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成本控制是企業(yè)利用各部門提供的各種信息資料，預(yù)定成本限額，按限額開支成本和費(fèi)用，以實(shí)際成本和成本限額比較，衡量經(jīng)營活動(dòng)的成績和效果，找出產(chǎn)生差異的原因，并采取措施，消除不利差異，以提高工作效率，實(shí)現(xiàn)以至超過預(yù)期的成本限額的一種管理手段。本文就企業(yè)成本控制與管理系統(tǒng)淺談如下：

一、企業(yè)成本控制的主要思路

1、用發(fā)展的思路進(jìn)行成本控制

成本的控制有相對(duì)成本控制和絕對(duì)成本控制之分，絕對(duì)成本控制是把成本支出控制在一個(gè)絕對(duì)的金額中的一種成本控制方法。相對(duì)成本控制是指企業(yè)為了增加利潤，要從產(chǎn)量、成本和收入三者的關(guān)系來控制成本。實(shí)行這種成本控制，一方面可以了解企業(yè)在多大的銷量下收入與成本的平衡，另一方面可以知道當(dāng)企業(yè)的銷量達(dá)到多少時(shí)，企業(yè)的利潤最高。所以相對(duì)成本控制是一種更行之有效的方法，它不僅是基于實(shí)時(shí)實(shí)地的管理思想，更是從前瞻性的角度，服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的管理來實(shí)現(xiàn)成本控制。

2、樹立“大成本”觀念進(jìn)行成本控制

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資源來自企業(yè)內(nèi)外部兩方面，企業(yè)的成本控制如何有效地整合利用內(nèi)外資源，這是一個(gè)十分重要的問題。為此，企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略的高度重視對(duì)企業(yè)內(nèi)外部資源的整合利用，讓成本控制的領(lǐng)域不斷延伸、擴(kuò)展，樹立企業(yè)強(qiáng)大的核心競爭能力。從成本發(fā)生的源頭著手，全方位控制成本，通過改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件來實(shí)現(xiàn)成本控制。

3、實(shí)施全員、全過程、全方位的成本控制

成本發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，這就決定了成本控制必須實(shí)施全員、全過程、全方位的管理。項(xiàng)目決策往往先天性地決定了企業(yè)成本水平，決定了企業(yè)的競爭力高低。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)發(fā)生有形的或無形的資源耗費(fèi)，企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工個(gè)體的行為都會(huì)影響到企業(yè)向市場(chǎng)提供的產(chǎn)品（或服務(wù)）成本的高低。這就要求企業(yè)在成本控制中必須堅(jiān)持成本控制應(yīng)貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，讓成本控制、節(jié)約的觀念成為每個(gè)部門、每一個(gè)員工的自覺行動(dòng)。要精細(xì)化管理，通過有效的方法促使每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)員工都處于受控狀態(tài)，無論是資源的占用、耗費(fèi)，還是所取得的財(cái)務(wù)成果的分配處置都納入有效的控制。要從基礎(chǔ)抓起，從點(diǎn)滴抓起，力求走好每一步，抓好每件事，讓每一個(gè)人、每一分錢、每一份資源都發(fā)揮作用，都為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

4、可控成本是成本控制的關(guān)鍵

以企業(yè)管理能否對(duì)成本施加影響力來區(qū)分可控成本與不可控成本。企業(yè)管理人員能對(duì)成本施加影響并可以調(diào)節(jié)成本的為可控制成本，反之則為不可控制成本。但是成本的可控與否，不是固定不變的，在一定的范圍和時(shí)間里是可以轉(zhuǎn)化的。站在同一的責(zé)任人或責(zé)任中心的角度來觀察，成本可能是不可控，但對(duì)更高層次的管理層來說，又可能是可控成本。因此企業(yè)成本控制中要充分重視各種因素變化。

