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[摘要]隨著中國(guó)在世界貿(mào)易中地位的提高，貿(mào)易摩擦問(wèn)題日益凸顯。其新動(dòng)向主要表現(xiàn)為：摩擦手段從傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向新貿(mào)易壁壘，摩擦對(duì)象從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家蔓延，貿(mào)易摩擦爭(zhēng)端的內(nèi)容迅速擴(kuò)大、涵蓋眾多產(chǎn)品，貿(mào)易摩擦領(lǐng)域從微觀層面向制度層面延伸。應(yīng)對(duì)中外貿(mào)易摩擦的新動(dòng)向，不僅要客觀地看待貿(mào)易保護(hù)主義，更要重視貿(mào)易摩擦的政治解決途徑，同時(shí)注重提高國(guó)內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。[關(guān)鍵詞]貿(mào)易摩擦新動(dòng)向貿(mào)易保護(hù)我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入貿(mào)易摩擦多發(fā)期。2007年，國(guó)外對(duì)華發(fā)起反傾銷62起，反補(bǔ)貼9起，保障措施5起，共有18個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)華啟動(dòng)反傾銷案件，其中美國(guó)啟動(dòng)案件數(shù)量居首，為13起，占同期對(duì)華反傾銷立案數(shù)的21%；其次是印度，為11起，占比18%；歐盟居第三，為7起，占比11%，這3個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)華反傾銷案件總數(shù)占同期對(duì)華反傾銷立案總數(shù)的50%①。此外，2007年我國(guó)共遭遇美國(guó)337調(diào)查11起，主要涉及醫(yī)療器械、電子及化工等行業(yè)的產(chǎn)品②。中外貿(mào)易摩擦的高發(fā)深刻影響著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展格局。一、中外貿(mào)易摩擦的新動(dòng)向1.摩擦手段從傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向新貿(mào)易壁壘。入世以來(lái)國(guó)外針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的關(guān)稅壁壘以及許可證、配額等非關(guān)稅壁壘日益弱化，轉(zhuǎn)而采用更具隱蔽性、針對(duì)性、形式合法性的新貿(mào)易壁壘。所謂新貿(mào)易壁壘，相對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而言，是指以技術(shù)壁壘、“兩反一?！睘楹诵牡淖璧K國(guó)際商品自由流動(dòng)的新型非關(guān)稅壁壘。傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘從商品數(shù)量和價(jià)格上實(shí)行限制，新貿(mào)易壁壘往往著眼于人類健康、安全以及環(huán)境的影響，體現(xiàn)的是社會(huì)利益和環(huán)境利益，還涉及國(guó)內(nèi)政策和法規(guī)。2.摩擦對(duì)象從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家蔓延。中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴均為發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速增長(zhǎng)和巨額順差的形成都與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易有密切關(guān)系，因此中外貿(mào)易摩擦主要發(fā)生在中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家之間，但是進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始運(yùn)用反傾銷來(lái)限制中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，印度和巴西則是其中較為活躍的成員。發(fā)展中國(guó)家對(duì)華發(fā)起的貿(mào)易摩擦主要集中在反傾銷等領(lǐng)域。3.貿(mào)易摩擦涵蓋的產(chǎn)品和內(nèi)容迅速擴(kuò)大。近年來(lái)隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，貿(mào)易摩擦的重點(diǎn)開(kāi)始由低附加值的產(chǎn)品擴(kuò)大到高附加值產(chǎn)品。在20世紀(jì)90年代以前，貿(mào)易摩擦主要集中在紡織品、輕工產(chǎn)品，入世以來(lái)，貿(mào)易摩擦領(lǐng)域迅速擴(kuò)大到機(jī)電、醫(yī)療保健品、化工產(chǎn)品、微電子產(chǎn)品、食品土畜產(chǎn)品等，其中輕工產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品是遭遇貿(mào)易摩擦最頻繁的領(lǐng)域。貿(mào)易爭(zhēng)端的內(nèi)容也從價(jià)格、數(shù)量快速擴(kuò)大到食品農(nóng)藥殘留，陶瓷含鉛量，機(jī)電產(chǎn)品、玩具的安全性，包裝物可回收指標(biāo)等。此外，貿(mào)易摩擦還從有形商品擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形產(chǎn)品。4.貿(mào)易摩擦領(lǐng)域從微觀層面向制度層面延伸。