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本文作者：董效林作者單位：中條山有色金屬集團(tuán)有限公司

我國企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易管理體系現(xiàn)狀

根據(jù)我國企業(yè)開展進(jìn)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀，可大致將進(jìn)出口貿(mào)易管理體系分為如下四類：

第一類，企業(yè)沒有專設(shè)的進(jìn)出口貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)出口業(yè)務(wù)基本上采取業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包（BPO）運(yùn)營模式進(jìn)行。也就是說，從市場(chǎng)調(diào)查、客戶資信調(diào)查到進(jìn)出口貿(mào)易合同簽訂，從進(jìn)出口貿(mào)易合同履行（包括外貿(mào)融資、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、保險(xiǎn)、物流、外匯收付、繳納稅費(fèi)、退稅辦理、外匯核銷等）到合同糾紛處理、保險(xiǎn)理賠等全部委托專業(yè)的公司進(jìn)行。此類企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易管理體系存在五個(gè)重大缺陷，一是由于專業(yè)的貿(mào)易機(jī)構(gòu)不可能是企業(yè)所處行業(yè)的“市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)專家”，因此不可能對(duì)貿(mào)易國的行業(yè)保護(hù)政策的使用力度分析透徹，不可能洞察到貿(mào)易國有可能發(fā)生的“突發(fā)事件”，存在貿(mào)易國“貿(mào)易壁壘”、“國家違約”等發(fā)生使我國企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易蒙受損失的風(fēng)險(xiǎn)。二是由于企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程外包，實(shí)施進(jìn)出口貿(mào)易全過程“信用管理”難度大，落實(shí)機(jī)構(gòu)、崗位、職責(zé)設(shè)置的“相互制衡原則”、“不相容原則”難度大，存在因業(yè)務(wù)流程當(dāng)事人（包括本企業(yè)員工）不當(dāng)操作、不規(guī)范操作、不法操作使企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)蒙受損失的風(fēng)險(xiǎn)。三是企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程沒有實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息管理，存在監(jiān)督與被監(jiān)督之間、監(jiān)控與被監(jiān)控之間因“信息不對(duì)稱”使企業(yè)蒙受損失的風(fēng)險(xiǎn)。四是缺少企業(yè)文化建設(shè)管理體系或企業(yè)進(jìn)出口專業(yè)系統(tǒng)子文化建設(shè)體系，存在不能以先進(jìn)的價(jià)值觀引領(lǐng)員工思潮，導(dǎo)致不能抓住最佳進(jìn)出口貿(mào)易時(shí)機(jī)或無尋找最佳貿(mào)易時(shí)機(jī)的意識(shí)，使企業(yè)蒙受“機(jī)會(huì)損失”的風(fēng)險(xiǎn)；五是缺少風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)考核與評(píng)價(jià)管理子體系，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)進(jìn)出口組織架構(gòu)、人力資源、業(yè)務(wù)運(yùn)營、供應(yīng)鏈管理、子文化建設(shè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。我國大部分小型企業(yè)、微型企業(yè)和部分中型企業(yè)一般建立的是此類進(jìn)出口貿(mào)易管理體系，我們稱其為C類“企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易管理體系”。

第二類，企業(yè)設(shè)立有進(jìn)出口貿(mào)易機(jī)構(gòu)，為該機(jī)構(gòu)及其下屬機(jī)構(gòu)分配了相應(yīng)職責(zé)、建立了相應(yīng)的規(guī)章制度，但是沒有形成體制上的相互制衡、制度上的相互制衡。例如：進(jìn)出口機(jī)構(gòu)缺少專設(shè)的市場(chǎng)分析科室及信用（風(fēng)險(xiǎn)）管理科室，進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)除合同結(jié)算外全部由進(jìn)出口機(jī)構(gòu)下屬的外貿(mào)科室負(fù)責(zé)，結(jié)算由其下屬的財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)，雜務(wù)由其下屬的綜合科室負(fù)責(zé)。此類進(jìn)出口貿(mào)易管理體系與C類體系的區(qū)別僅僅是全部業(yè)務(wù)流程由企業(yè)自己運(yùn)作，但是沒有形成實(shí)質(zhì)意義的體制上的制衡和機(jī)制上的制衡以及崗位設(shè)置上的“不相容設(shè)置”，所以存在的重大缺陷與C類體系基本相同。我國大部分中型企業(yè)及部分大型企業(yè)建立的是此類進(jìn)出口貿(mào)易管理體系，我們稱其為B類“企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易管理體系”。

