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論文關(guān)鍵詞:大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)質(zhì)量權(quán)益保障

論文摘要:大學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)歷來被看作是高校教學(xué)過程中十分重要的教學(xué)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段我國大學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)仍然存在諸如大學(xué)生的實(shí)習(xí)心態(tài)有所嬗變、實(shí)習(xí)單位的誠信有所缺乏、實(shí)習(xí)的管理過于寬松、實(shí)習(xí)基地的建設(shè)不足、實(shí)習(xí)生的權(quán)益難以保障等問題。提高大學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量我們應(yīng)當(dāng)注重引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念,建立大學(xué)生實(shí)習(xí)制度,提供相關(guān)扶持條件,制定或完善相關(guān)法律法規(guī)。

一、大學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)存在的問題

(一)大學(xué)生的實(shí)習(xí)心態(tài)有所嬗變

實(shí)習(xí)本來是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果、提高綜合素質(zhì)、豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的過程。多數(shù)大學(xué)生并沒有把專業(yè)實(shí)習(xí)看作是自身受教育的一門重要的課程,對實(shí)習(xí)缺乏激情,心態(tài)有所嬗變,往往把主要的精力投入到各種考試或與就業(yè)相關(guān)的事情,甚至認(rèn)為實(shí)習(xí)的好壞與自己的畢業(yè)乃至將來沒多大關(guān)系。在專業(yè)實(shí)習(xí)過程中,有的大學(xué)生把找實(shí)習(xí)單位看作是找工作單位,非好單位不去,這種大學(xué)生往往把時(shí)間和精力花在找實(shí)習(xí)單位上,并沒有把時(shí)間和精力放在提高自身實(shí)際操作能力本身。

(二)實(shí)習(xí)單位的誠信有所缺乏

為了追求利益,節(jié)約開支,占領(lǐng)市場,部分實(shí)習(xí)單位缺乏應(yīng)有的誠信,在實(shí)習(xí)過程中往往把大學(xué)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力來使用。有的實(shí)習(xí)單位以試用或簽訂勞動(dòng)合同為誘餌鼓勵(lì)實(shí)習(xí)生刻苦工作,把實(shí)習(xí)期變成盤剝期。有的實(shí)習(xí)單位對實(shí)習(xí)生缺乏必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)習(xí)單位并沒有一套健全的實(shí)習(xí)生管理培訓(xùn)制度,對實(shí)習(xí)生采取任其自由發(fā)展的培養(yǎng)態(tài)度。有的實(shí)習(xí)單位根本沒有為實(shí)習(xí)生安排具體的指導(dǎo)老師。有的實(shí)習(xí)單位以各種理由不提供安全的工作環(huán)境。有的實(shí)習(xí)單位安排實(shí)習(xí)生僅僅做一些端茶送水的工作,很難真正安排實(shí)際的工作崗位。

(三)多數(shù)實(shí)習(xí)的管理過于寬松

大學(xué)生一旦走上實(shí)習(xí)崗位,相應(yīng)的管理必不可少,但多數(shù)實(shí)習(xí)的管理往往過于寬松。首先,實(shí)習(xí)前實(shí)習(xí)生的派出單位與實(shí)習(xí)單位往往只有口頭協(xié)議,多數(shù)實(shí)習(xí)單位在學(xué)生上崗前沒有進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),大部分實(shí)習(xí)單位沒有與實(shí)習(xí)生簽訂勞動(dòng)保障協(xié)議。其次,由于實(shí)習(xí)學(xué)生人數(shù)較多,加之繁重的教學(xué)與科研工作,高校教師一般不愿指導(dǎo)專業(yè)實(shí)習(xí),即使勉強(qiáng)為之,很可能敷衍了事。再次,多數(shù)學(xué)校對學(xué)生實(shí)習(xí)目標(biāo)和任務(wù)的管理比較模糊,對實(shí)習(xí)內(nèi)容的考核缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),有的學(xué)生自行尋找實(shí)習(xí)單位,其實(shí)根本沒有進(jìn)行任何實(shí)習(xí),到時(shí)交一份實(shí)習(xí)鑒定或總結(jié),再找個(gè)單位鑒定或證明即可通過學(xué)校的考核,甚至成績優(yōu)秀。

