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一、內部審計存在的問題

我國現(xiàn)代內部審計產(chǎn)生于80年代初，多年來我國審計在對經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但內部審計的發(fā)展相對緩慢，存在很多問題，嚴重不利于企業(yè)內部經(jīng)濟的監(jiān)督和管理。

1.企業(yè)本身對內部審計的不重視

大多數(shù)企業(yè)領導缺乏對內部審計的基本了解，認為內部審計與經(jīng)濟利潤的取得沒有直接關系，甚至有些領導認為因為內部審計的存在，削弱了自己的自主權利，所以精簡內部審計部門的人員，甚至取消內部審計部門，這時，內部審計的獨立性甚至作用就被削弱，其運行也受到嚴重阻礙，監(jiān)督作用也難以完全發(fā)揮出來。

2.內部審計人員的素質整體偏低

主要表現(xiàn)是審計人員基本專業(yè)素質較低，理論水平和業(yè)務實際操作能力不足。我國企業(yè)內部審計人員大都是財會人員出身，不少人沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)訓練，缺乏足夠的經(jīng)營管理方面的知識與經(jīng)驗；另外后續(xù)教育不足，對的審計的專業(yè)知識和技能的學習欠缺，以至于無法掌握現(xiàn)代審計的手段，例如電算化審計等；最后，個別審計人員對職業(yè)道德的遵守也有所欠缺，審計行為不合理，不利于內部審計人員的形象。

3.企業(yè)機構設置不合理

很多企業(yè)內部沒有設立獨立的內部審計機構，而是將其作為會計機構的附屬機構，作為隸屬部門的內部審計，在進行經(jīng)濟業(yè)務監(jiān)督審核的時候，會處于一種尷尬的境地，內部審計的作用就更無從談起。另外很多內部審計人員是由財務部門或從其他部門直接調派，和原來的部門會有一定的聯(lián)系，在獨立性上會有很大影響。

4.缺乏具體統(tǒng)一的法律,內部準則進行指導

我國企業(yè)內部審計的發(fā)展并不久，到目前為止也未形成統(tǒng)一的標準，缺乏對內部審計工作的規(guī)范性指導，從而產(chǎn)生了諸多的問題，像是違紀等問題的定性定量，都難以準確的計量，進一步造成內部審計缺乏約束力。

二、內部審計的涵義

內部審計之父索耶關于內部審計的定義是：對組織中各類業(yè)務和控制進行獨立評價，以確定是否遵循公認的方針和程序，是否符合規(guī)定和標準，是否有效和經(jīng)濟的使用了資源，是否在實現(xiàn)組織目標。1999年6月，內部審計師學會董事會通過了內部審計的如下定義：“內部審計是一項獨立、客觀的咨詢活動，用于改善機構的運作并增加其價值。通過引入一種系統(tǒng)的、有條理的方法去評價和改善風險管理、控制和公司治理流程的有效性，內部審計可以幫助一個機構實現(xiàn)其目標?！?/p>

三、內部審計的作用

1.監(jiān)督作用

經(jīng)濟監(jiān)督職能是內部審計最基本的職能。充滿競爭的市場經(jīng)濟不能缺少必要的市場監(jiān)督，政府審計、內部審計以及社會審計形成了完善的市場監(jiān)督的體系。內部審計的目的除了通常意義上的審查賬目和報表，還應包括評價企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，并及時提出積極、合理審計建議；審計的作用不僅在于揭示差錯和弊端、維護財經(jīng)法紀，還可以改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益和保護國家和本單位的利益。

因為企業(yè)的不斷發(fā)展，其場所也不斷增加，經(jīng)營方式也逐漸增多，企業(yè)規(guī)模越來越大，同時對管理的要求也隨之升高，管理者因為能力或精力上的限制，不可能對所有的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督管理,這在客觀上有了對審計提出了更高的要求，尤其是審計的監(jiān)督機制，要求企業(yè)按既定的目標政策認真履行企業(yè)的職責，發(fā)展經(jīng)濟，同時也要揭露違法亂紀、貪污腐敗和損失浪費等生產(chǎn)經(jīng)營活動的不足，達到加強企業(yè)控制、完善企業(yè)管理的目的。另外，隨著管理水平的提高，內審的作用將不僅限于事后監(jiān)督，更多是事前預防與事中控制，它將對企業(yè)內部控制進行全過程、全方位的監(jiān)督和評價。企業(yè)加強企業(yè)內部管理和健全內部監(jiān)督制度直接關系到企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。因此，必須重視內部審計的監(jiān)督職能，適應經(jīng)濟發(fā)展的潮流，建立起適當?shù)膬炔勘O(jiān)督機制。

