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近代以來(lái)，科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系越來(lái)越密切，尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)將使經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。而科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展又內(nèi)在地需要法律為其提供必要的條件和適宜的環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技、經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合的典型形式，是促進(jìn)和保障科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法律機(jī)制，其內(nèi)容和作用形式主要表現(xiàn)為激勵(lì)機(jī)制、調(diào)節(jié)機(jī)制以及規(guī)范與保障機(jī)制。應(yīng)然狀態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的實(shí)際作用的發(fā)揮要取決于多種因素，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度本身是否完善是其中一個(gè)非常重要甚至是首要的因素。為了有效地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，必須注意對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度加以及時(shí)與合理的完善。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起使現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度在保護(hù)范圍、保護(hù)期限、保護(hù)力度等方面都面臨新的問(wèn)題，需要及時(shí)作出調(diào)整和變革。但我國(guó)在完善時(shí)還應(yīng)注意其合理與適度的問(wèn)題，尤其要處理好鼓勵(lì)知識(shí)的生產(chǎn)與促進(jìn)知識(shí)的傳播、利用的關(guān)系以及遵循國(guó)際規(guī)范與適當(dāng)保護(hù)本國(guó)利益之間的關(guān)系。

一．知識(shí)產(chǎn)權(quán)：科技、經(jīng)濟(jì)與法律相結(jié)合的典型形式

正如有學(xué)者指出的，當(dāng)今世界，科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮、法制弘揚(yáng)，作為人類的共同追求，越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起，成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和文明程度的重要標(biāo)志。[1]科技、經(jīng)濟(jì)和法律這三者不僅在總體上密切聯(lián)系、相互滲透，而且在一些具體的領(lǐng)域也有機(jī)統(tǒng)一、相互結(jié)合，其具體形式是多種多樣的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其中比較典型的形式。

無(wú)論作為知識(shí)還是作為社會(huì)活動(dòng)，科學(xué)與技術(shù)之間都有很大差異，但又有許多共同之處。在近代以前，科學(xué)與技術(shù)的聯(lián)系較為松散，技術(shù)往往是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。但在近代以來(lái)，由于社會(huì)生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟(jì)制度的演變，也由于二者自身發(fā)展的邏輯，這種情況已有改變，新技術(shù)的發(fā)明往往依賴于某個(gè)科學(xué)原理，科學(xué)成為技術(shù)的先導(dǎo)，而技術(shù)則是科學(xué)原理的有目的的應(yīng)用，兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展。現(xiàn)代的科學(xué)更加技術(shù)化，現(xiàn)代的技術(shù)也更加科學(xué)化，科學(xué)與技術(shù)逐漸一體化。

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，而且是第一生產(chǎn)力。鄧小平同志這一論斷精辟地闡明了科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的突出作用?？萍际巧a(chǎn)力諸要素中最活躍和最活潑的因素。在整個(gè)人類文明史中，科技一直扮演著非常重要的角色。人類社會(huì)的任何一次重大飛躍都是源于科技進(jìn)步的重大突破。尤其是一次又一次的工業(yè)技術(shù)革命，使人類對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)發(fā)生了重大的飛躍，改造世界的能力發(fā)生了革命性的發(fā)展。從第一次工業(yè)革命以來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)力增長(zhǎng)了100多倍，在20世紀(jì)由于科技的迅速進(jìn)步和生產(chǎn)率的大幅度提高，全球經(jīng)濟(jì)總規(guī)模增長(zhǎng)了20多倍，由1萬(wàn)多億美元增加到近30萬(wàn)億美元。而在全球經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)中，科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率已由本世紀(jì)初的5%左右上升到60―70%。科技進(jìn)步已成為一個(gè)國(guó)家富強(qiáng)的源泉，成為人類文明的主要?jiǎng)恿驮慈Ｓ绕涫乾F(xiàn)代高科技作為跨世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，作為新時(shí)期歷史的火車頭，作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的有力杠桿，已為整個(gè)人類所關(guān)注。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度已越來(lái)越多地取決于科技進(jìn)步的程度。