當(dāng)前，貿(mào)易摩擦的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)已經(jīng)從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀領(lǐng)域延伸到涉及政策、體制等根本性、全局性問(wèn)題；貿(mào)易保護(hù)的作用點(diǎn)由貨物貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域，例如，我國(guó)的人民幣匯率形成機(jī)制、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、稅收政策、勞工標(biāo)準(zhǔn)等屢屢招致外方責(zé)難，顯現(xiàn)全方位沖突；而貿(mào)易保護(hù)的手段更加花樣翻新、種類繁多，除傳統(tǒng)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施外，環(huán)保、質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等成為新熱點(diǎn)。二、貿(mào)易摩擦新動(dòng)向產(chǎn)生的原因1.貿(mào)易保護(hù)主義。這是產(chǎn)生各種貿(mào)易摩擦的深層次原因。現(xiàn)實(shí)生活中自由貿(mào)易已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)，貿(mào)易保護(hù)主義行為很少公開(kāi)出現(xiàn)在政策和法規(guī)中，總要和各種政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素相結(jié)合，以尋求更加合理和隱蔽的外衣。因此，盡管貿(mào)易摩擦的本質(zhì)的、深層次原因是貿(mào)易保護(hù)主義，但在現(xiàn)實(shí)世界中貿(mào)易保護(hù)主義的手段通常是非常具體的，有著各種各樣的形式。2.政治因素。美國(guó)的情況能很好說(shuō)明貿(mào)易摩擦的政治根源。第一，美國(guó)實(shí)行國(guó)會(huì)管理貿(mào)易制度。美國(guó)貿(mào)易政策的制定權(quán)在立法部門，而不在行政部門。這種權(quán)力格局使得貿(mào)易政策的制定不能以社會(huì)福利最大化為標(biāo)準(zhǔn)，相反容易滋生貿(mào)易保護(hù)主義。國(guó)會(huì)議員由選舉產(chǎn)生，每個(gè)議員代表選區(qū)和特定階層的利益，這種格局決定了議員不會(huì)從全社會(huì)的角度出發(fā)來(lái)權(quán)衡利害關(guān)系，而只是從本集團(tuán)和地區(qū)的利益出發(fā)做出抉擇。同時(shí)，美國(guó)的政治都是有錢人的游戲，這些國(guó)會(huì)議員基本都是資產(chǎn)階級(jí)的代言人，一旦中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口影響到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益，他們就會(huì)置社會(huì)最高福利于不顧，而選擇制造障礙，貿(mào)易摩擦由此而生。第二，在美國(guó)的政治舞臺(tái)活躍著特殊利益集團(tuán)，一個(gè)很奇怪卻經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象，就是越是小的利益集團(tuán)越是活躍，其訴求往往得到體現(xiàn)；越是大的利益集團(tuán)越容易松散，對(duì)政策的影響經(jīng)常不如小利益集團(tuán)。這能夠在一定程度上解釋為什么美國(guó)往往為一小部分群體的利益和貿(mào)易伙伴產(chǎn)生貿(mào)易摩擦①。3.我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和貿(mào)易增長(zhǎng)方式存在不足（1）貿(mào)易增長(zhǎng)方式粗放和貿(mào)易不平衡問(wèn)題突出。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)近30年的高速增長(zhǎng)，年均增速達(dá)到9%，外貿(mào)年均增速接近20%。但無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是貿(mào)易增長(zhǎng)，都存在著增長(zhǎng)方式粗放的弊端。長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)往往造成相關(guān)制度建設(shè)滯后，近年來(lái)國(guó)外針對(duì)我國(guó)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、衛(wèi)生環(huán)保、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等多方面發(fā)起的貿(mào)易糾紛，固然有國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義色彩，但反思自身也有不少問(wèn)題。對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)不但直接沖擊了國(guó)外部分國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引起了一定程度的擔(dān)憂和恐慌，而且在一定程度上導(dǎo)致了國(guó)際利益格局的改變。無(wú)論從國(guó)家利益還是企業(yè)利益角度出發(fā)，這種利益調(diào)整都有可能引發(fā)國(guó)外政府的抵觸。2007年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差1633億美元，同期中美貿(mào)易總額3020億美元，兩者比值為54%，就中美貿(mào)易不平衡規(guī)模而言這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)足以把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題演變成美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治問(wèn)題。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制約。