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可持續(xù)發(fā)展西方經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

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可持續(xù)發(fā)展西方經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

一堅(jiān)持一分為二地看待西方經(jīng)濟(jì)學(xué)

在我的學(xué)術(shù)生涯中,我一貫堅(jiān)持以一分為二的治學(xué)態(tài)度,看待和運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,并思考中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué),是高度發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,體現(xiàn)著西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)高度發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的種種問題的觀察、研究并由此而作出的總結(jié)。1978年后,中國開始了逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,如何借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必須解決的問題。面對(duì)國內(nèi)一些對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)囫圇吞棗、不加辨別盲目照搬,甚至極度崇拜的現(xiàn)象,我認(rèn)為應(yīng)該正確看待西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、合理運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。1995年,我在《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》第4期發(fā)表《準(zhǔn)確地理解西方經(jīng)濟(jì)學(xué)正確地運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》一文,指出:我國國情無論從歷史或現(xiàn)狀看都與西方國家有很大差異,在學(xué)習(xí)和引進(jìn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí),必須做到鑒別取舍,避免片面理解和盲目照搬。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的各種學(xué)說、理論,是應(yīng)經(jīng)濟(jì)情況的變化和經(jīng)濟(jì)思潮的起伏而出現(xiàn)的,它們或更替,或消長,或?qū)儆谝粫r(shí)性的對(duì)策,或較持久而又有變化,眾說紛紜,真?zhèn)坞s存。我們?cè)谝M(jìn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確完整地理解,在運(yùn)用時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際。隨后不久,結(jié)合中國改革開放的具體實(shí)際,再次《怎樣對(duì)待西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》,該文從四個(gè)方面剖析了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)及其在中國的研究現(xiàn)狀:一是應(yīng)當(dāng)理解、研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是發(fā)達(dá)資本主義國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的理論總結(jié),熟悉西方經(jīng)濟(jì)學(xué)可以對(duì)西方國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和活動(dòng)方式從感性認(rèn)識(shí)提高到理性認(rèn)識(shí),便于了解國際市場(chǎng)的規(guī)律、規(guī)章、慣例和內(nèi)情,在交易往來中,做到知己知彼爭取主動(dòng)。二是應(yīng)當(dāng)看清西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的意識(shí)形態(tài)性。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中大部分理論屬于資產(chǎn)階級(jí)思想意識(shí)范疇,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于視為異己的理論從來都是旗幟鮮明地加以反對(duì)或輕蔑地不屑一顧的,而諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的授予更是突出地反映了西方世界意識(shí)形態(tài)的偏好。三是應(yīng)當(dāng)肯定多年來了解、研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的成果。這些成果雖然不是很大,還不很成熟,有些觀點(diǎn)還值得商榷,但是他們(指中青年學(xué)者)既非對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)頂禮膜拜,更非對(duì)社會(huì)主義有意攻擊。對(duì)他們努力鉆研、積極思考的精神和取得的初步成果,應(yīng)當(dāng)肯定和支持,要幫助他們克服缺點(diǎn),引導(dǎo)他們繼續(xù)進(jìn)行探討”。四是應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地理解西方經(jīng)濟(jì)學(xué),正確地運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的新理論在不斷出現(xiàn),不作及時(shí)而全面的了解,就會(huì)不明是非。我認(rèn)為,必須結(jié)合中國的具體國情和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)來吸收、借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了不少反映現(xiàn)代社會(huì)大生產(chǎn)過程各個(gè)環(huán)節(jié)的理論和研究方法,其中不乏合理的、有益的成分,可以為我們有鑒別地加以利用,為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展服務(wù),但西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是西方資本主義意識(shí)形態(tài)的產(chǎn)物,它不同于中國的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),必須對(duì)此嚴(yán)格區(qū)別。常常有學(xué)生對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)某些理論存有疑惑,對(duì)這些理論背后的意識(shí)形態(tài)把握不清,因此,我常常對(duì)學(xué)生講:“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有合理借鑒之處,但不能盲目照搬”,并不是每個(gè)理論都適用于中國,必須取其精華,去其糟粕。學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)既可以幫助我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也便于我們對(duì)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化有充分的了解,掌握應(yīng)變技巧。對(duì)于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界在引進(jìn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所作的各種努力,我們應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。我認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)了解西方經(jīng)濟(jì)學(xué)已作出了很大努力,并取得了一定的成果。但是,不能無視西方經(jīng)濟(jì)學(xué)含有的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),要注意我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特點(diǎn),準(zhǔn)確地理解并正確地應(yīng)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。