當(dāng)前，在新技術(shù)革命浪潮的推動(dòng)下，人類即將邁入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家正在步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。據(jù)專家研究分析，我國(guó)目前處在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的萌芽時(shí)期。可以肯定的是，21世紀(jì)人類將迎來(lái)嶄新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。按照經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織的解釋，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的，建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)。盡管在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)造財(cái)富也離不開知識(shí)，但知識(shí)經(jīng)濟(jì)把以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的知識(shí)作為最重要的經(jīng)濟(jì)資源和最重要的生產(chǎn)要素?？梢哉f(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)典型地反映了科技與經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系將更為密切，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將主要建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。事實(shí)上，有不少人包括著名科學(xué)家錢學(xué)森主張應(yīng)當(dāng)將“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”更準(zhǔn)確地稱為“科技經(jīng)濟(jì)”。[2]科技競(jìng)爭(zhēng)尤其是高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)將是未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中最核心的內(nèi)容。美國(guó)總統(tǒng)克林頓在1997年2月發(fā)表的《國(guó)情咨文》強(qiáng)調(diào)“必須駕駛強(qiáng)大的科技力量”，在美國(guó)政府發(fā)表的文件中還指出：“科學(xué)是無(wú)窮的資源，技術(shù)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家繁榮的基礎(chǔ)”。1998年6月，主席在會(huì)見部分院士時(shí)指出：“當(dāng)今世界，以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的科技進(jìn)步日新月異，高科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來(lái)越快，初見端倪的知識(shí)經(jīng)濟(jì)預(yù)示人類的經(jīng)濟(jì)生活將發(fā)生新的巨大變化。世界各國(guó)都在抓緊制定面向新世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)取搶占科技、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。面對(duì)這個(gè)態(tài)勢(shì)，我們必須順應(yīng)潮流，乘勢(shì)而上。”

面對(duì)科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈以及科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系越來(lái)越密切的態(tài)勢(shì)，作為社會(huì)關(guān)系調(diào)節(jié)器的法律應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其能動(dòng)作用。雖然法律本身不能直接帶來(lái)科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的繁榮，但它可以通過(guò)科學(xué)、合理的制度設(shè)計(jì)（法律規(guī)定）為科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮提供必要的條件和適宜的環(huán)境，從而去促進(jìn)和保障科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在促進(jìn)和保障科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律機(jī)制中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制發(fā)揮著直接的和獨(dú)特的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制主要是指通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度對(duì)人們就其特定的智力成果（主要是科技成果）在一定期限內(nèi)的專有權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)，來(lái)鼓勵(lì)科技成果的生產(chǎn)、傳播和利用，從而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制。這就在具體的領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)了科技、經(jīng)濟(jì)和法律的有機(jī)結(jié)合。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)之所以是科技、經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合的產(chǎn)物，是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)作為人們就特定的智力創(chuàng)造成果依法取得的專有權(quán)，是特定的智力成果、經(jīng)濟(jì)利益與法定權(quán)利的統(tǒng)一體。其客體主要是科技成果（還有文學(xué)藝術(shù)成果等），其內(nèi)容是法定權(quán)利，其核心是法律的確認(rèn)和保護(hù)，其目的和后果是獲得經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)，科技除了具有文化功能外，更多地具有經(jīng)濟(jì)功能，與經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)系更為密切。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了“知識(shí)”（科技成果）作為資源的歸屬問(wèn)題，是一種激勵(lì)和調(diào)節(jié)等的利益機(jī)制。也正是在這個(gè)意義上知識(shí)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切聯(lián)系在一起。在一定意義上可以說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容和特征。當(dāng)然，知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的所謂“知識(shí)”與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的所謂“知識(shí)”的含義不盡相同，前者比后者的范圍要廣泛得多，但后者作為受法律保護(hù)的智力創(chuàng)造成果（尤其是科技成果）無(wú)疑是前者的核心部分，其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著龍頭作用。沒有特定的智力創(chuàng)造成果固然談不上知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但特定的智力創(chuàng)造成果若不能表現(xiàn)為依法取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（尤其是專利權(quán)）也就不能得到相應(yīng)的法律保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)在的機(jī)制也就不能發(fā)揮作用。正如美國(guó)專利與商標(biāo)局副局長(zhǎng)卡森斯基所言：“科技發(fā)展的速度已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。”隨著各國(guó)關(guān)稅壁壘的逐步拆除和世界統(tǒng)一市場(chǎng)的逐步形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其法律制度將更加受到各國(guó)的重視。在這樣的國(guó)際環(huán)境中，綜合國(guó)力的增強(qiáng)日益突出地表現(xiàn)為以專利為代表的科技創(chuàng)新、發(fā)明，提高整體的創(chuàng)新能力。有人甚至提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)問(wèn)題。這在一定意義上是對(duì)的，因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家若在一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)上沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括擁有科技成果本身和依法就其取得相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)），其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要在很大程度上受制于人，在一定程度上就有喪失經(jīng)濟(jì)主權(quán)的危險(xiǎn)。這進(jìn)一步表明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技、經(jīng)濟(jì)與法律三者的有機(jī)統(tǒng)一體。