第三類，在企業(yè)層級(jí)或企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)部門內(nèi)部設(shè)立了信用（風(fēng)險(xiǎn)）管理機(jī)構(gòu)及市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)，在管理體制上、運(yùn)行機(jī)制上、管理職責(zé)及崗位職責(zé)分配上均體現(xiàn)了“相互制衡”、“不相容設(shè)置”的原則。能夠?qū)M(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)施“事前、事中、事后”全過程信用管理，能夠根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易策略。建立健全了考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。但是，進(jìn)出口業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制、監(jiān)督及考核評(píng)價(jià)子體系不完善，存在部分風(fēng)險(xiǎn)不能化解的風(fēng)險(xiǎn)；沒有建立計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，缺少信息化與業(yè)務(wù)流程的有機(jī)融合，存在因“信息不對(duì)稱”產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性；缺少進(jìn)出口業(yè)務(wù)系統(tǒng)“企業(yè)子文化建設(shè)”管理體系，存在不能始終以先進(jìn)的企業(yè)子文化引領(lǐng)員工思潮、不能最大限度地調(diào)動(dòng)員工主觀能動(dòng)性的風(fēng)險(xiǎn)。我國大部分大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)建立的是此類進(jìn)出口貿(mào)易管理體系，我們稱其為A類“企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易管理體系”。

第四類，在A類“企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易管理體系”的基礎(chǔ)上完善了風(fēng)險(xiǎn)管理控制子體系，對(duì)涉及進(jìn)出口業(yè)務(wù)的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、控制、監(jiān)督及考核與評(píng)價(jià)。建立了計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全部業(yè)務(wù)流程的電子信息化處理，降低了因“信息不對(duì)稱”產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。建立了進(jìn)出口業(yè)務(wù)系統(tǒng)“企業(yè)子文化建設(shè)”管理體系，以先進(jìn)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)系統(tǒng)子文化潛移默化員工的作業(yè)活動(dòng)，以先進(jìn)的核心價(jià)值觀引領(lǐng)員工思潮。我國極少部分企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)建立的是此類進(jìn)出口貿(mào)易管理體系，我們稱其為A+類“企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易管理體系”。

如何構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際的進(jìn)出口貿(mào)易管理體系

企業(yè)應(yīng)該從進(jìn)出口貿(mào)易層面的治理結(jié)構(gòu)、管理體制、運(yùn)營機(jī)制入手，以業(yè)務(wù)流程電子信息化為平臺(tái)，以分析市場(chǎng)、緊跟市場(chǎng)、把握市場(chǎng)為運(yùn)營導(dǎo)向，以規(guī)避、降低及化解風(fēng)險(xiǎn)為運(yùn)營重心，以人為本、創(chuàng)新創(chuàng)效為運(yùn)營核心，以穩(wěn)健經(jīng)營為運(yùn)營目標(biāo)，構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際的進(jìn)出口貿(mào)易管理體系。

1科學(xué)的進(jìn)出口貿(mào)易組織架構(gòu)是基礎(chǔ)