二逐步根據(jù)中國實(shí)踐完善發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)被引進(jìn)到中國與中國的改革開放基本是同步的,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中日益涌現(xiàn)的新問題加深了人們對(duì)西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的思索。雖然發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)問題,但最初主要是由發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家創(chuàng)立起來的,這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家受西方正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響,常常把研究發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法運(yùn)用于分析發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,這使發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)存在著內(nèi)在的缺陷和不足。首先,西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)若明若暗地顯現(xiàn)出殖民經(jīng)濟(jì)學(xué)的痕跡。一些西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在其所寫的論著中,或者比較明顯地,或者比較隱晦地粉飾發(fā)展中國家繼續(xù)處于不平等地位和受到不公正待遇的情況,為舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行辯護(hù),如淡化發(fā)展中國家貿(mào)易條件波動(dòng)幅度大且長期趨于惡化的趨勢(shì),等等。其次,西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)受到新古典主義的強(qiáng)大影響,而新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)是有其內(nèi)在缺陷的。如新古典主義漸進(jìn)的、和諧的發(fā)展觀不僅在理論上存在缺陷,而且與發(fā)展中國家的實(shí)際也不相符合。再次,西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往以發(fā)達(dá)國家往昔的經(jīng)驗(yàn)來規(guī)范發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)選擇,從而使他們的一些主張與發(fā)展中國家的實(shí)際鑿枘不入。因此,在大量介紹國外發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)上,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有價(jià)值的理論觀點(diǎn)指導(dǎo)中國的改革實(shí)踐,一直都是我追求的目標(biāo)。為了避免發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上的混沌和在政策建議上誤導(dǎo)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我先后發(fā)表《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩面觀》、《論發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展》、《怎樣認(rèn)識(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》等論文,剖析了發(fā)達(dá)國家發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想與當(dāng)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系,對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)三個(gè)階段的理論特色和弊端進(jìn)行了比較和總結(jié),同時(shí),也就發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)這門學(xué)科的“存或亡”議題作出理論解答,對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩面性做了比較客觀的評(píng)價(jià)。一方面,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有適用性和貼切性,貫穿于發(fā)展理論中的幾種不同思路均具有可借鑒的價(jià)值。比如,結(jié)構(gòu)主義重視發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特殊性,激進(jìn)主義對(duì)窮國和富國之間不平等地位和利益沖突的描述,新古典主義強(qiáng)調(diào)對(duì)外開放、人力資源開發(fā)等。另一方面,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)具有與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)一樣的庸俗性,具有明顯的殖民經(jīng)濟(jì)學(xué)痕跡,而新古典主義所謂自由的市場(chǎng)—價(jià)格機(jī)制與發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)存在很大距離,就大多數(shù)發(fā)展中國家的情況而言,自由的市場(chǎng)—價(jià)格機(jī)制并沒有把增長的利益擴(kuò)散到廣大貧困群體,而發(fā)展中國家往往成為國際自由貿(mào)易的受害者。我認(rèn)為,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)新興分支,但它又與其他分支不同,是以發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要研究對(duì)象,因此應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)堅(jiān)持兩面觀,取其精華,去其糟粕,這樣才能啟發(fā)并完善對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的思考。事實(shí)上,亞洲金融危機(jī)、“華盛頓共識(shí)”的失敗以及2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā),就印證了我的部分觀點(diǎn)。

