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本文作者：王春穎1蘇春華1孫大同1孫文軍2作者單位：1.軍事交通學院2.駐北京鐵路局天津軍代處

1開展軍用危險品水路集裝箱運輸?shù)囊饬x

軍用危險品是平戰(zhàn)時軍事運輸?shù)闹匾獙ο?，其組織管理具有較強的技術性和科學性，涉及部門多且環(huán)節(jié)復雜。研究軍用危險品水路集裝箱運輸策略，探索行之有效的運輸組織方式和方法，對確保軍用危險品運輸安全、提高軍用危險品水路運輸效率、提升軍隊戰(zhàn)斗力均有十分重要的作用。

1.1確保軍用危險品水路運輸安全

軍用危險品種類繁多，性質(zhì)各異，危險性大，對運輸要求較高，其安全運輸離不開組織上的嚴密性和管理上的科學性。與其他運輸方式相比，集裝箱運輸能減小危險品在運輸過程中的振動，從而更好地保護危險品。此外，集裝箱運輸?shù)膬?yōu)勢還在于：集裝箱的密封性較好，能保護危險品不受風雨、沙塵等的損害；集裝箱的大型化和裝卸機械化有利于實現(xiàn)快速裝卸，便于開展多式聯(lián)運；實行集裝箱運輸后，危險品裝卸轉(zhuǎn)換為集裝箱裝卸，減少了危險品裝卸和搬運次數(shù)，運輸環(huán)節(jié)大大簡化，運輸安全性大大提高。鑒于此，近年來國際上危險品水路集裝箱運量大幅增長，軍用危險品水路集裝箱運輸也得到長足發(fā)展。例如，美國、俄羅斯等發(fā)達國家軍隊專門研制適用于彈藥運輸?shù)膶Ｓ眉b箱，開展以彈藥為主的軍用危險品集裝箱運輸，運輸安全系數(shù)大大提高。

1.2提高軍用危險品水路運輸效率

集裝箱運輸具有規(guī)格統(tǒng)一及吊運、定位角件固定的特點，可方便、迅速地從一種運輸設備轉(zhuǎn)換到另一種運輸設備上，大大縮短物資裝卸和中轉(zhuǎn)時間，而且中轉(zhuǎn)次數(shù)越多，節(jié)約時間的效果就越明顯。與其他運輸方式相比，集裝箱運輸能使鐵路、公路、水路、航空等各種運輸方式相互銜接，具有較高的物資運輸機動性和靈活性，是較為理想的綜合運輸方式，能有效提高軍用危險品運輸效率和軍隊的戰(zhàn)場生存能力。例如，美軍在伊拉克戰(zhàn)爭前5個月內(nèi)將所需的1050萬t作戰(zhàn)物資迅速安全地運送到前線，這與美軍彈藥采用托盤式集儲、集運的集裝式運輸方式密不可分。

1.3豐富和完善軍用危險品水路運輸理論體系

開展軍用危險品水路集裝箱運輸不僅可以豐富和拓展軍用危險品水路運輸組織形式，還能通過更新水路運輸軍用危險品組級代號，優(yōu)化軍用危險品水路運輸管理。更重要的是，通過分析軍用危險品水路集裝箱運輸效益，研究運輸過程中可能影響軍用危險品性質(zhì)的運輸環(huán)境條件，探索在當前體制下適合我軍特點的水路集裝箱箱型，總結軍用危險品的進箱條件及船舶配積載、隔離和裝載優(yōu)化方案，歸納軍用危險品水路集裝箱運輸?shù)慕M織實施要求，可為開展軍用危險品水路集裝箱運輸提供理論支撐和技術支持，從而進一步完善軍用危險品水路運輸理論體系。

2外軍軍用危險品水路集裝箱運輸發(fā)展經(jīng)驗

集裝箱作為物資裝運不可或缺的載體，在軍事改革中起著舉足輕重的作用，因此，各國軍隊都十分重視軍用物資集裝箱運輸，尤其在彈藥等軍用危險品集裝箱運輸方面加大開發(fā)力度。