二．知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制：促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法律機(jī)制

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是由相應(yīng)的法律制度――知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來(lái)確認(rèn)和保護(hù)的，沒有有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法就不可能存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)，只可能存在智力成果本身。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)必然與法律聯(lián)系在一起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制實(shí)質(zhì)上是一種法律機(jī)制。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種法律機(jī)制及其與科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系來(lái)看，其內(nèi)容和作用形式主要表現(xiàn)為激勵(lì)機(jī)制、調(diào)節(jié)機(jī)制以及規(guī)范與保障機(jī)制。

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有激勵(lì)機(jī)制。這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的最基本、最主要的方面。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)品創(chuàng)造者依法獲得的一定的壟斷權(quán)，實(shí)際上可以看作是國(guó)家通過(guò)相應(yīng)的法律制度來(lái)解決知識(shí)產(chǎn)品的外部性問(wèn)題，從而避免出現(xiàn)無(wú)償利用他人智力成果的“搭便車”行為。1993年諾貝爾獎(jiǎng)得主、新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物之一諾思指出，創(chuàng)新活動(dòng)中存在個(gè)人收益與社會(huì)收益的巨大差距，這使得個(gè)人的積極性大大降低。倘若產(chǎn)權(quán)未能得到界定和保護(hù)，則創(chuàng)新的積極性只能依賴于一點(diǎn)零星的自發(fā)性，因此諾思認(rèn)為社會(huì)的技術(shù)與知識(shí)存量決定了產(chǎn)量的上限，而實(shí)際產(chǎn)量還要受到制度的制約。我們可以用諾思的這種理論來(lái)說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其法律制度的作用。知識(shí)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素，其相對(duì)于其它經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素來(lái)說(shuō)，具有非消耗性、可共享性、非稀缺性和易操作性等明顯特點(diǎn)。這意味著知識(shí)可經(jīng)多次使用；知識(shí)本身不具有排他性，可供許多人同時(shí)享有和使用；知識(shí)相對(duì)豐富，并能以很低的成本復(fù)制，還可在使用中產(chǎn)生更多的知識(shí)；知識(shí)易于傳播和處理，且傳播越廣，其成本、價(jià)格越低。從社會(huì)利益來(lái)看，作為智力創(chuàng)造成果的知識(shí)，其使用的人數(shù)越多、次數(shù)越多，其價(jià)值越大，對(duì)人類文明貢獻(xiàn)越多，社會(huì)生產(chǎn)力也發(fā)展得越快。但是，知識(shí)的創(chuàng)造需要巨大的智力和物力投入，并伴隨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是現(xiàn)代高技術(shù)的開發(fā)需要付出更高的代價(jià)，如果別人可以任意地、無(wú)償?shù)乩盟说闹橇?chuàng)造成果，那幺知識(shí)創(chuàng)造者的利益就得不到保護(hù)，其繼續(xù)智力創(chuàng)造的積極性就會(huì)受到抑制，最終會(huì)阻礙科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)機(jī)制在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法基于知識(shí)創(chuàng)造活動(dòng)的這一特點(diǎn)，賦予知識(shí)創(chuàng)造者以某種專有權(quán)，讓其對(duì)該智力成果享有在一定期限內(nèi)的獨(dú)占權(quán)，這就以利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制刺激這種智力創(chuàng)造活動(dòng)持續(xù)地進(jìn)行，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而不斷地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力和燃料。知識(shí)產(chǎn)權(quán)正是依法為在交易中獲利以彌補(bǔ)智力支出而設(shè)置的一定程度的壟斷使用權(quán)。例如，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本組成部分的專利權(quán)正是國(guó)家代表社會(huì)以授予發(fā)明人在一定時(shí)期的獨(dú)占權(quán)為代價(jià)來(lái)?yè)Q得發(fā)明人將其發(fā)明創(chuàng)造成果向社會(huì)的公開，其結(jié)果正如美國(guó)前總統(tǒng)林肯所說(shuō)的，是“給發(fā)明和創(chuàng)造新物品的天才火焰添加了利益的柴薪”。有人形象地說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使得人們合法地去“追名逐利”，這也反映了以利益刺激為標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)機(jī)制?？梢哉f(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律機(jī)制是技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助燃劑。