科學(xué)的組織架構(gòu)主要包括科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)、管理體制及運(yùn)營機(jī)制等，通過設(shè)計(jì)并運(yùn)行合理的組織架構(gòu)降低進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)建立健全董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略決策制度，建立健全管理層領(lǐng)導(dǎo)下的市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)制度、信息建設(shè)及傳遞制度、內(nèi)部市場(chǎng)模擬外部市場(chǎng)運(yùn)行制度、信用（風(fēng)險(xiǎn)）管理制度、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度、考核評(píng)價(jià)及激勵(lì)制度、效能監(jiān)察制度、企業(yè)文化及企業(yè)子文化建設(shè)制度等。對(duì)于大中型企業(yè)應(yīng)根據(jù)“相互制衡”和“不相容”原則進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)的設(shè)計(jì)。例如：在進(jìn)出口貿(mào)易機(jī)構(gòu)下至少應(yīng)分別設(shè)置市場(chǎng)（信息）科、信用（風(fēng)險(xiǎn)）管理科、外貿(mào)科、綜合科等科室，對(duì)于大型企業(yè)集團(tuán)在進(jìn)出口機(jī)構(gòu)下至少還應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)科室。市場(chǎng)（信息）科的主要職責(zé)為：對(duì)信用（風(fēng)險(xiǎn)）管理科提出的進(jìn)出口業(yè)務(wù)預(yù)警或警報(bào)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制并實(shí)時(shí)進(jìn)行信息反饋。對(duì)包括“引言”中所述的各種進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，形成分析及預(yù)測(cè)報(bào)告，為董事會(huì)調(diào)整進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略提供決策參考，為管理層調(diào)整進(jìn)出口貿(mào)易策略提供參考，為外貿(mào)科實(shí)施進(jìn)出口貿(mào)易操作、原料保值、產(chǎn)品保值提供參考，為信用（風(fēng)險(xiǎn)）管理科實(shí)施進(jìn)出口貿(mào)易全過程（事前、事中、事后）信用（風(fēng)險(xiǎn)）控制提供信息參考，為財(cái)務(wù)科實(shí)施貨幣保值提供“匯率變動(dòng)”參考。根據(jù)市場(chǎng)及訂單情況編制或調(diào)整出口貿(mào)易計(jì)劃，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃編制進(jìn)口貿(mào)易及供應(yīng)計(jì)劃等。負(fù)責(zé)根據(jù)匯率變動(dòng)預(yù)測(cè)制定貨幣保值方案（通過外匯期貨交易，或遠(yuǎn)期結(jié)售匯，或外匯掉期等），負(fù)責(zé)根據(jù)市場(chǎng)行情預(yù)測(cè)制定原料及產(chǎn)品保值方案（通過產(chǎn)品期貨交易或相關(guān)性產(chǎn)品期貨交易等），負(fù)責(zé)進(jìn)出口貿(mào)易全過程的計(jì)算機(jī)信息管理，負(fù)責(zé)整個(gè)供應(yīng)鏈的價(jià)格、成本及收益的跟蹤、為管理層提供實(shí)時(shí)的進(jìn)出口運(yùn)營效果數(shù)據(jù)等。信用（風(fēng)險(xiǎn)）管理科的主要職責(zé)為：對(duì)與進(jìn)出口業(yè)務(wù)有關(guān)的組織架構(gòu)、人力資源、業(yè)務(wù)運(yùn)營、供應(yīng)鏈管理、子文化建設(shè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、控制、監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)并將此信息反饋至企業(yè)層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。審核市場(chǎng)（信息）科編制的進(jìn)出口貿(mào)易計(jì)劃，復(fù)核進(jìn)出口貿(mào)易客戶的資質(zhì)、審核及鑒證進(jìn)出口貿(mào)易合同、審核貿(mào)易合同項(xiàng)下的結(jié)算單據(jù)，審核信用證（付匯）條款，會(huì)簽產(chǎn)品出庫單。