三以可持續(xù)發(fā)展觀探討

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題可持續(xù)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性,是把節(jié)約資源作為基本國策,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。我一直比較關(guān)注可持續(xù)發(fā)展問題的研究,并把它視為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種新的發(fā)展思想和戰(zhàn)略。20世紀(jì)80年代以來的可持續(xù)增長研究是人類認(rèn)真總結(jié)自己的歷史進(jìn)程,著眼于防止生態(tài)環(huán)境的惡化和不可再生資源的耗竭,要求實(shí)現(xiàn)當(dāng)前與未來之間的資源優(yōu)化配置的結(jié)果。這不僅對(duì)于發(fā)達(dá)國家,而且對(duì)于人口、資源與環(huán)境問題嚴(yán)重的發(fā)展中國家有更加重要的意義。為了更清楚地認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展的重要性,我對(duì)可持續(xù)發(fā)展研究與新古典主義思路進(jìn)行了比較分析:較之新古典主義思路,可持續(xù)發(fā)展研究所考慮的資源最佳配置是長期而非短期的。這超出了單純的經(jīng)濟(jì)分析,還涉及社會(huì)觀點(diǎn)、倫理、制度安排等非經(jīng)濟(jì)因素。1983年,我發(fā)表了《正確處理經(jīng)濟(jì)增長和人口、資源與環(huán)境的關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而奮斗》一文。該文認(rèn)為,在制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時(shí),要把生產(chǎn)、人口、資源和環(huán)境四個(gè)因素作統(tǒng)一的考慮,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),控制人口增長,注意資源節(jié)約,并做好環(huán)境保護(hù)。正確的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,必須按照經(jīng)濟(jì)增長、人口變動(dòng)、資源利用和環(huán)境保護(hù)這四個(gè)影響全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本因素,作出正確、合理的考慮??衫玫馁Y源會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件,這是不可辯駁的客觀事實(shí),我國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不合理與生產(chǎn)技術(shù)的落后,是造成資源和能源嚴(yán)重浪費(fèi)的首要原因,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、人口、資源和環(huán)境諸因素的完美協(xié)調(diào)發(fā)展,除了控制人口增長之外,節(jié)約資源和能源并保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是基本戰(zhàn)略和國策。這些研究成為國內(nèi)文獻(xiàn)資料中有關(guān)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的較早著述。改革開放初期,人們常常不加區(qū)分地混同使用經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩個(gè)概念,無視它們內(nèi)在的本質(zhì)差異,從而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上的誤導(dǎo)或誤用。1982年,我在《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)學(xué)科版)第3期發(fā)表《從資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)思想史看經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的源流》一文,區(qū)分了經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的差異:經(jīng)濟(jì)增長意味著國民經(jīng)濟(jì)有更多的產(chǎn)出,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅意味著產(chǎn)出的增加,還意味著隨著產(chǎn)出數(shù)量增加,而出現(xiàn)的產(chǎn)出與投入的結(jié)構(gòu)上的變化以及一般經(jīng)濟(jì)條件的變化。換言之,經(jīng)濟(jì)增長的意義比較狹窄,是純粹意義的生產(chǎn)增長,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義較廣,包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、甚至某些制度上的進(jìn)步。但是,促成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)增長。