5、作好成本決策，控制非正常成本和非相關(guān)成本

在成本控制中，非正常成本和非相關(guān)成本的控制是成本控制的一大難點(diǎn)。非正常成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因出現(xiàn)偶然發(fā)生情況和異常情況而支出的成本，對(duì)于非正常成本，在企業(yè)管理中應(yīng)給予充分的重視，作好預(yù)測(cè)和防范措施，并作好其發(fā)生時(shí)的對(duì)策，如進(jìn)行保險(xiǎn)等等。非相關(guān)成本是指在投資方案分析決策時(shí)對(duì)投資沒有影響而不應(yīng)考慮的成本，企業(yè)應(yīng)將此減少到最低限度。

6、以企業(yè)價(jià)值最大化的最終目標(biāo)進(jìn)行成本控制

在成本控制中要引入價(jià)值鏈方法，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都要用價(jià)值鏈分析方法，分析其是否有效地利用資源為企業(yè)創(chuàng)造了最大化的價(jià)值；使用投入產(chǎn)出的概念分析每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作是否都能獲得效益，為企業(yè)整體價(jià)值最大化產(chǎn)生正面的作用。要從成本、價(jià)格、銷量、安全生產(chǎn)等因素之間的相互關(guān)聯(lián)來總體觀察，要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，使用新的手段，對(duì)企業(yè)經(jīng)營全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，無論是組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程，還是工作方法、業(yè)務(wù)手段都要進(jìn)行深入的分析、進(jìn)行業(yè)務(wù)再造，建立起一個(gè)開放式學(xué)習(xí)型組織，不斷優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營全過程，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各種要素，包括人、財(cái)、物及信息和流程都能得以最佳地配置與搭配，讓有限的資源得以有效地利用。

二、企業(yè)進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)工作

1、健全各項(xiàng)規(guī)章制度

健全各項(xiàng)規(guī)章制度是企業(yè)成本管理的核心，如何建立好企業(yè)的規(guī)章制度，要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況而定，即使是同樣性質(zhì)的企業(yè)，由于地理環(huán)境、規(guī)模大小、人文環(huán)境、用戶結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同，規(guī)章制度的建立也不相同，這就要求在制定規(guī)章制度的時(shí)候一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制定適應(yīng)企業(yè)實(shí)際的行之有效的管理規(guī)章制度，不能照搬硬套其他地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，而要取其精華。

2、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，確定成本目標(biāo)

企業(yè)的成本預(yù)測(cè)是指對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)預(yù)計(jì)要發(fā)生的成本和費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，是確定成本目標(biāo)的前提。

3、制訂、修訂各項(xiàng)消耗預(yù)算定額

定額是企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)，在人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)成本費(fèi)用利用方面所遵守的控制標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)行成本管理的依據(jù)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定的好壞，直接關(guān)系到成本管理的成效。但隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物價(jià)水平的變化，生產(chǎn)條件的變化，消耗定額與實(shí)際發(fā)生數(shù)的差異是客觀存在的，而有的消耗過去是沒有制訂過定額的，這就要求我們根據(jù)實(shí)際情況的變化，制訂、修訂各項(xiàng)定額，使之與實(shí)際相符合。

4、提出控制成本的目標(biāo)和方法

成本的目標(biāo)通常應(yīng)以平均先進(jìn)定額為依據(jù)，即經(jīng)過一定的努力才能達(dá)到的奮斗標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是可以量化的，可以以資金來進(jìn)行核算的。

5、做好成本日常監(jiān)督和組織成本分析

成本的監(jiān)督和分析要定期進(jìn)行，這就需要對(duì)反映成本發(fā)生情況的數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地進(jìn)行收集、記錄、傳遞、匯總和整理，隨時(shí)查找成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)糾正，以保證目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)。