其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有調(diào)節(jié)機(jī)制。這種調(diào)節(jié)實(shí)際上也是一種利益的調(diào)節(jié)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)機(jī)制是以賦予社會(huì)個(gè)體（智力成果創(chuàng)造者）對(duì)特定知識(shí)產(chǎn)品的壟斷權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。但是，由于知識(shí)本身具有一定的繼承性，任何新的知識(shí)成果的創(chuàng)造都離不開對(duì)前人創(chuàng)造出的知識(shí)成果的繼承，并且知識(shí)在本質(zhì)上還帶有公共物品的屬性，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為社會(huì)個(gè)體對(duì)特定的知識(shí)產(chǎn)品擁有的壟斷權(quán)就不應(yīng)是絕對(duì)的、無(wú)限制的，而應(yīng)是有一定限度的，以調(diào)節(jié)社會(huì)個(gè)體與社會(huì)整體之間的利益平衡。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在具有激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)也應(yīng)具有調(diào)節(jié)機(jī)制。具體表現(xiàn)在，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在時(shí)間上有限制，即無(wú)論是專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)還是著作權(quán)都有一定的期限，其法定期限屆滿即不再受保護(hù)（僅商標(biāo)權(quán)到期可以依法續(xù)展），成為社會(huì)公有的知識(shí)，使知識(shí)來(lái)源于社會(huì)，又最終回歸于社會(huì)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)在效力上有例外，即為了國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)在一定條件下受到限制，如著作權(quán)要受到合理使用制度和法定許可制度的限制、專利權(quán)要受到強(qiáng)制許可制度的限制等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這種時(shí)間、范圍等方面的限制，有利于在保護(hù)知識(shí)創(chuàng)造者的利益的同時(shí)，又促使知識(shí)的廣泛傳播和有效利用，做到個(gè)人利益和社會(huì)利益的平衡，還有利于促使實(shí)現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這種調(diào)節(jié)機(jī)制無(wú)疑也是有利于促進(jìn)和保障科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，因?yàn)閷?duì)于科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，激勵(lì)與促進(jìn)知識(shí)的大量生產(chǎn)與促使知識(shí)的廣泛傳播和有效利用同樣重要，個(gè)人利益和社會(huì)利益的平衡以及公平和效率的統(tǒng)一則是其不可缺少的環(huán)境與條件?？梢哉f(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律機(jī)制是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)器。