對(duì)客戶的資信狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，根據(jù)客戶的履約情況對(duì)其實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定，根據(jù)客戶的信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果對(duì)其授予不同的“信用結(jié)算條件”。對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易全過程實(shí)施信用（風(fēng)險(xiǎn)）監(jiān)督、監(jiān)控、預(yù)警和警報(bào)，追繳逾期半年以上一年以內(nèi)的應(yīng)收貨款，配合相關(guān)部門實(shí)施逾期一年以上應(yīng)收貨款的追繳及其他合同違約處理、合同仲裁或法律訴訟等。對(duì)外貿(mào)科室、綜合科室、財(cái)務(wù)科室等科室的對(duì)外往來業(yè)務(wù)實(shí)施全方位監(jiān)督與監(jiān)控，對(duì)客戶的滿意度實(shí)施測(cè)評(píng)以維護(hù)企業(yè)對(duì)外信譽(yù)等。外貿(mào)科室的主要職責(zé)為：對(duì)信用（風(fēng)險(xiǎn)）管理科提出的進(jìn)出口業(yè)務(wù)預(yù)警或警報(bào)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制并實(shí)時(shí)進(jìn)行信息反饋。執(zhí)行進(jìn)出口貿(mào)易計(jì)劃，對(duì)客戶進(jìn)行資信調(diào)查、獲取客戶有關(guān)資質(zhì)證明等書面材料并實(shí)施審核。簽訂并履行合同、為信用管理科提供貿(mào)易合同及其項(xiàng)下的有關(guān)單據(jù)，提出信用證開據(jù)條款，開具產(chǎn)品出庫單等。催繳逾期半年以內(nèi)的應(yīng)收貨款，配合信用管理科實(shí)施合同違約處理、合同仲裁或法律訴訟等。執(zhí)行經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門及最高管理層集體批準(zhǔn)的進(jìn)口原料及出口產(chǎn)品保值方案。根據(jù)信用管理科動(dòng)態(tài)跟蹤的結(jié)果，對(duì)存在較大以上問題的合同中止或終止合同履行。最大可能地滿足客戶的合理要求并努力提升其滿意度。綜合科室的主要職責(zé)為：對(duì)信用（風(fēng)險(xiǎn)）管理科提出的進(jìn)出口業(yè)務(wù)預(yù)警或警報(bào)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制并實(shí)時(shí)進(jìn)行信息反饋。配合企業(yè)相關(guān)部門，對(duì)進(jìn)出口貨物依據(jù)合同約定（例如國際標(biāo)準(zhǔn)或貨物到達(dá)地國家標(biāo)準(zhǔn)，或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或合同約定標(biāo)準(zhǔn)）實(shí)施驗(yàn)收、未經(jīng)驗(yàn)收的貨物不得放行（入庫或出庫）。根據(jù)信用管理科動(dòng)態(tài)跟蹤的結(jié)果，對(duì)存在較大問題的合同中止或終止原料入庫或產(chǎn)品出庫驗(yàn)收手續(xù)。負(fù)責(zé)其他科室經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核、評(píng)價(jià)及激勵(lì)，負(fù)責(zé)進(jìn)出口專業(yè)系統(tǒng)企業(yè)子文化的建設(shè)管理等。財(cái)務(wù)科室的主要職責(zé)為：對(duì)信用（風(fēng)險(xiǎn)）管理科提出的進(jìn)出口業(yè)務(wù)預(yù)警或警報(bào)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制并實(shí)時(shí)進(jìn)行信息反饋。復(fù)核合同項(xiàng)下的“信用結(jié)算條件”是否與信用管理科的授予條件相一致，會(huì)簽合同審批單、產(chǎn)品出庫單，復(fù)核貿(mào)易項(xiàng)下的結(jié)算單據(jù)等。根據(jù)合同約定收匯或付匯（復(fù)核信用證條款、辦理信用證或其他付匯手續(xù)）。根據(jù)信用管理科動(dòng)態(tài)跟蹤的結(jié)果，對(duì)存在較大以上問題的合同中止或終止會(huì)簽產(chǎn)品出庫手續(xù)、中止或終止支付貨款等。執(zhí)行經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門及最高管理層批準(zhǔn)的債務(wù)及資產(chǎn)（匯率變動(dòng)）保值方案。