6、進(jìn)行成本考核

企業(yè)進(jìn)行成本考核，重點(diǎn)應(yīng)看其結(jié)果，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，對(duì)未實(shí)現(xiàn)成本考核目標(biāo)的，扣減相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對(duì)完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。成本考核是對(duì)成本管理工作的檢驗(yàn)，也是成本管理的重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到企業(yè)一切管理制度的實(shí)施情況，如果沒有獎(jiǎng)罰分明的成本考核，一切管理制度都將成為虛設(shè)。

三、企業(yè)進(jìn)行成本控制的主要手段

1、建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性

內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制要根據(jù)自身的客觀情況來建立制度，找出一條適合自己的管理模式，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)行全員、全過程、全方位的成本控制。

內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的建立，要有效地將行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，要實(shí)施有效的獎(jiǎng)罰制度，實(shí)行分權(quán)與集權(quán)相統(tǒng)一，在一定范圍內(nèi)擴(kuò)大下級(jí)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，使之成為相對(duì)獨(dú)立的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、自我激勵(lì)的經(jīng)營主體。

2、健全各項(xiàng)制度，實(shí)施目標(biāo)成本控制管理

制定目標(biāo)成本要按照科學(xué)性、關(guān)鍵性、挑戰(zhàn)性和強(qiáng)制性的原則確定。

科學(xué)性是在核定成本指標(biāo)時(shí)，根據(jù)不同部門，不同條件，不同成本項(xiàng)目，分別測(cè)定指標(biāo)，對(duì)變動(dòng)成本指標(biāo)核定單位成本費(fèi)用，對(duì)下達(dá)的成本指標(biāo)力求客觀、合理，既要避免指標(biāo)定得過高，無法實(shí)現(xiàn)，又要避免指標(biāo)定得過低，達(dá)不到管理的目的，指導(dǎo)各單位主動(dòng)加強(qiáng)成本管理，行使有效的辦法降低成本，增加效益。

關(guān)鍵性是在核定成本指標(biāo)時(shí)，抓住對(duì)成本影響變化較大的因素，如材料費(fèi)、大修費(fèi)和管理費(fèi)用等指標(biāo)的核定。挑戰(zhàn)性是體現(xiàn)在企業(yè)確定的成本指標(biāo)，必須通過加強(qiáng)管理才能夠完成。強(qiáng)制性是企業(yè)下達(dá)給各單位的成本指標(biāo)一經(jīng)審定，不得隨意調(diào)整和更改。

3、加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理

加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，是以資金管理為主線，逐步建立資金預(yù)算編制、審批、監(jiān)督的全面預(yù)算控制系統(tǒng)，由過去單一的經(jīng)營資金預(yù)算擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營、基建、投資等全面資金預(yù)算。在企業(yè)年度預(yù)算和下達(dá)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過逐級(jí)編報(bào)、逐級(jí)審批的辦法編制年度資金預(yù)算，每月編制現(xiàn)金流量月計(jì)劃和周計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式資金預(yù)算。加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，是企業(yè)與商業(yè)銀行合作，利用賬戶管理模式集中管理企業(yè)內(nèi)部資金，提高資金集中度，提高資金利用效率，有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

4、全方位全過程控制工程造價(jià)

工程建設(shè)投資的控制，是生產(chǎn)成本控制的源頭，控制好了建設(shè)成本，也就為生產(chǎn)成本控制提供了保障。控制工程造價(jià)，要為防止結(jié)算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算的“三超”現(xiàn)象，要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核、控制和把關(guān)；要從前期工作開始到對(duì)工程工期、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制，進(jìn)行全過程管理；要從項(xiàng)目選擇、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、設(shè)備招標(biāo)采購等方面采取有力措施，確保各項(xiàng)費(fèi)用量準(zhǔn)價(jià)實(shí)，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，最大限度降低工程造價(jià)。

5、做好融資、稅收、保險(xiǎn)策劃，降低企業(yè)成本

做好融資、稅收、資金運(yùn)作、保險(xiǎn)等的策劃，能為企業(yè)降低成本帶來直接的效果，取得經(jīng)濟(jì)效益。