2.1科學的管理體系

目前，各國軍隊中軍用物資集裝箱運輸管理機構最完善、管理手段最科學的是美軍。美國國防部早在二戰(zhàn)時期就開始發(fā)展集裝箱運輸，并于20世紀70年代初建立由美軍運輸聯(lián)合司令部領導的聯(lián)合部署系統(tǒng)，其中包括集裝箱運輸、中轉(zhuǎn)和裝卸設備系統(tǒng)以及戰(zhàn)時征集和租用民用集裝箱運輸船隊和車輛的組織管理系統(tǒng)等，負責指揮和控制美軍軍用物資集裝箱運輸，并指導各軍種發(fā)展集裝箱運輸系統(tǒng)和聯(lián)運系統(tǒng)。此外，美軍實現(xiàn)集裝箱運輸管理信息化，其開發(fā)的集裝箱運輸可視系統(tǒng)融合電子數(shù)據(jù)交換技術、自動識別和數(shù)據(jù)采集技術、地理信息系統(tǒng)技術和全球定位系統(tǒng)技術，使美軍能夠?qū)崟r并準確地收集、處理、傳輸、使用相關信息，實現(xiàn)在儲物資、周轉(zhuǎn)物資和在運物資的可視化，使相關部門能全程跟蹤裝備流和物資流，從而保障軍用危險品運輸?shù)陌踩?、準時和高效。

2.2完善的集裝箱標準化體系

美軍在加強軍用危險品集裝箱運輸硬件建設的同時，在軟件建設方面也投入大量資金，尤其重視發(fā)展與集裝箱運輸相關的軍用標準。美軍擁有最完善的軍用標準體系，其在內(nèi)容、范圍和配套性方面的優(yōu)勢超過其他任何國家的軍用標準（甚至民用標準）。美軍對彈藥運輸?shù)沫h(huán)境條件非常重視，已形成一整套規(guī)范。美軍對彈藥運輸?shù)沫h(huán)境測試主要包括：（1）彈藥包裝研制階段的性能試驗，考核新研制彈藥包裝制品的強度及其對彈藥的防護能力；（2）工程鑒定試驗，考核彈藥對特殊運送流通環(huán)境的適應；（3）勤務鑒定試驗，用于彈藥包裝托盤化和運輸組裝研制和試驗。這些標準測試在美軍軍用危險品集裝箱運輸中發(fā)揮重要作用。

2.3軍用危險品的集裝箱儲運比重日益增加

由于集裝箱運輸具有安全性能和防護性能較高、包裝簡化、包裝費用較低等優(yōu)點，美軍十分重視彈藥等軍用危險品的集裝箱運輸。為保證彈藥集裝箱運輸?shù)陌踩?，美軍大力發(fā)展彈藥托盤集裝化運輸，將托盤和集裝箱一并視作彈藥的包裝單元，無論是小體積的引信，還是大口徑的彈藥，全部實現(xiàn)托盤集裝化裝運。美軍的彈藥托盤已成為工廠向各彈藥補給站運送彈藥的主要裝載工具。美軍還為此專門成立彈藥和導彈集裝箱運輸執(zhí)行小組，其任務是改進軍用危險品集裝箱積載的襯墊和緊固方法，降低集裝箱運輸費用。當前，美軍本土彈藥已經(jīng)100%實現(xiàn)集裝化運輸，運往歐洲的彈藥80％實現(xiàn)集裝箱運輸。

2.4配套裝卸系統(tǒng)日臻成熟

高技術條件下戰(zhàn)場物資裝卸是集裝箱運輸最薄弱的環(huán)節(jié)。無道路條件下的設備裝卸是發(fā)達國家軍用危險品集裝箱運輸配套系統(tǒng)的發(fā)展重點。美軍針對不同的軍兵種特點研發(fā)多套集裝箱整裝整卸配套系統(tǒng)，如岸上集裝箱卸載系統(tǒng)和岸上兩棲后勤支援系統(tǒng)（又稱集裝箱卸載和轉(zhuǎn)運系統(tǒng)）等。這些系統(tǒng)的成熟發(fā)展大大充實和完善美軍軍用危險品集裝箱運輸系統(tǒng)。

