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對于造成中小企業(yè)融資難的原因是多方面的,其中即包括中小企業(yè)自身條件的局限性,也包括宏觀政策的扶持力度、銀行等金融機構的市場選擇等多種因素。
從中小企業(yè)自身來說,加強實力和誠信水平的提升是解決融資難現(xiàn)狀的首要任務。任何方面的加強與完善,都取代不了中小企業(yè)的自身發(fā)展和自身信用度的提高。因此一方面企業(yè)必須要強化信用觀念,加強公司治理建設,主觀上積極構筑良好的銀企關系。另一方面也可通過組建股份合作制企業(yè)來加強內部融資的力度,同時發(fā)展到一定規(guī)模,可轉化為股份制公司,最后爭取上市,突破融資的障礙與瓶頸。
而從銀行角度來說,長期以來,由于中小企業(yè)與大企業(yè)在經營透明度和抵押條件上的差別,以及銀行追求規(guī)模效應的因素,包括融資在內的各項金融服務都不可避免地向大型企業(yè)集團傾斜,而造成對中小企業(yè)的惜貸。要解決中小企業(yè)融資難題,金融機構觀念轉變勢在必行。對于金融機構而言,必須要擴散思路,從現(xiàn)實的多方面去考慮為中小企業(yè)融資提供切實可行的創(chuàng)新產品,提供更多規(guī)避匯率風險的金融服務,為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
對于根本上解決中小企業(yè)融資難的問題,最為關鍵的還是宏觀環(huán)境的建設,國家相關部門需要進一步出臺措施,完善我國金融機構和金融市場體系,針對中小企業(yè)融資作出更多的制度性安排。首先是金融體系的完善。在金融機構體系方面,亟待構建中小企業(yè)銀行等一些為中小企業(yè)服務的多種形式的地區(qū)、社區(qū)性金融機構,進一步推動多種形式中小金融機構的發(fā)展。美國有2萬家地方性的中小銀行,意大利有9萬多家,這些中小銀行由于資金和規(guī)模的限制很難給大企業(yè)提供貸款支持,他們的主要客戶就是當?shù)氐闹行∑髽I(yè),極大的促進了當?shù)刂行∑髽I(yè)的發(fā)展,同時也賺取了相當?shù)睦麧?,形成企業(yè)和銀行的良性循環(huán)發(fā)展,達到雙贏的效果。
其次是建立中小企業(yè)發(fā)展基金。中小企業(yè)發(fā)展基金的資金來源主要有三種渠道:一是中央和地方各級財政的專項資金。二是通過證券市場發(fā)行債券,向社會直接籌資。二是中小企業(yè)互助基金。我國應該建立相應的法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)發(fā)展基金的發(fā)展,為基金的發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。
此外,完善多層次的資本市場也是重要舉措之一。
(1)積極發(fā)展中小企業(yè)上市。通過公開上市,中小企業(yè)可以增強影響力并進一步完善公司治理結構,為商業(yè)銀行提供進一步融資服務創(chuàng)造有利條件。因此我們必須加快發(fā)展中小企業(yè)板,加緊創(chuàng)業(yè)板推出進程,引導全社會資金合理配置,降低交易成本。
(2)積極引導中小企業(yè)加入到企業(yè)債的發(fā)行行列中來。目前無論從市場成熟角度,還是中小企業(yè)面臨的融資環(huán)境來看,中小企業(yè)發(fā)行債券已經可以起步,發(fā)行短期融資券不僅有利于中小企業(yè)優(yōu)化財務結構,增加融資渠道,降低融資成本,而且對于提高中小企業(yè)的社會信譽和知名度也具有十分重要的意義。對于個體規(guī)模偏小的中小企業(yè)還可推廣集合發(fā)債的模式,這將從更大范圍上解決中小企業(yè)融資難的問題,不僅能較好解決中小企業(yè)融資中風險與收益不對稱的問題,同時也為中小企業(yè)融資開辟了新途徑、新模式。