我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)同發(fā)達(dá)國(guó)家比處于劣勢(shì)，而我國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)與發(fā)展中國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)又具有同質(zhì)性。我國(guó)不少產(chǎn)品重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量、輕標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的重視尤其不夠，在安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、認(rèn)證認(rèn)可體系等方面距離國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。此外，我國(guó)產(chǎn)品出口長(zhǎng)期以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主，低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重制約了產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的提升。（3）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善。政府和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)系沒(méi)有完全理順，政府職能越位、缺位、錯(cuò)位的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本解決，距離按照WTO的一般規(guī)則管理經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)還有很大差距。近年來(lái)在中外貿(mào)易摩擦中，特別是反傾銷訴訟中，中國(guó)入世議定書中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位條款已經(jīng)成為國(guó)外濫用WTO規(guī)則，對(duì)我國(guó)出口企業(yè)實(shí)施不公正待遇的重要借口。在實(shí)際的反傾銷訴訟案中，美國(guó)商務(wù)部從匯率、工資自由談判、允許外國(guó)投資的程度、國(guó)家對(duì)于生產(chǎn)方式的控制、政府對(duì)資源分配以及企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的控制以及其他方面，對(duì)中國(guó)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，認(rèn)為中國(guó)仍是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。美國(guó)商務(wù)部的做法固然有維護(hù)美國(guó)利益的色彩，但是從美國(guó)商務(wù)部提出的問(wèn)題來(lái)看，我國(guó)在以上相關(guān)領(lǐng)域的制度的確有諸多不完善之處。4.技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的差異。包括與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的各種生產(chǎn)、銷售、包裝、檢驗(yàn)、邊境措施等技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，包括技術(shù)法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定程序，產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)制度與措施，包裝和標(biāo)簽要求，信息技術(shù)規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，自愿性標(biāo)準(zhǔn)等。在國(guó)際貿(mào)易中，由于各國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差別很大，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)地位，設(shè)置一些自己容易達(dá)到而發(fā)展中國(guó)家難以達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，阻礙發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的輸出，從而導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦。針對(duì)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)差異設(shè)置的貿(mào)易壁壘具有形式合法、手段隱蔽、復(fù)雜性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)等特點(diǎn)，已經(jīng)逐步取代傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘成為國(guó)際貿(mào)易壁壘的主體，成為實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段和高級(jí)形式，也是產(chǎn)生貿(mào)易爭(zhēng)端的重要領(lǐng)域。5.WTO體制的不完善。WTO的成立極大地促進(jìn)了世界貿(mào)易、投資的自由化便利化，促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改革。但WTO框架制度也有不完善之處，一些彈性條款對(duì)限制技術(shù)性貿(mào)易壁壘的使用軟弱無(wú)力，給技術(shù)性貿(mào)易壁壘的濫用提供了法律借口。在爭(zhēng)端解決機(jī)制方面，對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，WT0爭(zhēng)端解決機(jī)制程序是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。