng)提出了明確的要求。
[4]監(jiān)獄教育改造工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪犯的犯罪類型、犯罪原因、惡性程度及其思想、行為、心理特征,堅(jiān)持因人施教、以理服人、循序漸進(jìn)、注重實(shí)效的原則。
[5]監(jiān)獄教育改造工作主要包括:入監(jiān)教育;個(gè)別教育;思想、文化、技術(shù)教育;監(jiān)區(qū)文化建設(shè);社會(huì)幫教;心理矯治;評(píng)選罪犯改造積極分子;出監(jiān)教育等。
參考文獻(xiàn):
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[4]省洛陽(yáng)監(jiān)獄《構(gòu)建教育改造的新格局》,《監(jiān)獄工作研究》6/2002
[5]省鄭州監(jiān)獄《努力探索教育改造工作的途徑》,《監(jiān)獄工作研究》2/2004