當然,市場人士也指出,中小企業(yè)的參與債券市場,在信息披露、評級制度等方面對我們的債券市場都提出了較高的要求。在短期融資券的信息披露方面,應有針對性地探討事前預防、嚴格披露、監(jiān)管得力等措施。同時,投資人也需要進一步提高風險識別與判斷能力。市場既需要保護,也需要完善,既需要規(guī)范,也需要創(chuàng)新,只有健康的市場,才是可持續(xù)發(fā)展的市場。
(3)促進我國產業(yè)投資基金的發(fā)展。產業(yè)投資基金主要是投資于具有發(fā)展?jié)摿Φ姆巧鲜泄镜墓蓹?,待企業(yè)上市之后或者時機成熟時,轉讓股權,獲得高額回報?;鸢唇M織形式的不同,可以分為契約型基金和公司型基金。產業(yè)投資中的風險投資或者創(chuàng)業(yè)投資多投資于高新技術和企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期。發(fā)達國家的實踐表明,創(chuàng)業(yè)投資是中小企業(yè)尤其是高新技術企業(yè)發(fā)展的孵化器和催化劑。以美國為例,官方的中小企業(yè)投資公司和民間的風險投資公司是中小企業(yè)籌資的重要來源之一。它們一方面為那些融資困難的中小企業(yè)提供貸款和無擔保或擔保不充分的貸款,以促進中小企業(yè)的科技開發(fā)和創(chuàng)新能力,另一方面則對勇于進行創(chuàng)新投資的中小企業(yè)投入資金以獲取高額回報??梢越梃b國外經驗,采取官方投資公司和民間風險投資公司結合的辦法,為中小科技企業(yè)尤其是私營中小科技企業(yè)提供籌資渠道。我國很多經濟發(fā)達的地區(qū)已經成立了很多類似的投資公司,但仍遠遠滿足不了中小企業(yè)的融資需求,而且我國產業(yè)投資方面的法律和相應的配套機制不完善,也一定程度上阻礙了投資公司的發(fā)展。我們知道,我國的產業(yè)基金的主要投資方向是高風險和高收益的高科技,因此,健全的退出機制就顯得尤為重要,因此要盡快發(fā)展我國的資本市場。在試點階段應給以相應的政策支持。如實行稅收優(yōu)惠以吸引投資者的參與,減少對基金的費用征收以降低其運營成本。
最后,要進一步完善中小企業(yè)信用服務體系的建設。建立中小企業(yè)貸款信用擔保體系,以彌補中小企業(yè)銀行信用資源不足的問題。積極推進中小企業(yè)社會化信用體系試點,在完善社會信用體系,建立信用制度、發(fā)揮信用中介主體作用和營造社會信用法制環(huán)境等方面進行積極的探索??梢钥紤]由地方政府出面,在各金融機構及其分支機構配合下投資建立中小企業(yè)信息庫和中小企業(yè)負責人信用檔案,并與各金融機構聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)資源共享。在此基礎上再建立中小企業(yè)貸款信用評級制度、企業(yè)法人代表資信評級制度和企業(yè)總體資信評級制度,強化企業(yè)信用觀念,以信用等級確定是否貸款和擔保。
總之,要解決中小企業(yè)的融資難題,無論從政府、金融機構還是中小企業(yè)自身都要審時度勢地從現(xiàn)實情況出發(fā),擺脫以往的觀念束縛,從資金供給者到資金需求者都必須進行徹底的思想轉變。尤其是政府相關部門,在目前國內外經濟都偏緊的形勢下,要從根本上環(huán)節(jié)中小企業(yè)的資金瓶頸,打開其融資渠道,就必須要進行制度革新,為中小企業(yè)的融資提供和諧良好的宏觀環(huán)境。
參考文獻:
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3.賈麗虹:《我國中小企業(yè)的融資問題探析》
論文關鍵詞:中小企業(yè)融資制度安排
論文摘要:本文從分析造成中小企業(yè)融資難的原因入手,著重闡述了如何通過宏觀政策環(huán)境的建設,完善我國金融機構和金融市場體系,針對中小企業(yè)融資作出更多的制度性安排,著力解決我國中小企業(yè)融資的困難。
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