大多數(shù)時(shí)候，它們需要求助于收費(fèi)昂貴的發(fā)達(dá)國(guó)家的法律機(jī)構(gòu)。這大大降低了發(fā)展中國(guó)家起用爭(zhēng)端解決機(jī)制以維護(hù)自身利益的效率和意愿。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制缺乏對(duì)拖延執(zhí)法的約束機(jī)制。專家小組和上訴機(jī)構(gòu)執(zhí)法的公正性也有待加強(qiáng)。專家小組和上訴機(jī)構(gòu)對(duì)WTO條文的解釋，對(duì)協(xié)議中互相沖突的條款的裁定，常常增加發(fā)展中國(guó)家的義務(wù)或加強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家的權(quán)利。三、應(yīng)對(duì)中外貿(mào)易摩擦的總體戰(zhàn)略1.客觀看待貿(mào)易保護(hù)主義。貿(mào)易保護(hù)主義存在有著深刻的歷史現(xiàn)實(shí)根源。任何一個(gè)國(guó)家都有現(xiàn)實(shí)的國(guó)家利益，都有弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體，都有自由貿(mào)易所不能解決的現(xiàn)實(shí)需要，都在不同程度地進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。貿(mào)易保護(hù)主義是合理性和不合理性的混合體。對(duì)待貿(mào)易保護(hù)主義的不合理做法，要能夠抵制，甚至可以采取針鋒相對(duì)的制裁措施。反制措施是我們應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的一項(xiàng)基本措施。有時(shí)候消除貿(mào)易保護(hù)主義最有效的武器往往是貿(mào)易保護(hù)主義本身。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)貿(mào)易大國(guó)而言，我們?cè)馐艿馁Q(mào)易摩擦較多，但自身在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的影響力也是非同小可的，這是維護(hù)本國(guó)利益，爭(zhēng)取公平貿(mào)易環(huán)境的重要基礎(chǔ)。有些貿(mào)易保護(hù)行為具有一定的合理性。例如歐盟、日本的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的確比我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)高許多，生產(chǎn)過(guò)程控制、農(nóng)藥殘留、食品添加劑的使用甚至對(duì)動(dòng)物本身的福利都有具體規(guī)定。相對(duì)而言，我們國(guó)家在這方面的制度建設(shè)是滯后的，應(yīng)該充分重視國(guó)際規(guī)則和進(jìn)口國(guó)的相關(guān)規(guī)定，努力提高自身適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的能力，而不應(yīng)對(duì)此類限制一律指責(zé)為貿(mào)易保護(hù)主義。2.重視政治解決途徑。影響我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易健康發(fā)展的因素有很多，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家采取的貿(mào)易政策，有經(jīng)濟(jì)方面的考慮，也受政治制度的強(qiáng)烈影響，貿(mào)易政策實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)利益和政治現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，是政治舞臺(tái)上各種力量相互平衡的結(jié)果。我們應(yīng)從思想上認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)與發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易摩擦的長(zhǎng)期性和曲折性。在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有的政治體制下，貿(mào)易保護(hù)主義仍有其深厚的根基，但這并不能改變與發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易向前發(fā)展的大趨勢(shì)。要加強(qiáng)國(guó)際間政治經(jīng)濟(jì)的全面合作。特別要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的交流，在重大的國(guó)際政治問(wèn)題上，在確保國(guó)家利益的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的立場(chǎng)協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，在國(guó)際上，如國(guó)際能源問(wèn)題等加強(qiáng)磋商。在雙邊經(jīng)貿(mào)合作方面，由于我國(guó)對(duì)美國(guó)的巨大貿(mào)易逆差，在不違背世貿(mào)組織規(guī)則的情況下，可以在某些領(lǐng)域優(yōu)先對(duì)美國(guó)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入，尤其在服務(wù)業(yè)的優(yōu)先開(kāi)放上?？梢酝ㄟ^(guò)利用和我國(guó)有貿(mào)易往來(lái)、在華投資的外商、學(xué)術(shù)界以及其他主張自由貿(mào)易、希望推動(dòng)與發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易發(fā)展的力量，對(duì)美歐等國(guó)家施加影響。