2建設(shè)企業(yè)層級(jí)互聯(lián)的進(jìn)出口貿(mào)易計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)

建設(shè)進(jìn)出口貿(mào)易計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，是提高進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)營效率、降低人為因素、降低信息傳遞不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。注意其必須實(shí)現(xiàn)與企業(yè)網(wǎng)的互聯(lián)及信息傳遞、處理流暢，切忌搭建進(jìn)出口貿(mào)易計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)的“孤島”，在進(jìn)出口機(jī)構(gòu)內(nèi)部和企業(yè)層級(jí)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程處理無障礙電子信息化，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與被監(jiān)督、監(jiān)控與被監(jiān)控的“信息傳遞對(duì)稱”。在企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)層級(jí)上，通過企業(yè)層級(jí)的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的“信息傳遞對(duì)稱”，實(shí)現(xiàn)管理層與部門之間、部門與部門之間有關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)“信息傳遞對(duì)稱”。從而最大限度地降低由于信息傳遞不對(duì)稱使進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)營蒙受損失的風(fēng)險(xiǎn)。

3做好市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)

進(jìn)行市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)的主要目的，一是為鞏固原有市場(chǎng)、開拓新的市場(chǎng)、擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)占有率、提高企業(yè)品牌的知名度及美譽(yù)度提供決策參考信息；二是為企業(yè)在原料、物資設(shè)備進(jìn)口市場(chǎng)抓住價(jià)格低位、在產(chǎn)品出口市場(chǎng)抓住價(jià)格高位提供決策參考信息；三是為原材料進(jìn)口保值、產(chǎn)品出口保值提供決策參考信息。市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)應(yīng)該堅(jiān)持“五位一體”原則：一是通過供求關(guān)系變化（要關(guān)注宏觀政策，如財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策等可能對(duì)供求關(guān)系產(chǎn)生的影響）進(jìn)行市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)；二是通過周期性規(guī)律變化對(duì)原料市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)圖形分析及預(yù)測(cè)；三是通過相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)或相關(guān)衍生品市場(chǎng)的相關(guān)性變化規(guī)律進(jìn)行分析及預(yù)測(cè)；四是密切關(guān)注世界范圍內(nèi)大型基金對(duì)市場(chǎng)的炒作（基金的短期炒作往往不以供求關(guān)系為題材，可能抓住某一短期題材或制造某一短期題材進(jìn)行炒作以達(dá)到其目的）；五是分析“預(yù)判突發(fā)事件（例如預(yù)判可能發(fā)生戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、罷工等）”及“已發(fā)生突發(fā)事件（例如已經(jīng)發(fā)生的戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、罷工等）”可能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的影響，須將此五方面的分析統(tǒng)籌考慮，方可得出綜合后的分析預(yù)測(cè)結(jié)果。同時(shí)，依據(jù)分析預(yù)測(cè)結(jié)果制定出原材料進(jìn)口及產(chǎn)品出口保值方案或應(yīng)對(duì)措施并上報(bào)。