再次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有規(guī)范與保障機(jī)制。規(guī)范與保障機(jī)制應(yīng)該是任何法律機(jī)制都具有的，以起到規(guī)范行為、保障利益的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范與保障機(jī)制主要表現(xiàn)在，一方面，保護(hù)依法取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，防止對(duì)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為。這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念的題中應(yīng)有之義，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)本身就是依法得到確認(rèn)和保護(hù)的專有權(quán)；另一方面，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使行為，防止依法取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被不正當(dāng)使用，維護(hù)市場(chǎng)公平交易的競(jìng)爭(zhēng)秩序。本身合法的權(quán)利也存在被濫用的可能，禁止權(quán)利濫用是一項(xiàng)重要的法律原則。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使行為，保障市場(chǎng)公平交易的競(jìng)爭(zhēng)秩序也應(yīng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的一部分。當(dāng)然，其這方面的機(jī)制往往需要與競(jìng)爭(zhēng)法（尤其是其中的反壟斷法）的機(jī)制結(jié)合起來(lái)。在一些國(guó)家，一方面明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法行使行為屬反壟斷法的例外或者豁免行為，另一方面又專門規(guī)定某些應(yīng)予禁止的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的反競(jìng)爭(zhēng)行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這種機(jī)制對(duì)于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也是顯而易見的，因?yàn)橹挥兄R(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)，也只有合法的壟斷權(quán)得到正當(dāng)?shù)男惺?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和調(diào)節(jié)機(jī)制才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用?？梢哉f(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律機(jī)制是技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)神。

總之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有的激勵(lì)機(jī)制、調(diào)節(jié)機(jī)制和規(guī)范與保障機(jī)制對(duì)于促進(jìn)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用，這使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本法律機(jī)制。當(dāng)然，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這些機(jī)制對(duì)于促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是從其應(yīng)然狀態(tài)來(lái)說(shuō)的，其實(shí)際的作用要取決于多種因素。而且，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制本身來(lái)說(shuō)，其也是有局限性的，要受到其作用范圍、調(diào)整角度等的限制。因而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制如同其它事物一樣，它不是萬(wàn)能的，其作用應(yīng)當(dāng)被置于一個(gè)恰當(dāng)?shù)奈恢猫D―知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制只是促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方面（盡管是基本方面）的法律機(jī)制，它與其它法律機(jī)制都只是在各自的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮其獨(dú)特的作用。

三．知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的及時(shí)與合理完善：知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制有效發(fā)揮促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的重要前提

如前所述，應(yīng)然狀態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的實(shí)際作用的發(fā)揮要取決于多種因素。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度本身是否完善是一個(gè)非常重要甚至是首要的因素，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制就是通過(guò)相應(yīng)的法律規(guī)定及其實(shí)施來(lái)發(fā)揮作用的。為了有效地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，必須注意對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度加以及時(shí)與合理的完善。

任何法律制度都不是一成不變的，都要隨著時(shí)代的前進(jìn)而不斷地發(fā)展和完善。以高新技術(shù)為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)給各種法律制度都程度不同地帶來(lái)了沖擊，提出了新的問(wèn)題。知識(shí)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊聯(lián)系使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度受到的沖擊將更大、更直接。實(shí)際上，現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度已經(jīng)面臨著種種挑戰(zhàn)，需要及時(shí)作出反應(yīng)。顯然，一個(gè)本身落后于科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是無(wú)論如何也不可能充分有效地促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。由于科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化是無(wú)止境的，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的發(fā)展與完善也將是無(wú)止境的，兩者之間存在一種互動(dòng)的關(guān)系。就現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度來(lái)看，其至少面臨著以下問(wèn)題，并要求及時(shí)地得到相應(yīng)的完善。公務(wù)員之家版權(quán)所有

