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學(xué)校管理工作的質(zhì)量和水平，很大程度上決定了學(xué)校工作的成敗。管理上的失誤往往是造成學(xué)校培養(yǎng)人才上的重大浪費(fèi)和損失的根源。因此，提高學(xué)校管理效能是十分重要的。

怎樣提高學(xué)校管理的效能呢?它所涉及的因素很多。例如包括教師、財(cái)物、經(jīng)費(fèi)、學(xué)生來源、外界干擾等諸方面。但是，校長(zhǎng)的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)行為是第一位的。因此，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門，在校長(zhǎng)人選上，必須講究擇優(yōu)，選擇能力強(qiáng)的較成熟的校長(zhǎng)。我們認(rèn)為:校長(zhǎng)也有一個(gè)不成熟到成熟的過程，但從校長(zhǎng)任職開始，就應(yīng)該是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)人。怎樣才算合格的校長(zhǎng)呢?根據(jù)我們的體會(huì)，應(yīng)具備以下一些條件:一、要掌握辦學(xué)的幾個(gè)基本環(huán)節(jié)。其中最重要的是要有正確的辦學(xué)思想，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。二、要有過硬的領(lǐng)導(dǎo)和組織才能，在群眾中享有威信。三、要明確校長(zhǎng)的職務(wù)、職責(zé)，并具備相應(yīng)的智能結(jié)構(gòu)。四、要有科學(xué)的工作方法和民主作風(fēng)。五、要有不斷學(xué)習(xí)，不斷探索，不斷提高自己的計(jì)劃和精神。目前校長(zhǎng)職業(yè)成熟度如何?有人在某省首批重點(diǎn)中學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議上采取整群取樣調(diào)查，對(duì)37名校長(zhǎng)問卷測(cè)評(píng)。研究者把校長(zhǎng)的行為分為A型、中間型和B型。調(diào)查結(jié)果見下表:

表1:重點(diǎn)中學(xué)校長(zhǎng)的行為類型表

A型校長(zhǎng)有進(jìn)取心，有競(jìng)爭(zhēng)性，給自己訂出高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，嚴(yán)格要求自己，有緊迫感，能圓滿完成任務(wù)。B型校長(zhǎng)較為自在，隨和，工作上不拼命競(jìng)爭(zhēng)，無緊迫感，不愿意完成日益增多的任務(wù)。中間型校長(zhǎng)在行為上低于A型校長(zhǎng)，高于B型校長(zhǎng)。再?gòu)姆e極性和工作績(jī)效來看，見下表2

由此所見，某省重點(diǎn)中學(xué)校長(zhǎng)工作成績(jī)大、效果好的人占整體的86.5%。他們素質(zhì)好、工作熱情高，有改革精神，是中學(xué)教育工作的中堅(jiān)力量。據(jù)此，我們認(rèn)為，校長(zhǎng)的職業(yè)成熟度，大致可以歸納為三類:

第一，成熟型。有些中老年校長(zhǎng)，經(jīng)過數(shù)十年的勤奮努力和磨煉，已成為相當(dāng)成熟，達(dá)到較高層次的管理水平，他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)學(xué)校中已做出巨大成績(jī)，一般都被命名為國(guó)家級(jí)和省、市級(jí)的先進(jìn)學(xué)校的模范單位，在集體中有數(shù)量較多的教師獲得各種榮譽(yù)稱號(hào)。他們具有較高的學(xué)歷，知識(shí)基礎(chǔ)雄厚，精通兩門以上的學(xué)科，具有教育家的氣度，有些人參加多種學(xué)術(shù)團(tuán)體活動(dòng)，有著作，在社會(huì)上有一定影響。他們很重視思想政治修養(yǎng)，有較高的馬列主義理論水平，重視實(shí)踐，能把握辦學(xué)方向，熟悉掌握國(guó)家有關(guān)教育的各項(xiàng)方針政策，他們具有多種才能，興趣廣泛，組織能力強(qiáng)，在教師中享有較高的威信。這樣的校長(zhǎng)表現(xiàn)出:

①事業(yè)心強(qiáng)，有責(zé)任感，高度熱愛自己所從事的工作，.對(duì)待生活中的一切事務(wù)都一絲不茍，對(duì)社會(huì)對(duì)學(xué)校有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。

②有正義感，有追求和捍衛(wèi)真理的態(tài)度，勇于承認(rèn)和改正錯(cuò)誤。獎(jiǎng)懲分明，說到的能做到，言行一致，嚴(yán)格要求，帶領(lǐng)大家遵守規(guī)章制度。