4做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制、監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制、監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)的主要目的，是防范包括“引言”中所述的“五類風(fēng)險(xiǎn)”在內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避、降低各種風(fēng)險(xiǎn)造成的企業(yè)債務(wù)增加或資產(chǎn)受損。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制、監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)主要有五大步驟：第一步，通過各類官方、非官方渠道獲得各類有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息，例如：可以通過政府商務(wù)網(wǎng)站或行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站獲得行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）預(yù)警信息，通過國家駐外機(jī)構(gòu)網(wǎng)站獲得進(jìn)出口貿(mào)易所在國的預(yù)警信息、政策信息，通過國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)站獲得有關(guān)金融政策變化、匯率變化可能帶來的收、付匯風(fēng)險(xiǎn)信息，通過有償或無償信息服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息，在情況緊急時(shí)還須進(jìn)行實(shí)地考察、走訪獲取有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息等。對(duì)進(jìn)出口客戶合同履約情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤及監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)合同履約過程的風(fēng)險(xiǎn)信息等；第二步，歸納、整理、分類上述獲取的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，制定出風(fēng)險(xiǎn)控制方案或風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施；第三步，根據(jù)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)向有關(guān)科室發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)，并監(jiān)督、監(jiān)控其風(fēng)險(xiǎn)控制過程直至風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)解除；第四步，對(duì)各科室的風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行月、季、年考核與評(píng)價(jià)，其結(jié)果作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)；第五步，要求各業(yè)務(wù)科室通過計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)向信用（風(fēng)險(xiǎn)）管理科傳遞風(fēng)險(xiǎn)管控動(dòng)態(tài)，保證進(jìn)出口機(jī)構(gòu)內(nèi)部有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控信息傳遞的對(duì)稱，定期向企業(yè)層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制、監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)體系傳遞有關(guān)管控信息，保證企業(yè)層級(jí)有關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)管控信息傳遞的對(duì)稱。

5構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈互動(dòng)聯(lián)動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)控制運(yùn)營機(jī)制

企業(yè)運(yùn)營的效果與進(jìn)口環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、質(zhì)量保證環(huán)節(jié)、出口環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)息息相關(guān)，整個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)貫穿了一系列重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到企業(yè)運(yùn)營的好與壞。換句話說，進(jìn)口環(huán)節(jié)也好，出口環(huán)節(jié)也好，都應(yīng)該與生產(chǎn)等環(huán)節(jié)形成互動(dòng)與聯(lián)動(dòng)，形成一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的有機(jī)整體。建立供應(yīng)鏈互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制的目的正是將市場(chǎng)變化迅速傳遞到生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，采取各種應(yīng)對(duì)措施以規(guī)避或降低進(jìn)出口業(yè)務(wù)涉及的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)及其他風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)著重從供應(yīng)鏈互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立、內(nèi)部市場(chǎng)模擬外部市場(chǎng)運(yùn)作、供應(yīng)鏈內(nèi)部環(huán)境，供應(yīng)鏈內(nèi)部控制活動(dòng)，供應(yīng)鏈活動(dòng)監(jiān)督、考核、評(píng)估與評(píng)價(jià)，供應(yīng)鏈運(yùn)營機(jī)制持續(xù)改進(jìn)等幾方面入手，抓好供應(yīng)鏈運(yùn)營機(jī)制的建設(shè)[11][12]。

