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1、城市園林綠化建設(shè)對(duì)城市建設(shè)的作用

在城市環(huán)境建設(shè)進(jìn)程中，園林綠化建設(shè)逐漸起到了主導(dǎo)作用。園林綠化建設(shè)不僅是為了給人們提供一個(gè)良好的休息娛樂(lè)、親近大自然的場(chǎng)所，使人們感受到回歸自然的感覺(jué)，也是改善城市生活環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要措施。園林綠化建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)力，而城市園林綠化建設(shè)在城市建設(shè)和改造進(jìn)程中，具有以下幾方面的作用。一是改善城市環(huán)境，凈化空氣，美化市容；二是改善城市小氣候，調(diào)節(jié)整體溫度和濕度，緩解城市“熱島效應(yīng)”；三是防風(fēng)固沙，保持水土，減少自然災(zāi)害；四是增加城市建筑的藝術(shù)效果，使整個(gè)城市更具生氣；五是提供鍛煉場(chǎng)所，滿足人們精神生活需要。城市的園林綠化建設(shè)充分體現(xiàn)了一個(gè)城市的活力和城市風(fēng)貌，因此加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)非常重要，是城市建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容之一。

2、城市園林綠化建設(shè)

城市園林綠化建設(shè)，是運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和技術(shù)，借鑒地帶性植物群落特征和種類組成、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和演替規(guī)律，以植物群落為綠化基本單元，在改善城市生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造融合自然的生活空間和穩(wěn)定的綠地基礎(chǔ)上，科學(xué)而藝術(shù)地再現(xiàn)地帶性群落特征。城市園林綠化的優(yōu)劣是以單位綠地面積的植物葉片總面積為主要標(biāo)志，因此增加城市綠地面積，也就是增加城市園林綠化的生態(tài)效益。此外，需要對(duì)城市園林綠化建設(shè)進(jìn)行更科學(xué)、更先進(jìn)、更合理、更完善的建設(shè)。

2.1城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)

城市園林綠化數(shù)字化，是利用技術(shù)手段（如3S、BIM等）實(shí)現(xiàn)對(duì)園林綠化市政設(shè)施系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和可視化，實(shí)現(xiàn)園林綠化綜合信息的采集、管理、流通、共享和應(yīng)用服務(wù)，充分挖掘園林綠化空間信息數(shù)據(jù)資源，為城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，充分發(fā)揮市民參與園林綠化建設(shè)和管理的作用，提高園林綠化行業(yè)管理決策能力。城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)是當(dāng)前城市園林綠化建設(shè)的一大趨勢(shì)，城市園林綠化數(shù)字化是城市綠化系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)，更是城市綠化系統(tǒng)建設(shè)的方法和手段，其是以園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、景觀生態(tài)學(xué)、森林生態(tài)學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用科學(xué)和衛(wèi)星遙感應(yīng)用等相關(guān)科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用系統(tǒng)模擬方法和3S技術(shù)，研究城市綠化系統(tǒng)模型的集成，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化虛擬空間結(jié)構(gòu)與城市實(shí)體園林綠化建設(shè)的同步性與信息管理的高效性。目前，國(guó)內(nèi)很多城市已經(jīng)開(kāi)展城市園林綠化的數(shù)字化建設(shè)，取得了一定的成果，而進(jìn)一步規(guī)范各城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)，建立全國(guó)通用的城市園林綠化數(shù)字化管理信息系統(tǒng)成為下一步目標(biāo)。

2.2城市園林綠化多元化建設(shè)

隨著對(duì)城市園林綠化建設(shè)的重視程度提高，城市園林綠化建設(shè)逐漸向科學(xué)化、特色化、市場(chǎng)化、多元化和法制化方向發(fā)展。堅(jiān)持以科學(xué)的理念、發(fā)展的眼光規(guī)劃城市園林綠化建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及其特色，把綠色宜居作為城市建設(shè)的主題；走特色化道路，注重園林綠化與民俗風(fēng)貌的結(jié)合，做到園林文化和城市文化的自然融合；積極引入競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)機(jī)制，使投資主體多元化，為城市園林綠化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展提供有力的保證；加強(qiáng)人員管理、加大養(yǎng)護(hù)力度，把著力點(diǎn)放在全過(guò)程監(jiān)管上，努力推進(jìn)建設(shè)與管理的規(guī)范化、制度化、法制化，只有這樣才能積極應(yīng)對(duì)城市園林綠化建設(shè)的新發(fā)展和新挑戰(zhàn)，逐步走上健康發(fā)展的道路。而對(duì)于城市園林綠化多元化建設(shè)，要在管理體制、投資體制和監(jiān)督體制等方面實(shí)現(xiàn)多元化，只有這樣才能在整個(gè)城市園林綠化建設(shè)和管理及后期維護(hù)上做到更好更長(zhǎng)期的發(fā)展。

2.2.1、多元化的管理體制

管理體制的多元化包括規(guī)劃引導(dǎo)、輿論導(dǎo)向、政策激勵(lì)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。以科學(xué)的城市園林綠化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以園林綠化法律法規(guī)為規(guī)范，努力提高人們的生態(tài)意識(shí)、綠化意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，利用輿論宣傳，引導(dǎo)人們保護(hù)環(huán)境，并以政策激勵(lì)為方法，積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人對(duì)綠化工程進(jìn)行捐資，提高園林綠化建設(shè)的社會(huì)參與度，然后通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作為運(yùn)作機(jī)制，開(kāi)放城市園林綠化建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，政企分開(kāi)、投資多元化的市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展。