3我軍軍用危險品水路集裝箱運輸發(fā)展策略

3.1完善組織管理機構

集裝箱運輸涉及多種運輸方式和多個管理部門，要提升集裝箱運輸效率，必須建立統(tǒng)一高效的管理和協(xié)調(diào)機構，制定具有較高權威性和指導性的集裝箱運輸專項發(fā)展規(guī)劃，完善集裝箱運輸機制。目前，我軍缺乏統(tǒng)一的軍用危險品集裝箱運輸管理機制，集裝箱運輸處于自生、自發(fā)的無序狀態(tài)；各軍兵種和各軍區(qū)之間也沒有相關協(xié)調(diào)部門，導致集裝箱滯留、放空和丟失的現(xiàn)象嚴重，經(jīng)濟和軍事效益不明顯。此外，開展軍用危險品集裝箱運輸需要大量建設資金，目前我軍開展集裝箱運輸所需資金主要由單位自籌，這使得我軍集裝箱運輸發(fā)展緩慢。為促進我軍集裝箱運輸發(fā)展，有必要在我軍總部級建立集裝箱運輸管理機構，負責軍用危險品集裝箱的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。各軍兵種和各軍區(qū)應建立各自的集裝箱管理部門，同時鐵路、水路、公路、航空運輸交通管理部門應建立與民用集裝箱運輸管理相對應的軍用集裝箱運輸管理機構。在使用民用集裝箱運輸軍用危險品時，應遵循國家和地方交通運輸管理部門的規(guī)定，具體的集裝箱調(diào)撥、管理和使用由地方相關運輸部門負責。軍隊自備集裝箱可按照通用箱統(tǒng)管、專用箱按業(yè)務歸口管理的原則，實施全軍統(tǒng)一管理，實現(xiàn)通用箱在全軍和全軍區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)撥、管理和使用，專用箱在全軍各軍兵種按業(yè)務歸口統(tǒng)一調(diào)撥、管理和使用。

3.2整合軍事運輸體系

制定切實可行的措施，鼓勵軍事運輸部門開展軍用危險品集裝箱運輸?shù)睦碚?a href="http://m.bjhyfc.net/lunwen/jtjjyjlw/sljjyjlw/201210/744241.html" target="_blank">研究和實踐應用；盡快制定軍用危險品水路集裝箱運輸?shù)囊?guī)章制度和技術操作手冊，把軍用危險品水路集裝箱運輸納入整個運輸體系中。隨著國家大部制的調(diào)整，交通運輸部門逐漸向綜合化方向發(fā)展，這為集裝箱多式聯(lián)運的發(fā)展提供組織保障。軍事交通運輸部門應充分利用有利形勢，在積極開展軍用危險品水路集裝箱運輸?shù)耐瑫r，注重發(fā)展多式聯(lián)運，積極與地方交通運輸部門溝通協(xié)調(diào)，爭取獲得經(jīng)濟和軍事價值最大化。

3.3開發(fā)軍用危險品水路集裝箱箱型

3.3.1軍用危險品通用集裝箱

軍用危險品通用集裝箱適用于裝運大多數(shù)軍用危險品。此類通用集裝箱在設計和結構上與目前我國水路運輸市場上廣泛使用的普通干貨集裝箱大體相同，但在隔熱、防雨水滲漏、防靜電、防腐蝕以及清洗便利等方面均比普通干貨集裝箱有更高的要求，特別是對采用耐酸堿內(nèi)壁防護的要求很高。從經(jīng)濟性和方便性的角度考慮，軍用危險品水路通用集裝箱應以20英尺集裝箱為主，根據(jù)危險品運量及其在運輸安全性方面的特殊要求，也可設置5t或1t集裝箱。軍用危險品通用集裝箱可選用與地方航運企業(yè)購置的類型相同的集裝箱。

3.3.2軍用危險品專用集裝箱

軍用危險品專用集裝箱適用于裝運對運輸要求苛刻的軍用危險品。為滿足危險品的特殊需要，此類專用集裝箱應配備溫控設備，同時在箱體設計和構造上有十分嚴格的要求。例如，爆炸品專用集裝箱在隔熱、防靜電等方面有特殊要求，毒性物質(zhì)專用集裝箱須在洗刷除污方面有特殊設計。此外，軍用危險品專用集裝箱的箱體或箱門處應涂刷明顯的專用標志，例如，毒性物質(zhì)專用集裝箱箱體和箱門處須涂刷“毒性物質(zhì)專用箱”等標志。軍用危險品專用集裝箱可由地方港航部門購置，也可由軍方自備。