2.鑒證作用

經(jīng)濟鑒證是通過對被審計單位的會計報表等資料的檢查驗證來確定企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果是否真實、合法，同時出具書面證明，為委托人提供信息資料以取信公眾的職能，是經(jīng)濟監(jiān)督的一種派生職能。

隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，特別是集團企業(yè)，各部門、各子公司或分支機構都有著較強的經(jīng)濟自主權，現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)重，其所有權與經(jīng)營權是分離的，作為管理者，為了企業(yè)新韻，也為了保證企業(yè)財務報表的真實性，要求內部審計在一定期間對本單位及其下屬機構和單位在財務收支、經(jīng)濟效益及經(jīng)營者離任審計等方面做出客觀、公平的評價和鑒證。

3.協(xié)調作用

內部審計工作涉及到各個部門間的溝通了解，綜合性強，在各部門、各子公司或分支機構之間開展工作時，經(jīng)常起到溝通協(xié)調的作用。另外，內部審計在部門風險管理中，也起著協(xié)調作用。不僅各部門有內部風險，而且各管理部門還有共同承擔的綜合風險，內部審計人員作為獨立的第三方，可協(xié)調各部門共同管理企業(yè)，以防范宏觀決策帶來的風險。

4.參謀作用

參謀作用是指內部審計通過對經(jīng)濟活動全過程的審查,利用專業(yè)知識和深諳企業(yè)內部情況的優(yōu)勢，對有關經(jīng)濟指標的對比分析，針對管理和控制中存在的問題，提出富有成效的意見和方案，幫助領導在正確決策時提供依據(jù)，促進企業(yè)改善經(jīng)營管理。

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，內部審計要立足于本企業(yè)的實際情況，圍繞企業(yè)發(fā)展重點，為企業(yè)經(jīng)營決策提供信息，做好領導的參謀。對領導關心的熱點問題、管理上的薄弱環(huán)節(jié)、影響企業(yè)效益的重點領域展開重點審計。內部審計應利用對國家政策和企業(yè)內部情況的熟知性，發(fā)揮參謀作用，做好領導的助手。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，促進了內部審計事業(yè)的飛速發(fā)展。內部審計可以提供世界性的先進的技術資料和經(jīng)濟信息，客觀公正的為領導決策服務。

5.經(jīng)濟評價作用

現(xiàn)代社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模的日益壯大，經(jīng)濟評價職能也顯得日益重要。企業(yè)管理者為了推進企業(yè)的迅速發(fā)展，加強其競爭力，要求他們必須加強企業(yè)經(jīng)營管理，同時完善企業(yè)的內部控制體系，進一步提高經(jīng)營效率，另外管理者也需要專門的內部審計人員對內部控制進行獨立檢查和評價，并對經(jīng)理管理提供一定的咨詢工作，保證其經(jīng)營決策依據(jù)的正確性。

四、結語

內部審計是否能發(fā)揮其職能，主要在于審計的內容和質量、領導的重視程度和被審單位的接受程度以及內部審計的獨立性和權威性。正確認識企業(yè)內部審計工作，對完善其內部審計管理，促進企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義。

參考文獻：

1]索耶,現(xiàn)代內部審計實務,中國時代經(jīng)濟出版社，2007年8月

2]李林霞,試析現(xiàn)代企業(yè)制度下的內部審計沈陽大學學報2004年第01期

3]湖北省非國有企業(yè)審計課題組.非國有企業(yè)內部審計的調查與思考J].湖北審計,2003

4]李佳宏,搞好內部審計之我見J].會計文苑,2003

論文關鍵詞：內部審計作用

論文摘要：內部審計是我國審計監(jiān)督的重要組成部分，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、健全和完善，內部審計的框架要重新構建，內部審計的業(yè)務范圍也需要進一步擴展，對內部審計的研究又重新成為熱點。加強企業(yè)內部審計是建立企業(yè)法人制度和產(chǎn)權制度的需要，同時也是確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值，維護產(chǎn)權所有者和企業(yè)經(jīng)營者合法權益的需要。企業(yè)內部審計工作要做好必須充分發(fā)揮其監(jiān)督、鑒證、參謀等職能。