(四)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)仍然不足

實(shí)習(xí)場所的欠缺、實(shí)習(xí)基地建設(shè)困難仍是大學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)面臨的一大難題。一方面,由于近幾年高等院校學(xué)生數(shù)量的大量增加,高校學(xué)生的實(shí)習(xí)壓力也隨之增大,有的學(xué)校(學(xué)院)的目前招生人數(shù)幾乎是過去的兩倍。另外,高校中有些專業(yè)的大學(xué)生人數(shù)相差更加懸殊,一些熱門專業(yè),比如新聞、企業(yè)管理、計(jì)算機(jī)、財(cái)會(huì)、商貿(mào)英語等專業(yè)大量設(shè)置,學(xué)生急劇增加,但社會(huì)上能夠提供實(shí)習(xí)崗位的實(shí)習(xí)單位卻沒有明顯增加;可見,相關(guān)專業(yè)大學(xué)生的實(shí)習(xí)基地仍然面臨數(shù)量不足。另一方面,由于企業(yè)的積極性低,相關(guān)職能部門的功能轉(zhuǎn)變,使得實(shí)習(xí)基地的建設(shè)困難重重。雖然高校在諸多方面也做了大量的工作,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,但由于缺乏相關(guān)政策的有力支持,收效甚微,尤其是某些新專業(yè)更難找到長期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,實(shí)習(xí)效果難以保證。

(五)實(shí)習(xí)生的權(quán)益難以保障

在雙向選擇機(jī)制和供過于求的大背景下,現(xiàn)階段高校學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中所處的地位相對弱勢,高校實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間尚未享有相關(guān)基本待遇;不僅如此,還有的實(shí)習(xí)單位要求實(shí)習(xí)生所在學(xué)校必須向其交納一定的費(fèi)用。教育部與團(tuán)中央曾提出企業(yè)的實(shí)習(xí)生應(yīng)該享受基本工資和工作時(shí)間的保護(hù),但目前的實(shí)踐證明多數(shù)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中并不享受基本工資待遇。

二、保障大學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量提高的對策

(一)學(xué)生轉(zhuǎn)變實(shí)習(xí)觀念是前提

大學(xué)生應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變實(shí)習(xí)觀念,端正實(shí)習(xí)態(tài)度。首先在校學(xué)習(xí)期間,思想上要引起重視,自大學(xué)一年級開始大學(xué)生就要培養(yǎng)“生存危機(jī)”意識(shí),認(rèn)識(shí)到實(shí)習(xí)的重要性,自覺將實(shí)習(xí)作為一次難得的學(xué)習(xí)、檢驗(yàn)和強(qiáng)化技能的機(jī)會(huì),為將來的工作積累經(jīng)驗(yàn)與基本技能。同時(shí)要加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng),參加社團(tuán)活動(dòng)和學(xué)校組織的各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在不影響專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,大學(xué)生應(yīng)大膽地走向社會(huì),參與包括兼職在內(nèi)的校外活動(dòng),以便提升自身的實(shí)踐能力。其次,尋找實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)時(shí),大學(xué)生不要單純依賴學(xué)校、老師,而應(yīng)該主動(dòng)與合適的用人單位聯(lián)系,努力爭取實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。最后,在實(shí)習(xí)過程中,把心態(tài)放平,調(diào)整對實(shí)習(xí)的看法。認(rèn)為自己的專業(yè)知識(shí)和技能還不夠扎實(shí),沒有能力完成比較復(fù)雜和高難度的工作,堅(jiān)持從瑣碎簡單的事情做起。

(二)學(xué)校提供扶持是途徑

首先,高等學(xué)校必須改革人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、實(shí)踐能力的培養(yǎng),培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才,將實(shí)際操作技能培訓(xùn)課程納入到教學(xué)活動(dòng)中來,對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)化技能培訓(xùn)。其次,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)大學(xué)生組織、參加各種社團(tuán)活動(dòng),如建立創(chuàng)業(yè)俱樂部、電腦小組、行業(yè)委員會(huì)、就業(yè)中心等,以鍛煉大學(xué)生的組織和活動(dòng)能力。再次,高等學(xué)校要為學(xué)生制訂切實(shí)可行的實(shí)習(xí)計(jì)劃,建立信用檔案,將相關(guān)數(shù)據(jù)載入數(shù)據(jù)庫,建立、健全大學(xué)生實(shí)習(xí)雙向?qū)熤贫?院系和實(shí)習(xí)單位都應(yīng)當(dāng)指派專門導(dǎo)師為學(xué)生指導(dǎo),導(dǎo)師所指導(dǎo)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)有數(shù)量限制。建立健全大學(xué)生實(shí)習(xí)信息反饋制度,實(shí)習(xí)單位和院系及其導(dǎo)師之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常溝通,互通實(shí)習(xí)信息,使學(xué)生實(shí)習(xí)步入健康的軌道。最后,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供一定的經(jīng)費(fèi),與相關(guān)企業(yè)共同建立大學(xué)生實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地,利用現(xiàn)代科技手段在網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)的實(shí)習(xí)基地,利用網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)提供人才資源儲(chǔ)備庫。①