6構(gòu)建企業(yè)進(jìn)出口系統(tǒng)子文化及內(nèi)部供應(yīng)鏈系統(tǒng)子文化建設(shè)體系

從企業(yè)文化的生成來看，企業(yè)文化是根植于社會(huì)文化之上的子（亞）文化。與企業(yè)文化是社會(huì)文化的子文化一樣，每一個(gè)下級(jí)企業(yè)同樣具有根植于企業(yè)文化之上，但是又具有自己文化差異的企業(yè)子文化。同樣，由于各專業(yè)管理體系（生產(chǎn)管理體系、質(zhì)量管理體系、技術(shù)創(chuàng)新管理體系、安全管理體系、進(jìn)出口管理體系、計(jì)量檢驗(yàn)管理體系、供應(yīng)鏈管理體系等）的管理理念和運(yùn)營模式的更加細(xì)化，導(dǎo)致各專業(yè)管理體系同樣具有自身特征的專業(yè)管理體系子文化。而此階段建設(shè)活動(dòng)的成效如何，直接關(guān)系到企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)能否與企業(yè)的制度建設(shè)、企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制建設(shè)相輔相成、互為促進(jìn)。換句話說，要通過先進(jìn)的子文化體系建設(shè)潛移默化員工的業(yè)務(wù)運(yùn)作，最大可能地調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)新、創(chuàng)效的主觀能動(dòng)性。3.7做好進(jìn)出口貿(mào)易管理體系的監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)，保證體系的適宜、充分、有效及持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易管理體系的監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)應(yīng)該從四個(gè)方面開展：一是自我監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)，主要是指進(jìn)出口機(jī)構(gòu)下設(shè)的信用（風(fēng)險(xiǎn)）管理科室定期對(duì)其他業(yè)務(wù)科室開展的監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)（應(yīng)該每月開展）；二是企業(yè)上級(jí)部門和企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)管理制度定期對(duì)進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)開展的監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)（至少每季度開展一次）；三是企業(yè)效能監(jiān)察部門依據(jù)效能監(jiān)察制度定期對(duì)進(jìn)出口管理系統(tǒng)或供應(yīng)鏈系統(tǒng)開展的監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)（至少每年度開展一次）；四是董事會(huì)財(cái)經(jīng)審計(jì)部門定期開展的監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)（至少每三年一次）。從而，上述四個(gè)方面的監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)形成了保證進(jìn)出口貿(mào)易管理體系有效運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)的立體監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)機(jī)制[13][14][15]。

結(jié)語

為了構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際的進(jìn)出口貿(mào)易管理體系，企業(yè)應(yīng)該委托具有較高聲譽(yù)的專業(yè)咨詢公司對(duì)現(xiàn)行的組織架構(gòu)（主要包括進(jìn)出口貿(mào)易方面的組織機(jī)構(gòu)、管理體制、管理制度、運(yùn)行機(jī)制等）進(jìn)行梳理與評(píng)價(jià)，制定新的組織架構(gòu)方案或?qū)υM織架構(gòu)進(jìn)行完善的方案。企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與并主持實(shí)施組織架構(gòu)的落實(shí)，這也是體系構(gòu)建和有效運(yùn)行的關(guān)鍵因素之一。企業(yè)應(yīng)該委托具有較高聲譽(yù)的專業(yè)信息設(shè)計(jì)、開發(fā)、服務(wù)公司為企業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、開發(fā)和服務(wù)，該設(shè)計(jì)需自上而下覆蓋企業(yè)主要運(yùn)營流程。設(shè)計(jì)方案的實(shí)施可根據(jù)企業(yè)的資金情況、發(fā)展情況，分專業(yè)系統(tǒng)、分步驟進(jìn)行。但是，切忌在沒有總體規(guī)劃或設(shè)計(jì)方案的情況下，建設(shè)進(jìn)出口貿(mào)易計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，否則形成“進(jìn)出口貿(mào)易計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)孤島”是必然。換句話說，沒有總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)的局部信息化建設(shè)，由于存在與企業(yè)層級(jí)的信息系統(tǒng)互聯(lián)問題，可能導(dǎo)致“推倒重來”、重復(fù)投資的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可根據(jù)自身情況（規(guī)模大小的不同、商業(yè)模式的不同）來構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際的進(jìn)出口貿(mào)易管理體系，但是，形成管理層、操作層職責(zé)與崗位的相互制衡、不相容設(shè)置要力爭做到，要保證“立體監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)”機(jī)制的建立健全，這是保證體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的另一個(gè)關(guān)鍵因素。企業(yè)文化建設(shè)切忌只停留在企業(yè)宏觀層面上，而應(yīng)該以企業(yè)文化為核心、微觀細(xì)化形成進(jìn)出口專業(yè)系統(tǒng)的子文化建設(shè)系統(tǒng)，也只有這樣，才能使企業(yè)文化深入體現(xiàn)在有關(guān)進(jìn)出口制度中，才能真正做到以先進(jìn)的企業(yè)文化潛移默化進(jìn)出口專業(yè)系統(tǒng)員工的各項(xiàng)作業(yè)，這也是保證體系有效運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)的更重要因素。