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍問(wèn)題。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，新的技術(shù)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，如生物技術(shù)、基因工程、計(jì)算機(jī)軟件、半導(dǎo)體芯片、衛(wèi)星傳播、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上信息、網(wǎng)絡(luò)域名等高新技術(shù)接連出現(xiàn)，這些技術(shù)領(lǐng)域都對(duì)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法帶來(lái)了新的問(wèn)題。這些技術(shù)應(yīng)不應(yīng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)？應(yīng)以何種方式保護(hù)？這些都需要認(rèn)真地加以研究。尤其是有些技術(shù)如生物技術(shù)中的動(dòng)物復(fù)制技術(shù)（即“克隆”）本身在倫理道德上還有爭(zhēng)議，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題更為復(fù)雜一些。而且，知識(shí)經(jīng)濟(jì)中新技術(shù)的發(fā)展越來(lái)越快，更新?lián)Q代的周期越來(lái)越短，且不少技術(shù)如多媒體和信息高速公路等技術(shù)往往結(jié)合在一起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍問(wèn)題也顯得越來(lái)越突出，情況也越來(lái)越復(fù)雜。這些問(wèn)題無(wú)疑主要涉及到專利法的問(wèn)題，同時(shí)也會(huì)涉及到版權(quán)法問(wèn)題，還會(huì)涉及到商標(biāo)法上的問(wèn)題，如網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)就存在與現(xiàn)行商標(biāo)權(quán)的沖突和協(xié)調(diào)問(wèn)題。

其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限問(wèn)題。這主要是由現(xiàn)代科技發(fā)展帶來(lái)的知識(shí)的快速更新的特點(diǎn)造成的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)不僅帶來(lái)知識(shí)總量的迅速擴(kuò)大、知識(shí)傳播的明顯加快，而且也帶來(lái)知識(shí)更新的愈益加速。技術(shù)的生命周期縮短，有人測(cè)算，技術(shù)每年的淘汰率是20%，這意味著技術(shù)的生命周期平均只有5年。英特爾公司的創(chuàng)始者戈登?莫爾在1965年就提出一條所謂的莫爾法則，即每18個(gè)月微處理機(jī)的能力翻一番，而其價(jià)格卻不變，這為后來(lái)的事實(shí)所證明。這樣，現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)定的有關(guān)專利權(quán)、版權(quán)等的保護(hù)期限就有重新考慮的必要，至少要考慮不同行業(yè)的不同情況。這既有在技術(shù)更新加快情況下過(guò)長(zhǎng)保護(hù)的不必要的問(wèn)題，也有防止對(duì)技術(shù)的過(guò)度壟斷而阻礙科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。

再次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度問(wèn)題。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展有著非常重要的意義，因而提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度就顯得十分重要。這也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的核心問(wèn)題。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的高新技術(shù)的生產(chǎn)、傳播和使用在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也可以被一些人利用來(lái)從事侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。而且，高新技術(shù)的運(yùn)用還使得侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為的成本極低，又可以大規(guī)模地進(jìn)行，利潤(rùn)相當(dāng)豐厚，這對(duì)一些人產(chǎn)生了誘惑作用。隨著高科技的發(fā)展，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)日益呈現(xiàn)出智能化、集團(tuán)化和國(guó)際化的趨勢(shì)。實(shí)際上，即使在那些保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最有力的國(guó)家，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為也是無(wú)孔不入的，使權(quán)利人的利益遭受了巨大的損失。因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下如何更有效地加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就是一個(gè)很急迫的課題。這既有法律制度本身的問(wèn)題，也有實(shí)施操作中的問(wèn)題。

面對(duì)這些新問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度必須適時(shí)地作出調(diào)整和變革。由于與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相伴而生的不僅有科技與經(jīng)濟(jì)的一體化，而且還有科技與經(jīng)濟(jì)的全球化，因而這些問(wèn)題不僅僅是某一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題，而是各國(guó)所共同面臨的問(wèn)題。為適應(yīng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，我國(guó)在已經(jīng)建立起比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的情況下，又在醞釀進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，如修改專利法、著作權(quán)法等法律，并制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新的法律、法規(guī)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制本身的特點(diǎn)及其與技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系出發(fā)，我國(guó)在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的過(guò)程中，不僅應(yīng)當(dāng)注意及時(shí)的問(wèn)題，而且還應(yīng)當(dāng)注意合理與適度的問(wèn)題，尤其需要處理好以下兩個(gè)方面的關(guān)系。

