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摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的速進(jìn)步，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到了一定的發(fā)展。但是，一直以來(lái)，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)以粗放型方式增長(zhǎng)，所以我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)要得到更大的進(jìn)步，必須加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。本文結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行深入的研究，并對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，然后有針對(duì)性地提出幾點(diǎn)適合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效措施。旨在促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直是各個(gè)行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，林業(yè)作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了非常重要的作用。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不同于其他行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，可以說(shuō)，林業(yè)更加具有相對(duì)獨(dú)立性。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指的是組成林業(yè)產(chǎn)業(yè)的全部企業(yè)的發(fā)展和森林資源的增長(zhǎng)?，F(xiàn)階段，對(duì)于林業(yè)總產(chǎn)值并沒(méi)有非常明確的界定，關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的研究也相對(duì)較少。但是，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)以及保障生態(tài)安全有著非常重要的意義。因此，本文對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行深入的研究分析，對(duì)于林業(yè)的發(fā)展有著非常現(xiàn)實(shí)的意義。

一、我國(guó)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查表明，我國(guó)雖然重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是林業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，也面臨著一系列困境。據(jù)資料總結(jié)，我國(guó)林業(yè)面臨的困境主要有以下幾個(gè)方面。第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理[1]。近年來(lái)，我國(guó)植樹(shù)造林工程的規(guī)模與數(shù)量都在不斷增加，使我國(guó)林業(yè)總體上發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，很大程度上面臨著我國(guó)林業(yè)資源減少的趨勢(shì)，甚至是“長(zhǎng)大于銷”。從另一個(gè)角度而言，我國(guó)的林業(yè)也面臨著結(jié)構(gòu)性短缺，如樹(shù)林比重增長(zhǎng)，但是經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種比較少，所以森林分布不均。除此之外，資源與工業(yè)生產(chǎn)不相適應(yīng)，也就導(dǎo)致了利潤(rùn)與經(jīng)營(yíng)相違背的情況。換句話說(shuō)，結(jié)構(gòu)性短缺成為了阻礙林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要原因之一。第二，產(chǎn)業(yè)無(wú)法滿足生產(chǎn)需求[2]。根據(jù)調(diào)查表明，在工業(yè)迅速發(fā)展的背景下，建材、供銷以及林業(yè)等企業(yè)迅速興起，林業(yè)雖然發(fā)展前景較好，但是也存在很多不利的因素。一方面，林業(yè)企業(yè)的規(guī)模較小，所以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中并不占優(yōu)勢(shì)地位；另一方面，市場(chǎng)上林業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大都相同，所以生產(chǎn)能力并沒(méi)有得到最大的發(fā)揮；此外，資源產(chǎn)出率不高，技術(shù)落后也成為了林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的重要原因之一。不僅如此，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與林業(yè)企業(yè)的發(fā)展不同步，換言之，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部發(fā)展脫節(jié)，生產(chǎn)層次較低，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)得不到迅速發(fā)展。第三，政策給林業(yè)帶來(lái)的影響[3]。自科學(xué)發(fā)展觀深入以來(lái)，林業(yè)作為我國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)之一，在我國(guó)深化集體林權(quán)制度的改革下，暗示著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)三大體系共同發(fā)展，所以林業(yè)產(chǎn)業(yè)也逐步轉(zhuǎn)向大規(guī)?；Ｉ钊胙芯苛謽I(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)以及難點(diǎn)則是林產(chǎn)工業(yè)。

二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素分析

目前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分為兩大類，分別是生產(chǎn)要素生產(chǎn)率以及生產(chǎn)要素投入量。其中，要素生產(chǎn)率取決于資源的配置狀況以及知識(shí)進(jìn)展與規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而生產(chǎn)要素投入量指的是勞動(dòng)、資本以及土地投入的結(jié)果。根據(jù)當(dāng)前的研究文獻(xiàn)總結(jié)，大部分研究成果是從兩個(gè)層面來(lái)研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素的，即一方面從多個(gè)因素考慮林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，另一方面以某一單獨(dú)的因素來(lái)考慮林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)[4]。