這樣，借助國(guó)內(nèi)力量推動(dòng)貿(mào)易政策向有利于我們的方向發(fā)展，相對(duì)于等待一項(xiàng)貿(mào)易政策出臺(tái)后再去消極應(yīng)對(duì)效果要好許多。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家一些針對(duì)中國(guó)的反傾銷案件都是先在商會(huì)內(nèi)討論、收集證據(jù)、提出理由，當(dāng)沒(méi)有反對(duì)意見(jiàn)時(shí)才向國(guó)會(huì)提交。而且歐盟、美國(guó)的一些商會(huì)是對(duì)外開(kāi)放的，我國(guó)的出口企業(yè)都可以作為會(huì)員參加并發(fā)表自己的看法，并提前了解案件動(dòng)向。我國(guó)的商協(xié)會(huì)也應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厣虝?huì)進(jìn)行聯(lián)合和溝通，這對(duì)于減少貿(mào)易摩擦是非常重要的。3.提高國(guó)內(nèi)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是參與國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)。為減少貿(mào)易摩擦，從政府的角度，應(yīng)加強(qiáng)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)等方面的合作，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的貿(mào)易摩擦越來(lái)越激烈，通過(guò)與在標(biāo)準(zhǔn)方面的合作，可以減少出口中遇到的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦。例如，加強(qiáng)各國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn)。目前，歐盟和美國(guó)對(duì)進(jìn)口食品的要求HACCP認(rèn)證，如果企業(yè)由歐美的組織認(rèn)證，在時(shí)間、費(fèi)用上都是較大的負(fù)擔(dān)，如果能夠加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外真正的互認(rèn)，有助于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低企業(yè)成本。我國(guó)出口企業(yè)在積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)的同時(shí)，還應(yīng)努力融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣碾p贏，從而緩和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的族群矛盾。融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)，參與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府官員、律師業(yè)、會(huì)計(jì)師行、媒體、學(xué)校建立全面合作關(guān)系，成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)一員。這不僅有利于加強(qiáng)溝通，避免或減少矛盾，而且有利于企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)真正國(guó)際化發(fā)展。4.不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。在國(guó)際貿(mào)易方面，我國(guó)的匯率形成機(jī)制、工資自由談判、允許外國(guó)投資的程度、國(guó)家對(duì)于生產(chǎn)方式的控制、政府對(duì)資源分配以及企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的控制等方面，要加大改革力度。例如，匯率長(zhǎng)期低估和盯住美元的制度，與形成對(duì)美巨額貿(mào)易順差，進(jìn)而引起美國(guó)甚至動(dòng)用國(guó)會(huì)立法進(jìn)行報(bào)復(fù)是有關(guān)系的。近年來(lái)進(jìn)行了改革，但從實(shí)際情況來(lái)看，顯然還不夠徹底。國(guó)家在行政審批上的不透明導(dǎo)致不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和腐敗現(xiàn)象，也是國(guó)外提起貿(mào)易爭(zhēng)端的原因。目前對(duì)我國(guó)反傾銷訴訟影響最大的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位問(wèn)題，盡管解決起來(lái)異常復(fù)雜，但解決起來(lái)歸根結(jié)底還是要靠我們自身的改革。[參考文獻(xiàn)][1]胡方，余炳雕.入世以來(lái)的中外經(jīng)濟(jì)摩擦：現(xiàn)狀、原因與對(duì)策[J].東北亞論壇,2005,(3).[2]賈海基，李春頂.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦頻繁爆發(fā)之合理性研究及對(duì)策[J].國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2006,(7).[3]李麗.中美貿(mào)易摩擦的政治經(jīng)濟(jì)分析[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2005,(1).[4]李軒.西方新貿(mào)易保護(hù)主義理論述評(píng)[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2007,(5).[5]沈四寶.美國(guó)、日本和歐盟貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制比較研究——兼論對(duì)我國(guó)的啟示[J].國(guó)際貿(mào)易,2007,(2).