第一，鼓勵(lì)知識(shí)的生產(chǎn)與促進(jìn)知識(shí)的傳播和利用的關(guān)系。知識(shí)經(jīng)濟(jì)既要求知識(shí)的大量生產(chǎn)，又要求知識(shí)的快速傳播與廣泛應(yīng)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的調(diào)節(jié)機(jī)制正是要求這兩者之間的協(xié)調(diào)兼顧。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法通過(guò)授予和保護(hù)知識(shí)生產(chǎn)者的獨(dú)占權(quán)來(lái)鼓勵(lì)知識(shí)的生產(chǎn)，這是其基本的功能和宗旨，也是作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本機(jī)制的激勵(lì)機(jī)制的表現(xiàn)。但是，若這種獨(dú)占權(quán)的授予和保護(hù)失度又可能妨礙知識(shí)的傳播和應(yīng)用。因此，鼓勵(lì)知識(shí)生產(chǎn)和促進(jìn)知識(shí)傳播與應(yīng)用兩者之間存在著一定的矛盾，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的完善應(yīng)當(dāng)從兼顧個(gè)人利益和社會(huì)利益的要求出發(fā)，實(shí)現(xiàn)這兩者之間的平衡，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各機(jī)制之間保持內(nèi)在的協(xié)調(diào)，真正發(fā)揮出其應(yīng)有的促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。尤其在新的科技領(lǐng)域建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度時(shí)，對(duì)某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利內(nèi)容及其有效期限的設(shè)定等必須合理兼顧這兩方面的關(guān)系。

第二，遵循國(guó)際規(guī)范與適當(dāng)保護(hù)本國(guó)利益之間的關(guān)系。科技和經(jīng)濟(jì)的一體化是與其全球化相伴而生的，這要求法律尤其是與科技、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系非常密切的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法應(yīng)當(dāng)盡可能地向國(guó)際通行做法靠攏，以利于知識(shí)產(chǎn)品在國(guó)際范圍內(nèi)的有效流轉(zhuǎn)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，這也是其從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)高新技術(shù)，加速本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要法律環(huán)境。但是，國(guó)際通行做法不等于某個(gè)大國(guó)的做法，而應(yīng)主要依據(jù)有關(guān)國(guó)際公約等國(guó)際規(guī)范。而且，目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)范是在發(fā)達(dá)國(guó)家占主導(dǎo)地位的情況下形成的，過(guò)多地考慮了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，而較少體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的利益，沒有考慮到發(fā)展中國(guó)家相對(duì)落后的科技和經(jīng)濟(jì)狀況?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)范是舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的一部分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為利益機(jī)制，不僅涉及到國(guó)內(nèi)的不同主體之間的利益關(guān)系，而且也涉及到不同國(guó)家之間的利益關(guān)系。正如主席1996年底在廣東考察工作時(shí)曾指出的，“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是一場(chǎng)激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)。美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面占有優(yōu)勢(shì)，他們強(qiáng)調(diào)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其目的就是要壟斷市場(chǎng)和技術(shù)?！币恍┪鞣綄W(xué)者也指出要警惕伴隨著全球化而來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的嚴(yán)格化可能出現(xiàn)的跨國(guó)公司壟斷知識(shí)的危險(xiǎn)。[3]因此，一方面，我國(guó)遵行國(guó)際規(guī)范建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度決不只是做樣子給外國(guó)人看的，而是出于我們自身促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要；但另一方面，我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度在向國(guó)際規(guī)范靠攏時(shí)，也要注意防止因過(guò)分保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而給本國(guó)的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的障礙。要積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)范的制定與修改，并運(yùn)用合理與適當(dāng)?shù)姆蓪?duì)策對(duì)付西方跨國(guó)公司不適當(dāng)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)而對(duì)我國(guó)進(jìn)行的市場(chǎng)和技術(shù)壟斷行為。