2.2.2、多元化的投資體制

使投資體制多元化，就是要?jiǎng)?chuàng)新城市園林綠化投資體制，建立政府投資以及各類社會(huì)資本參與多元化投資渠道的城市園林綠化建設(shè)。強(qiáng)化激勵(lì)，多元投入，要大規(guī)模開(kāi)展城市園林綠化建設(shè)，就需大量投入保障，而投入的來(lái)源需要靠政府、企業(yè)和社會(huì)的支持，此外還需努力開(kāi)辟多渠道、多層次的投資體系。

2.2.3、多元化的監(jiān)督體制

實(shí)行法制監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督雙管齊下。城市園林綠化管理必須執(zhí)法，管理法規(guī)要完善，且要嚴(yán)格執(zhí)行、依法辦事，在城市園林綠化管理方面要形成完善的執(zhí)法制度和監(jiān)督機(jī)制，使城市的園林綠化管理工作，有法可依，有章可循。在完善法制監(jiān)管的過(guò)程中，還需要社會(huì)組織和公眾自覺(jué)參與，才能推動(dòng)城市園林綠化的良性循環(huán)。此外，需要接受各級(jí)政協(xié)的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督及民主監(jiān)督，發(fā)揮媒體的輿論向?qū)Ш蜕鐣?huì)監(jiān)督作用。

2.3廢棄物的資源化利用

隨著城市園林綠化建設(shè)的快速發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境越來(lái)越重視，城市園林綠化得到了空前的發(fā)展，因此必然會(huì)產(chǎn)生很多的園林綠化垃圾，有效處理園林綠化廢棄物也是城市園林綠化建設(shè)的一部分。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)園林綠化廢棄物進(jìn)行處理和利用主通過(guò)焚燒、填埋和堆肥等方式。雖然對(duì)園林綠化廢棄物的處置方式已趨向多樣化，仍存在一定的問(wèn)題與弊端。例如，焚燒產(chǎn)生的大量有毒有害氣體不僅會(huì)污染環(huán)境，還會(huì)影響身體健康，因此，近年來(lái)已逐漸被禁止。而填埋與堆肥成為處置園林綠化廢棄物過(guò)程中最常用的2種方法，但若用填埋法進(jìn)行處理，運(yùn)輸和處理成本較高，而且這2種方法占地面積較大，自然發(fā)酵周期比較長(zhǎng)，如果降解和轉(zhuǎn)化不徹底，可能會(huì)帶來(lái)二次污染，同時(shí)會(huì)引起其他安全問(wèn)題。因此，將園林綠化廢棄物資源化利用朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，增加相應(yīng)的政策扶持、技術(shù)規(guī)范和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，就能形成完整的循環(huán)體系，使城市園林綠化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)完善有序的階段。要實(shí)現(xiàn)園林綠化建設(shè)科學(xué)發(fā)展，園林綠化垃圾零排放和資源再利用以及人與自然的可持續(xù)發(fā)展，就必須對(duì)園林綠化廢棄物的有效利用重視起來(lái)。園林綠化廢棄物對(duì)綠地生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)、土壤肥力、污染物吸附和粉塵控制等方面起到的作用越來(lái)越大。從生態(tài)資源的角度看，將園林綠地廢棄物資源化，可以優(yōu)化園林綠地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建和諧城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必將產(chǎn)生顯著的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3、城市園林綠化建設(shè)中存在的問(wèn)題

我國(guó)城市園林綠化建設(shè)仍處于發(fā)展階段，會(huì)存在很多的問(wèn)題，有待解決。

3.1城市園林綠化規(guī)劃缺乏長(zhǎng)期性與科學(xué)性

城市環(huán)境質(zhì)量，在很大程度上受到園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響，目前，我國(guó)很多城市雖然已編制城市園林綠化規(guī)劃，但缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)和科學(xué)的理論作指導(dǎo)，城市園林綠化發(fā)展與城市現(xiàn)代化進(jìn)程不協(xié)調(diào)，無(wú)法滿足人們對(duì)城市園林綠地的生態(tài)保護(hù)及游憩休閑等方面的需求。

3.2城市園林綠化建設(shè)和管理水平不高

我國(guó)城市園林綠化建設(shè)和管理方面的體制仍然不健全，會(huì)存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的狀況，在管理方式上存在著以罰代管和以罰代法的傾向。因此，需要進(jìn)一步建設(shè)和完善法律和管理體制，使建設(shè)和管理體制及法制更加健全、規(guī)范和完善。

3.3現(xiàn)代城市園林綠化意識(shí)不高

我國(guó)城市園林綠化事業(yè)的起步較晚，生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重、城市園林綠化發(fā)展較遲緩。目前，許多地方政府對(duì)城市園林綠化建設(shè)在城市建設(shè)中的地位與作用不夠重視，尤其是在城市環(huán)境保護(hù)與管理中的戰(zhàn)略地位與功能認(rèn)識(shí)不足，使城市園林綠化建設(shè)落后于城市的現(xiàn)代化建設(shè)。

3.4城市園林綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏

城市園林綠化建設(shè)的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源為政府撥款，很難滿足城市園林綠化建設(shè)和維護(hù)需要。因此，需要投資多元化，保證資金來(lái)源。

作者：孟東霞 單位：河北省阜平縣青青草園林綠化工程有限公司