20世紀(jì)90年代后,我再次撰文強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是完全不同的概念”?!敖?jīng)濟(jì)增長是指國民生產(chǎn)總值的增加,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展指隨著經(jīng)濟(jì)增長而產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)多方面的變化。這些變化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,人民生活和分配狀況的變換,衛(wèi)生健康狀況的變化,文化教育狀況的變化,以及生態(tài)環(huán)境的變化……決不能把經(jīng)濟(jì)增長等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,或者把經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略簡單化為經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)?!笨焖俚慕?jīng)濟(jì)增長使我國的國民經(jīng)濟(jì)生活質(zhì)量總體上出現(xiàn)了很大的提升,但建立在對(duì)資源掠奪和環(huán)境破壞基礎(chǔ)上的高速經(jīng)濟(jì)增長和粗放型的增長方式,是違背科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀的,這樣的增長速度和增長方式是我堅(jiān)決反對(duì)的。我認(rèn)為,為了迅速改變落后面貌,發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平,實(shí)現(xiàn)共同富裕,我國需要保持高經(jīng)濟(jì)增長速度,但增長速度必須合理,不能超過實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況的承受力,不能置一些重要約束條件不顧。合理的增長速度有兩重含義:其一,增長速度是適合國情并能保證發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的適宜速度。其二,增長速度應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定,而不是斷斷續(xù)續(xù),大起大落。適度的增長既不造成過熱或過緊的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,能夠使資源和生產(chǎn)潛力得到充分有效的利用,保持總供給與總需求的平衡并能達(dá)到長遠(yuǎn)的和整體的社會(huì)福利最大化。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的過程中,必須吸取教訓(xùn),防止經(jīng)濟(jì)增長速度過高過快,防止經(jīng)濟(jì)增長速度大起大落。可持續(xù)的發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧,把滿足全體國民的全面需求和促進(jìn)每個(gè)公民的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。1995年,面對(duì)改革開放10多年來所取得的顯著成就,我觀察到改革中暴露出深層次的、需要引起長期關(guān)注的兩個(gè)突出問題:收入分配問題和生態(tài)環(huán)境問題。這兩個(gè)問題正是當(dāng)代科學(xué)發(fā)展觀的核心所在。在1996年發(fā)表于《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》第5期的一篇文章中,我論證了這兩個(gè)問題的重要性,特別是收入分配問題。我認(rèn)為,中國的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是共同富裕,決不能以犧牲公平分配為代價(jià)去追求高增長速度。分配不公的狀況不能曠日持久,更不能繼續(xù)惡化,也不必像西方國家那樣走倒U型的軌跡。應(yīng)當(dāng)在高速增長中采取適當(dāng)?shù)姆峙湔?,以既保持合理的增長速度,又保證合理的分配。為了實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,我建議,第一,保持工農(nóng)業(yè)適當(dāng)?shù)仄胶獍l(fā)展,在工業(yè)比重不斷上升、農(nóng)業(yè)比重不斷下降的情況下,仍然高度重視農(nóng)業(yè)。第二,既要保持大企業(yè)的發(fā)展,也不忽視中小企業(yè)的發(fā)展。第三,大力發(fā)展教育事業(yè),實(shí)現(xiàn)人力資本的均等分配,普及初等教育和中等教育,建立基本的醫(yī)療保健制度。第四,確立并不斷健全促成合理再分配的稅收制度。事實(shí)上,當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)中的核心工作之一,就是農(nóng)業(yè)發(fā)展問題、農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步問題和農(nóng)民收入水平提高問題,是發(fā)展基礎(chǔ)教育和建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保健制度問題,是保障低收入階層安居樂業(yè)的問題。