(三)實(shí)習(xí)單位建立實(shí)習(xí)制度是根本

實(shí)習(xí)單位作為實(shí)習(xí)制度的主要承載者,需要真正認(rèn)識(shí)到接收大學(xué)生實(shí)習(xí)不僅是義務(wù),更是一份應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。實(shí)習(xí)單位應(yīng)針對實(shí)學(xué)生的特點(diǎn)制定一套行之有效的、規(guī)范的實(shí)習(xí)制度。例如,實(shí)習(xí)單位應(yīng)對實(shí)習(xí)生給予針對性培訓(xùn),由人力資源部或相關(guān)部門的經(jīng)理為實(shí)習(xí)生講解一個(gè)職業(yè)人士應(yīng)具備的最基本素質(zhì),如商務(wù)禮儀、各種注意事項(xiàng)等。這些工作便于大學(xué)生迅速了解和適應(yīng)企業(yè)特有的行為模式,融入企業(yè)文化中。實(shí)習(xí)單位應(yīng)定期向社會(huì)實(shí)習(xí)崗位信息,制定明確的實(shí)習(xí)生報(bào)酬待遇和工作紀(jì)律。②實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)多與學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系,設(shè)立相應(yīng)的大學(xué)生實(shí)習(xí)管理小組,提高管理的規(guī)范性,并適時(shí)與學(xué)校指導(dǎo)教師溝通,以保障企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作與大學(xué)生實(shí)習(xí)的正常、有效進(jìn)行。

(四)政府提供相關(guān)政策是主導(dǎo)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,世界進(jìn)入了彈性勞動(dòng)與經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、工作不穩(wěn)定時(shí)代,而勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)彈性化趨勢,多種靈活就業(yè)方式應(yīng)運(yùn)而生,如非全日制就業(yè)、短期就業(yè)、承包就業(yè)、派遣就業(yè)、兼職就業(yè)、獨(dú)立就業(yè)、自營就業(yè)等,非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系已成為當(dāng)代勞動(dòng)關(guān)系的主要發(fā)展趨勢。③政府管理部門應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,制定出符合實(shí)際需要的實(shí)習(xí)政策,服務(wù)于學(xué)生、學(xué)校、家庭和實(shí)習(xí)單位。一方面,政府管理部門應(yīng)為學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位之間搭建平臺(tái),促使學(xué)校和實(shí)習(xí)單位加強(qiáng)溝通和合作,共建學(xué)生實(shí)習(xí)基地,提高學(xué)生的職業(yè)技能。另一方面,政府管理部門應(yīng)積極探索建立接納大學(xué)生實(shí)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。例如,把接納大學(xué)生實(shí)習(xí)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要組成部分;把接納大學(xué)生實(shí)習(xí)納入優(yōu)秀企業(yè)的考核、評價(jià)體系;反之如拒不接納大學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)予以必要的社會(huì)責(zé)任以及管理方面的警戒等。

(五)國家制定或完善相關(guān)法律是保障

我國應(yīng)當(dāng)盡快制定《大學(xué)生實(shí)習(xí)條例》,通過專門立法規(guī)范實(shí)習(xí)教育活動(dòng),保障大學(xué)生的健康權(quán)、人身權(quán)、培訓(xùn)權(quán)、受傷害的補(bǔ)償權(quán)和適當(dāng)?shù)膱?bào)酬權(quán)等。將企業(yè)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)由目前的社會(huì)責(zé)任逐步上升為一種法律義務(wù),在有對口專業(yè)及無特殊不利因素存在的情況下,企業(yè)一般不得拒絕大學(xué)生提出的實(shí)習(xí)要求。近年來,北京、上海等大城市相繼出臺(tái)了一些針對實(shí)習(xí)生的規(guī)范性政策文件,但沒有上升為法律法規(guī),效力層次須進(jìn)一步提高。筆者認(rèn)為,如果制定《大學(xué)生實(shí)習(xí)條例》的時(shí)機(jī)還未成熟,我們可考慮在司法中適當(dāng)擴(kuò)大《勞動(dòng)法》的適用范圍,將帶薪實(shí)習(xí)和就業(yè)實(shí)習(xí)納入到勞動(dòng)法的調(diào)整范圍,依據(jù)《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定,規(guī)范大學(xué)生實(shí)習(xí)過程中可能出現(xiàn)的相關(guān)勞動(dòng)糾紛。④

注釋:

①徐林.解決大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)有效途徑——建立大學(xué)生實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(2).

②林澤炎.大學(xué)生實(shí)習(xí)制度的規(guī)范與完善[J].中國大學(xué)生就業(yè),2007,(12).

③董保華,楊杰.勞動(dòng)合同法的軟著陸[M].北京:中國法制出版社,2007.

④張勇.大學(xué)生的實(shí)習(xí)權(quán)益保障及制度構(gòu)建[J].教育評論,2007,(6).