1.多因素角度。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究認(rèn)為，生產(chǎn)要素主要由勞動(dòng)力、勞動(dòng)資本以及生產(chǎn)技術(shù)三大要素構(gòu)成，這三大要素的配置方式以及投入水平都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和水平造成重要的影響。換言之，資本、勞動(dòng)力、技術(shù)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著重要的作用。但是，林業(yè)生產(chǎn)主要依托森林資源，而林木生長(zhǎng)較慢且林地?cái)?shù)量受限，林業(yè)產(chǎn)值難以得到迅速提升。所以，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，勞動(dòng)力要素給林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的效益要比資金要素更加明顯。林業(yè)在生產(chǎn)中，一部分資金要素發(fā)揮生態(tài)公益性作用，大大減少了林業(yè)的產(chǎn)出。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，除了受到勞動(dòng)力以及資金的影響，還會(huì)受到政策、制度以及市場(chǎng)的影響。學(xué)者李微從公共理論角度出發(fā)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素概括成4個(gè)方面，即供給因素、需求因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素、政策與制度因素。而本文也是鑒于這種觀點(diǎn)，對(duì)下文經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提出了幾點(diǎn)建議[5]。

2.單因素角度。

林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的單個(gè)生產(chǎn)影響要素主要包括投資、勞動(dòng)力、科技投入、森林資源以及林產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易等。其中，投資能夠推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而勞動(dòng)力數(shù)量、勞動(dòng)者行為、勞動(dòng)者素質(zhì)以及勞動(dòng)力資源的配置方式對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有重要的影響。除此之外，國(guó)內(nèi)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和林產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易存在長(zhǎng)期均衡的關(guān)系，因此林產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常具有正向的促進(jìn)功能。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與林產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易不僅存在單向因果關(guān)系，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)短缺的生產(chǎn)要素可以通過(guò)進(jìn)口貿(mào)易的方式來(lái)提高全要素生產(chǎn)率以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，比如中國(guó)原木等初級(jí)林產(chǎn)品的大量進(jìn)口，不僅沒(méi)有替代國(guó)內(nèi)林業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，反而提高了國(guó)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，從而刺激了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及擴(kuò)大了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模[6]。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策

根據(jù)上文分析到的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主要可以采取以下兩點(diǎn)措施。第一，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的合理化[7]。首先，應(yīng)推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展；其次，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上提高資源的經(jīng)營(yíng)效率；再次，從實(shí)際出發(fā)，完善林業(yè)的發(fā)展機(jī)制；最后，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展林業(yè)加工業(yè)以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，以此推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度發(fā)展。第二，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一方面，重視林業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育。森林旅游業(yè)對(duì)于我國(guó)林業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有非常積極的作用，所以要以第二產(chǎn)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)，加速新經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)。另一方面，重視林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用的培養(yǎng)。根據(jù)當(dāng)前林業(yè)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)當(dāng)前并沒(méi)有形成具體的林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，或者說(shuō)與世界總體水平相比仍然有較大的發(fā)展差距。所以應(yīng)該積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是林產(chǎn)加工等有益于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。

四、林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的建議

結(jié)合上述研究分析，本文建議林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變可以從以下兩點(diǎn)完善。第一，走木材精細(xì)加工之路。木材的精深加工屬于一條新型的工業(yè)化發(fā)展道路。所以，林木產(chǎn)品的加工可以關(guān)注到小徑材以及剩余木材的利用上，通過(guò)發(fā)展精細(xì)加工來(lái)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)，還可以對(duì)資源進(jìn)行整合，發(fā)展家具、復(fù)合地板等企業(yè)，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群[8]。第二，發(fā)展森林食品產(chǎn)業(yè)。根據(jù)調(diào)查資料表明，森林食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既可以有效地解決人力資源的分配，又可以拓寬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渠道。所以，要加速實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，而森林食品產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)可以解決富余勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)，能夠有效地解決林業(yè)轉(zhuǎn)型中的各種問(wèn)題的同時(shí)還可以促進(jìn)林區(qū)的旅游、交通、餐飲等多項(xiàng)服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式特征為粗放型，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在很大程度上阻礙了我國(guó)林業(yè)的快速發(fā)展。所以，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是十分必要的。本文就林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題進(jìn)行了研究分析，并對(duì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素進(jìn)行了系統(tǒng)性分析，最后提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的建議，對(duì)于我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有非常重要的意義。展望未來(lái)，林業(yè)的發(fā)展必將隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展上升到新的層次，但與此同時(shí)也將面臨著更多挑戰(zhàn)。

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作者：陳金寸 單位：沙縣水南國(guó)有林場(chǎng)