四關(guān)注社會(huì)最底層民眾疾苦

在我的文章《經(jīng)濟(jì)快速增長與“豐裕中貧困”》、《開發(fā)人力資本構(gòu)建社會(huì)資本———解決農(nóng)民貧困、農(nóng)村落后問題的必由之路》、《擴(kuò)大需求重在何處》、《從三個(gè)基本點(diǎn)深入認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀》、《發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)問題的兩種理論與中國現(xiàn)實(shí)的再思考》中,弱勢(shì)群體、貧困、農(nóng)民工和“三農(nóng)”等是出現(xiàn)頻率最多的詞匯。當(dāng)中國整體國民經(jīng)濟(jì)日益富足起來,告別物資短缺走向豐裕時(shí),我注意到我國存在的“豐裕中貧困”問題。在改革開放方針的指引下,我國在短短十年中,從廣大人民生計(jì)看,確確實(shí)實(shí)已由物資稀缺轉(zhuǎn)變?yōu)樨S裕,但與此同時(shí),也出現(xiàn)了表現(xiàn)為需求不足、相對(duì)貧困與絕對(duì)貧困的存在,顯性失業(yè)和隱性失業(yè)較嚴(yán)重以及生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)象。如果借用凱恩斯的概念,可以說,我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀也確確實(shí)實(shí)發(fā)生了“豐裕中貧困”。這種貧困雖然在表象上與凱恩斯所講的“豐裕中的貧困”相似,但在本質(zhì)上卻完全不同:在經(jīng)濟(jì)高速增長、財(cái)富迅速積累的同時(shí),不僅存在有效需求不足和顯性失業(yè),有大量的絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困者,而且還存在發(fā)展中國家特有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,相對(duì)貧困程度不斷上升,貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大等,而農(nóng)民恰恰是這種貧困的主要群體。我認(rèn)為“豐裕中貧困”的首要問題是農(nóng)業(yè)問題,是為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開辟通暢渠道轉(zhuǎn)移的問題,如何彌補(bǔ)因“入世”而造成農(nóng)業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)損失,如何徹底解決農(nóng)民沉重負(fù)擔(dān)、如何提高廣大農(nóng)民的收入、如何基本改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的凋敝落后的面貌,是需要舉國上下全力以赴求得解決的問題。為此,我的觀點(diǎn)和建議是:中國擴(kuò)大內(nèi)需的途徑,不僅是強(qiáng)調(diào)刺激消費(fèi)需求,而且應(yīng)當(dāng)把目光轉(zhuǎn)向投資需求,民間投資很重要。在民間投資受到種種限制的情況下,政府需要實(shí)行積極的財(cái)政政策來興辦公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施,但是必須同時(shí)依靠穩(wěn)健的貨幣政策防止出現(xiàn)通貨膨脹等。研究消除“豐裕中貧困”的發(fā)展戰(zhàn)略,是我在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的一個(gè)重要理論課題。豐裕社會(huì)中最貧困的群體是農(nóng)民,為了解決農(nóng)民貧困、農(nóng)村落后面貌,我認(rèn)為,不僅要大力開發(fā)農(nóng)民的人力資本,更重要的是要為農(nóng)民構(gòu)建社會(huì)資本,通過人力資源開發(fā)把農(nóng)民工固有的天賦智力和體力形成價(jià)值創(chuàng)造能力更高的人力資本,這是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的必要條件,但還需要一個(gè)條件,那就是,為農(nóng)民工提供社會(huì)資本。廣大農(nóng)民工憑著青壯年的體力和尚未得到啟迪的智慧離鄉(xiāng)進(jìn)城,干著粗放的、低級(jí)的、繁重的、附加價(jià)值不高的勞動(dòng),只能賺得微薄的工資,難以改變自己和家庭的貧困狀況。隨著歲月流失,年齡老大,勞動(dòng)能力逐漸下降,他們只能沉淀在城市生活的底層,或者帶著老病之軀回到家鄉(xiāng),勉強(qiáng)作一些力所能及的田間勞動(dòng),成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中最脆弱的群體。對(duì)于那些生活在城市邊緣的農(nóng)民工的生活狀況,我們也應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,雖然一時(shí)有工可做,但很不穩(wěn)定,隨時(shí)有失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)療衛(wèi)生毫無保障,加上戶籍制度的種種限制,農(nóng)民工及其配偶和子女在城市中都得不到與城市市民平等的待遇,他們不能融入社區(qū)生活。我認(rèn)為,農(nóng)民工的這種生存狀況是社會(huì)資本嚴(yán)重供給不足的表現(xiàn),因此,要改變這一規(guī)模巨大的群體的生存狀態(tài),解決農(nóng)民貧困、農(nóng)村落后問題,必須為農(nóng)民工開發(fā)人力資本,構(gòu)建農(nóng)民工的社會(huì)資本??s小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的根本之根本,也是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的必然之路。