③有自我調(diào)節(jié)的能力。主要表現(xiàn)在有適應(yīng)力，適如環(huán)境的變化，場(chǎng)所的更改，工作的變動(dòng)，以友人際關(guān)系中偶發(fā)事件等，都能靈活巧妙地處理好)耐受力，(如為了事業(yè)，能忍受和克服勞累、疾病和一切來至多方面的困難，也能不受情緒上遭受干擾和打擊的影響等)控制力(控制自身情緒和行為的調(diào)節(jié)功能)。

④對(duì)事物有敏銳感和有進(jìn)取心。善于觀察事物，經(jīng)過分析，能抓住事物的本質(zhì)，善于動(dòng)腦筋，能反映客觀事物。進(jìn)取心是健康的樂觀的積級(jí)向上的。它體現(xiàn)在對(duì)事業(yè)對(duì)工作對(duì)真理的追求。

⑤有適應(yīng)群體的能力。表現(xiàn)在有協(xié)作性，能團(tuán)結(jié)周圍的一切人，有氣度，心胸開闊，有容人容事的態(tài)度，善于調(diào)節(jié)和維持整體的平衡。這種類型的校長(zhǎng)為少數(shù)。

第二，雙向互補(bǔ)型。有較好的文化素養(yǎng)和一定的組織能力，思想認(rèn)識(shí)水平較高，對(duì)工作積極認(rèn)真負(fù)責(zé)。對(duì)來至上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的文件、指示比較敏感，主動(dòng)努力貫徹。態(tài)度謙虛，辦事謹(jǐn)慎，能以身作則，很注意自己在群眾中的威信。由于獨(dú)立工作能力一般，預(yù)見性不夠，常常表現(xiàn)出離不開別人的協(xié)助。緊緊依靠副校長(zhǎng)和教師中的能手來完成。為自己出謀劃策，甚至有些校長(zhǎng)的事務(wù)推給副校長(zhǎng)來完成，他只是把握大政方針，領(lǐng)導(dǎo)處理比較大的事情，，對(duì)于具體的一些事宜不太過問，別人怎么做，就怎么算。這說明領(lǐng)導(dǎo)是雙向性的，領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者是緊密不可分離的。在這種情況下要想把工作做好，必須要互相信任和理解，如果產(chǎn)生了矛盾，工作就會(huì)出現(xiàn)失誤。

互補(bǔ)形態(tài)，就是互相依存.，通過對(duì)物質(zhì)、信息和能量、情感的交流，而使各自的需要得到滿足。這樣的校長(zhǎng)一般只能完成任務(wù)，缺乏創(chuàng)造性，在工作上保持“比上不足，比下有余”的中間型狀態(tài)。其表現(xiàn):

①有實(shí)干精神。能根據(jù)教育政策、教育目標(biāo)和學(xué)?，F(xiàn)狀，依靠群體制定出可行的工作計(jì)劃和安排，強(qiáng)調(diào)各處室各部門和教師的工作計(jì)劃，并能認(rèn)真檢查，監(jiān)督實(shí)施。

②有依靠群眾的民主作風(fēng)，比較會(huì)用人，平時(shí)細(xì)心觀察和接近教師，去發(fā)掘人才，并以誠(chéng)待人，講求分層次負(fù)責(zé)，透過別人專長(zhǎng)的腦和手，來把學(xué)校事情辦好。發(fā)動(dòng)大家參與校務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，凡事注意和大家商量，集思廣益，取得共同認(rèn)識(shí)。

③有苦干精神，能任勞任怨，不求物資生活的享受，不計(jì)較待遇多少，有為教育事業(yè)奉獻(xiàn)的精神。同時(shí)，他也能經(jīng)常不辭勞苦研究進(jìn)修，閱讀書刊，參觀比較，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，不愿做不合格的校長(zhǎng)。這種類型的校長(zhǎng)占多數(shù)。

第三、依賴性。有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)新事物不能敏感，注重自己的進(jìn)修和學(xué)習(xí)，但不能聯(lián)系實(shí)際改進(jìn)工作。能緊跟形勢(shì)，愿意完成上級(jí)交付給的工作任務(wù)，極度依賴上邊的安排和同級(jí)黨委的決定。他雖有一定的能力，但自信心不強(qiáng)，自覺難以獨(dú)立，不如依賴別人為好，辦事不果斷，缺乏判斷力，總是依靠別人為自己作出決定或指出方向，由于工作不起色，來自各方面的攻擊較多，既不做處理，又不愿外露‘心理自卑，行為退縮，面對(duì)各種挑戰(zhàn)采取回避態(tài)度和無能應(yīng)付。這種校長(zhǎng)過分地關(guān)心自己，又不能接受別人的批評(píng)意見，以極端的眼光看待別人，順我者一切都好逆我者一無是處，有報(bào)復(fù)心理，不能容人。因此，人際關(guān)系緊張，學(xué)校工作有大的失誤。這種類型校長(zhǎng)極為少數(shù)。成熟型校長(zhǎng)不是一朝一夕就可形成的，成熟型校長(zhǎng)必須具備教育家的政治思想水平和優(yōu)良的道德品質(zhì)，有相當(dāng)好的文化索質(zhì)犯科研精神，在長(zhǎng)期的教育工作實(shí)踐和學(xué)校管理活動(dòng)中，逐步形成。在校長(zhǎng)成熟過程中，目前可采取以下一些措施:

一、上級(jí)教育行政領(lǐng)導(dǎo)部門，對(duì)現(xiàn)有校長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的考查評(píng)估。要支持校長(zhǎng)的工作，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)做出較大成績(jī)的成熟型校長(zhǎng)，鼓勵(lì)和幫助雙向互補(bǔ)型校長(zhǎng)向成熟型校長(zhǎng)學(xué)習(xí)和看齊，要他們通過自己的努力，逐步過渡發(fā)展為成熟型校長(zhǎng)。對(duì)依賴型校長(zhǎng)要做具體分析，區(qū)別對(duì)待，可以采取集中培訓(xùn)的辦法，提高他們的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。對(duì)不適于做領(lǐng)導(dǎo)工作的可以調(diào)整做別的工作。

二、樹立典型，經(jīng)過老校長(zhǎng)的“傳幫帶”，耳濡目染，培養(yǎng)校長(zhǎng)的管理道德情感，提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，從五十年代以來，在長(zhǎng)期的學(xué)校管理活動(dòng)實(shí)踐中，已經(jīng)造就了一批德高望重的著名校長(zhǎng)。他們高風(fēng)亮節(jié)，無私奉獻(xiàn)，業(yè)績(jī)輝煌，請(qǐng)他們“傳幫帶”，可以提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。

三、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子里，應(yīng)形成“老中青”層次結(jié)構(gòu)，在實(shí)踐中自覺運(yùn)用管理道德約束，形成和不斷強(qiáng)化校長(zhǎng)管理行為。把管理目標(biāo)、管理規(guī)范要求內(nèi)化為自己的內(nèi)心信念。在這個(gè)基礎(chǔ)上，更為重要的是，自覺加強(qiáng)實(shí)際管理鍛煉，提高自己的管理水平，向更高層次的成熟型校長(zhǎng)管理水平邁進(jìn).在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)者之間是相互影響的，每個(gè)人的認(rèn)識(shí)、情感、態(tài)度、行為和意識(shí)傾向，都受別人的影響，同時(shí)也影響著別人。這種影響力，超過一般人際關(guān)系的影響力，因?yàn)樗麄冇泄餐哪繕?biāo)，共同的任務(wù)，共同的職責(zé)，共同的內(nèi)部心理環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)者之間的信息溝通是協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，要使領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系融洽，齊心協(xié)力，共同努力做好工作，提蘆每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)，必須溝通信息渠道，建立必要的例會(huì)制度，使他們隨時(shí)交流思想，互相學(xué)習(xí)，共同提高。

四、加強(qiáng)督導(dǎo)工作，民主評(píng)議校長(zhǎng)，建立完善的校長(zhǎng)管理評(píng)估檔案。前面已講過，對(duì)校長(zhǎng)評(píng)估，有指揮導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用和調(diào)節(jié)作用。因此，要充分發(fā)揮對(duì)校長(zhǎng)評(píng)估的作用。督導(dǎo)部門要建立制度，深入學(xué)校，及時(shí)了解和掌握校長(zhǎng)管理活動(dòng)中的行為;同時(shí)，運(yùn)用民主的手段，讓廣大教師監(jiān)督校長(zhǎng)工作，定期召開教代會(huì)，民主評(píng)議校長(zhǎng)。

通過一系列信息反饋，一方面使校長(zhǎng)良好的管理行為得到強(qiáng)化，另一方面使校長(zhǎng)本人對(duì)不良管理行為進(jìn)行反思，運(yùn)用自我調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)不良的管理行為的轉(zhuǎn)化，在學(xué)校管理中，由低層次向高層次的領(lǐng)導(dǎo)方式前進(jìn)，由雙向互補(bǔ)型向成熟型發(fā)展。

五、上崗前和上崗后的集中培訓(xùn)。明確校長(zhǎng)的職責(zé)、任務(wù)和應(yīng)有的管理道德和管理方傳問題加組織認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，正確領(lǐng)會(huì)國(guó)家的教育方針、政策，從思想上認(rèn)識(shí)上明確校長(zhǎng)的管理行為規(guī)范，系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理理論，從而提高校長(zhǎng)應(yīng)具備的素質(zhì)。