我曾先后發(fā)表多篇論文,如《發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)》、《西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)農(nóng)業(yè)重要性的再認(rèn)識(shí)及借鑒意義》、《十年來我國對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和應(yīng)用》、《從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)看我國農(nóng)業(yè)問題》等,從不同側(cè)面論證了農(nóng)業(yè)的重要但依然薄弱的特征,同時(shí)在各類教學(xué)、座談、會(huì)議中,我也依然強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)問題的重要性。最不發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長緩慢、人口爆炸、失業(yè)和就業(yè)不足、收入分配不均、絕對(duì)貧困等問題,都是和農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)有聯(lián)系的。持久的普遍的貧困是低收入國家農(nóng)業(yè)地區(qū)的常見現(xiàn)象。如果置農(nóng)業(yè)于不顧,收入分配不均的情況也會(huì)加重,因此,只有發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)收入,才能從一個(gè)方面改善分配不均的狀況。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很大的進(jìn)步,但是也有些長期存在的問題,比如慣有的重工輕農(nóng)思想、農(nóng)業(yè)政策的不協(xié)調(diào)性和不連續(xù)性等。面對(duì)這些長期未能足夠解決的問題,我借鑒了西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于農(nóng)業(yè)重要性的一些新認(rèn)識(shí)和新思維,綜合中國國情和現(xiàn)實(shí),對(duì)振興與發(fā)展我國農(nóng)業(yè)提出了一些原則與政策建議:在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇中牢固樹立農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的思想,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)在我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中的戰(zhàn)略地位和關(guān)鍵作用;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行正確的價(jià)格政策,大力發(fā)展農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)科技,重視對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,進(jìn)行必要的農(nóng)業(yè)金融改革;積極而有秩序地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去等。相隔多年后,我發(fā)現(xiàn),盡管經(jīng)過政策上的一再調(diào)整和各方面的種種努力,農(nóng)業(yè)中的問題部分地得到了解決,但是諸如農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等問題依然存在,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量遷移到城市,為城市與工業(yè)發(fā)展提供了充足的廉價(jià)勞動(dòng)力,但也造成城市失業(yè)問題的加重、城市資源供給短缺等社會(huì)問題。針對(duì)這些矛盾,我認(rèn)為,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)這股洪潮,只能疏導(dǎo),不可阻擋。把農(nóng)民拒于城鎮(zhèn)之外,從經(jīng)濟(jì)上看,既不利于農(nóng)村,也不利于城市,在改革開放的大潮中,是不明智的舉措。同時(shí),還要努力提高農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),預(yù)防農(nóng)業(yè)外來風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)并發(fā)揚(yáng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的停滯和徘徊現(xiàn)象,其直接原因,從深層次上看,它們反映了在我國發(fā)展理論上依舊存在著重工輕農(nóng)的思想。

五、總結(jié)

2014年,我已經(jīng)95歲高齡了,但我仍然關(guān)注著經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)及其新進(jìn)展,時(shí)常教導(dǎo)學(xué)生:一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈鰧W(xué)問,要立足于中國實(shí)際,為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活富裕作出貢獻(xiàn);一定要踏踏實(shí)實(shí)地、本分、謙虛地做人,取得了一點(diǎn)成績不能驕傲,要看到自己的不足和存在的盲區(qū);一定要認(rèn)真努力地做好本職工作,中國的經(jīng)濟(jì)問題很多也很復(fù)雜,需要幾代人的努力和付出。這三條人生準(zhǔn)則既是我對(duì)后輩學(xué)人的期望,也是我以德育人的治學(xué)思想。

作者:譚崇臺(tái)單位:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心名譽(yù)主任

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